1. DAp AN DE THI HOC PHAN: QUAN LV TAl CHINH NHA NUaC - 1
Mil hoc phan: TCNN132 - S8tin chi: 02
Kh6a: 14 - Cao d~ng h~ chinh quy
CAU 1 (4,5 di~m): Phan tich chirc nang diSu chinh va kiem soat cua Tai chinh
Nha mroc (TCNN):
- Chuc nang i/iRu chinh va ki€m sodt la khii nang khdch quan cua TCNN trong
viec diSu chinh Iai qua trinh phan phoi cac nguon tai chinh va xem xet lai tinh dung
d~n, tinh hop ly cua cac qua trinh phan phoi d6 trong moi linh yVC khac nhau cua
nSn kinh t6 quoc dan.
- IJai tuong tliRu chinh va kiJm sodt:
* Qua trinh phan ph6i nguon hrc tai chinh g~ liSn voi viec tao l~p va su dung cac
quy tiSn t~ cua Nha mroc;
* Qua trinh phan ph6i cac nguon hrc tai chinh khac trong xffhQitheo cac yeu cau
d?t ra cua cac chinh sach thu - chi tai chinh.
- Chil thJ i/iRu chinh va kiJm solit: Nha nu6c
- IJiRu chinh va kiJm solit co cung tlai tU'!"ngquiin Ij va tlic tlpng la qua trinh
phan ph6i ngu6n lIc tai chinh g~n liSn v6i vi~c t~o l~p va su dlllg cac quy tiSn t~.
- S" khlic nhau giiCatliRu chinh va kiJm solit:
* VS nQidung:
+ Kidm soat, kidm tra qua trinh wjn dt}ng cua cae ngu6n tili chinh: kiSm tra vi~c
khai thac, phan b6 va su dlng cac ngu6n lIc tai chinh; kiSm tra tinh can d6i, tinh
hqp ly cua vi~c phan b6; kiSm tra tinh ti6t ki~m, tinh hi~u qua cua vi~c su dlng cac
ngu6n lIc tai chinh.
+ Di~u chinh qua trinh wjn dt}ng cua cae ngu6n tai chinh: la SIdiSu chinh vS m?t
t6ng lUQl1gcua ngu6n tai chinh nh~m d~t d6n can d6i giua t6ng lUQl1gcung cftp v6n
v6i t6ng luQl1g~u cau v~n; diSu ti6t co cftu va nhfi'ng m6i quan h~ can d6i 100
trong vi~c phan bo cac nguon tai chinh nhu quan h~ giua tich lily va tieu dUng, giua
tieu dung xff hQi v6i tieu dung ca nhan, giua trung uong v6i dia phuong, giua cac
nganh, cac vung Iffnhth6, ...
QLTCNN-1 CDOOS Page 1
2. * VS each thirc quan ly, tac dQng:
+ Kidm soat, kidm tra qua trinh vdn a<5ngella cdc ngu6n tai chinh:
. Duoc thuc hien thong qua d6ng tiSn va dua vao k~ hoach, dtroc tiSn hanh trong
sU6tqua trinh kS hoach h6a tai chinh;
. Duoc thuc hien a trang thai tinh, trong pham vi nhat dinh va thirong mang tinh
dQcquyen.
+ fJiJu chinh qua trinh vdn a<5ngella cdc ngudn tai chinh:
. Duoc thuc hien thong qua nhieu cong cu nhu k~ hoach, phap Iu~t, hanh chinh, cac
don bAykinh t~, trong d6 quan trong va chu y~u nhat la cac don bAytai chinh va tin
dung;
. Duoc thuc hien trong trang thai dQng- trang thai bien d6i va c6 pham vi rong Ion,
mang tinh khach quan nhieu han.
- Mai quan hi hiru cogiira kiim soat, kiim tra va iliJu chinh qua trinh v{in ilvng
ella cae ngu8n tai chinh:
* Til kSt qua cua kiSm tra phat hi~n nhfrng mat can d6i, bat hqp Iy trong qua trinh
phan b6 cac ngu6n tai chinh rna tiSn hanh nhfrng diSu chinh cAnthiSt dS dam bao
cho qua trinh d6 hqp Iy, dung din han ~ kidm tra nhu /a ch6 d1!a va la quy ago
ella aiJu chinh.
* Vi~c kiSm tra c6 thlc hi~n dugc va v~n dlllg c6 kSt qua hay khong I~i phl thuQc
vao Slphat huy dUng din cua diSu chinh; vi cac quan h~ tY I~ trong phan b6 cac
ngu6n Ilc tai chinh do diSu chinh tiSn hanh chinh Ia co sa dS xem xet tinh dUng
din, hqp Iy cua n6.
- Kit qua ella qua trinh iliJu ehinh va kiim soat:
* Bam bao cho vi~c t~o I~p, phan ph6i va su dlng cac quy tiSn t~ cua Nha nu6c
dugc dung din, hqp Iy, d~t kSt qua t6t nhat thea cac mlc tieu, yeu cAudiixac dinh;
* G6p phAndiSu chinh qua trinh cac ngu6n tai chinh, qua trinh t~o I~p va su dlng
cac quy tiSn t~ a cac chu thS kinh tS - xii hQikhac; dam bao cho cac ho~t dQngthu
- chi b&ngtiSn dugc thlc hi~n thea dung chinh sach, ch~ dQcua Nha nu6c.
CAD 2 (3,5 di~m): Phan tich cac nhan t6 aM huang dSn thu TCNN:
- Mue ilv phat triin ella nJn kinh d:
* Milc d9 phat triSn cua nSn kinh tS dugc danh gia thong qua nhiSu chi tieu khac
nhau nhau nhu t6c dQtang truang; v§n dS giai quySt vi~c lam; nhfrng thanh qua vS
giao dlc, y tS, van h6a, xii hQi;van dSmoi truOng,...
QLTCNN-l CD005 Page 2
3. * T6c d9 tang tnrong va gia tri t6ng san pham quoc n9i la nhan t6 co ban anh huong
dSn s6 thu cua TCNN illcac nguon thu trong mroc,
~ Mire d9 phat trien kinh tS cang 100thi kha nang tiSt kiem, dAutil, tieu dung trong
nSn kinh t~ cling 100~ s6 thu TCNN a cac linh VICdo tang len va nguoc lai.
- Hiiu qua kinh Iicua cdc hoa: dpng dau ta trong nin kinh tl:
* Hieu qua kinh t~ cac hoat d9ng dAutil cang cao thi san pham thang du tao ra
cang 100,tao diSu kien tang nguon thu TCNN.
* Hieu qua hoat dong dAutil cling cao thi cang thuc dAyviec tiSt kiem tieu dung
cua khu VICdan cu, tao diSu kien cho NN tang duoc s6 thu illviec yay trong mroc
d~ phuc vu cho chi dAutil phat trien,
- Quan hi dai ngo(licua Nha nude:
Quan h~ d6i ngo?i va uy tin cua NN co tac d9ng rat 100 va anh hu6ng tfIc tiSp
dSn vi~c tang, giam s6 thu cua TCNN ill ho?t d9ng yay nQ'va nh?n vi~n trQ'cua
nu6c ngoai ~ dap (rng ngay cling t6t han cho nhu cAu dAu til phat triSn cua dat
nu6c.
- Muc dp trang trai cac khoan chi tieu eua Nha nlluc:
* Muc d9 chi phi eua TCNN tang, giam ~ tang, giam tY suit thu cua TCNN.
* Milc d9 va hi~u qua chi tieu cua b9 may thIc hi~n thu TCNN tac d9ng rat 100 dSn
thu TCNN.
* NSu t6 chilc b9 may thu gQnnh(f,lam vi~c co hi~u qua ~ chi phi cho cong tac thu
it, d6ng thai co th~ t?n dlng tri~t d~ cac ngu6n thu ~ s6 thu TCNN thIc t~ tang len
va nguQ'cIC;li.
CAU 3 (2,0di~m): Phan tich vai tro diSu chinh VImo vS m~t kinh tS cua Tai chinh
Nhanu6c:
- Thong qua chinh sach thu ngan sach bdng cong c{lthul, TCNN:
* Co vai tro dinh huOOgdAutil, kich thich hoac han chS san xuat kinh doanh'.' ., , "., . ,
* Dleu chinh co cau cua nen kinh te ca ve co cau nganh va co cau vung HInhth6.
- Thong qua hO(ltdpng chi ngan sach, NN:
* D~utu xay dIng kSt cau h? tAng;
* D~utu vao cac nganh then ch~t, cac cong trinh mlii nhQn, thanh l?p cac DNNN;
*~Hotrq tai chinh cho cac DN can nang dO'khuySn khich (qua bi~n phap trQ'gia, trQ'
cap, ... ).
QLTCNN-1 CD005 Page 3
4. --1> Gop phftn hinh thanh va hoan thien co c~u san xu~t, co c~u kinh tS - xii hQi, tao
di~u kien thuan loi cho phat trien san xu~t kinh doanh, dam bao cac 15' l~ can d6i
cua n~n kinh tS, thuc day kinh tS tang tnrong va phat trien,
- Thong qua cdc ngu8n van vay n{J'trong va ngoai nutrc, TCNN gop phfrn tao
them nguon v6n dftu tu cho nen kinh tS, dap irng nhu cftu chi dAutu phat trien cua
NN --1> tao dQnghrc thuc day n~n kinh ts phat trien.
QLTCNN 1 CDOOS Page 4
5. BIEU DIEM CHI TritT DE s6 005
CAU 1 (4,5 di~m): Phan tich chirc nang di€u ehinh va kiem soat cua TCNN:
- Clucc nang tli~u chinh va kiim SOtit la kha nang khtich quan: 0,5 aidm.
- Dai tuong tli~u chinh va kiim sodt: 0,5 aidm.
- Chil thi tli~u chinh va kiim sodt : 0,25 aidm.
- Di~u chinh va kiim sodt co cung tlai tuong quan If va tdc tlpng: 0,25 aidm.
- S,!khdc nhau giiia tli~u chinh va kiim sodt: 2,0 aidm, trong d6:
* V€ n9i dung: 1,0 diem, g6m:
+ Kidm soat, kidm tra qua trinh vdn a9ng cua cdc ngu6n tid chinh: 0,5 diem
+ DiJu chinh qua trinh vdn dong cua cdc ngu6n tid chinh: 0,5 diem
* VS each thirc quan ly, tac d9ng: 1,0 diem, g6m:
+ Kidm soat, kidm tra qua trinh vdn a9ng cua cae nguon tai chinh: 0,5 diem
+ DiJu chinh qua trinh vdn a9ng cua cdc ngu6n tai chinh: 0,5 diem
- Mai quan h? hi1'uCO' gika kiim sodt, kiim tra va tli~u chinh quti trinh v(in tlpng
cila ctic ngu8n tai chinh: 0,5 aidm, g6m hai y, m6i y 0,25 diem.
- Kit qua tli~u chinh va kiim sotit: 0,5 aidm, g6m hai y, m6i y 0,25 diem.
CAU 2 (3,5 di~m): Phan tich cae nh§n t6 cinhhuang d~n thu TCNN:
- Muc tipphtit triin cila n~n kinh Ii: 1,0 diem
- Hi?u qua kinh Ii eila ctic hO!'tt/png tlftu til' trong n~n kinh Ii: 1,0 diem
- Quan h? tlai ngo!,i cila Nha nU'dc: 0,5 diem
- Muc tip trang trai ctie khoan chi tieu cila Nha nUdc: 1,0 diem
CAU 3 (2,0 di~m): Phan tich vai tro diSu chinh vi rna vS m~t kinh t~ eua Tai ehinh
Nhanu6e:
- Thong qua chinh stich thu ngiin stich bdng eong C(l thui: 0,5 aidm.
- Thong qua hO!'ttlpng chi ngiin stich: 1,0 aidm.
- Thong qua ctic ngu8n van vay n(l trong va ngoai nU'dc: 0,5 aidm
TONG CQNG: 10 di~m
QLTCNN-1 CD005 Page 5
