2. Implacement Services BV
Implacement Services is een uitvoerings-
organisatie op het gebied van beveiliging,
handhaving en toezicht. Naast de beveiliging van
overheidsgebouwen, musea, publieke instellingen en
manifestaties doet Implacement Services de uitvoering
van de zogenoemde buurtveiligheidsteams in Amsterdam
Nieuw West. Dit concept is gerealiseerd in nauwe afstem-
ming en samenwerking met de gemeentelijke organisatie
Nieuw West, de Politie Amsterdam-Amstelland, Vestaelis
Consultancy, Regionale Opleidingscentra (ROC), winke-
liers en bewoners.
Implacement Services is erkend leerbedrijf voor
Ecabo en lid van en is lid van de branche-
organisatie Beveiliging VPB.
Vestaelis
Vestaelis Consultancy heeft specia-
listische deskundigheid op verschillende
terreinen: RSE expertise, fraudespecialisme,
organisatie- politie- en recherche deskundigheid.
Vestaelis adviseert instellingen, organisaties en decen-
trale overheden met betrekking tot openbare ordepro-
blematiek. Voor verschillende Regionale Opleidingscentra
verzorgt Vestaelis opleidingen, coaching, docenten en
beroepspraktijkvorming. Daarvoor worden bevoegde
docenten ingezet die allemaal een ruime en gedifferen-
tieerde politieachtergrond hebben. Vestaelis ont-
wikkeld lesmateriaal voor opleidingen
Medewerker Toezicht & Veiligheid en Hand-
haver Toezicht & Veiligheid uitgegeven
door Edu-actief.
2
Deze brochure word u aangeboden door
3. Amsterdam-Nieuw West, het Rotterdamse Spangen en Hatert in Nijmegen
hebben één ding gemeen: ze worden gezien als lastige en kwetsbare buurten.
De druk op leefbaarheid en veiligheid neemt toe en de antwoorden lijken
vooralsnog te ontbreken.
Kwetsbare buurten in verschillende steden in Nederland hebben vaak te kampen
met dezelfde problemen. Denk aan de toename van sociaaleconomisch zwakke
groepen, sterke vergrijzing en isolement, veel eenoudergezinnen, jeugd met een
strafblad en werkloosheid. Een grote instroom van nieuwe en tijdelijke bewoners
getuigen van minimale binding met de buurt. Gevestigde bewoners en onderne-
mers doen een niet-aflatend beroep op de politie en de lokale bestuurders. Daar-
bij stellen zij de terechte vraag: ‘hoe kunnen we ervoor zorgen dat overlast wordt
aangepakt en dat de leefbaarheid en veiligheid in een buurt wordt bevorderd?’
Buurtveiligheidsteams: van probleem naar beter
Deze vraag verdient een helder antwoord. Wij van Implacement menen dit ant-
woord te kunnen bieden; het inzetten van buurtveiligheidsteams. Met de inzet
van een buurtveiligheidsteam (BVT) kan er immers veel ten goede veranderen en
wel op korte termijn. Onze ervaring leert dat wanneer men zichtbaar toezicht
waarneemt, het gevoel van veiligheid ook toeneemt. De kern van een buurtveilig-
heidsteam bestaat uit een voor het BVT vrijgemaakte politieagent of buurtregis-
seur die wordt bijgestaan door handhavers, zodat een kernteam ontstaat met
verbaliserend vermogen. Tot zover niet veel nieuws onder de zon. Maar breid dit
team nu eens uit met leerling-toezichthouders en het plaatje verandert substanti-
eel. Twintig als zodanig herkenbare toezichthouders die rond de feestdagen in
de winkelstraat surveilleren: dat wekt vertrouwen bij de consument en schrikt
de boeven af.
Implacement Services, organisatie in toezicht, handhaving en beveiliging voor het
stadsdeel Nieuw West in Amsterdam al enige jaren de uitvoering van verschillende
buurtveiligheidsteams. Een concept dat in nauwe samenwerking met Vestaelis
Consultancy is ingevuld vanuit hun expertise op het gebied van onderwijs en
opleiding in de omgeving van Toezicht & Handhaving.
3
4. De resultaten zijn zodanig positief dat we onze ervaringen graag verder brengen!
Het antwoord zit ‘m in feite in de ‘keten’. Duidelijke regie van de politie ter
plaatse die met de bestuurders een concreet plan van aanpak voorleggen en van-
uit het bureau de touwtjes in handen houden en de opdrachten verstrekken.
Handhavers en toezichthouders op straat die preventief surveilleren, alarmeren,
informeren en handelend optreden binnen de wettelijke mogelijkheden en de
bandbreedte die is afgesproken.
Wat doet een buurtveiligheidsteam?
Een BVT is op straat te vinden. Opgedeeld in ploegen van 4 tot 6 medewerk(st)ers
surveilleren we over straten en winkelpleinen en op de plekken waar de opdracht-
gever ons graag ziet:
• in winkelstraten en pleinen waar sprake is van overvalgevaar;
• op plekken waar mensen rondhangen en daarmee het publiek een onveilig
gevoel bezorgen;
• in buurten waar we inbraakmeldingen ontvangen en waar extra toezicht
gevraagd wordt;
• in gebieden waar gestolen auto’s en brommers worden waargenomen of waar
door drank- en drugsgebruik in het openbaar een onprettige situatie ontstaat;
• in een omgeving waar met verbaliserend vermogen een omslag moet worden
gerealiseerd, denk daarbij aan ernstige vervuiling op straat en parkeeroverlast;
• assistentie en inzet bij grotere evenementen als de braderie, Koninginnedag of
bij vakantieactiviteiten.
Door de inzet van een BVT voelt de burger zich veiliger en weet de politie zich ge-
steund door ogen én oren op straat die het werk kunnen uitvoeren dat nodig is.
Werk waarvoor de politie en andere overheidsdiensten de tijd maar moeilijk
kunnen vrijmaken en werk dat in de huidige tijd schier onbetaalbaar is geworden.
Met Implacement Services wordt resultaat neergezet met relatief lage kosten.
Onderzoek van het VPB (brancheorganisatie beveiliging) in een economische
vergelijking tussen drie toezichtvarianten wees uit dat het voordeel van privaat
toezicht ten opzichte van politietoezicht en gemeentelijk toezicht kan oplopen
tot respectievelijk 41.4% en 30%.
4
6. Aanvullen met klussenploegen
Signaleren en constateren is belangrijk maar oplossen met concrete verbetering is
nog veel beter. Niet voor niets spreekt men vaak van ‘het werk ligt op straat’. Dat
is werkelijk zo en het is goed om de burger te laten zien dat we problemen aan-
pakken. Niet straks maar nu! In het kielzog van het BVT kan een klussenploeg veel
doen om de leefbaarheid te bevorderen en de buurtbewoner het gevoel geven
dat er werkelijk en tastbaar iets gebeurt met de klachten en frustraties waar men
tegenaanloopt. Klussenploegen bestaan uit werkzoekenden uit de gemeente die
worden aangestuurd door een werkmeester. Aangestuurd vanuit een plan van
aanpak en vanuit hetgeen door het BVT wordt geconstateerd, spelen zij snel in om
de leefbaarheid te verbeteren. Denk hierbij aan rondslingerend grofvuil, graffiti
en klein onderhoud dat gedaan moet worden aan straatmeubilair (verkeersborden
schoonmaken, paaltjes rechtzetten, verlichting vervangen, e.d.)
Een win-win situatie!
Wij zijn al langer van mening dat het werk op straat ligt. Nuttig en zinvol werk
waar een buurt van opknapt en waar jonge schoolverlaters en anderen die buiten
het arbeidsproces staan, een start maken met werken en alles wat daarbij hoort.
Opschilderen van stadsbanken, wegwerken van zwerfvuil, het verschonen van de
zandbak en het opknappen van tuinen, een kleine greep uit talloze voorbeelden.
Nuttig werk waarbij de buurtmedewerkers uit het team volledig in de maatschap-
pij staan! Zij doen werkervaring op, wij koppelen dat aan een opleiding en helpen
mensen via coaching en training, op termijn terug naar de arbeidsmarkt. Met het
concept ‘klussenploeg’ zijn we al 10 jaar aan de slag in samenwerking met de
Dienst Werk en Inkomen, de gemeentelijke organisaties en partners in leefbaar-
heid en buurtbeheer. Ervaringen die we kunnen delen!
Wensen krijgen handen en voeten
Een buurtveiligheidsteam en klussenploeg staan niet op zichzelf, maar vormen een
welkome aanvulling op al die initiatieven die al in de buurt zijn genomen of op
uitvoering wachten. Nu kunnen we die initiatieven van buurtbewoners, jongeren-
werkers, buurtregisseurs en ondernemersverenigingen tot uitvoer brengen door
een BVT te starten en de koppeling met een klussenploeg te maken. Implacement
Services kan voldoende capaciteit organiseren om projecten te ondersteunen die
de leefbaarheid en de veiligheid aanzienlijk versterken. Communicatie met buurt-
6
7. bewoners; het is halen en brengen! Een bewonerspanel waarmee nauw contact
wordt onderhouden is essentieel om betrokkenheid vanuit de bewoners vorm en
inhoud te geven. De tevredenheid bij al die betrokkenen die er wat van willen
maken, zal met sprongen vooruitgaan. Dat blijkt uit onze cijfers en dat zal elders
niet anders zijn!
Meten is weten en inspraak is belangrijk!
Voordat we aan de slag gaan is het belangrijk om vast te stellen wat de stand van
zaken is op dit moment in de buurt. Hoe is de leefbaarheid en de veiligheid? Zo-
doende worden de werkgebieden aan de hand van een nul-meting bepaald. Aan
de hand van de nul-meting worden de doelstellingen van de problematiek opge-
steld. De gebieden waar de objectieve en subjectieve veiligheid en leefbaarheid er
het slechtst voor staan, zijn de gebieden waar de teams aan de slag gaan. De rich-
ting die een BVT inslaat wordt mede bepaald door een bewonerspanel dat vanuit
de praktijk van alledag aangeeft welke problemen in de buurt om aandacht vra-
gen. Samen met de veiligheidscoördinator van het Stadsdeel, de politie en het be-
wonerspanel worden de prioriteiten aangegeven en de taken ingevuld.
Daarnaast is het uiteraard van belang dat op het moment dat de teams aan de
slag gaan, de nul-meting wordt gemonitord. Wij stellen hierbij de vraag: ‘verbetert
de veiligheid en leefbaarheid in de buurt op zowel objectief als subjectief vlak?’
Voor deze monitoring hebben we feitelijke cijfers nodig. Neem bijvoorbeeld het
aantal inbraken of overvallen in vergelijking met de periode voordat de teams
aanwezig waren in de wijk. Al eerder is aangegeven; wanneer men zichtbaar toe-
zicht waarneemt, neemt het gevoel van veiligheid toe. Deze monitoring heeft als
doel om inzet te genereren waar dat nodig is. We houden de inzet graag flexibel.
Als de veiligheid en leefbaarheid aanzienlijk verbeterd is, dan moet het mogelijk
zijn om de aandacht deels te verleggen naar een andere buurt.
7
8. 8
De stadsdeelvoorzitter
Ik zie een Win-win; geef studen-
ten de kans om stage te lopen en
werk direct ook aan veiligheid. Ik zie
graag ook een koppeling met werk-
zoekenden vanuit mijn stadsdeel.
Hoe meer ogen en oren op straat
des te beter. Veiligheid
maken we samen!
9. Stagelopen bij Implacement is leerzaam en afwisselend!
Het stadsdeel Nieuw-West geeft al vanaf 2007 gelegenheid tot beroepspraktijkvor-
ming van studenten van De Veiligheidsacademie, onderdeel van het ROC. Studen-
ten van de MBO niveau 2 opleiding Medewerker Toezicht & Veiligheid, alsmede de
studenten van de MBO niveau 3 opleiding Handhaver Toezicht & Veiligheid heb-
ben een contextrijke leeromgeving gehad tijdens hun studie en hebben hierna
veelal werk gevonden bij een Dienst Stadstoezicht in Amsterdam of elders in
Noord-Holland. Een aantal studenten stroomt door naar de politie.
Beroepspraktijkvorming vindt plaats binnen een multiculturele omgeving en kent
‘dynamisch’ straatwerk waarbij sprake is van omgang met een grote diversiteit aan
mensen. Het werken met weerstanden is zeer leerzaam voor de studenten en toe-
zicht wordt gewaardeerd door ondernemers en bewoners van de wijk. Stagiares
zien dus direct resultaat en waardering van hun inzet. De begeleiding bij rapporta-
ges door Implacement Services geeft studenten structuur in het vastleggen van in-
formatie. Daarnaast stelt de opbouw en structuur van de BVT’s de student, nog
meer dan in het verleden, in staat veel directe en lokale ervaringen op te doen!
De ondersteuning van de politie bij de beroepspraktijkvorming garandeert een
veilige stageplaats en stelt het ROC in staat te voldoen aan de sterk gestegen
vraag naar de veiligheidsopleidingen. Implacement Services heeft contacten met
verschillende ROC’s en kan met dit initiatief ook in uw regio opereren.
Wat kan Implacement Services betekenen voor uw kwetsbare buurt?
Implacement Services is een beveiligingsbedrijf dat veel en nauw samenwerkt met
het lokale politiekorps en de plaatselijke overheid. Samen met Vestaelis dat binnen
het samenwerkingsverband zorgdraagt voor scholing en stage, leggen we een
aantal opties neer voor de invulling van een BVT in uw specifieke situatie. Directie-
leden en medewerkers brengen ervaring in vanuit een veelzijdig politieverleden.
De plaatselijke overheid doet vaak een beroep op Implacement om bewoners met
een afstand tot de arbeidsmarkt te helpen naar een baan of het organiseren van
een weg terug terug naar school. Dit soort re-integratieopdrachten voeren we
graag uit in de buurt, daar is het werk en voor onze deelnemers is daar de maat-
schappelijke context.
9
10. We leveren handhavers, toezichthouders en beveiligers die bekend zijn met het
werken in een BVT. Ze zijn in staat om met alle partijen te communiceren en effec-
tief leiding te geven aan de hen toevertrouwde assistenten. We hebben een sa-
menwerkingsrelatie met verschillende opleidingsinstituten. Door deze
samenwerking kunnen wij zorgen voor de aan- en instroom van stagiaires.
In samenwerking plaatselijke partijen verzorgen we toeleidingstrajecten naar de
arbeidsmarkt met een concreet projectplan waarop werkzoekende kandidaten
kunnen worden ingeschreven om werkervaring op te doen in buurtbeheer en toe-
zicht. Waar mogelijk voegen we scholing toe waarmee een arbeidskwalificerend
traject ontstaat. Implacement Services is volledig gecertificeerd om opdrachten te
kunnen uitvoeren. U bepaalt wat u nodig heeft, wij leveren ons deel!
Samenvattend
Het is hoog tijd om met antwoorden te komen om problemen in kwetsbare buur-
ten op te lossen. Implacement Services heeft antwoord op deze problemen: door
een zichtbare, gezamenlijke aanpak kan een buurtveiligheidsteam (BVT) overlast
aanpakken en de leefbaarheid en veiligheid in een buurt bevorderen. De teams
worden aangevuld met klussenploegen om de aangetroffen problemen als zwerf-
afval, graffiti en klein onderhoud aan te pakken. Deze ploegen bestaan uit werk-
zoekenden en vrijwilligers; aangestuurd door een ervaren begeleider. We leveren
handhavers, toezichthouders en beveiligers die bekend zijn met het werken in een
BVT. Ze zijn in staat om met alle partijen te communiceren en effectief leiding te
geven aan de hen toevertrouwde assistenten.
Daarnaast helpt Implacement bewoners met een afstand tot de arbeidsmarkt naar
een baan of biedt een weg terug naar school. Dit soort re-integratieopdrachten
voeren we graag uit in de buurt, omdat daar het werk is en voor onze deelnemers
is daar de maatschappelijke context.
10
11. Een bewoner
De politie loopt tegen-
woordig in gele jacks; maar de
toezichthouders ook. Er lopen een
paar van die opgeschoten knapen
voor me… die zeggen: ‘de politie is
ook overal. We gaan weg hier...’
Fijn die uitstraling!’
11
12. Keurenplein 35
1069 CD Amsterdam
Meer info? Bel 020-610 99 46
De juwelier
Door de aanwezigheid van
het buurtveiligheidsteam, de
gele jassen zoals wij ze noemen,
voelt ons personeel zich veiliger.
Dit niet alleen in de zaak maar
ook wanneer de ‘meisjes’ na
sluiting naar de auto’s
lopen.