行政院會後記者會(第3567次會議) https://youtu.be/9cYFBmNwWCE

1. 1
行政院 第 3567 次會議
民國 106 年 9 月 14 日
討論事項（三）
本院主計總處編具調整後之「107 年度中央政府總預算案及
107 年度至 108 年度中央政府流域綜合治理計畫第 3 期特別預
算案」，請核轉立法院審議案。
說明：
茲將主計總處原簽等件附後，提請
核議
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2. 2
附件如附
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3. 簽 於 行政院主計總處
主旨：謹檢陳調整後107年度中央政府總預算案及107年度至108
年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案，敬請鑒核提
報院會通過後，送請立法院審議，並撤回原送之預算案。
說明：旨揭2項預算案前經本院以106年8月31日院授主預彙字第
1060102005號函送立法院審議在案。嗣因本院於106年9月8日內
閣改組，上開預算案經本院於同日第3566次會議決議予以撤回
重新檢討，現已調整編製完成，謹將歲入歲出增減核列情形擇
要陳述如次：
一、107年度中央政府總預算案
(一)歲入部分：經財政部衡酌近期證券市場交易量成長
增列證券交易稅70億元，其餘項目維持原編列數（詳表
1、表2）。
(二)歲出部分：經請各部會本撙節及杜絶浪費之原則，
對近日外界所提建議，認為確屬合理且必要部分等予以
檢討後，合共減列130.39億元，增列198.39億元，淨增
列68億元，主要變動內容包括（各部會增減情形詳表3）：
１、通案撙節經常性支出117億元：包括刪減各機關
人事費(不含退休退職給付)0.5%、委辦費4%、委辦
費以外之業務費3%、對國內團體之捐助與政府機關
間補助（不含法律義務支出）3%、對地方政府之補
助(不含法律義務支出及一般性補助款)3%。
２、內政部：經重新檢視原編污水下水道建設計畫
辦理內容，衡酌執行策略及執行量能，調整減列5億
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4. 元。
３、故宮博物院：因應高齡化及少子女化，減列汰
換設備等經費0.09億元，同額增列辦理新社群教育
推廣專案計畫等經費。
４、客委會及所屬：因應建置講客廣播電臺發射機
詢價高於原編數，減列電臺營運經常門經費0.2億
元，同額增列資本門經費。
５、國防部：配合內部組設調整，減列陸軍戰術偵
搜大隊、砲訓部教勤營經費1.1億元，同額增列海軍
戰術偵搜大隊、空軍教準部等經費。
６、交通部：配合前瞻基礎建設計畫軌道建設之推
動，減列生活圈道路交通系統建設計畫經費2億元，
同額增列擴大辦理鐵、公路公共運輸間轉乘補貼經
費。
７、科技部：配合政府推動產業創新，檢討撙節研
究計畫經費5億元，同額增列辦理智慧科技於農業生
產之應用計畫等經費。
８、新增調整待遇準備180億元：為刺激及活絡整體
經濟景氣，並帶動民間企業加薪，軍公教員工待遇
自107年1月1日起調升3％，中央政府所需經費共計
180億元，係以107年度原編人事費預算數為基礎按
調幅3％估算，其中補助地方政府部分38億元，係援
例將地方所需調待經費計入基本財政支出後，就仍
有基本財政收支差短部分，予以外加補助。
９、新增補助勞工勞、健保經費10億元：因應基本
工資自107年1月1日起由21,009元調整至22,000元
（調漲991元），勞動部補助勞工參加勞工保險與就
業保險經費及補助勞工與其眷屬參加全民健保經
費，重估增列10億元。
(三)歲出經以上調整後編列1兆9,918億元，各項政事支
出中以社會福利支出編列4,911億元，占24.7%，居首位；
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5. 教育科學文化支出編列4,030億元，占20.2%，居第2位；
國防支出編列3,206億元，占16.1%，居第3位；經濟發展
支出編列2,444億元，占12.3%，居第4位（詳表4）。
(四)綜上，歲入由原列之1兆8,904億元，調整改列為1兆
8,974億元，計增列70億元；歲出由原列之1兆9,850億
元，調整改列為1兆9,918億元，計增列68億元；歲入歲
出差短由原列之946億元，調整改列為944億元，計減列2
億元；債務還本由原列之790億元，調整改列為792億元，
計增列2億元，尚須融資調度財源合共1,736億元（占歲
出8.7%），全數以舉借債務彌平（詳表5）。
二、107年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表
(一)營業基金（詳表6）：
１、營業總收入2兆7,000.9億元，營業總支出2兆
4,884.3億元，收支互抵後，稅後淨利2,116.6億元，
與原編列數相同。其中員工待遇調升3%增加之20.9
億元，悉數由其他支出項目撙節支應。
２、解繳國庫1,975.2億元，與原編列數相同。
３、固定資產投資1,879.7億元，較原編列數1,881.3
億元，減列1.6億元，悉數為臺灣鐵路管理局配合立
法院審查前瞻基礎建設計畫第1期特別預算結果減
列之數。
(二)非營業特種基金編列情形（詳表7）：
１、業務總收入（含基金來源）2兆6,639.6億元，
較原編列數2兆6,621.9億元，增列17.7億元，其中：
(１)國立高級中等學校校務基金等4基金配合立
法院審查前瞻基礎建設計畫第1期特別預算結
果，減列0.6億元。
(２)國立大學校院校務基金等配合公務預算對特
種基金之補助調整，增列18.3億元。
２、業務總支出（含基金用途）2兆6,229.3億元，
較原編列數2兆6,201.4億元，增列27.9億元，其中：
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6. (１)醫療藥品基金等3基金配合立法院審查前瞻
基礎建設計畫第1期特別預算結果，減列0.4億元。
(２)行政院國家科學技術發展基金配合政府推動
產業創新，新增辦理智慧科技於農業生產之應用
計畫等經費5億元，由研究計畫經費撙節4.7億元
及國庫增撥0.3億元支應。
(３)運動發展基金為落實總統體育經費倍增之政
策，新增辦理備戰2020東京奧運等項目，增列10
億元。
(４)各基金員工待遇調升3%增加之24.9億元，由
其他支出項目撙節6.9億元及國庫增撥18億元支
應。
３、經以上收支互抵後，賸餘410.3億元，較原編列
數420.5億元，減列10.2億元。
４、解繳國庫45.9億元，與原編列數相同。
５、固定資產投資717.4億元，較原編列數717.5億
元，減列0.1億元，係國立高級中等學校校務基金及
中央研究院科學研究基金等2基金配合立法院審查
前瞻基礎建設計畫第1期特別預算減列之數。
三、流域綜合治理計畫第3期特別預算案（詳表8）：
(一)案經經濟部會同內政部及農委會檢討後，本特別預
算案係依本院106年9月5日核定之流域綜合治理計畫(第
2次修正)編列，且已考量各工作項目執行進度及各機關
執行能量，目前暫無增列計畫範圍及治理水系之需求，
爰不予調整。
(二)本特別預算案歲出、歲入及融資調度編列情形摘要
陳述如次：
１、歲出部分計編列235億元，107及108年度分別編
列147億元及88億元，包括內政部辦理雨水下水道35
億元、經濟部辦理河川區域排水管理及治理151億元
與農業委員會辦理上游坡地水土保持及治山防洪等
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7. 49億元。
２、財源籌措部分，歲入編列營利事業所得稅131億
元，107及108年度各分配43億元及88億元；債務之
舉借編列104億元，全數分配於107年度。
四、重要施政項目預算編列情形：
(一)公共建設計畫：107年度總預算編列公共建設計畫經
費1,617億元，加計流域綜合治理計畫特別預算案、前瞻
基礎建設計畫特別預算107年度編列數147億元及731億
元，合共2,495億元，較106年度相同基礎預算數增加424
億元，約增20.5%。如連同營業與非營業特種基金1,254
億元，107年度整體公共建設計畫規模可達3,749億元，
較106年度相同基礎預算數3,316億元，增加433億元，約
增13.1%。
(二)科技發展計畫：107年度總預算編列科技發展計畫經
費977億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編
列數174億元，合共1,151億元，較106年度相同基礎預算
數增加100億元，約增9.6%。如連同國防科技經費81億
元、營業與非營業特種基金編列之研發支出228億元，合
共1,460億元，較106年度相同基礎預算數1,339億元，增
加121億元，約增9.1%。
(三)產業創新計畫：107年度總預算編列產業創新計畫經
費396億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編
列數224億元，合共620億元，較106年度相同基礎預算數
增加158億元，約增34%。
(四)推動新南向政策：107年度總預算編列新南向政策經
費37.8億元，較106年度增加18.3億元，約增94.1%，如
連同營業與非營業特種基金編列34.1億元，合共71.9億
元，較106年度相同基礎預算數增加27.4億元，約增
61.6%。
(五)教育經費：107年度總預算編列教育經費2,883億
元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數75億
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8. 元，合共2,958億元，較106年度相同基礎預算數增加124
億元，約增4.4%，如連同地方政府教育經費應分攤數
3,210億元，合共6,168億元，扣除國中小及幼兒園教職
員薪資課稅配套措施及業務移入經費等110億元，淨計
6,058億元，占前3年度決算歲入淨額平均值之23％ ，符
合法定下限規範。
(六)原住民族經費：原住民族委員會及所屬107年度總預
算編列82.2億元，較106年度增加4.7億元，約增6.1%，
加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數6.8億
元，合共89億元，較106年度相同基礎預算數增加10.9億
元，約增13.9％。
(七)食安經費：107年度總預算編列食安經費48.1億元，
較106年度增加12.1億元，約增33.8%，加計前瞻基礎建
設計畫特別預算107年度編列數2.6億元及非營業特種基
金編列2.9億元，合共53.6億元，較106年度相同基礎預
算數增加13.6億元，約增33.9%。
(八)毒品防制經費：107年度總預算編列毒品防制經費
32.4億元，較106年度增加20.7億元，約增175.7%，如連
同非營業特種基金編列0.7億元，合共33.1億元，較106
年度相同基礎預算數增加21.2億元，約增178.1%。
(九)長照服務經費：107年度總預算編列長期照顧服務經
費16億元，如連同非營業特種基金323億元，合共339億
元，較106年度相同基礎預算數增加161億元，約增
89.9%，如加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列
數28億元，合共367億元，較106年度相同基礎預算數增
加183億元，約增99.8%。
(十)空污防制經費：107年度總預算編列空污防制經費
39.9億元，較106年度增加3.2億元，約增8.8%，如連同
營業與非營業特種基金編列100.1億元，合共140億元，
較106年度相同基礎預算數增加45.8億元，約增48.7%。
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9. 擬辦：茲107年度中央政府總預算案及107年度至108年度中央政
府流域綜合治理計畫第3期特別預算案，業經編審完竣，擬於提
報院會討論通過後，送請立法院審議，並撤回原送之預算案。
敬請秘書長轉陳 副院長 院長
職 朱 澤 民 謹簽
106年9月13日
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10. 18,904 70 18,974
15,505 70 15,575
823 70 893
2,242 0 2,242
795 0 795
259 0 259
103 0 103
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11. 18,974 100.0 18,411 100.0 563 3.1
15,575 82.1 14,693 79.8 882 6.0
9,241 48.7 8,184 44.5 1,057 12.9
125 0.7 125 0.6 0 0.0
1,145 6.0 1,153 6.3 -8 -0.7
1,534 8.1 1,675 9.1 -141 -8.4
893 4.7 977 5.3 -84 -8.6
40 0.2 40 0.2 0 0.0
365 1.9 365 2.0 0 0.0
16 0.1 19 0.1 -3 -12.5
2,216 11.7 2,155 11.7 61 2.8
2,242 11.8 2,241 12.2 1 0.05
1,975 10.4 1,987 10.8 -12 -0.6
46 0.2 44 0.2 2 4.9
221 1.2 210 1.2 11 5.0
795 4.2 990 5.4 -195 -19.7
259 1.4 373 2.0 -114 -30.5
0 0.0 87 0.5 -87 -100.0
103 0.5 114 0.6 -11 -9.4
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12. 行
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13. 行
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14. 19,918 100.0 19,740 100.0 178 0.9
1,904 9.6 1,797 9.1 107 6.0
3,206 16.1 3,079 15.6 127 4.1
4,030 20.2 4,094 20.7 -64 -1.6
2,444 12.3 2,595 13.2 -151 -5.8
4,911 24.7 4,766 24.1 145 3.0
187 0.9 171 0.9 16 9.1
1,404 7.0 1,398 7.1 6 0.4
1,158 5.8 1,122 5.7 36 3.2
674 3.4 718 3.6 -44 -6.1
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561F7013236D41A4
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15. 18,974 18,411 563 3.1
19,918 19,740 178 0.9
944 1,329 -385 -29.0
792 740 52 7.0
1,736 2,069 -333 -16.1
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16. 27,000.96 24,884.32 2,116.64 1,975.24 1,881.32 -1.63 1,879.69
3,641.84 2,138.11 1,503.73 1,800.65 3.70 0.00 3.70
3,641.84 2,138.11 1,503.73 1,800.65 3.70 3.70
15,178.57 14,946.25 232.32 33.15 1,520.09 0.00 1,520.09
359.12 332.98 26.14 33.15 12.29 12.29
8,473.67 8,352.87 120.80 0.00 174.19 174.19
6,047.83 5,958.41 89.42 0.00 1,168.86 1,168.86
297.95 301.99 -4.04 0.00 164.75 164.75
4,517.01 4,309.43 207.58 51.64 33.66 0.00 33.66
23.95 18.81 5.14 0.00 0.19 0.19
3,142.37 3,087.46 54.91 0.00 9.52 9.52
523.47 444.64 78.83 0.00 6.71 6.71
9.52 8.62 0.90 0.90 0.72 0.72
817.70 749.90 67.80 50.74 16.52 16.52
3,566.55 3,393.54 173.01 89.80 323.81 -1.63 322.18
2,863.51 2,777.70 85.81 70.94 64.39 64.39
283.53 312.45 -28.92 0.00 86.77 -1.63 85.14
209.99 153.34 56.65 18.86 52.56 52.56
209.52 150.05 59.47 0.00 120.09 120.09
96.99 96.99 0.00 0.00 0.06 0.00 0.06
96.99 96.99 0.00 0.00 0.06 0.06
6 107
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21. 234.8 146.9 87.9
35.0 20.0 15.0
151.0 100.0 51.0
3.9 1.9 2.0
0.8 0.4 0.4
5.9 2.9 3.0
27.8 14.3 13.5
8.4 6.4 2.0
2.0 1.0 1.0
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