20141009行政院會後記者會→https://www.youtube.com/watch?v=0heUChDPlxQ

1. 103年度促參推動成果及執 行情形報告
財政部
中華民國 103 年 10 月 9 日
1 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

2. 簡報大綱
貳、103年執行情形
參、促參推動成果
肆、結語
壹、前言
2 行政院
行政院第3419次院會會議
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3. 壹、前言
一、「經濟動能推升方案」將「促進投資推動建 設」列為重要施政方針，民間投資額度亦為 市場經濟景氣振興重要指標。
二、依本(103)年3月27日第3391次行政院會議指 示，運用民間資金投入公共建設為行政院重 大施政項目，亦是總統本年元旦重大宣示。
三、本部為推動民間參與公共建設，落實財政健 全方案，本年度民間參與公共建設案件簽約 金額以新臺幣（以下同）1,000億元為目 標。
3 行政院
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4. 一、歷年簽約達成情形
貳、103年執行情形(1/9)
註：特殊案件係指係93年簽約及99年擴大投資之「中龍鋼鐵公司一貫作業鋼廠第二期建廠」案，其簽約金額分別
為600億元及1,614億元。 行政院
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5. 貳、103年執行情形(2/9)
二、列管案件簽約及議約情形（截至9月30日止）
5
辦理年度
辦理現況
件數
簽約/預計簽約金 額(億元)
103
已簽約(含修約)
87
965
議約中
14
170
甄選中
11
484
公告中
21
459
列管中(尚未公告案件）
57
644
合計
190
2722
※國營事業辦理土地活化之簽約案件未列入本項統計。
※國有土地採公開招標設定地上權案供住宅使用者未列入統計。 行政院
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6. 簽約金額：約58億元
簽約廠商：宏匯思源股份有限公司
新北市新莊國際創新園區暨停車場興建營運移轉案 行政院
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7. 簽約金額：約64億元
簽約廠商：長庚醫療財團法人
新北市立土城醫院興建營運暨移轉案 行政院
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8. 貳、103年執行情形(2/9)
二、列管案件簽約及議約情形（預計至10月20日止）
8
辦理年度
辦理現況
件數
簽約/預計簽約金 額(億元)
103
已簽約(含修約)
88
1,058
議約中
14
170
甄選中
11
484
公告中
21
459
列管中(尚未公告案件）
57
644
合計
190
2722
※國營事業辦理土地活化之簽約案件未列入本項統計。
※國有土地採公開招標設定地上權案供住宅使用者未列入統計。
新北市新店區行政生活園區都市更新案
預定投資$93億元 行政院
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9. 三、民間參與方式分析
(一)依促參法辦理案件：就簽約金額而言，以BOT方式辦理者約154億元 ，占總簽約金額16%；就簽約件數而言，以OT方式辦理者55件，占 總簽約件數63%。
(二)依其他法令辦理案件：就簽約金額而言，以獎參條例、都市更新、 設定地上權等辦理方式者，約780億元，占總簽約金額之81%。
9
民參方式
件數
件數佔比
(%)
簽約金額
(億元)
金額佔比
(%)
促
參
法
BOT
5
5.75%
154
15.96%
OT
55
63.22%
14
1.45%
ROT
7
8.05%
16
1.66%
其
他
法
令
公有土地都市更新
3
3.45%
90
9.33%
設定地上權
8
9.20%
619
64.15%
公開招標(如政府採購法、 獎參條例、產創條例)
9
10.34%
72
7.46%
總計
87
100.00%
965
100.00%
貳、103年執行情形(3/9) 行政院
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10. 四、公共建設類別分析
貳、103年執行情形(4/9) 行政院
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11. 貳、103年執行情形(5/9)
五、主辦機關分析
11
年度政府機關 中央2828%313.422% 地方7172%1123.278% 總計99100%1436.6100% 中央1616%99.913% 地方8784%674.587% 總計103100%774.4100% 中央2326%210.222% 地方6474%754.378% 總計87100%964.6100% 簽約件數簽約金額(億元) 102101103
行政院
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12. 貳、103年執行情形(6/9)
六、各主辦機關簽約達成情形(中央部會)
12
件數
(件)
預計簽約金額
(億元)
件數
(件)
簽約金額
(億元)
件數
(件)
簽約金額
(億元)
內政部2 1 1 0 50% 75%
國防部1 0 0 0 0% 0%
財政部1 142 1 142 100% 100%
教育部13 4 8 3 62% 76%
經濟部2 2 1 0 50% 0%
交通部17 407 7 64 41% 16%
退輔會1 0 1 0 100% 100%
文化部1 0 0 0 0% 0%
農委會5 11 3 2 60% 14%
原民會1 0 1 0 100% 100%
合計44 566 23 210 52% 37%
主辦機關
列管案件數簽約達成狀況簽約達成率(%)
註:本表以億元計，故部分數值未達1億元，將有顯示為0之情形。
行政院
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13. 件數
(件)
預計簽
約金額
(億元)
件數
(件)
簽約金
額
(億元)
件數
(件)
簽約金
額
(億元)
臺北市政府22 1321 10 473 45% 36%
新北市政府44 353 35 174 80% 49%
臺中市政府10 117 3 6 30% 5%
臺南市政府10 48 5 37 50% 78%
高雄市政府10 58 4 20 40% 34%
宜蘭縣政府2 30 1 0 50% 0%
基隆市政府1 0 1 0 100% 100%
桃園縣政府2 0 0 0 0% 0%
新竹縣政府2 11 0 0 0% 0%
新竹市政府4 75 2 28 50% 37%
苗栗縣政府1 2 0 0 0% 0%
嘉義市政府1 0 0 0 0% 0%
屏東縣政府3 2 1 0 33% 6%
南投縣政府2 8 1 8 50% 99%
臺東縣政府1 8 1 8 100% 100%
花蓮縣政府1 0 0 0 0% 0%
澎湖縣政府3 46 0 0 0% 0%
金門縣政府2 78 0 0 0% 0%
合計121 2159 64 754 53% 35%
主辦機關
列管案件數簽約達成狀況簽約達成率(%)
貳、103年執行情形(6/9)
六、各主辦機關簽約達成情形(地方政府)
註:本表以億元計，故部分數值未達1億元，將有顯示為0之情形。
行政院
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14. 14
貳、103年執行情形(7/9)
七、103年第3季止核發地方政府獎勵金情形
縣市別件數 簽約金額 (百萬元) 獎勵金 (百萬元) 臺北市1144,901 425 新北市342,167 49 臺中市2625 16 臺南市3114 6 高雄市41,757 36 宜蘭縣13 0 苗栗縣1530 14 南投縣1774 18 臺東縣1785 19 基隆市123 1 新竹市12,083 34 合計6053,764 618 行政院
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15. 八、102年招商大會商機案件
預計於102年下半年與103年辦理公告案件51案、金額1,878 億元。
15
貳、103年執行情形(8/9)
辦理現況
件數
已簽約或預定簽約金額
(億元)
已簽約
16
572
議約中
1
93
甄審中
2
358
小計
19
1023
公告中
1
10
公告準備中
24
624
不續辦
7
221
合計
51
1,878
流標案件
8
338
註：得標者為壽險業共6案，計211億元。 行政院
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16. 九、103年招商大會商機案件
預計於103年下半年與104年辦理公告案件33案、金額1,228 億元。
16
貳、103年執行情形(9/9)
辦理現況
件數
已簽約或預定簽約金額
(億元)
已簽約
1
12
議約中
2
5
甄審中
-
-
小計
3
17
公告中
3
167
公告準備中
26
1,025
不續辦
1
19
合計
33
1,228
流標案件
5
146 行政院
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17. 十、招商大會商機案件檢討
招商大會商機案件之辦理情形本部持續追蹤，公告招商流標 或不續辦者，本部已分別於103年3月17日、4月30日、5月30 日及7月10日召開投資平台推動會議檢討：
(一)不續辦案件：經機關檢討並敘明原因暫不續辦招商者（ 如部分用地取得有困難、政策變更、公告後無人投標等 ），已解除案件之追蹤。
(二)流標案件：請主辦機關說明個案執行情形及未能成功招 商原因（如民間投資意願低落、土地使用問題及規劃不 具投資誘因等），並邀請法律面、財務面及市場面專家 協助提供對策。部分案件經檢討後辦理招標條件等調整 ，重新辦理招標。
17
貳、103年執行情形(9/9) 行政院
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18. 參、促參推動成果(1/14)
18
為推動民間參與公共建設，持續推動作為 如下：
一、運作民間參與公共建設投資平台
二、檢討鬆綁促參法規
三、善用跨域合作機制
四、擴大促參招商案源
五、協助引進多元資金
六、國際接軌交流學習
行政院
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19. 參、 促參推動成果(2/14)
19
民間參與公共建設投資平台
投資公共建設諮詢輔導小組
資金平臺 吸引多元資金 投入公共建設
•外(陸)資
•壽險業資金
•中長期資金
•國內其他資金
商機平臺
•提供投資商機資 訊平台
•彙整多元投資商 機
•擴大招商與投資 媒合
技術輔導平臺
•辦理促參啟案 輔導
•提供促參激勵 措施
•投資障礙診斷 與排除
PFI平臺
•推動民間財務 主導公共建設 (PFI)制度
•試辦示範案件
1次
11次
4次
共19次 會議
一、運作民間參與公共建設投資平台
3次 行政院
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20. 參、 促參推動成果(3/14)
20
作為
103年辦理情形
一、
運作民 間參與 公共建 設投資 平台
(一) 「民間投資公共建設諮詢輔導小組」
4月29日第6次會議：以「高雄市興達港BOT案」為例，就 二機關併列為主辦機關是否妥適，及併列後二主辦機關 間之權利義務關係應如何處理進行研商。
(二)投資平台推動會議
1.技術平台：召開11次會議，就交通轉運站、自由經濟 示範區、社會住宅(2次)、榮民之家、國立大專院校校 舍土地及環境教育設施(場所)引進民間參與可行性、 國營事業辦理促參案件適格問題、履約中案件土地租 金收取及重大公共建設租稅優惠規定等議題進行研 議。
2.商機平台：召開4次會議，就未順利公告招商案件(2 次)及102年度及103年度招商大會案件辦理情形進行檢 討。
3.資金平台：召開3次會議，就廠商融資取得、重大交通 建設貸款額度限制及資產證券化等議題進行研議。 行政院
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21. 參、 促參推動成果(4/14)
21
作為
103年辦理情形
二、
檢討鬆綁 促參法規
(一)修正發布「促進民間參與公共建設法施行細則」部分 條文（3月13日）
1. 為落實行政院法規鬆綁政策，爰檢討各項公共建設定義 之妥適性及執行上之窒礙，併同配合各目的事業機關主 管法令之修正，共修正7條(第7條、第8條、第10條、第 11條、第16條、第17條、第19條之1)。
2.第8條增列第2款「依法核准興辦之社會住宅」，明定社 會住宅屬社會福利設施，無需再報中央目的事業主管機 關認定，並可提供法規鬆綁及租稅優惠誘因吸引民間參 與投資，有助於解決弱勢族群居住問題。
3.第11條明定觀光遊憩重大設施，包括依發展觀光條例指 定之觀光地區、依溫泉法劃設之溫泉區、依森林法設置 之森林遊樂區，以符實需。另原條文所定其他經目的事 業主管機關認定之遊憩(樂)區，其認定迭造成執行窒 礙，修正為經目的事業主管機關依法劃設具觀光遊憩 (樂)性質之區域始得適用。 行政院
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22. 參、 促參推動成果(5/14)
22
作為
103年辦理情形
二、
檢討鬆綁 促參法規
(二)辦理促參業務相關行政規則之修正
1.修正發布「民間參與公共建設金擘獎頒發作業要點」(2 月19日）：修正民間經營團隊獎之申請資格，自前1年 度起算回溯為5年內未曾獲本獎別之特優或優等獎者可 申請，彰顯經營成效。
2.修正發布「機關辦理促進民間參與公共建設案件前置作 業費用補助作業要點」(7月9日)：依實際執行經驗， 檢討並標準化相關作業規範，使補助制度更臻完備。
3.修正發布「促進民間參與公共建設案件列管及考核作業 要點」(9月11日)：就適用條約或協定之促參案件應公 告英文資訊、各機關反映民參案件欄位填載疑義及鄉 (鎮、市)公所反映主辦案件得自行提報列管等，通盤 檢討。
4.研議修正「擴大鼓勵地方政府辦理促進民間參與公共建 設案件獎勵作業要點」：於6月18日召開研商會議，綜 整各單位意見，針對獎勵金計算方式、發放程序等修 正，並請主計總處表示意見，確認後將報院核定。 行政院
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23. 參、 促參推動成果(6/14)
23
作為
103年辦理情形
二、
檢討鬆綁 促參法規
(三) 促進民間參與公共建設法修法
主要議題如下：
1.政府廳舍設施納入公共建設類別妥適性(第3條)。
2.行政法人擔任促參法主辦機關或其授權機關(構)可行 性(第5條)。
3.民間機構參與公共建設之方式新增低自償性促參案件 之政府購買公共服務機制(如:國外之「興建-移轉-出 租(Build- Transfer-Lease，BTL)」、「興建-出租- 移轉(Build-Lease-Transfer，BLT)」及PFI(Private Finance Initiative) (第8條) 。
4.促參專業人員訓練、納入考試、發證之必要性(第55 條之1)。
5.「機關辦理促進民間參與公共建設案件作業注意事 項」第55條至第58條修約機制是否適宜提升至促參法 位階。 行政院
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24. 參、 促參推動成果(7/14)
24
作為
103年辦理情形
二、
檢討鬆綁 促參法規
(四)檢討修正促進民間參與公共建設BOT及OT案件招商 文件及投資契約參考範本
主要議題如下:
1.確保促參案件公共利益及企業社會責任(CSR)之相關 規範(如試營運、營運品質、顧客滿意度…等規 範)。
2.修約機制。
3.保險業資金投資促參案件相關配套約定（如委託或 出租專業第三人時主辦機關之履約監督管理機制、 公司發生保險法第149條第4項各款情形時之處理機 制等）。
4.促參案件契約發生期前終止時，相關退場機制（如 公共建設之移轉、資產之處理、介入權行使、接管 程序等） 行政院
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25. 參、 促參推動成果(8/14)
25
作為
103年辦理情形
二、
檢討鬆綁促 參法規
(五)促參案件附屬事業相關議題
1.附屬事業規劃所涉及用地範圍、投資規模、營運期 限、資產處分等事項，促參法規並無相關規範，經 委託研究成果如下：
(1)研提「機關辦理促進民間參與公共建設案件附屬
事業規劃原則(草案)」。
(2)研提促參法修法建議(第13條、第15條、第46條)。
(3)研提附屬事業相關函釋修正建議。
(4)研提促參投資契約修正建議。
2.刻參考前述研究成果，檢討促參法修法及「機關辦 理促進民間參與公共建設案件作業注意事項」修正 事宜。 行政院
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26. 參、促參推動成果(9/14)
26
作為
103年辦理情形
三、
善用跨 域合作 機制
(一)賡續積極辦理促參教育訓練及研討會
1.辦理促參教育訓練及研討會30場，逾1,650人參加，類 型分述如次：
(1)專題式訓練：20場、1,023人次參加，包含促參法基礎 班、行政程序班、案例實戰班、營運績效評估及非都市 土地用地變更程序簡介等訓練。
(2)主題式訓練：5場、244人次參加，分別以老舊設施活 化、重大商業設施-市場、環境保護概念觀光遊憩重大設 施、公立學校及其設施、醫院BOT案等公共建設類別為主 題之訓練。
(3)特定對象：2場、60人次參加，分別就促參前置作業費用 受補助機關承辦人員及保險業者不同需求辦理專屬訓 練。
(4)研討會：3場、353人次參加，邀集主計、會計、審計、 政風及檢調人員就促參案件基本認知進行雙向交流，建 立共識。
2.協助10個主辦機關辦理14場促參訓練，逾650人參加。 行政院
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27. 參、促參推動成果(10/14)
27
作為
103年辦理情形
三、
善用跨域 合作機制
(二)持續推動啟案輔導及專業諮詢服務
103年截至9月底止，赴30個機關辦理38次走動式 啟案及諮詢服務，提供啟案輔導63案，個案諮詢 65案，分類統計臚列如下：
1.中央部會：15個機關，啟案輔導26案，個案諮 詢20案。
2.地方政府：15個機關，啟案輔導33案，個案諮 詢42案。
3.民間機構：4家機構，啟案輔導4案，個案諮詢3 案。 行政院
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28. 參、 促參推動成果(11/14)
28
作為
103年辦理情形
四、
擴大促參 招商案源
(一)商機座談會
至臺中市、高雄市、臺南市及屏東大鵬灣等 地區辦理4場商機座談會，邀請相關業者至公 共建設預定地現勘，釋出商機14案，參與人 數逾64人次。
(二)招商大會
1.3月20日辦理招商大會，發布預定103年度 辦理招商逾2,000億元民參案源，國內外企 業等逾220人與會。
2.9月25日辦理第2場招商大會(亮點案件詳附 表)，發布預定104年度辦理招商逾1,300億 元民參案源，國內外企業等逾230人與會。
行政院
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29. 103.09.25財政部第二場招商大會 行政院
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30. 松山機場
民航關聯產業開發案
預計民投金額：200億元
屏東縣高齡者
多元照顧產業BOT案
預計民投金額：5億元 行政院
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31. 高雄市北長青
綜合福利中心BOT案
預計民投金額：13.2億元
大鵬灣 風景特定區遊二區BOT案 預計民投金額：12億元 行政院
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32. 參、促參推動成果(12/14)
32
作為
103年辦理情形
五、
協助引進 多元民間 資金
(一)引進政府購買公共服務型促參計畫(PFI計畫)
1.擬定「政府購買公共服務型促參計畫」(草案)，並 明定主辦機關於評估辦理PFI計畫時需辦理相關評 估作業。
2.為協助主辦機關辦理PFI計畫，刻研擬「PFI計畫作 業手冊」(包含VfM評估方式)並進行案例試算。
3.經研析，自償性低且需由政府支付費用購買一部或 全部公共服務之案件，始具採PFI計畫之可行性。
4.考量促參法就政府付費購買民間廠商提供之公共服 務並無明確規範，故將PFI納入促參法修法範圍， 以符法制。 行政院
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33. 參、促參推動成果(13/14)
33
作為
103年辦理情形
五、
協助引進 多元民間 資金
(二)信託及證券化可行性
1.對於促參案金融資產證券化，將於不修正法律 原則下，協助推動。
2.證券化商品之市場接受度為成功發行之關鍵因 素，已請有意願之民間機構先行洽詢安排機構 預為瞭解投資人可接受之證券化架構，提供專 業意見書、相關財務報表及契約書等更完整之 資料，送本部推動促參司轉請金管會協助釐 清。
3.俟金管會協助評估可行後，將邀集相關促參案 件主辦機關瞭解其意願及關切事項，俾續研訂 執行注意事項與作業流程。 行政院
行政院第3419次院會會議
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34. 參、促參推動成果(14/14)
34
作為
103年辦理情形
六、
國際接軌 交流學習
積極參與亞太經濟合作(Asia-Pacific
Economic Cooperation，以下簡稱APEC) 公私部門夥伴 (Public-Private Partnership，以下簡稱PPP)議題相 關會議，行銷我國推動成功經驗與機制：
（一）本年參與APEC財長程序及PPP相關會議5次。
（二）於APEC PPP專家諮詢小組會議擔任正式成員，與 各經濟體經驗交流。
（三）參與本年APEC主辦國倡議之PPP案例研究，貢獻 我國PPP相關經驗。
（四）接待印尼、中國大陸（預計10月底）相關單位訪 問，提供我國PPP中心及相關推動經驗，介紹相 關民間業者交流執行PPP之經驗及做法。 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

35. 一、民間參與公共建設為政府既定施政方針，對財政健 全亦有實質助益，請各中央及地方主辦機關持續積 極推動。
二、民間參與公共建設簽約金額已達965億元，預計於10 月下旬達成本年簽約目標1,000億元，感謝各主辦 機關努力，後續仍請各主辦機關對於正在推動案件 掌握進度，俾如期完成簽約。
三、本部已設有民間參與公共建設投資平台協商機制， 並提供啟案、諮詢輔導與教育訓練等相關措施，倘 機關遇推動或執行窒礙者可洽本部提供協助，必要 時將提報行政院促參推動會議協助解決。
35
肆、結語 行政院
行政院第3419次院會會議
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36. 簡報完畢 恭請裁示 (敬請指教)
36 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

37. 簽約案件
序號
案件名稱
法令依據
公共建設類 別
民間參與方式
預計簽約金額 (千元)
民間機構
1
臺北市信義區信義段三小段6地 號(A25)市有土地設定地上權案
其他
其他
公開招標：設定地 上權
26,584,586
富邦人壽保險股份有限公司
2
臺北市臺北學苑及中崙眷舍13 筆國有土地招標設定地上權
其他
其他
公開招標：設定地 上權
14,168,000
中國人壽保險股份有限公司
3
臺北市中山區長春段一小段782 地號等6筆市有土地設定地上權 案
地方公共造 產自治條例
其他
公開招標：設定地 上權
12,015,086
富邦人壽保險股份有限公司
4
新北市立土城醫院興建營運暨 移轉案
促參法
衛生醫療 設施
BOT
6,400,000
長庚醫療財團法人
5
新北市新莊國際創新園區暨停 車場興建營運移轉案
促參法
交通建設 文教設施
BOT
5,839,250
新莊國際創新合作聯盟(藍天 集團)
6
臺北市南港區經貿段42地號市 有土地設定地上權案
地方公共造 產自治條例
其他
公開招標：設定地 上權
3,836,014
新光人壽保險股份有限公司
7
投資興建臺南市鐵路地下化專 案照顧住宅都市更新事業實施 者案
都市更新條 例
其他
公開招標：都更
3,646,392
富立建設股份有限公司
8
臺中港港埠產業發展專業區(I) 投資興建案
商港法
交通建設
公開招標：其他
3,460,000
橋椿金屬股份有限公司
9
新竹市政府公開評選「新竹市 火車站後站地區都市更新事業 (第一期更新單元)」都市更新 實施者案
都市更新條 例
其他
公開招標：都更
2,746,872
遠雄建設事業股份有限公司
10
捷運土城線頂埔站周邊公私有 土地都市更新案
其他
其他
公開招標：都更
2,582,136
皇翔建設股份有限公司
附表1、103年簽約案件(簽約金額前10大) 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

38. 議約中案件
序號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額(千元)
1
新北市新店區行政生活園區都市更新案
都市更新條 例
其他
新北市政府
公開招標：都更
9,261,000
2
臺北市大安區古亭市場用地多目標開發 案
促參法
重大商業設施
臺北市政府
BOO
3,857,260
3
「臺北市北投區新民段二小段472地號 等5筆公有土地」都市更新事業實施者 案
都市更新條 例
其他
臺北市政府
公開招標：都更
2,300,000
4
澎湖縣重光度假旅館興建營運移轉案
促參法
觀光遊憩重大設 施
澎湖縣政府
BOT
500,000
5
高雄三民鼎金段殯儀館用地興建暨營運 案
促參法
社會福利設施
高雄市政府
BOO
463,670
6
新北市滬尾藝文休閒園區興建營運移轉 案
促參法
觀光遊憩重大設 施
新北市政府
BOT
435,000
7
交通部觀光局雲嘉南濱海國家風景區管 理處布袋遊客中心促參委外經營
促參法
觀光遊憩重大設 施
交通部
ROT
65,000
8
歷史建築臺灣大學公共宿舍部分空間之 整建營運移轉案
促參法
文教設施
教育部
ROT
45,000
9
八斗子漁港遊艇泊區OT招商案
促參法
農業設施
行政院農業 委員會
OT
30,000
10
新竹縣竹北國民運動中心及縣游泳館營 運移轉案
促參法
運動設施
新竹縣政府
OT
23,000
附表2、103年議約中案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

39. 議約中案件
序號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額(千元)
11
新竹市竹光國民運動中心營運移轉案
促參法
運動設施
新竹市政府
OT
16,000
12
屏東縣縣立東新國中游泳池擴建整建營 運移轉案
促參法
文教設施
屏東縣政府
ROT
7,000
13
歷史建築臺中市役所委託營運移轉(OT) 計畫案
促參法
文教設施
臺中市政府
OT
1,400
14
澎湖漁翁島遊客中心服務設施營運移轉 案
促參法
觀光遊憩重大設 施
交通部
OT
1,000
總計
17,005,330
附表2、103年議約中案件(續) 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

40. 甄審中案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額(千 元)
1
臺北市南港調車場都市更新計畫-公開評 選更新單元一.二實施者暨商業設施委託 經營案
其他
其他
交通部
公開招標：都 更
28,600,000
2
新北市新莊Au捷運商城暨停車場興建營 運移轉案
促參法
交通建設
新北市政府
BOT
7,200,000
3
臺北市雲端產業園區暨停車場BOT案
促參法
交通建設
臺北市政府
BOT
4,700,000
4
臺北市內湖影視音產業園區興建營運移 轉案
促參法
文教設施
臺北市政府
BOT
4,500,000
5
南投縣日月潭車埕至向山纜車興建營運 移轉案
促參法
觀光遊憩重大設施
交通部
BOO
2,400,000
6
台中市大眾捷運系統烏日文心北屯線G8 站土地開發案
大捷法
交通建設
臺中市政府
公開招標：其 他
784,000
7
經濟部工業局斗六工業區下水道系統擴 建營運轉移案
促參法
重大工業設施
經濟部
ROT
150,000
8
嘉義市東區國民運動中心招商
促參法
運動設施
嘉義市政府
OT
16,000
9
墾丁國家公園公有停車場營運移轉案
促參法
交通建設
內政部
OT
13,602
10
臺中市長春國民運動中心營運移轉案
促參法
運動設施
臺中市政府
OT
12,000
11
國立台灣美術館精品店、書店營運移轉 案
促參法
文教設施
文化部
OT
1,000
合計
48,376,601
附表3、103年甄審中案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

41. 簽約案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計民投金額 (千元)
民間機構
1
臺北市中山區長春段一小段 782地號等6筆市有土地設定地 上權案
臺北市市有非 公用土地設定 地上權實施要 點
其他
臺北市政府
公開招標-設 定地上權
12,015,086
富邦人壽股份有限公司
2
臺南市永康區飛雁新村
都市更新條例
其他-公辦 都市更新
臺南市政府
公開招標-都 市更新
9,123,527
遠雄建設事業股份有限 公司
3
設立新北市立土城醫院BOT案
促參法
衛生醫療設 施
新北市政府
BOT
6,400,000
長庚醫療財團法人
4
新北市新莊國際創新園區暨停 車場興建營運移轉案
促參法
交通建設及 文教設施
新北市政府
BOT
5,839,250
新莊國際創新合作聯盟 (藍天集團)
5
新北市板橋區民權段743地號 等2筆土地及周邊公私有土地 都市更新案
都市更新條例
其他-公辦 都市更新
新北市政府
公開招標-都 市更新
4,249,422
皇翔建設股份有限公司
6
南星自由貿易港區土地開發計 畫
商港法
交通建設
臺灣港務股 份有限公司
公開招標-合 作興建
4,000,000
7
臺北市南港區經貿段42地號市 有土地設定地上權案
臺北市市有非 公用土地設定 地上權實施要 點
其他
臺北市政府
公開招標-設 定地上權
3,836,014
富邦人壽股份有限公司
8
高速鐵路新竹車站特定區世興 段46、47地號商業區開發經營 案
獎勵民間參與 交通建設條例
交通建設
交通部
公開招標-設 定地上權
3,000,000
暐夏投資開發股份有限 公司
附表4、102年招商大會簽約案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

42. 簽約案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計民投金額 (千元)
民間機構
9
新竹火車站後站都市更新地區 (招商計畫)
都市更新條例
其他-公辦 都市更新
新竹市政府
公開招標-都 市更新
2,746,872
遠雄建設事業股份有限 公司
10
樹林樹新段公有土地招商案
政府採購法
其他
新北市政府
公開招標-設 定地上權
2,217,280
南山人壽保險股份有限 公司
11
宜蘭礁溪2、3號地設定地上權 案
台灣電力股份 有限公司土地 提供設定地上 權作業要點
其他
台灣電力股 份有限公司
公開招標-設 定地上權
1,300,000
全球人壽保險股份有限 公司
12
新北市板橋前成品倉庫土地設 定地上權案
-
其他
台灣中油股 份有限公司
公開招標-設 定地上權
1,260,000
新光人壽保險股份有限 公司
13
臺東縣舊稅捐處及周邊縣有地 招商委託興建營運案
政府採購法
其他
臺東縣政府
公開招標-設 定地上權
496,149
承泰國際投資股份有限 公司
14
臺北市承德路土地設定地上權 案
-
其他
台灣中油股 份有限公司
公開招標-設 定地上權
416,880
新光人壽保險股份有限 公司
15
新竹市大學路旁土地設定地上 權案
-
其他
台灣中油股 份有限公司
公開招標-設 定地上權
267,900
暐泰投資股份有限公司
16
臺中港港埠產業發展專業區興 建營運投資案
商港法
交通建設
臺灣港務股 份有限公司
評估中
評估中
日立華城變壓器股份有 限公司
合計
57,168,380
附表4、102年招商大會簽約案件(續) 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

43. 議約中案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額 (千元)
1
新北市新店區行政生活園區都市更新 案
都市更新條 例
其他-公辦都市 更新
新北市政府
公開招標-都 市更新
9,261,000
合計
9,261,000
附表5、102年招商大會議約、甄審案件
甄審中案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額 (千元)
1
臺北市南港調車場都市更新計畫
都市更新條 例
其他-公辦都市 更新
交通部
公開招標-都 市更新
28,600,000
2
新莊AU捷運商城興建營運招商案
促參法
交通及文教設 施
新北市政府
BOT
7,200,000
合計
35,800,000 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

44. 不續辦案件
序號
案件名稱
法令依據
公共建設類 別
主辦機關
民間參與方 式
預計簽約金額(千 元)
1
高速鐵路苗栗車站特定區產業專用區開發 經營案
苗栗縣縣有非公 用土地設定地上 權作業要點
交通建設
苗栗縣政府
公開招標- 設定地上權
10,000,000
2
臺北市長春段一小段712-1地號等35筆土 地都市更新案
都市更新條例
其他-公辦 都市更新
臺北市政府
公開招標- 都市更新
7,000,000
3
捷運系統土城線永寧站（捷一、捷十）用 地聯合開發案
大眾捷運法、大 眾捷運系統土地 開發辦法
交通建設
臺北市政府
公開招標- 聯合開發
2,800,000
4
安平轉運站兼抽水站BOT案
促參法
交通建設、 水利設施、 觀光遊憩重 大設施
臺南市政府
BOT
1,500,000
5
新竹縣竹北市縣華段140地號（車站用地） BOT案
促參法
交通建設
新竹縣政府
BOT
880,000
6
高速鐵路臺南車站特定區會展中心合作案
獎勵民間參與交 通建設區段徵收 取得土地處理辦 法
重大商業設 施
臺南市政府
公開招標- 設定地上權
評估中
7
徵求民間自行規劃參與虎尾鎮公安路停車 場BOT案
促參法
交通建設
雲林縣政府
BOT
評估中
合計
22,180,000
附表6、102年招商大會不續辦案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

45. 流標案件
序號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方 式
預計民投金額 (千元)
流標紀錄
1
基隆火車站暨西二西三碼頭 都市更新計畫
都市更新條 例
其他-公辦 都市更新
內政部
公開招標： 設定地上 權
12,800,000
102.09.05綜合評審廠商不合格廢標 101.09.19第2次公告流標(公告中) 099.11.08第1次公告流標(公告中)
2
高速鐵路苗栗車站特定區產 業專用區開發經營案
苗栗縣縣有 非公用土地 設定地上權 作業要點
交通建設
苗栗縣 政府
公開招標： 設定地上 權
10,000,000
103.04.11第4次公告流標
102.12.23第3次公告流標 102.11.21第2次公告流標 102.10.22第1次公告流標
3
新竹市國際型科技商務會議 中心興建營運移轉案
促參法
重大商業 設施
新竹市 政府
BOT
4,700,000
103.01.15第2次公告流標 102.10.07第1次公告流標
4
高雄市苓雅區生日公園旁苓 中段1小段1及2地號土地開發 案
高雄市市有 財產管理自 治條例第43 條
其他
高雄市 政府
公開招標： 設定地上 權
2,000,000
103.06.05第2次公告流標 103.01.16第1次公告流標
5
臺北市市有大安區懷生段二 小段5-4、23、23-1地號設定 地上權旅館案
臺北市市有 非公用土地 設定地上權 實施要點
其他
臺北市 政府
公開招標： 設定地上 權
1,800,000
102.12.24第1次公告流標
6
新竹縣竹北市停八停車場BOT 案
促參法
交通建設
新竹縣 政府
BOT
1,100,000
103.06.03第1次公告流標
7
臺南市中西區建興段商四(1) 開發案
國有財產法
文教設施
臺南市 政府
公開招標： 設定地上 權
1,000,000
103.06.03第3次公告流標 103.03.10第2次公告流標 103.01.20第1次公告流標
8
高雄市北長青綜合福利服務 中心BOT案
促參法
社會福利 設施
高雄市 政府
BOT
420,000
103.06.11第1次公告流標
合計
33,820,00
附表7、102年招商大會流標案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

46. 簽約案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額(千 元)
1
臺北市吉林國小附近國有土地設定地 上權案(面積1,118㎡)
臺北市市有 非公用土地 設定地上權 實施要點
其他
臺北市政府
公開招標：設 定地上權
1,280,100
合計
1,280,100
議約中案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額(千 元)
1
澎湖縣重光度假旅館興建營運移轉案
促參法
觀光遊憩重大 建設
澎湖縣政府
BOT
500,000
2
臺北港南碼頭區及離岸物流區招商案
商港法
交通建設
交通部
投資興建或租 賃經營
評估中
合計
500,000
附表8、103年招商大會簽約、議約中案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

47. 流標案件
序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類 別
主辦機關
民間參與方 式
預計民投金額(千元)
流標紀錄
1
臺南市東區竹篙厝段2110、 2110-3、2111、2111-1、 2111-27、2111-39等6筆公有 土地設定地上權案
臺南市市有 財產管理自 治條例、國 有財產法
其他
臺南市 政府
公開招 標：設 定地上 權
1,900,000
103.05.06第3次公告流標 102.07.16第2次公告流標 102.05.03第1次公告流標
2
台糖公司原埔里廠區土地設定 地上權案(面積72,571.13㎡)
台灣糖業股 份有限公司 土地出租及 提供設定地 上權作業要 點
其他
台灣糖 業股份 有限公 司
公開招 標-設定 地上權
730,000
103.03.26第5次公告流標
3
臺北市中山區長安段一小段 771地號等4筆(4,636㎡)
國有非公用 土地設定地 上權作業要 點
其他
財政部 國有財 產署
公開招 標：設 定地上 權
評估中
103.04.15第1次公告流標
4
臺北市中正區中正段一小段31、 31-1、32地號(840㎡)
國有非公用 土地設定地 上權作業要 點
其他
財政部 國有財 產署
公開招 標：設 定地上 權
評估中
103.04.15第1次公告流標
5
臺北市中山區長春段二小段 343地號(1,263㎡)
國有非公用 土地設定地 上權作業要 點
其他
財政部 國有財 產署
公開招 標：設 定地上 權
評估中
103.04.15第1次公告流標
合計
2,630,000
附表9、103年招商大會流標案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

48. 附表10、103年促參投資平台推動會議
48
分類
會議
日期
會議議題
資金平台
第20次
01/03
研商民間參與公共建設案件廠商融資取得課題。
技術平台
第21次
01/03
研議交通轉運站引進民間參與可行性。
技術平台
第22次
02/26
研議自由經濟示範區內公共建設引進民間投資參與 可行性。
商機平台
第23次
03/17
就民間參與公共建設未順利公告招商案件進行研商。
技術平台
第24次
03/26
研商履約中民間參與公共建設案件土地租金收取事 宜。
技術平台
第25次
03/19
就社會住宅相關議題進行研商。
技術平台
第26次
04/18
研議國軍退除役官兵輔導委員會所管榮家引進民間 投資參與可行性。
商機平台
第27次
04/30
研商本年第2次民間參與公共建設案未順利公告招商 案件後續推動事宜。
技術平台
第28次
05/06
國營事業機構得否經授權辦理促參案及其適用之公 共建設類別研商。 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

49. 附表10、103年促參投資平台推動會議(續)
49
分類
會議
日期
會議議題
技術平台
第29次
05/22
研議國立大專院校校舍土地引進民間參與可行性。
商機平台
第30次
05/30
就102年度民間參與公共建設招商大會招商案件辦理 情形進行檢討
技術平台
第31次
06/19
第2次研商推動民間參與興辦社會住宅相關議題。
商機平台
第32次
07/10
就103年度民間參與公共建設招商大會招商案件辦理 情形進行檢討。
技術平台
第33次
07/30
研議並檢討促參法第36條至第40條重大公共建設租 稅優惠規定及第39條房屋稅、地價稅及契稅減免自 治條例。
技術平台
第34次
07/31
促參案件環評程序探討。
資金平台
第35次
07/29
檢討修訂促參法第31條有關重大交通建設貸款額度 限制事宜。
技術平台
第36次
09/30
研議環境教育設施、場所引進民間投資參與可行 性。
資金平台
第37次
09/30
研議已簽約促參案件民間機構辦理金融資產證券化 相關事宜。 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E

50. 序 號
案件名稱
法令依據
公共建設類別
主辦機關
民間參與方式
預計簽約金額(千元)
1
高雄港站(更新單元二、三、四)都市更新開發 案
都市更新條例
其他
交通部
都市更新
3,130,000
2
捷運凹子底站旁商業區開發案
高雄市市有財 產管理自治條 例
重大商業設 施
高雄市政府
設定地上權
2,000,000
3
松山機場民航關聯產業廊帶開發案
促參法
交通建設
交通部
BOT
2,000,000
4
新竹市國際型科技商務會議中心興建營運移轉 案
促參法
重大商業設 施
新竹市政府
BOT
496,000
5
安平漁港遊艇管理中心等BOT案
促參法
農業設施
行政院農業 委員會
BOT、ROT、 OT
414,400
合計
8,420,400
附表11、103年招商大會亮點案件 行政院
行政院第3419次院會會議
85AFE20B16D5543E