international Conference 29 Sep 2017

1. Центр медичного та репродуктивного права

2. СЕРГІЙ АНТОНОВ –
PhD, LLM (UNSW Australia)
,Адвокат медіатор
Директор -Міжнародного науково дослідницького
Центру медичного та репродуктивного права
Президент Всеукраїнської фундації компаній
з організаційно-правового забезпечення
программ ДРТ
Старший науковий спивробітник Інституту держави і
права ім. В.М. Корецького НАН України
Керуючий партнер Міжнародного юридичного бюро
VERDYS Law
-Шеф редактор -Інформаційно аналітичного порталу
« »МЕДИЧНА ПРАКТИКА
Центр медичного та репродуктивного права

3. Юридические проблемы и
риски для иностранцев
при участии в программах
суррогатного материнства в
Украине
Центр медичного та репродуктивного права

4. Участники правоотношений в сфере
применения методов ВРТ:
- Потенциальные родители;
- Медицинское учреждение
- Доноры гамет (ооцитов или спермы)
- Доноры эмбрионов;
- Суррогатные матери;
- Посредники;
- Иные лица

5. ПРАВОВОЙ СТАТУС
ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ
РОДИТЕЛЕЙ-ИНСТРАНЦЕВ В
УКРАИНЕ

6. Потенциальные родители-иностранцы
• нет дискриминации по гражданству и возрасту (в Украине);
• подтверждаются родительские права на родине;
• супруг СМ дает свое согласие на участие супруги в программе
ВРТ;
• гарантируется конфиденциальность на всех этапах
программы;
• подтверждение генетической связи с ребенком иногда
требует теста ДНК;
• не имеют право на социальные выплаты в Украине.

7. Известные суррогатные
скандалы в Украине
Трагедия Джанет Руйонн Тай (2007)
Ребенок бельгийской гей-пары (2008)
Попытка незаконного вывоза двойняшек Ле Рок (2011)
Ребенок швейцарской семьи Зайтц (2014)
«Фейковое ЭКО» для итальянских пар (2014)

8. Гражданка США
Джанет Руйонн Тай
утратила ребенка,
рожденного в программе
суррогатного
материнства с двойной
донацией

9. Бельгийская гей-пара
с большими
сложностями смогла
забрать своего сына
Самуэля, после
незаконной программы
СМ, организованной в
Украине известным
харьковским агентством

10. Основные причины проблемных ситуаций и
скандалов, связанных с СМ в Украине:
• нарушение норм законодательства Украины,
регламентирующий порядок применения методов ВРТ;
• неправильное оформление правоотношений;
• ненадлежащее информирование участников о
потенциальных рисках и проблемах при реализации
программ СМ;
• ненадлежащая регламентация и выполнение
финансовых обязательств;
• злоупотребления и некомпетентность со стороны
посредников (агентства, представители и др.);
• дефекты организационного и юридического и
сопровождения.

11. ПРОБЛЕМЫ
ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
СУРРОГАТНОЕ
МАТЕРИНСТВА

12. В разных странах существуют различные подходы
относительно правового регулирования суррогатного
материнства.
Различают 4 варианта правового регулирования
суррогатного материнства:

13. Правовое регулирование СМ в мире
INTRODUCTION
РазрешеноРазрешено ОграниченоОграничено
Не урегулированоНе урегулировано ЗапрещеноЗапрещено

14. На основании либеральности национального
законодательства к суррогатному материнству
cтраны можно разделить на три группы:
1) дружественные к суррогатному материнству юрисдикции;
2) анти-суррогатные юрисдикции;

15. Как дружественные юрисдикции были
классифицированы: Индия, Уганда, Украина,
некоторые штаты США (Alabama, Arkansas,
California, Connecticut, Illinois, Iowa, Maryland,
Massachusetts, Minnesota, Nevada, North
Dakota, Ohio, Oregon, Pennsylvania, South

16. Запрещено: Австрия, Норвегия, Швеция, Франция, некоторые
штаты США*, Италия, Швейцария, Германия, Молдова
Не регулируется: Чехия, Бельгия, Ирландия, Финляндия,
Ограничено (возможно только альтруистическое суррогатное
материнство): Австралия, Великобритания, Дания, Израиль,
Испания, Канада, Нидерланды, некоторые Штаты США

17. - нет специального закона;
- не запрещено для иностранцев;
- разрешено как метод лечения бесплодия;
- возможно только гестационное суррогатное материнство;
- разрешено только для традиционных пар, пребывающих в
зарегистрированном браке;
- не урегулирован вопрос о возможности суррогатных программ для
одиноких людей;
- не разрешено для однополых пар;
ОсобенностиОсобенности регулирования и ограничения суррогатногорегулирования и ограничения суррогатного
материнстваматеринства в Украине:в Украине:
Правовое регулирование СМ в Украине

18. КритерийКритерий СШАСША УкраинаУкраина ЧехияЧехия ИндияИндия ВеликобритВеликобрит
анияания
Тип СМТип СМ ТрадиционТрадицион
Гестацион.Гестацион.
Гестацион.Гестацион. НеНе
урегулироурегулиро
вановано
Гестацион.Гестацион. Традицион.Традицион.
Гестацион.Гестацион.
Ком-коеКом-кое
Неком-коеНеком-кое
Ком-коеКом-кое
Неком-коеНеком-кое
Ком-коеКом-кое
Неком-коеНеком-кое
НеНе
урегулироурегулиро
вановано
Ком-коеКом-кое
Неком-коеНеком-кое
Неком-коеНеком-кое
УспешностьУспешность
ЭКОЭКО
50-50-6060%% 440-50-500%% 5050-5-555%% 3030--440%0% 4545--5050%%
СтоимостьСтоимость
ЭКОЭКО
от $от $1122,000,000 отот $3,500$3,500 $$44,,550000 отот $$3,0003,000 отот $$99,,000000
РодительскиеРодительские
права (РП)права (РП)
РПРП
признаютсяпризнаются
в судев суде
СвидетельстСвидетельст
во ово о
рождениирождении
(СР) с(СР) с
именами ПРименами ПР
СР сСР с
именем СМименем СМ
и отцаи отца
СР сСР с
именамиименами
ПРПР
СР с именемСР с именем
СМ и 2-гоСМ и 2-го
родителяродителя
Сравнительная таблицаСравнительная таблица

19. Экстратерриториальный запрет
Для резидентов австралийских штатов Новый Южный
Уэльс и Квинсленд запрещено заключать договора
коммерческого суррогатного материнства даже за
пределами Австралии

20. Суррогатное материнство
особенности организационно-
правового сопровождения

21. Важные
составляющие
УСПЕШНОЙ
ПРОГРАММЫ
СМ
для
иностранцев

22. Составляющие программы СМ
В программе суррогатного материнства
обычно выделяют 3 части:
•Организационную
•Медицинскую
•Юридическую

23. Важные оставляющие программы
СМ
Квалифицированное
и ответственное
организационное
сопровождение

24. Важные составляющие успешной
программы СМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО
И
ЭТИЧНО
ПРОВЕДЕННАЯ
МЕДИЦИНСКАЯ
ЧАСТЬ

25. Важные составляющие программы СМ
Квалифицированное
юридическое
сопровождение

26. Сложные программы СМ
Суррогатное
программы для
одиноких мужчин
«Наследие» –
трендовая
суррогатная
программа для
успешным мужчин

27. Сложные программы СМ
Селективные
суррогатное
программы
Популярные у иностранцев
суррогатная программа с
выбором пола ребенка,
подбором доноров гамет с
модельной внешностью,
особыми способностями и
талантами

28. Проблемы с донорами гамет
Селекция
доноров гамет
James Chris Aggeles

29. Договоренности в СМ
Суррогатное материнство разделяют по
типу договоренностей между
потенциальными родителями и
суррогатной матерью. Их выделяют два
вида:
•неформальные (Informal);
•формальные суррогатные
договоренности (Formal Surrogacy
Arrangements).

30. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ОГРАНИЗАЦИИ ПРОГРАММ
СУРРОГАТНОГО
МАТЕРИНСТВА
В УКРАИНЕ
ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ

31. Все правоотношения о проведении
программ ВРТ с применением метода
Суррогатного материнства для
иностранцев должны полностью
соответствовать законодательству
Украины.

32. Закон Украины «О правовом статусе
иностранцев и лиц без гражданства»
определяет для иностранцев равные с
украинцами права:
«Іноземці та особи без громадянства, які
перебувають в Україні на законних підставах,
користуються тими самими правами і
свободами, а також несуть такі самі
обов'язки, як і громадяни України, за
винятками, встановленими Конституцією,
законами чи міжнародними договорами
України».

33. Особенности предоставления медицинских и
связанных с ними услуг в сфере ВРТ в Украине
для граждан других стран
• применение методов ВРТ в абсолютном большинстве случаев проводится
только по медицинским показаниям – для бесплодных традиционных пар;
• требуется документальное подтверждение диагноза, личности и супружеского
статуса пациентов;
• со всеми участниками обязательно оформляются установленной формы
документы об информированном согласии на применение методов ВРТ или
участии в программе (в т.ч. и разрешения от супругов участников);
• медицинские программы проводятся только медицинских учреждениях,
которые осуществляют медицинскую практику на основе лицензии Минздрава
(наличие соответствующей номенклатуры);
• законодательно четко не урегулирован вопрос супружеского статуса
пациентов, которые имеют право воспользоваться услугами клиник
репродуктивной медицины;
• правоотношения между всеми участниками программ с применением методов
ВРТ должны быть оформлены в письменном виде;
• законодательно установлены требования к донорам гамет и суррогатным
матерям;
• разрешено только гестационное суррогатное материнство;
• юридическими и организационными вопросами занимаются
специализированные компании или агентства;
• для выезда пациентов, граждан других стран требуется подтверждение их
посольства.

34. Правила регистрации актов гражданского состояния в
Украине (далее – Правила) устанавливают, что
регистрация актов гражданского состояния, в
частности рождения ребенка осуществляется по
заявлениям иностранцев и лиц без гражданства
проводиться по законодательству Украины.
Пункт 1.10. раздела ІІІ Правил устанавливает, что
«у разі народження дитини жінкою, якій було
імплантовано зародок, зачатий подружжям,
реєстрація провадиться за заявою подружжя, яке
дало згоду на імплантацію. У цьому разі одночасно з
документом, що підтверджує факт народження
дитини цією жінкою, подається засвідчена
нотаріусом її письмова згода на запис подружжя
батьками дитини. При цьому лише в графі «Для
відміток» робиться відповідний запис про сурогатну
матір».

35. Согласно законодательству Украины,
суррогатная мать не должна быть
записана в Украине при регистрации
ребенка его биологической матерью.

36. СКРИНИНГ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ
РОДИТЕЛЕЙ

37. Последствия дела «Малыша Гэмми»
Родившийся с пороками развития один из
близнецов Гамми был оставлен в Таиланде
его австралийскими родителями.
После скандала с австралийской парой в
Таиланде иностранцам запретили
пользоваться услугами тайских женщин в
качестве суррогатных матерей.

38. Дело «Малыша Гэмми»
Дэвид Джон Фарнелл (David John Farnell)
генетический отец двойняшек оказался
серийным педофилом, отбывшим
трёхлетний тюремный срок в конце 90-х
годов за развратные действия в отношении
двух девочек, которым не было и 10 лет.

39. Дело «Малыша Гэмми»
Дэвид Джон Фарнелл (David John Farnell)
генетический отец двойняшек оказался
серийным педофилом, отбывшим
трёхлетний тюремный срок в конце 90-х
годов за развратные действия в отношении
двух девочек, которым не было и 10 лет.

40. РИСКИ и ПРОБЛЕМЫ,
с которыми сталкиваются
иностранцы при проведении
программ суррогатного
материнства в Украине

41. Основные риски:
- Юридические
- Медицинские
- Финансовые
- Морально-этические

42. Ненадлежащее качество
юридического сопровождения
Неправильное оформление
правоотношений с суррогатными
матерями, договоров с медицинскими
учреждениями, юридических и других
документов, регистрации
новорожденных и др.

43. Правонарушение и даже
мошенничество со стороны
недобросовестных посредников
Злоупотребления при подборе суррогатных
матерей, доноров гамет, т. н. "фейковые
ЭКО" (вместо ЭКО подбирается уже
беременная женщина, которая фактически
продает своего ребенка)

44. ОСТОРОЖНО!
НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ
ПОСРЕДНИКИ
И
КЛИНИКИ РЕПРОДУКТИВНОЙ
МЕДИЦИНЫ

45. Проблемы с оформлением паспортов
и/или выездных документов для
новорожденных детей в программах
СМ
Отказ или значительные задержки (от
нескольких месяцев или лет) при
оформлении выездных документов
посольствами иностранных государств
для детей иностранцев

46. Финансовые злоупотребления
Финансовые злоупотребления и даже
шантаж в отношении оплаты
медицинских услуг, предоставляемых
клиниками репродуктивной медицины, а
также выплаты компенсаций
суррогатным матерям

47. Профессиональные ошибки и
злоупотребления со стороны
медицинских учреждение:
• Нарушение протоколов лечения и этических
норм при проведении ЭКО
• «Фейковые ЭКО» и «ДНК-тесты»
• Мошенничество с донорским материалом
• Финансовые злоупотребления
• Невыполнение обязательств по хранению
криоконсервированных эмбрионов и гамет

48. В Индии клиники
репродуктивной медицины
должны хранить
документацию, связанную с
суррогатным материнством
на протяжении 25 лет

49. Основная задача юристов –
разработка оптимальной легальной
модели проведения программы
суррогатного материнства в Украине
или транснациональной программы

50. Особенности юридического сопровождения:
- Рекомендуется предварительное согласование с
посольством
- Договора оформляются на украинском и
иностранном языке;
- Переводы и легализация (апостилирование)
документов;
- Часто необходимо юридическое сопровождение
дополнительных процедур, установленных
посольствами (заключения специалистов, тесты ДНК,
свидетели и др.)
- Дополнительное юридическое сопровождение в
стране проживания родителей (судебные процессы)

51. Особенности организации репродуктивных
программ для иностранцев
• Предварительное согласование легальности программы
и содействия по оформлению документов и процедур с
посольством
• Перевод и легализация всех необходимых документов
• Квалифицированное юридическое сопровождение всех
этапов программы и регистрационных процедур в
Украине, в т.ч. оформление договоров СМ
• Помощь с оформлением и легализацией документов,
которые необходимы для оформления родительских
прав ПР в стране их проживания (гражданства).
• Помощь с консервацией, хранением и вывозом (ввозом)
репродуктивного материала и эмбрионов
• Индивидуальный подбор доноров гамет и СМ с учетом
этнической принадлежности и национальности

52. Все барьеры
для семейного
счастья
устранимы!

53. www.artsupport.com.ua
www.verdyslaw.com.ua
www.medlawcenter.com.ua
sergiiantonov@gmail.com

54. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!
Центр медичного та репродуктивного права

55. ЦЕНТР МЕДИЧНОГО ТА
РЕПРОДУКТИВНОГО ПРАВА
Тел.: +380 (50) 191 26 25
E-mail: info@medlawcenter.com.ua
www.medlawcenter.com.ua