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AL SIGNOR PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO REGIONALE
INTERPELLANZA
L'Aquila, ……………………..
OGGETTO: Trasferimento nella nuova sede del Distretto Sanitario di Base di Via
Rieti a Pescara e modalità di utilizzo, da parte della ASL di Pescara, dei fondi
nazionali destinati alla lotta al Covid-19
Il sottoscritto Consigliere Regionale
PRESO ATTO che:
 Il Distretto Sanitario di Base è la struttura operativa mediante cui l'Azienda Sanitaria
Locale assicura la risposta unitaria, coordinata e continuativa ai bisogni di salute
della popolazione di un dato territorio;
 Il DSB assicura alla popolazione di riferimento l'accesso ai servizi e alle prestazioni
sanitarie e sociali ad elevata integrazione sanitaria attraverso la valutazione dei
bisogni e la definizione dei servizi necessari, mediante l'erogazione di prestazioni e
servizi di primo livello o di base quali:
 l'assistenza specialistica ambulatoriale,
 l'assistenza ad anziani e disabili,
 l'assistenza domiciliare integrata,
 l'assistenza e la cura delle tossicodipendenze,
2/5
 l'assistenza e la cura della salute della donna, dell'infanzia e della famiglia,
 Il Distretto Sanitario di Base - DSB di Pescara Sud, con sede in Pescara - Via Rieti
47, è al servizio di un’utenza di circa 70.000 persone, che vi accede
quotidianamente per effettuare esami di laboratorio e visite specialistiche;
 A seguito di visita ispettiva sono state, ancora una volta, rilevate le condizioni
fatiscenti in cui versa, da anni, la struttura che ospita il Distretto Sanitario di Base,
nella quale sono presenti pareti scrostate da infiltrazioni d’acqua, infissi che cadono a
pezzi, termosifoni arrugginiti, prese elettriche insufficienti e fili volanti improvvisati,
stanze piccole ed anguste, destinate ad ambulatori, che in questo particolare periodo
pandemico risultano ancora più pericolose per i contagi, sia degli operatori sia degli
utenti;
 Uno dei due ascensori non sembrerebbe a norma in quanto la cabina ha dimensioni
ridotte e non può essere utilizzato da persone disabili e persone anziane che sono
su sedia a rotelle;
 L’edificio è ubicato in una zona centrale della città che presenta una scarsità di
parcheggi. Purtroppo, la prima area di sosta disponibile è quella della Stazione
Centrale, ben distante dal DSB;
 Della carenza di strumentazione sanitaria e della obsolescenza delle strumentazioni
stesse, fondamentali per gli esami diagnostici e, molto spesso, condivisi dagli
Specialisti di branche diverse;
RILEVATO CHE:
 da alcuni mesi, nella struttura del Distretto Sanitario di via Rieti, sono stati trasferiti
anche gli ambulatori di Endocrinologia e di Diabetologia, precedentemente ubicati
presso l’ospedale di Pescara;
 la nuova collocazione di diabetologia ed endocrinologia, a detta dei cittadini,
sembrerebbe non favorire un tempestivo intervento nei confronti dei pazienti ricoverati
presso i reparti dell’Ospedale S. Spirito di Pescara, i quali, molto spesso, durante il
ricovero necessitano di consulenze specialistiche in quanto persone con comorbidità.
Si precisa che questa difficoltà, insorta con il trasferimento, non era rilevata in
precedenza ossia quando i due ambulatori erano ubicati all’interno del nosocomio
pescarese, in quanto le consulenze venivano puntualmente fornite.
CONSIDERATO CHE:
 Il cattivo funzionamento dei Distretti Sanitari e conseguentemente di tutta la
medicina territoriale non permette di svolgere la funzione essenziale di filtro verso gli
ospedali. Tutte le patologie vengono riversate nella struttura ospedaliera e, sempre
più spesso, si assiste al collasso del Pronto Soccorso e dei Reparti, costretti a non
poter ricevere più i pazienti, come già accaduto negli ultimi mesi;
 Un DSB inidoneo, sotto l’aspetto strutturale e strumentale, porta inevitabilmente ad
un rallentamento delle visite ambulatoriali e al conseguente aumento delle liste
d’attesa, con la pesante frammentazione delle cure;
3/5
 La medicina territoriale dovrebbe essere la chiave di volta dello sviluppo del
Servizio sanitario nazionale, garantendo l'assistenza territoriale insieme agli elementi
di innovatività e di integrazione anche con il sociale.
Non appare superfluo ricordare come al Distretto di Base sia oggi attribuito un ruolo
strategico nell'attuale sistema socio- assistenziale e su cui si punta per uscire dalle
strette mura dell'ospedalizzazione, per arrivare ad un' assistenza territoriale
"virtuosa", capace di cogliere e di dare risposta ai bisogni di salute della popolazione
e che si integri con le altre competenze di tipo istituzionale, ove si sviluppi la sinergia
con i medici di famiglia e la collaborazione con le organizzazioni del volontariato.
Inoltre, il processo di digitalizzazione della medicina territoriale dovrebbe favorire
un accesso immediato alla cartella clinica del paziente consentendo di
poter visualizzare, condividere e aggiornare in tempo praticamente reale, tutte le
informazioni relative al paziente ed archiviare la cartella senza lasciarla all’usura del
tempo.
OSSERVATO CHE:
 I locali del Distretto Sanitario di Base di Via Rieti sono di proprietà privata, mentre la
ASL di Pescara da anni dispone di nuova struttura, di proprietà pubblica, con sede
in Via Rio Sparto destinata ad ospitare il DSB di Pescara Sud;
 I locali di Via Pesaro, che ospitano la medicina dello Sport, non sono provvisti di
riscaldamento e il personale è costretto a scaldarsi con stufette elettriche;
OSSERVATO, ANCORA CHE;
 La Azienda USL di Pescara, con deliberazione del Direttore Generale n. 2001 del
23/12/2021, ha inteso prorogare alcuni contratti di lavoro a tempo determinato per il
personale sanitario mediante la copertura di appositi fondi nazionali stanziati per la
prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;
 In particolare, la proroga riguarderebbe n. 2 Dirigenti Odontoiatri che non rientrano
nelle figure sanitarie previste per la prevenzione e gestione dell’emergenza
pandemica;
RITENUTO CHE:
 Sarebbe opportuno e conveniente, che la ASL di Pescara utilizzasse i fondi nazionali per
la copertura di spese finalizzate agli scopi per cui sono stati erogati, ossia per
l’assunzione di personale sanitario direttamente impiegato per la prevenzione e gestione
dell’emergenza epidemiologica da Covid-19;
Per tutto quanto suesposto e considerato lo scrivente Consigliere Regionale, nell’ambito
delle prerogative ascritte alla propria funzione
4/5
INTERPELLA
Il Presidente della Regione Abruzzo Marco Marsilio e l’Assessore con delega alla Salute
Nicoletta Verì per conoscere:
1) Se il Presidente della Giunta regionale Marco Marsilio e l’Assessore alla salute Nicoletta
Verì, interverranno immediatamente sui vertici dell’Azienda USL di Pescara affinché, in
tempi brevi, venga realizzato il trasferimento del Distretto Sanitario di Base di Pescara
Sud nella nuova sede in Pescara, Via Rio Sparto;
2) Se le SS.LL. doteranno il nuovo DSB di ulteriore strumentazione diagnostica
moderna, fondamentale per una corretta diagnosi e per un valido controllo del
paziente.
3) Se al Distretto di Base di Via Rio Sparto verranno assegnati DUE nuovi ecografi e
con quale tempistica;
4) Se il personale sanitario degli ambulatori di diabetologia e di endocrinologia, trasferiti
dall’Ospedale S. Spirito al DSB di Via Rieti, sarà messo nelle condizioni di poter
continuare ad effettuare le consulenze ospedaliere ai pazienti ricoverati nei reparti, in
tempi consoni e con modalità adeguate;
5) Se il Presidente Marsilio e l’Assessore Verì intendano effettuare investimenti nella
medicina territoriale considerandola come parte integrante dell’offerta sanitaria
regionale in modo da rendere ogni servizio complementare all’altro, rafforzando le
prestazioni erogate sul territorio grazie al potenziamento e alla creazione di strutture e
presidi territoriali, così come previsto dal Piano Nazionale Ripresa e Resilienza
(PNRR), Componente 1, Missione 6;
6) Se la digitalizzazione del Servizio Sanitario Regionale e conseguente realizzazione
del Fascicolo Sanitario Elettronico rientra tra le priorità dell’attuale maggioranza
politica regionale e se sono stati predisposti i relativi progetti, così come previsto dalla
Componente 2, Missione 6, del PNRR;
7) Se le SS.LL. intendano intervenire prontamente sui vertici dell’Azienda USL di Pescara,
in merito alla deliberazione del Direttore Generale della ASL di Pescara n. 2001 del
23/12/2021, affinché:
a) chiariscano l’opportunità della proroga delle assunzioni di personale medico, in
particolare Odontoiatrico, non direttamente impiegato per la pandemia, ma pagato
5/5
con fondi nazionali destinati per la prevenzione e gestione dell’emergenza
epidemiologica da Covid-19;
b) Spieghino, in quale modo e in quali sedi è impiegato il suddetto personale medico,
il cui contratto di lavoro a tempo determinato è stato prorogato con delibera n.
2001/2021, e soprattutto in che modo è utilizzato nell’emergenza Covid-19.
Il Consigliere Regionale
Domenico PETTINARI

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Interpellanza dsb pescara utilizzo fondi destinati al covid

  • 1. 1/5 AL SIGNOR PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE INTERPELLANZA L'Aquila, …………………….. OGGETTO: Trasferimento nella nuova sede del Distretto Sanitario di Base di Via Rieti a Pescara e modalità di utilizzo, da parte della ASL di Pescara, dei fondi nazionali destinati alla lotta al Covid-19 Il sottoscritto Consigliere Regionale PRESO ATTO che:  Il Distretto Sanitario di Base è la struttura operativa mediante cui l'Azienda Sanitaria Locale assicura la risposta unitaria, coordinata e continuativa ai bisogni di salute della popolazione di un dato territorio;  Il DSB assicura alla popolazione di riferimento l'accesso ai servizi e alle prestazioni sanitarie e sociali ad elevata integrazione sanitaria attraverso la valutazione dei bisogni e la definizione dei servizi necessari, mediante l'erogazione di prestazioni e servizi di primo livello o di base quali:  l'assistenza specialistica ambulatoriale,  l'assistenza ad anziani e disabili,  l'assistenza domiciliare integrata,  l'assistenza e la cura delle tossicodipendenze,
  • 2. 2/5  l'assistenza e la cura della salute della donna, dell'infanzia e della famiglia,  Il Distretto Sanitario di Base - DSB di Pescara Sud, con sede in Pescara - Via Rieti 47, è al servizio di un’utenza di circa 70.000 persone, che vi accede quotidianamente per effettuare esami di laboratorio e visite specialistiche;  A seguito di visita ispettiva sono state, ancora una volta, rilevate le condizioni fatiscenti in cui versa, da anni, la struttura che ospita il Distretto Sanitario di Base, nella quale sono presenti pareti scrostate da infiltrazioni d’acqua, infissi che cadono a pezzi, termosifoni arrugginiti, prese elettriche insufficienti e fili volanti improvvisati, stanze piccole ed anguste, destinate ad ambulatori, che in questo particolare periodo pandemico risultano ancora più pericolose per i contagi, sia degli operatori sia degli utenti;  Uno dei due ascensori non sembrerebbe a norma in quanto la cabina ha dimensioni ridotte e non può essere utilizzato da persone disabili e persone anziane che sono su sedia a rotelle;  L’edificio è ubicato in una zona centrale della città che presenta una scarsità di parcheggi. Purtroppo, la prima area di sosta disponibile è quella della Stazione Centrale, ben distante dal DSB;  Della carenza di strumentazione sanitaria e della obsolescenza delle strumentazioni stesse, fondamentali per gli esami diagnostici e, molto spesso, condivisi dagli Specialisti di branche diverse; RILEVATO CHE:  da alcuni mesi, nella struttura del Distretto Sanitario di via Rieti, sono stati trasferiti anche gli ambulatori di Endocrinologia e di Diabetologia, precedentemente ubicati presso l’ospedale di Pescara;  la nuova collocazione di diabetologia ed endocrinologia, a detta dei cittadini, sembrerebbe non favorire un tempestivo intervento nei confronti dei pazienti ricoverati presso i reparti dell’Ospedale S. Spirito di Pescara, i quali, molto spesso, durante il ricovero necessitano di consulenze specialistiche in quanto persone con comorbidità. Si precisa che questa difficoltà, insorta con il trasferimento, non era rilevata in precedenza ossia quando i due ambulatori erano ubicati all’interno del nosocomio pescarese, in quanto le consulenze venivano puntualmente fornite. CONSIDERATO CHE:  Il cattivo funzionamento dei Distretti Sanitari e conseguentemente di tutta la medicina territoriale non permette di svolgere la funzione essenziale di filtro verso gli ospedali. Tutte le patologie vengono riversate nella struttura ospedaliera e, sempre più spesso, si assiste al collasso del Pronto Soccorso e dei Reparti, costretti a non poter ricevere più i pazienti, come già accaduto negli ultimi mesi;  Un DSB inidoneo, sotto l’aspetto strutturale e strumentale, porta inevitabilmente ad un rallentamento delle visite ambulatoriali e al conseguente aumento delle liste d’attesa, con la pesante frammentazione delle cure;
  • 3. 3/5  La medicina territoriale dovrebbe essere la chiave di volta dello sviluppo del Servizio sanitario nazionale, garantendo l'assistenza territoriale insieme agli elementi di innovatività e di integrazione anche con il sociale. Non appare superfluo ricordare come al Distretto di Base sia oggi attribuito un ruolo strategico nell'attuale sistema socio- assistenziale e su cui si punta per uscire dalle strette mura dell'ospedalizzazione, per arrivare ad un' assistenza territoriale "virtuosa", capace di cogliere e di dare risposta ai bisogni di salute della popolazione e che si integri con le altre competenze di tipo istituzionale, ove si sviluppi la sinergia con i medici di famiglia e la collaborazione con le organizzazioni del volontariato. Inoltre, il processo di digitalizzazione della medicina territoriale dovrebbe favorire un accesso immediato alla cartella clinica del paziente consentendo di poter visualizzare, condividere e aggiornare in tempo praticamente reale, tutte le informazioni relative al paziente ed archiviare la cartella senza lasciarla all’usura del tempo. OSSERVATO CHE:  I locali del Distretto Sanitario di Base di Via Rieti sono di proprietà privata, mentre la ASL di Pescara da anni dispone di nuova struttura, di proprietà pubblica, con sede in Via Rio Sparto destinata ad ospitare il DSB di Pescara Sud;  I locali di Via Pesaro, che ospitano la medicina dello Sport, non sono provvisti di riscaldamento e il personale è costretto a scaldarsi con stufette elettriche; OSSERVATO, ANCORA CHE;  La Azienda USL di Pescara, con deliberazione del Direttore Generale n. 2001 del 23/12/2021, ha inteso prorogare alcuni contratti di lavoro a tempo determinato per il personale sanitario mediante la copertura di appositi fondi nazionali stanziati per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;  In particolare, la proroga riguarderebbe n. 2 Dirigenti Odontoiatri che non rientrano nelle figure sanitarie previste per la prevenzione e gestione dell’emergenza pandemica; RITENUTO CHE:  Sarebbe opportuno e conveniente, che la ASL di Pescara utilizzasse i fondi nazionali per la copertura di spese finalizzate agli scopi per cui sono stati erogati, ossia per l’assunzione di personale sanitario direttamente impiegato per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19; Per tutto quanto suesposto e considerato lo scrivente Consigliere Regionale, nell’ambito delle prerogative ascritte alla propria funzione
  • 4. 4/5 INTERPELLA Il Presidente della Regione Abruzzo Marco Marsilio e l’Assessore con delega alla Salute Nicoletta Verì per conoscere: 1) Se il Presidente della Giunta regionale Marco Marsilio e l’Assessore alla salute Nicoletta Verì, interverranno immediatamente sui vertici dell’Azienda USL di Pescara affinché, in tempi brevi, venga realizzato il trasferimento del Distretto Sanitario di Base di Pescara Sud nella nuova sede in Pescara, Via Rio Sparto; 2) Se le SS.LL. doteranno il nuovo DSB di ulteriore strumentazione diagnostica moderna, fondamentale per una corretta diagnosi e per un valido controllo del paziente. 3) Se al Distretto di Base di Via Rio Sparto verranno assegnati DUE nuovi ecografi e con quale tempistica; 4) Se il personale sanitario degli ambulatori di diabetologia e di endocrinologia, trasferiti dall’Ospedale S. Spirito al DSB di Via Rieti, sarà messo nelle condizioni di poter continuare ad effettuare le consulenze ospedaliere ai pazienti ricoverati nei reparti, in tempi consoni e con modalità adeguate; 5) Se il Presidente Marsilio e l’Assessore Verì intendano effettuare investimenti nella medicina territoriale considerandola come parte integrante dell’offerta sanitaria regionale in modo da rendere ogni servizio complementare all’altro, rafforzando le prestazioni erogate sul territorio grazie al potenziamento e alla creazione di strutture e presidi territoriali, così come previsto dal Piano Nazionale Ripresa e Resilienza (PNRR), Componente 1, Missione 6; 6) Se la digitalizzazione del Servizio Sanitario Regionale e conseguente realizzazione del Fascicolo Sanitario Elettronico rientra tra le priorità dell’attuale maggioranza politica regionale e se sono stati predisposti i relativi progetti, così come previsto dalla Componente 2, Missione 6, del PNRR; 7) Se le SS.LL. intendano intervenire prontamente sui vertici dell’Azienda USL di Pescara, in merito alla deliberazione del Direttore Generale della ASL di Pescara n. 2001 del 23/12/2021, affinché: a) chiariscano l’opportunità della proroga delle assunzioni di personale medico, in particolare Odontoiatrico, non direttamente impiegato per la pandemia, ma pagato
  • 5. 5/5 con fondi nazionali destinati per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19; b) Spieghino, in quale modo e in quali sedi è impiegato il suddetto personale medico, il cui contratto di lavoro a tempo determinato è stato prorogato con delibera n. 2001/2021, e soprattutto in che modo è utilizzato nell’emergenza Covid-19. Il Consigliere Regionale Domenico PETTINARI