تقرير الهيئة العليا المستقلة للانتخابات حول انتخابات المجلس الأعلى للقضاء لسنة 2016

1. 2016
23
‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬‫ل‬‫حو‬
2016 ‫لسنة‬

2. 2
‫التقديم‬
‫ـق‬‫ـ‬‫ف‬‫مر‬‫ـير‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫س‬‫ح‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬ 2014 ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫جان‬ 27 ‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫د‬ ‫ـها‬‫ـ‬‫س‬ّ‫كر‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫س‬‫املؤس‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫ح‬‫إ‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـل‬‫ـ‬
ّ
‫يمث‬
.‫ـات‬‫ـ‬‫ي‬‫والحر‬ ‫ق‬‫ـو‬‫ـ‬‫ق‬‫للح‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫أسا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫وضما‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫دو‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ئ‬‫دعا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ح‬‫أ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫باعتبار‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القضائ‬ ‫ـلطة‬‫ـ‬‫س‬‫ال‬ ‫ـتقالل‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬ ‫ام‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫واح‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬
‫ل‬
ّ
‫تدخ‬‫كل‬‫عن‬‫بها‬‫أي‬ّ‫والن‬‫استقالليتها‬‫لضمان‬‫الدستورية‬‫املؤسسة‬‫هذه‬‫تكوين‬‫في‬‫االنتخاب‬‫مبدإ‬‫تغليب‬‫التأسي�سي‬‫املشرع‬‫ارتأى‬‫وقد‬
‫ـه‬‫ـ‬‫ل‬‫هياك‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫ي‬‫ه‬ ‫كل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫تكو‬ ّ‫ـر‬‫ـ‬‫ق‬‫وأ‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫تركي‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 112 ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ح‬‫ف‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫التنفيذ‬ ‫ـلطة‬‫ـ‬‫س‬‫ال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ي‬‫توج‬‫أو‬
،‫االختصاص‬‫ي‬‫ذو‬‫من‬‫املستقلين‬‫من‬‫القضاة‬‫غير‬‫من‬‫املتبقي‬‫الثلث‬‫وفي‬،‫بالصفة‬‫ن‬‫معينو‬‫وبقيتهم‬‫ن‬‫منتخبو‬‫أغلبهم‬‫قضاة‬‫«من‬‫األربعة‬
.»‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املنتخب‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـاكل‬‫ـ‬‫ي‬‫اله‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أغلب‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ك‬‫ت‬‫أن‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫املتعل‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫مه‬ ‫ـناد‬‫ـ‬‫س‬‫إ‬‫ـو‬‫ـ‬‫ح‬‫ن‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫باملج‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫ع‬‫إ‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫بمنا‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ج‬‫التو‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫لالنتخا‬ ‫ـاح‬‫ـ‬‫ج‬‫بن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫إدارت‬‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫إ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ت‬‫تتم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫الث‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫رص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـر‬‫ـ‬‫ظ‬‫بالن‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫لالنتخا‬ ‫ـتقلة‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫العل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ئ‬‫أعضا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ن‬‫جا‬‫ـار‬‫ـ‬‫ي‬‫باخت‬
‫ـتها‬‫ـ‬‫س‬‫جل‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫ممث‬ ‫ـاورة‬‫ـ‬‫ح‬‫م‬ ‫ـعب‬‫ـ‬‫ش‬‫ال‬ ‫ـواب‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫بمج‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬ ‫ـريع‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ل‬‫تو‬ ،‫ـرض‬‫ـ‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬‫ول‬ .2014 ‫ـنة‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫والرئا‬ ‫ـريعية‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬
.‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـد‬‫ـ‬‫ه‬‫تع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫إمكان‬‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـل‬‫ـ‬‫ث‬‫املتم‬‫ـرح‬‫ـ‬‫ت‬‫املق‬‫ـة‬‫ـ‬‫ش‬‫ومناق‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫وتقد‬2015‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫أفر‬22‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتار‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ق‬‫املنع‬
:‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫بين‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫ب‬‫اعت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ع‬‫ل‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫لإل‬ ‫ـتعداده‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫ب‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬
− ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫الفار‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫نجاح‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ه‬‫يبر‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ي‬‫تكل‬ ‫إن‬ ،‫ال‬ّ‫أو‬
‫ـتثماره‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬‫ـه‬‫ـ‬‫ج‬ّ‫يت‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ها‬‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫وطن‬‫ـبا‬‫ـ‬‫س‬‫مك‬ ّ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫ي‬‫ـا‬‫ـ‬ ّ‫مم‬‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫السيا‬‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫األ‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫جم‬‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬‫ق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـرزه‬‫ـ‬‫ح‬‫ت‬‫ـت‬‫ـ‬‫ح‬‫أصب‬‫ـذي‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫الث‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫رص‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـد‬‫ـ‬
ّ
‫ويؤك‬
،‫ـي‬‫ـ‬‫ط‬‫ا‬‫ر‬‫الديمق‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬‫ـم‬‫ـ‬‫ع‬‫د‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ئ‬‫لفا‬
− ‫ـريعية‬‫ـ‬‫ش‬‫والت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫الرئا‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬ ‫ـاس‬‫ـ‬‫س‬‫باأل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫تتع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ه‬‫بع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫املنو‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫األسا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫امله‬ ‫أن‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫غ‬‫ر‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫ثان‬
‫دعائم‬ ‫إحدى‬ ‫باعتباره‬ ‫الجديد‬ ‫الدستوري‬‫البناء‬ ‫في‬‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫يكتسيها‬ ‫التي‬ ‫األهمية‬ ‫فإن‬،‫واالستفتاءات‬ ‫واملحلية‬
‫ـدرج‬‫ـ‬‫ن‬‫ي‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أهم‬‫ذو‬‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫وطن‬‫ـا‬‫ـ‬‫ث‬‫حد‬‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫انتخابا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬‫ـل‬‫ـ‬‫ع‬‫يج‬،‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫األ‬‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫تفع‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫م‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـيا‬‫ـ‬‫س‬‫أسا‬‫ـورا‬‫ـ‬‫ح‬‫وم‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتقال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫املرح‬
،)125 ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫(الف‬ »‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الديمقراط‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ع‬‫د‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫«تع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ه‬‫بع‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫أناط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ه‬‫امل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬
− ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫جاهزيت‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫وتأك‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫عمل‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫ج‬‫م‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫وتنو‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫بالن‬‫ـرة‬‫ـ‬‫ب‬‫الخ‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫اك‬‫ر‬‫مل‬‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫فر‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫خصوص‬‫ذات‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ّ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫ي‬،‫ـا‬‫ـ‬‫ث‬‫ثال‬
‫األولى‬‫االنتخابية‬ ‫اإلدارة‬‫ن‬‫ـتكو‬‫ـ‬‫س‬ ‫باعتبارها‬،‫والدولي‬ ‫الوطني‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬‫ـعاعها‬‫ـ‬‫ش‬‫إ‬‫ودعم‬ ‫القادمة‬ ‫االنتخابية‬ ‫املواعيد‬ ‫لتنظيم‬
.‫االنتخابات‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫هي‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫امله‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـل‬‫ـ‬‫ث‬‫م‬‫ـندت‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫الدو‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫الصع‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـل‬‫ـ‬‫ئ‬‫القال‬‫ل‬‫ـدو‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫ب‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫و‬‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫التجر‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـس‬‫ـ‬‫ي‬‫تكر‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫عرب‬

3. 3
2016 ‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫أفر‬ 28 ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـؤرخ‬‫ـ‬‫مل‬‫ا‬ 2016 ‫ـنة‬‫ـ‬‫س‬‫ل‬ 34 ‫ـدد‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 13 ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬ ‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬‫ـار‬‫ـ‬‫ي‬‫الخ‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ي‬‫تكر‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫لالنتخا‬ ‫ـتقلة‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫العل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـى‬‫ـ‬
ّ
‫تتول‬ “ :‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األو‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫فقر‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫باملج‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫واملتع‬
.”...‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـراف‬‫ـ‬‫ش‬‫واإل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫وإدارت‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املنتخب‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬
‫ـق‬‫ـ‬‫ف‬‫باملر‬‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫الص‬‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫وثي‬‫ـام‬‫ـ‬‫ه‬‫وم‬‫ـف‬‫ـ‬‫ئ‬‫ووظا‬‫ـاكل‬‫ـ‬‫ي‬‫ه‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ع‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫ممثل‬‫ـاب‬‫ـ‬‫خ‬‫انت‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـدف‬‫ـ‬‫ه‬‫ت‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫باعتبار‬‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫خا‬‫ـة‬‫ـ‬‫غ‬‫صب‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫وتكت‬
‫ـهم‬‫ـ‬‫س‬‫وسي‬.)114‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫(الف‬‫ـتقالله‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬‫ام‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫واح‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬‫ـير‬‫ـ‬‫س‬‫ـن‬‫ـ‬‫س‬‫ح‬‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫للد‬‫ـا‬‫ـ‬‫ق‬‫وف‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫يض‬‫ـذي‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬‫ـي‬‫ـ‬‫ئ‬‫القضا‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬
‫ـص‬‫ـ‬‫ن‬‫ي‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ي‬‫ح‬ ‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫املحك‬‫ـز‬‫ـ‬‫ي‬‫ترك‬ ‫ـتكمال‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫التون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القضائ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫املنظو‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫خ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ن‬‫جوا‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫تفع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬‫ـز‬‫ـ‬‫ي‬‫ترك‬
‫أربعة‬،‫للقضاء‬‫األعلى‬‫واملجلس‬،‫الشعب‬‫نواب‬‫ومجلس‬،‫الجمهورية‬‫رئيس‬‫من‬‫كل‬‫ن‬ّ‫“يعي‬‫أن‬118‫الفصل‬‫من‬‫الثانية‬‫الفقرة‬‫في‬‫الدستور‬
.”...‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املختص‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫أرباع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ث‬‫ثال‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ك‬‫ي‬‫أن‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬،‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬
:‫أبرزها‬ ‫السياسية‬ ‫االنتخابات‬ ‫عن‬ ‫زها‬ّ‫تمي‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫بخصائص‬ 2016 ‫سنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫زت‬ّ‫وتمي‬
 ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـدد‬‫ـ‬‫ع‬‫ـغ‬‫ـ‬‫ل‬‫ب‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬،‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫قائ‬12‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫موز‬‫ـاف‬‫ـ‬‫ن‬‫أص‬7‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ب‬‫الناخ‬‫ـم‬‫ـ‬‫س‬‫ينق‬‫ـث‬‫ـ‬‫ي‬‫ح‬‫ـاف‬‫ـ‬‫ن‬‫اص‬‫د‬ ّ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫ت‬
9709‫و‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫خ‬‫نا‬ 8775‫و‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫العد‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫خ‬‫نا‬ 11865 ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫موزع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ب‬‫ناخ‬ 13376
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫أك‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫و‬‫ـحين‬‫ـ‬‫ش‬‫املتر‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـف‬‫ـ‬‫ن‬‫ص‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫ألك‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ت‬ّ‫يصو‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـاف‬‫ـ‬‫ن‬‫أص‬‫ـض‬‫ـ‬‫ع‬‫ب‬‫أن‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫عل‬،‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫املا‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـب‬‫ـ‬‫خ‬‫نا‬
،‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬
 ،1
‫اع‬‫ر‬‫اقت‬ ‫ورقة‬ 15 ‫على‬ ‫توزيعهم‬ ‫تم‬ ‫صنفا‬ 16 ‫إلى‬ ‫املترشحين‬ ‫أصناف‬ ‫د‬ ّ‫تعد‬
 ‫ي‬‫ـو‬‫ـ‬‫ت‬‫تح‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫في‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫وح‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اق‬ ‫ق‬‫ـدو‬‫ـ‬‫ن‬‫ص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫أغلب‬ ‫ي‬‫ـو‬‫ـ‬‫ت‬‫يح‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مك‬ 106 ‫ـم‬‫ـ‬‫ض‬‫ت‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اق‬‫ـز‬‫ـ‬‫ك‬‫مر‬ 12 ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫توز‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الباحث‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫س‬‫باملدر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫الخا‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مكا‬ ‫ي‬‫ـو‬‫ـ‬‫ت‬‫وتح‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫صناد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ث‬‫ثال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫للمحام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫املخص‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مكا‬
،‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ق‬‫صندو‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املختص‬
 ‫ـرية‬‫ـ‬‫ش‬‫الب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫موارد‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫باالعت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ي‬‫ح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫للهي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الدائ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الذات‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫مل‬‫ا‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫االعت‬
‫وذلك‬،‫الخاصة‬‫بوسائلها‬‫بها‬‫املتعلقة‬‫الوثائق‬‫أهم‬‫طباعة‬‫إلى‬‫باإلضافة‬،‫اع‬‫ر‬‫االقت‬‫مكاتب‬‫بعضوية‬‫يتعلق‬‫فيما‬‫إال‬‫الدائمة‬
.‫ـار‬‫ـ‬‫ن‬‫دي‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫أ‬ 130 ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫حوا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫النهائ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ف‬‫الكل‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫غ‬‫بل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ .‫ـر‬‫ـ‬‫ض‬‫واملحا‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫أوراق‬‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
‫ـاز‬‫ـ‬‫ج‬‫بإن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫املتعل‬ ‫ـورات‬‫ـ‬‫ص‬‫الت‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫ع‬‫وإ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫لتنظيم‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫والتحض‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـرعت‬‫ـ‬‫ش‬ ،‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫الج‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫ع‬‫اإل‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬ ،‫ا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫أخ‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـعب‬‫ـ‬‫ش‬‫ال‬‫ـواب‬‫ـ‬‫ن‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬‫ـار‬‫ـ‬‫ظ‬‫أن‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـروع‬‫ـ‬‫ش‬‫كم‬‫ـه‬‫ـ‬‫ض‬‫عر‬‫ـذ‬‫ـ‬‫ن‬‫وم‬،‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫باملج‬‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـدور‬‫ـ‬‫ص‬‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬‫ق‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫احل‬‫ر‬‫م‬‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬
‫ـارة‬‫ـ‬‫ش‬‫است‬‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫ب‬‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫تار‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫وتحد‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الروزنا‬‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫بض‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـت‬‫ـ‬‫م‬‫قا‬ 2
‫ـمي‬‫ـ‬‫س‬‫الر‬‫ـد‬‫ـ‬‫ئ‬‫ا‬‫ر‬‫ال‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـدور‬‫ـ‬‫ص‬‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫إ‬‫ـرة‬‫ـ‬‫ش‬‫ومبا‬.2015‫ـارس‬‫ـ‬‫م‬‫ـهر‬‫ـ‬‫ش‬
.‫االنتخابية‬‫العملية‬‫احل‬‫ر‬‫م‬‫مختلف‬‫تنفيذ‬‫في‬‫الشروع‬‫ذلك‬‫إثر‬‫لتتولى‬‫الترتيبية‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫وإصدار‬‫القانوني‬‫اإلطار‬‫استكمال‬‫ثم‬،‫املعنية‬‫الهياكل‬
‫ـين‬‫ـ‬‫س‬‫املدر‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ن‬‫ص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـحات‬‫ـ‬‫ش‬‫تر‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫ع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫ـحين‬‫ـ‬‫ش‬‫املتر‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ن‬‫معي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ف‬‫صن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ح‬‫وا‬ ‫كل‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫خ‬‫ت‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ي‬‫تصو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫ور‬ 16 ‫ـداد‬‫ـ‬‫ع‬‫إ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ه‬‫اتج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ئ‬‫ل‬ 1
.‫ـت‬‫ـ‬‫ي‬‫تصو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫ور‬ 15 ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫أدى‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫العا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫للتعل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ض‬‫محا‬ ‫ـتاذ‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬ ‫أو‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تعل‬ ‫ـتاذ‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫برت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫والجبا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العموم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املختص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الباحث‬
.2016 ‫أفريل‬ 29 ‫في‬ ‫املؤرخ‬ 15 ‫عدد‬ ‫التونسية‬ ‫للجمهورية‬ ‫الرسمي‬ ‫ائد‬‫ر‬‫ال‬ 2
2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬

4. 4
‫ـة‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬‫ر‬‫د‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ط‬‫انخر‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫إلي‬ ‫ـندة‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫امله‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫بخصوص‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫ووع‬ ،‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫تكليف‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ن‬‫م‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫وأ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫لعمل‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬‫ـار‬‫ـ‬‫ط‬‫اإل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ضوئ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫لتتو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫والعمليات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القانون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الناح‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬‫ـز‬‫ـ‬ّ‫تمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ي‬‫الخصوص‬
‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫باملج‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫ش‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫املضم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫أي‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـداء‬‫ـ‬‫ب‬‫بإ‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫م‬‫وقا‬ .‫ـه‬‫ـ‬‫م‬‫تحك‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـددات‬‫ـ‬‫ح‬‫امل‬
‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الروزنا‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫لض‬ ‫ـدا‬‫ـ‬‫ي‬‫تمه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫املتعل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫الخ‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫وأ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬‫ـاز‬‫ـ‬‫ج‬‫إن‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ح‬‫ا‬‫ر‬‫مل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬ ّ‫أو‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫غ‬‫صيا‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ف‬‫باإلضا‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ح‬‫ا‬‫ر‬‫م‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫ملخت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمليات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫والخ‬
‫الهيئة‬ ‫لعمل‬ ‫العام‬‫اإلطار‬ ‫تحديد‬ :‫ل‬‫األو‬ ‫القسم‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫ع‬‫ـم‬‫ـ‬‫ك‬‫تح‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القانون‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املرجع‬‫ـح‬‫ـ‬‫ي‬‫توض‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫غ‬‫بال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أهم‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫النتخا‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬‫ـار‬‫ـ‬‫ط‬‫اإل‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫تحد‬‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫يكت‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫تدخل‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ج‬‫م‬ ‫أن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـرت‬‫ـ‬‫ب‬‫اعت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـركائها‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ف‬‫ومعر‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫تدخل‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫ج‬‫م‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫وتض‬
:‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫أهم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫عا‬ ‫ـددات‬‫ـ‬‫ح‬‫بم‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫ك‬‫مح‬
 ‫بها‬ ‫املعنية‬ ‫والفئات‬ ‫ومجالها‬ ‫طبيعتها‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫االنتخابات‬ ‫عن‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫اختالف‬ ،‫ال‬ّ‫أو‬
‫إدارة‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫مه‬ 126 ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األو‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫ق‬‫الف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫لالنتخا‬ ‫ـتقلة‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫العل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫للهي‬ ‫ـندت‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫ح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫عا‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫أ‬ ‫وردت‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ئ‬‫ل‬
‫ـح‬‫ـ‬‫ي‬‫والتصر‬ ‫ـفافيته‬‫ـ‬‫ش‬‫و‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫اه‬‫ز‬‫ون‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـامة‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫م‬‫وض‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫جم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫واإل‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫وتنظيم‬ ‫ـتفتاءات‬‫ـ‬‫س‬‫واال‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬
‫ـريعية‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬ ‫ـلطة‬‫ـ‬‫س‬‫بال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املتعلق‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ل‬‫والثا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ن‬‫الثا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الباب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫املضم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫وخا‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫بق‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ش‬‫يست‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ن‬‫فإ‬ ،‫ـج‬‫ـ‬‫ئ‬‫بالنتا‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫واملحل‬ ‫ـريعية‬‫ـ‬‫ش‬‫والت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫الرئا‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ي‬‫تكل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ج‬‫تت‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ن‬‫كا‬ ‫ـتوري‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـرع‬‫ـ‬‫ش‬‫امل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ن‬ ‫أن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫التنفيذ‬ ‫ـلطة‬‫ـ‬‫س‬‫وال‬
‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـرع‬‫ـ‬‫ش‬‫امل‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـص‬‫ـ‬‫ي‬‫بترخ‬‫ـت‬‫ـ‬‫ن‬‫كا‬‫إذا‬‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫خ‬‫أ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫انتخاب‬‫ـام‬‫ـ‬‫ه‬‫بم‬‫ـام‬‫ـ‬‫ي‬‫الق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـع‬‫ـ‬‫ن‬‫تم‬‫ال‬‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫أ‬‫أن‬‫ـظ‬‫ـ‬‫ح‬‫املال‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫ك‬‫ل‬.‫ـواها‬‫ـ‬‫س‬‫ن‬‫دو‬
.‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ومجال‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫طبي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫بتحد‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫تتع‬ ‫ـاؤالت‬‫ـ‬‫س‬‫ت‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫ي‬‫األخ‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـرح‬‫ـ‬‫ط‬‫وت‬ ،‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬
‫سياسية‬‫انتخابات‬‫ليست‬‫باعتبارها‬‫طبيعتها‬‫حيث‬‫من‬‫العامة‬‫االنتخابات‬‫عن‬‫للقضاء‬‫األعلى‬‫املجلس‬‫انتخابات‬‫ز‬ّ‫تتمي‬،‫اإلطار‬‫هذا‬‫وفي‬
‫باختيار‬ ‫تتعلق‬ ‫انتخابات‬ ‫هي‬ ‫بل‬ ‫باالنتخابات‬ ‫للفوز‬ ‫العموم‬ ‫لفائدة‬ ‫انتخابية‬ ‫حمالت‬ ‫وتخوض‬ ‫امج‬‫ر‬‫بب‬ ‫تتقدم‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫سيا‬ ‫ومجموعات‬ ‫ابا‬‫ز‬‫أح‬ ‫تهم‬
‫االنتخابي‬‫املسار‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫جميع‬ ‫تغطي‬‫ال‬ ‫أنها‬ ‫ذلك‬ ‫محدود‬ ‫مجالها‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ ،‫وإدارته‬ ‫القضاء‬ ‫مرفق‬ ‫على‬ ‫اف‬‫ر‬‫لإلش‬ ‫الهياكل‬ ‫مختلف‬ ‫ممثلي‬
‫ـطة‬‫ـ‬‫ش‬‫واألن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫الحم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫بتمو‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫تتع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫قوا‬‫أو‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ه‬‫ج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫للح‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫الز‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـز‬‫ـ‬‫ي‬‫ح‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ي‬‫تخص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫تتض‬‫ال‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫باعتبار‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـارف‬‫ـ‬‫ع‬‫املت‬
‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫تحديد‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـحين‬‫ـ‬‫ش‬‫واملتر‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫خا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ئ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫وت‬ .‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫خ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ه‬‫ج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬
‫ـاس‬‫ـ‬‫س‬‫باأل‬‫ن‬‫يتمثلو‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬‫هذا‬‫في‬‫الهيئة‬‫ـركاء‬‫ـ‬‫ش‬‫يجعل‬‫ا‬ ّ‫مم‬،‫خاصة‬ ‫ـروط‬‫ـ‬‫ش‬‫ووفق‬‫معينة‬‫مهنية‬‫انتماءات‬‫ـاس‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬‫على‬‫للقضاء‬ ‫األعلى‬‫باملجلس‬
‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ظاهر‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫ت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ن‬‫كا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ئ‬‫ل‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬‫املقا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫ك‬‫ل‬ .‫ـوص‬‫ـ‬‫ص‬‫الخ‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ج‬‫و‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ »‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫بانتخا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املعن‬ ‫ـاكل‬‫ـ‬‫ي‬‫«اله‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫لتكو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫معي‬‫ـام‬‫ـ‬‫ه‬‫وم‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ئ‬‫وظا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫ممثل‬‫ـاب‬‫ـ‬‫خ‬‫انت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ه‬‫ت‬ ‫إذ‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ي‬‫عل‬‫ـارف‬‫ـ‬‫ع‬‫املت‬‫ـى‬‫ـ‬‫ن‬‫باملع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫مهن‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫س‬‫لي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬‫ف‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫معي‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫مهن‬‫ـات‬‫ـ‬‫ع‬‫قطا‬
.‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬‫واملحكمة‬‫للقضاء‬ ‫األعلى‬‫املجلس‬ ‫هما‬‫ـتوريتين‬‫ـ‬‫س‬‫د‬‫ـتين‬‫ـ‬‫س‬‫مؤس‬‫تركيز‬‫ـتكمال‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬‫وبالتالي‬،‫القضائية‬ ‫ـلطة‬‫ـ‬‫س‬‫ال‬‫على‬‫ـرف‬‫ـ‬‫ش‬‫امل‬‫الهيكل‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ي‬‫ـه‬‫ـ‬‫ن‬‫أ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫خا‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫باالنتخا‬‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫املتعل‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫املعاي‬‫ـس‬‫ـ‬‫ف‬‫ن‬‫ـق‬‫ـ‬‫ف‬‫وو‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫عال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫بمهن‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـاز‬‫ـ‬‫ج‬‫إن‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـوة‬‫ـ‬‫ع‬‫مد‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬،‫ـك‬‫ـ‬‫ل‬‫ذ‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ن‬‫وب‬
.‫ـاة‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫غ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬‫ـار‬‫ـ‬‫ي‬‫الخت‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬‫ـس‬‫ـ‬‫ن‬‫تو‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـرة‬‫ـ‬‫م‬‫ل‬‫ألو‬
:‫ل‬‫األو‬ ‫العنوان‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫النتخابات‬ ‫اإلعداد‬

5. 2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬
5
 ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫لتنظيم‬ ‫القانونية‬ ‫املرجعية‬ ‫توسيع‬ ‫ضرورة‬ :‫ثانيا‬
‫باملجلس‬‫املتعلق‬‫األسا�سي‬‫ن‬‫القانو‬‫في‬‫املضمنة‬‫االنتخابية‬‫لألحكام‬‫أساسية‬‫بصفة‬‫تخضع‬‫للقضاء‬‫األعلى‬‫املجلس‬‫انتخابات‬‫كانت‬‫لئن‬
‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫واأل‬‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫الضوا‬‫ـب‬‫ـ‬‫ج‬‫بمو‬،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫عمل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫خاض‬‫ـى‬‫ـ‬‫ق‬‫تب‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫لع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املحور‬‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫الضوا‬‫ـت‬‫ـ‬‫ع‬‫وض‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬
:‫أهمها‬‫ومن‬‫املرجعيات‬‫عديد‬‫إلى‬،‫االنتخابات‬‫مجال‬‫في‬‫الفضلى‬‫واملمارسات‬‫الدولية‬‫واملعايير‬‫والقانونية‬
− ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫باعتبار‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫ع‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ك‬‫تح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫أو‬ )34 ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫(الف‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫ش‬‫والتر‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫ق‬‫ـو‬‫ـ‬‫ق‬‫ح‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫م‬‫بض‬ ‫ـوص‬‫ـ‬‫ص‬‫بالخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫املتعل‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫س‬‫الد‬ ‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫أ‬
،)126 ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫(الف‬ ‫ـفافيتها‬‫ـ‬‫ش‬‫و‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫اهت‬‫ز‬‫ون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـامة‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫تض‬
− ‫فيما‬‫لالنتخابات‬‫املستقلة‬‫العليا‬‫بالهيئة‬‫واملتعلق‬2012‫ديسمبر‬20‫في‬‫املؤرخ‬2012‫لسنة‬23‫عدد‬‫األسا�سي‬‫ن‬‫القانو‬‫أحكام‬
:‫ـ‬‫ب‬‫يتعلق‬
· ‫ـكل‬‫ـ‬‫ل‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـهر‬‫ـ‬‫س‬‫«ال‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ك‬‫تح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫والقوا‬ ‫ـادئ‬‫ـ‬‫ب‬‫امل‬
‫العمليات‬‫خالل‬‫املتدخلين‬‫وجميع‬‫املترشحين‬‫وجميع‬‫الناخبين‬‫جميع‬‫بين‬‫املتساوية‬‫املعاملة‬‫«ضمان‬‫و‬،»‫ناخب‬
‫ـوف‬‫ـ‬‫ي‬‫والض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املالحظ‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫واعت‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مكا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـحين‬‫ـ‬‫ش‬‫املتر‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫ممث‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫«اعت‬ ‫و‬ ،»‫ـتفتائية‬‫ـ‬‫س‬‫واال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬
،)‫ـث‬‫ـ‬‫ل‬‫الثا‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 10‫و‬ 4‫و‬ 3 ‫ـاط‬‫ـ‬‫ق‬‫(الن‬ »‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ح‬‫ا‬‫ر‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫والصحفيين...ملتاب‬
· ‫ـات‬‫ـ‬‫ي‬‫بصالح‬‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫املتعل‬‫أو‬)12‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫(الف‬‫ـظ‬‫ـ‬‫ف‬‫والتح‬‫ـاد‬‫ـ‬‫ي‬‫الح‬‫ـب‬‫ـ‬‫ج‬‫وا‬‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫املحمو‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫الواج‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫املتدخل‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫جم‬‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬‫ق‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـريع‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬‫ام‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫اح‬‫ـرض‬‫ـ‬‫ف‬‫ل‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الالز‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫التداب‬‫ـاذ‬‫ـ‬‫خ‬‫ات‬‫ـوص‬‫ـ‬‫ص‬‫بخ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬
.)19‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫(الف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬
− ‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫التوا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ض‬�‫يقت‬‫ـا‬‫ـ‬ ّ‫مم‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ح‬‫واإلتا‬‫ـفافية‬‫ـ‬‫ش‬‫وال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ه‬‫ا‬‫ز‬‫الن‬‫ـادئ‬‫ـ‬‫ب‬‫م‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫وخا‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫وإدارة‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬‫ـم‬‫ـ‬‫ك‬‫تح‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الدول‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫املعاي‬
‫ام‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫واالل‬،‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬‫ـل‬‫ـ‬‫ح‬‫ا‬‫ر‬‫م‬‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫اتخذت‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫اءات‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫اإل‬‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫بمخت‬‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫إلعالم‬‫ـحين‬‫ـ‬‫ش‬‫واملتر‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬
‫ـح‬‫ـ‬‫ت‬‫وف‬،‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الخد‬‫ـب‬‫ـ‬‫ي‬‫وتقر‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القانون‬‫ـروط‬‫ـ‬‫ش‬‫ال‬‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫في‬‫ـر‬‫ـ‬‫ف‬‫تتو‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـكل‬‫ـ‬‫ل‬‫ـح‬‫ـ‬‫ش‬‫والتر‬‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ـق‬‫ـ‬‫ح‬‫ـة‬‫ـ‬‫ح‬‫وإتا‬،‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫بين‬‫ـاوية‬‫ـ‬‫س‬‫املت‬‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫باملعام‬
...‫والفرز‬‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫عملي‬‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫ملتاب‬‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مكا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـحين‬‫ـ‬‫ش‬‫املتر‬‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫ممث‬‫ـور‬‫ـ‬‫ض‬‫ولح‬‫ـة‬‫ـ‬‫ظ‬‫للمالح‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫احل‬‫ر‬‫م‬‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫بجم‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬
 ‫للهيئة‬ ‫الخاصة‬ ‫باإلمكانيات‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬‫إنجاز‬ :‫ثالثا‬
‫ـرة‬‫ـ‬‫ب‬‫معت‬‫ـابقة‬‫ـ‬‫س‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫املواع‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫أعوان‬‫ـبها‬‫ـ‬‫س‬‫اكت‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫واملهن‬‫ـرة‬‫ـ‬‫ب‬‫الخ‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـت‬‫ـ‬‫ن‬‫اه‬‫ر‬
‫ـار‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫إدارة‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫تأم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫وقدر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫كا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫لتغط‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ي‬‫التنف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫جهاز‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫جاهز‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬‫ـار‬‫ـ‬‫ب‬‫الخت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫فر‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـاز‬‫ـ‬‫ج‬‫إن‬
‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬‫ـع‬‫ـ‬‫ض‬‫و‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬.)‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مكا‬‫ـوان‬‫ـ‬‫ع‬‫أ‬‫ـداب‬‫ـ‬‫ت‬‫(ان‬‫ى‬‫ـو‬‫ـ‬‫ص‬‫الق‬‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬‫لل‬‫إال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـارج‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫التعا‬‫أو‬‫ـداب‬‫ـ‬‫ت‬‫االن‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ج‬‫االلت‬‫ن‬‫دو‬‫ـي‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬
‫ـوص‬‫ـ‬‫ص‬‫بخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫للهي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫الخا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ي‬‫اإلمكان‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫االعت‬‫ـو‬‫ـ‬‫ح‬‫ن‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ج‬‫وات‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫خطت‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ولض‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫لع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫أسا‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ح‬‫كم‬‫ـار‬‫ـ‬‫ي‬‫الخ‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ف‬‫الر‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬‫و‬ ،‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ت‬‫مكا‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫وتكو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـواد‬‫ـ‬‫مل‬‫ا‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫وتوز‬ )‫ـر‬‫ـ‬‫ض‬‫واملحا‬ ‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫أوراق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫طبا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫(خا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫الطبا‬
‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫تعو‬ ‫ـاعد‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ك‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫ام‬‫ز‬‫املت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ف‬‫باإلضا‬ ،‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـاف‬‫ـ‬‫ن‬‫أص‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬‫التأق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫قدرت‬ ‫ـم‬‫ـ‬ّ‫ودع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫للهي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الذات‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬
‫االنتخابات‬‫كلفة‬‫في‬‫التحكم‬‫أن‬‫باعتبار‬‫الالزمة‬‫والجودة‬‫باملهنية‬‫املساس‬‫ن‬‫دو‬‫االنتخابات‬‫كلفة‬‫على‬‫الضغط‬‫على‬‫الداخلية‬‫اتها‬‫ر‬‫قد‬‫على‬‫الهيئة‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ع‬‫نجا‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫وتقد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫لتقي‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫األسا‬‫ـر‬‫ـ‬‫ص‬‫العنا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫ي‬

6. 6
‫ن‬‫القانو‬ ‫ع‬‫و‬‫مشر‬ ‫في‬ ‫املضمنة‬ ‫االنتخابية‬ ‫األحكام‬ ‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫إبداء‬ :‫الثاني‬ ‫القسم‬
‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـروع‬‫ـ‬‫ش‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫االنتخاب‬‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫أي‬‫ر‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـدت‬‫ـ‬‫ب‬‫أ‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫للهي‬‫ـدث‬‫ـ‬‫ح‬‫امل‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬3‫ـل‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬16‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫النق‬‫ـكام‬‫ـ‬‫ح‬‫بأ‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ع‬
‫ـة‬‫ـ‬‫س‬‫جل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬‫ـور‬‫ـ‬‫ض‬‫ح‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـك‬‫ـ‬‫ل‬‫وذ‬،‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫املعد‬‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫صيغ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫و‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫األصل‬‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫صيغ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫باملج‬‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬
‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫وجهت‬‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الكتاب‬‫ـات‬‫ـ‬‫ظ‬‫املالح‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫و‬،2015‫ـل‬‫ـ‬‫ي‬‫أفر‬22‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتار‬‫ـعب‬‫ـ‬‫ش‬‫ال‬‫ـواب‬‫ـ‬‫ن‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫بمج‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ال‬‫ـريع‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫لج‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫نظمت‬‫ـتماع‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬
.2015‫ـاي‬‫ـ‬‫م‬5‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتار‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـروع‬‫ـ‬‫ش‬‫م‬‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ص‬‫ف‬‫ـض‬‫ـ‬‫ع‬‫ب‬‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ح‬‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫اللج‬
‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫العال‬‫ذات‬‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ص‬‫للف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ن‬‫والف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ن‬‫التق‬‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫بالب‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫مالحظات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫التق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـت‬‫ـ‬‫ص‬‫حر‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫والقوان‬‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫والحصا‬‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫الداخ‬‫ـام‬‫ـ‬‫ظ‬‫الن‬‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫لج‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ب‬‫بالق‬‫ـى‬‫ـ‬‫ظ‬‫تح‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫مقترحات‬‫ـب‬‫ـ‬‫ل‬‫أغ‬‫ـل‬‫ـ‬‫ع‬‫ج‬‫ـا‬‫ـ‬ ّ‫مم‬،‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫السيا‬‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫الب‬‫ذات‬‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫الخ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـوض‬‫ـ‬‫خ‬‫ال‬‫ن‬‫دو‬
.‫االنتخابية‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫والقوان‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ملان‬‫ر‬‫الب‬
 ‫ن‬‫القانو‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫األصلية‬ ‫الصيغة‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫الهيئة‬ ‫مالحظات‬ :‫أوال‬
‫ـا‬‫ـ‬‫س‬‫أسا‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ق‬‫تعل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـروض‬‫ـ‬‫ع‬‫امل‬ ‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫ش‬‫مل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫األصل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫غ‬‫الصي‬ ‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫أو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫مرح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫مالحظات‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتقد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫م‬‫قا‬
‫كما‬.‫للقضاء‬ ‫األعلى‬‫للمجلس‬ ‫الدورية‬‫االنتخابات‬‫تنظيم‬‫فيها‬‫يتم‬‫التي‬‫والفترة‬‫الهيئة‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬‫على‬‫وإدارتها‬‫االنتخابات‬‫تنظيم‬‫نفقات‬ ‫بتحميل‬
‫وجود‬‫عن‬‫املترتب‬‫اء‬‫ز‬‫والج‬‫الترشحات‬‫تقديم‬‫وآجال‬‫الترشح‬‫وشروط‬‫الناخب‬‫بشروط‬‫املتعلق‬‫العناصر‬‫بعض‬‫لتطوير‬‫مقترحات‬‫الهيئة‬‫قدمت‬
.‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫خ‬‫األ‬‫ـائل‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫وغير‬‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ق‬‫ـدو‬‫ـ‬‫ن‬‫ص‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـتخرجة‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬‫األوراق‬‫ـرز‬‫ـ‬‫ف‬‫ـد‬‫ـ‬‫ن‬‫ع‬‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫بي‬‫أوراق‬
 ‫ن‬‫القانو‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫لة‬ ّ‫املعد‬ ‫الصيغة‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫الهيئة‬ ‫مالحظات‬ :‫ثانيا‬
‫اللجنة‬‫من‬‫تعديله‬‫منذ‬‫ن‬‫القانو‬‫مشروع‬‫عرفها‬‫التي‬‫ات‬‫ر‬‫املسا‬‫مختلف‬‫خالل‬‫االنتخابية‬‫األحكام‬‫على‬‫املدخلة‬‫التعديالت‬‫الهيئة‬‫واكبت‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ثان‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ي‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫ظ‬‫الن‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫لي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫القوان‬ ‫ـاريع‬‫ـ‬‫ش‬‫م‬ ‫ـتورية‬‫ـ‬‫س‬‫د‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫اق‬‫ر‬‫مل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الوقت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ع‬‫إرجا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫س‬‫الجل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ض‬‫وعر‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫لالنتخا‬‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫املنظ‬‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ص‬‫الف‬‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫ب‬‫ـم‬‫ـ‬‫غ‬‫التنا‬‫ـان‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬‫ـا‬‫ـ‬‫ص‬‫وحر‬.‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬‫ـة‬‫ـ‬‫س‬‫الجل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـت‬‫ـ‬‫ي‬‫للتصو‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ثان‬‫ـة‬‫ـ‬‫غ‬‫صي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـه‬‫ـ‬‫ض‬‫وعر‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ملان‬‫ر‬‫الب‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـات‬‫ـ‬‫ظ‬‫مالح‬‫ـأنها‬‫ـ‬‫ش‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـدت‬‫ـ‬‫ب‬‫وأ‬‫ـات‬‫ـ‬‫ي‬‫التعد‬‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـل‬‫ـ‬‫ع‬‫التفا‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـت‬‫ـ‬‫ل‬‫عم‬،‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫تنظ‬‫ـد‬‫ـ‬‫ن‬‫ع‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫تعترض‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ـكاالت‬‫ـ‬‫ش‬‫إ‬‫ألي‬‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫وتفاد‬
‫ص‬ّ‫التخص‬‫ومسألة‬‫املالي‬‫القضاء‬‫مجلس‬‫بتركيبة‬‫املالحظات‬‫هذه‬‫أهم‬‫تعلقت‬‫وقد‬.‫الشعب‬‫نواب‬‫مجلس‬‫اسلة‬‫ر‬‫م‬‫خالل‬‫من‬‫عديدة‬‫مناسبات‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫لعضو‬ ‫ـحات‬‫ـ‬‫ش‬‫التر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ازدواج‬ ‫ـألة‬‫ـ‬‫س‬‫وم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫املا‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫الق‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫ملج‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫ش‬‫املتر‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ح‬‫البا‬ ‫ـدرس‬‫ـ‬‫مل‬‫ا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـترط‬‫ـ‬‫ش‬‫امل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫والجبا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العموم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
....‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫تأديب‬‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫عقو‬‫ـدور‬‫ـ‬‫ص‬‫ـدم‬‫ـ‬‫ع‬‫ب‬‫ـرف‬‫ـ‬‫ش‬‫ال‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـح‬‫ـ‬‫ي‬‫التصر‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫الط‬‫اءات‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫وإ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ئ‬‫قضا‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬

7. 7
‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫األ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ي‬‫وجم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـزم‬‫ـ‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫ش‬‫األن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫وقائ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الزمن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫الخار‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ث‬‫تم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫باعتبار‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫غ‬‫بال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أهم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الروزنا‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫مرح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫تكت‬
‫بعين‬‫األخذ‬‫مع‬‫ل‬‫معقو‬‫زمني‬‫هامش‬‫خالل‬‫االنتخابي‬‫اإلستحقاق‬‫هذا‬‫استيفاء‬‫من‬‫يمكن‬‫بما‬‫ومترشحين‬‫ناخبين‬‫من‬‫االنتخابي‬‫باملسار‬ ‫املعنية‬
‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫األسا‬‫ن‬‫ـو‬‫ـ‬‫ن‬‫القا‬‫ـند‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬‫ـن‬‫ـ‬‫ئ‬‫ول‬.‫ـال‬‫ـ‬‫ج‬‫امل‬‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫الفض‬‫ـات‬‫ـ‬‫س‬‫واملمار‬‫ـر‬‫ـ‬‫ي‬‫للمعاي‬‫ـتجيب‬‫ـ‬‫س‬‫ي‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫وب‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫ائ‬‫ر‬‫واإلج‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القانون‬‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫ب‬‫االعت‬‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬‫ـار‬‫ـ‬‫ب‬‫االعت‬
‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫بخصوص‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ت‬‫قناع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ق‬‫وانطال‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،14 ‫ـه‬‫ـ‬‫ل‬‫فص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫للهي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫امله‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫باملج‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬
‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ي‬‫عل‬ ‫دأب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـوص‬‫ـ‬‫ص‬‫الخ‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاركية‬‫ـ‬‫ش‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ق‬‫طري‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬‫ـر‬‫ـ‬ّ‫خي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫روزنامت‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫ث‬‫املؤ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـا‬‫ـ‬‫ب‬‫االعت‬ ‫د‬ ّ‫ـد‬‫ـ‬‫ع‬‫وت‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫العا‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬
:‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫تتمثل‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫النتخابات‬ ‫النهائية‬ ‫الروزنامة‬ ‫لضبط‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫بثالثة‬ ‫الهيئة‬ ‫مرت‬ ‫وقد‬
 ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القانون‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ج‬‫اآل‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫مخت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ضمنت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أول‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫طر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫خار‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ل‬‫عم‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫أول‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫طر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫خار‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ :‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫املرح‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫ا‬‫ر‬‫د‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬‫ـار‬‫ـ‬‫ط‬‫إ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬ 3
‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املعن‬ ‫ـاكل‬‫ـ‬‫ي‬‫اله‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫بعرض‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫م‬‫قا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ل‬‫ومخت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬‫ـاز‬‫ـ‬‫ج‬‫إلن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫والواقع‬
‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫غ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫بتنظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫املرتب‬ ‫ـائل‬‫ـ‬‫س‬‫امل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫عد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الحاضر‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ش‬‫ناق‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ .2016 ‫ـوان‬‫ـ‬‫ج‬ 2 ‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتار‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫غ‬‫لل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫م‬‫تنظي‬
.‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬ ‫اء‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫إ‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫تار‬
 ‫ـي‬‫ـ‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫الطر‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ط‬‫خار‬ ‫ل‬‫ـو‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫كتاب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ظ‬‫مالح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫س‬�‫ا‬‫ر‬‫الد‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬‫ال‬‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ق‬‫تل‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫املعن‬ ‫ـاكل‬‫ـ‬‫ي‬‫اله‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ح‬‫مقتر‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ق‬‫تل‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الثان‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫املرح‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ك‬‫الحر‬ ‫اء‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫إ‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫تار‬‫ـار‬‫ـ‬‫ب‬‫االعت‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫بع‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫خ‬‫األ‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬‫ب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ظ‬‫املالح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫أ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ق‬‫وتعل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫للق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫األع‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫املج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫انتخا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ي‬‫لتنظ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫اقترحت‬
‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫من‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ص‬‫وخا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الروزنا‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫توار‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫أ‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القضائ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫والعط‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ج‬‫ال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫القضائي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫امللحق‬ ‫ـمية‬‫ـ‬‫س‬‫وت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القضائ‬
‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ليتو‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫بأغلب‬‫ـذ‬‫ـ‬‫خ‬‫األ‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫و‬‫ـات‬‫ـ‬‫ح‬‫املقتر‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬‫ـدارس‬‫ـ‬‫ت‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬.‫اع‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االق‬‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬‫و‬‫ـحات‬‫ـ‬‫ش‬‫التر‬‫ـرة‬‫ـ‬‫ت‬‫وف‬‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫النهائ‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫قائ‬
.‫ـية‬‫ـ‬‫س‬‫التون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫للجمهور‬ ‫ـمي‬‫ـ‬‫س‬‫الر‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ئ‬‫ا‬‫ر‬‫بال‬ ‫ـرها‬‫ـ‬‫ش‬‫ون‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫لالنتخا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫النهائ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫الروزنا‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬
 ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫روزنا‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫بض‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ل‬‫املتع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬ 2016 ‫ـوان‬‫ـ‬‫ج‬ 9 ‫ـخ‬‫ـ‬‫ي‬‫بتار‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫الهي‬ ‫ـدرت‬‫ـ‬‫ص‬‫أ‬ :‫ـرها‬‫ـ‬‫ش‬‫ون‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ب‬‫االنتخا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫م‬‫روزنا‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫ب‬‫ض‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫ث‬‫الثال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬‫املرح‬
‫أو‬‫كناخب‬‫سواء‬‫االنتخابات‬‫هذه‬‫في‬‫املشاركة‬‫عملية‬‫إتاحة‬‫إلى‬‫الهيئة‬‫بسعي‬‫خاصة‬‫اتسمت‬‫التي‬4
‫للقضاء‬‫األعلى‬‫املجلس‬‫انتخابات‬
:‫ـي‬‫ـ‬‫ل‬‫ي‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ـق‬‫ـ‬‫ف‬‫و‬‫ـة‬‫ـ‬‫ل‬ّ‫مطو‬‫ـدد‬‫ـ‬‫م‬‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـظ‬‫ـ‬‫ح‬‫مال‬‫أو‬‫ـح‬‫ـ‬‫ش‬‫متر‬
- ‫األخطاء‬‫ـاح‬‫ـ‬‫ص‬‫وإ‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـاع‬‫ـ‬‫ط‬‫ا‬‫ـان‬‫ـ‬‫م‬‫ض‬‫ـد‬‫ـ‬‫ص‬‫ق‬‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬‫اض‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫االع‬‫ـي‬‫ـ‬‫ق‬‫وتل‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫قائ‬‫ـر‬‫ـ‬‫ش‬‫يومالن‬42‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫ـدر‬‫ـ‬‫ق‬‫ت‬‫ـدة‬‫ـ‬‫م‬‫ـاد‬‫ـ‬‫م‬‫اعت‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫القضائ‬‫ـة‬‫ـ‬‫ك‬‫الحر‬‫ـج‬‫ـ‬‫ئ‬‫نتا‬‫ـوء‬‫ـ‬‫ض‬‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫الناخب‬‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫قائ‬‫ـن‬‫ـ‬‫ي‬‫تحي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫ك‬‫يم‬‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫وب‬،‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬‫ـواردة‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬
- ،‫اع‬‫ر‬‫االقت‬ ‫يوم‬ ‫قبل‬ ‫أيام‬ ‫تسعة‬ ‫غاية‬ ‫وإلى‬ ‫للناخبين‬ ‫األولية‬ ‫القائمات‬‫نشر‬ ‫تاريخ‬ ‫منذ‬ ‫االعتماد‬ ‫باب‬ ‫فتح‬
- ،‫ترشحهم‬ ‫مطالب‬ ‫لتقديم‬ ‫أيام‬ 10 ‫من‬ ‫الترشح‬ ‫في‬ ‫اغبين‬‫ر‬‫ال‬ ‫تمكين‬
.2016 ‫أكتوبر‬ 3 ‫االثنين‬ ‫يوم‬ ‫غاية‬ ‫وإلى‬ ‫للناخبين‬ ‫األولية‬ ‫القائمات‬‫نشر‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫اعهم‬‫ر‬‫اقت‬‫اكز‬‫ر‬‫م‬‫تغيير‬ ‫من‬ ‫الناخبين‬ ‫تمكين‬
‫القضاة‬ ‫نقابة‬ ‫ورئيس‬ ‫التونسيني‬ ‫القضاة‬ ‫جمعية‬ ‫ورئيسة‬ ‫العديل‬ ‫للقضاء‬ ‫الوقتية‬ ‫الهيئة‬ ‫وأعضاء‬ ‫ورئيس‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫ووزير‬ ‫العدل‬ ‫ووزير‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫إىل‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيه‬ ‫تم‬ 3
‫املنفذين‬ ‫للعدول‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫وعميد‬ ‫الشبان‬ ‫املحامني‬ ‫جمعية‬ ‫ورئيس‬ ‫للمحامني‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫وعميد‬ ‫املحاسبات‬ ‫محكمة‬ ‫قضاة‬ ‫اتحاد‬ ‫ورئيسة‬ ‫اإلداريني‬ ‫القضاة‬ ‫اتحاد‬ ‫ورئيس‬ ‫التونسيني‬
‫بصفاقس‬ ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وعميد‬ ‫بسوسة‬ ‫السياسية‬ ‫والعلوم‬ ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وعميد‬ ‫بتونس‬ ‫واالجتامعية‬ ‫والسياسية‬ ‫القانونية‬ ‫العلوم‬ ‫كلية‬ ‫وعميد‬ ‫بتونس‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫السياس‬ ‫والعلوم‬ ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وعميد‬
‫ورئيس‬ ‫املحاسبني‬ ‫اء‬‫رب‬‫للخ‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫ورئيس‬ ‫بقابس‬ ‫القانونية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫العايل‬ ‫املعهد‬ ‫ومدير‬ ‫بالقريوان‬ ‫والسياسية‬ ‫القانونية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫العايل‬ ‫املعهد‬ ‫ومدير‬ ‫بجندوبة‬ ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وعميد‬
.‫الشبان‬ ‫املحاسبني‬ ‫اء‬‫رب‬‫الخ‬ ‫جمعية‬
.2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫روزنامة‬ ‫بضبط‬ ‫يتعلق‬ 2016 ‫جوان‬ 9 ‫مؤرخ‬ 2016 ‫لسنة‬ 2 ‫عدد‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬ 4
:‫الثاني‬ ‫العنوان‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫نامة‬‫ز‬‫و‬‫ر‬ ‫ضبط‬

8. 8
‫االنتخابية‬ ‫العملية‬
‫التاريخ‬
‫املالحظات‬
‫البداية‬ ‫تاريخ‬‫النهاية‬ ‫تاريخ‬
1)‫(األولية‬ ‫الناخبين‬ ‫قائمات‬‫نشر‬2016 ‫جوان‬ 20 ‫االثنين‬2016 ‫أوت‬ 1 ‫االثنين‬
2
‫قائمات‬ ‫على‬ ‫اض‬‫ر‬‫االعت‬ ‫مطالب‬ ‫ي‬ ّ‫تلق‬
‫الناخبين‬
2016 ‫جوان‬ 20 ‫االثنين‬2016 ‫أوت‬ 1 ‫االثنين‬
3
‫املالحظين‬ ‫اعتماد‬ ‫مطالب‬ ‫ي‬ ّ‫تلق‬
‫والصحفيين‬
2016 ‫جوان‬ 20 ‫االثنين‬2016 ‫أكتوبر‬ 14 ‫الجمعة‬
4
‫قائمات‬ ‫على‬ ‫اض‬‫ر‬‫االعت‬ ‫مطالب‬ ‫في‬ ‫البت‬
‫الناخبين‬
2016 ‫أوت‬ 2 ‫الثالثاء‬2016 ‫أوت‬ 3 ‫األربعاء‬.2016 ‫أوت‬ 5 ‫الجمعة‬ ‫يوم‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫بق‬ ‫اإلعالم‬ ‫يتم‬
5
‫املتعلقة‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬
‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫على‬ ‫اضات‬‫ر‬‫باالعت‬
2016 ‫أوت‬ 8 ‫االثنين‬2016 ‫سبتمبر‬ 1 ‫الخميس‬.‫عمل‬ ‫يوم‬ 19 ‫أقصاها‬ ‫ملدة‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬ ‫فترة‬ ‫تمتد‬
6)‫(النهائية‬ ‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫ضبط‬2016 ‫سبتمبر‬ 2 ‫الجمعة‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬ ‫تستغرقها‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫بحسب‬‫يتغير‬ ‫أن‬ ‫التاريخ‬ ‫لهذا‬ ‫يمكن‬
.‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫على‬ ‫اض‬‫ر‬‫باالعت‬ ‫املتعلقة‬ ‫الهيئة‬
7
‫املجلس‬ ‫لعضوية‬ ‫الترشحات‬ ‫تقديم‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬
2016 ‫سبتمبر‬ 2 ‫الجمعة‬2016 ‫سبتمبر‬ 11 ‫األحد‬
8‫املترشحين‬ ‫قائمة‬‫نشر‬2016 ‫سبتمبر‬ 14 ‫األربعاء‬
‫املتعلق‬ ‫الشرف‬ ‫على‬ ‫التصريح‬ ‫على‬ ‫اض‬‫ر‬‫االعت‬ ‫بهدف‬ ‫املترشحين‬ ‫قائمة‬‫نشر‬ ‫يتم‬
‫التأديبية‬ ‫بالعقوبات‬
9
‫التصريح‬ ‫على‬ ‫اض‬‫ر‬‫االعت‬ ‫مطالب‬ ‫تقديم‬
‫بالعقوبات‬ ‫املتعلق‬ ‫الشرف‬ ‫على‬
‫التأديبية‬2016 ‫سبتمبر‬ 15 ‫الخميس‬2016 ‫سبتمبر‬ 16 ‫الجمعة‬
10‫الترشحات‬ ‫في‬ ‫البت‬2016 ‫سبتمبر‬ 14 ‫األربعاء‬2016 ‫سبتمبر‬ 17 ‫السبت‬
13‫و‬ 12 ‫والثالثاء‬ ‫االثنين‬ ‫يوما‬ ‫األضحى‬ ‫عيد‬ ‫عطلة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬ ‫املتوقع‬ ‫من‬
.2016 ‫سبتمبر‬
11
‫املقبولين‬ ‫املترشحين‬ ‫قائمة‬ ‫تعليق‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫لعضوية‬
2016 ‫سبتمبر‬ 18 ‫األحد‬
‫سبتمبر‬ 19 ‫االثنين‬ ‫يوم‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫بق‬ ‫املترشحين‬ ‫إعالم‬ ‫يتم‬
.2016
12
‫املتعلقة‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬
‫بالترشحات‬
2016 ‫سبتمبر‬ 20 ‫الثالثاء‬2016 ‫أكتوبر‬ 14 ‫الجمعة‬.‫عمل‬ ‫يوم‬ 19 ‫أقصاها‬ ‫ملدة‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬ ‫فترة‬ ‫تمتد‬
13
‫انسحاب‬ ‫مطالب‬ ‫ي‬ ّ‫لتلق‬ ‫أجل‬‫آخر‬
‫املترشحين‬
2016 ‫أكتوبر‬ 3 ‫االثنين‬
.‫اع‬‫ر‬‫االقت‬ ‫يوم‬ ‫قبل‬ ‫يوما‬ 20
14
‫اكز‬‫ر‬‫م‬‫تغيير‬ ‫مطالب‬ ‫ي‬ ّ‫لتلق‬ ‫أجل‬‫آخر‬
‫اع‬‫ر‬‫االقت‬
2016 ‫أكتوبر‬ 3 ‫االثنين‬
.‫اع‬‫ر‬‫االقت‬ ‫يوم‬ ‫قبل‬ ‫يوما‬ 20
15
‫للمترشحين‬ ‫النهائية‬ ‫القائمات‬ ‫ضبط‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫لعضوية‬
2016 ‫أكتوبر‬ 14 ‫الجمعة‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬ ‫تستغرقها‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫بحسب‬‫يتغير‬ ‫أن‬ ‫التاريخ‬ ‫لهذا‬ ‫يمكن‬
.‫بالترشحات‬ ‫املتعلقة‬ ‫الهيئة‬
16‫املترشحين‬ ‫ممثلي‬‫اعتماد‬ ‫مطالب‬ ‫ي‬ ّ‫تلق‬2016 ‫سبتمبر‬ 19 ‫االثنين‬2016 ‫أكتوبر‬ 14 ‫الجمعة‬
17‫اع‬‫ر‬‫االقت‬ ‫يوم‬2016 ‫أكتوبر‬ 23 ‫األحد‬
18‫األولية‬ ‫النتائج‬ ‫عن‬ ‫لإلعالن‬ ‫أجل‬‫آخر‬2016 ‫أكتوبر‬ 25 ‫الثالثاء‬
19
‫املتعلقة‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬
‫بالنتائج‬
2016 ‫أكتوبر‬ 26 ‫األربعاء‬2016 ‫نوفمبر‬ 21 ‫االثنين‬.‫عمل‬ ‫يوم‬ 19 ‫أقصاها‬ ‫ملدة‬ ‫الهيئة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬ ‫فترة‬ ‫تمتد‬
20
‫لكل‬ ‫للفائزين‬ ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫ضبط‬
‫قضائي‬ ‫مجلس‬
2016 ‫نوفمبر‬ 22 ‫الثالثاء‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الطعو‬ ‫تستغرقها‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫بحسب‬‫يتغير‬ ‫أن‬ ‫التاريخ‬ ‫لهذا‬ ‫يمكن‬
.‫بالنتائج‬ ‫املتعلقة‬ ‫الهيئة‬
‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫ضبط‬‫الترشحات‬‫والنتائج‬ ‫اع‬‫ر‬‫االقت‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫نامة‬‫ز‬‫و‬‫ر‬
: ‫األلوان‬ ‫مفتاح‬‫االعتماد‬

9. 9
:‫الثالث‬ ‫العنوان‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫في‬ ‫االعتماد‬
.‫القيروان‬ ،‫نابل‬ ،‫مدنين‬ ،‫قفصة‬ ،‫قابس‬ ،‫صفاقس‬ ،‫سوسة‬ ،‫املنستير‬ ،‫بنزرت‬ ،‫الكاف‬ ،‫بوزيد‬ ‫سيدي‬ ،‫القصرين‬ ،‫تونس‬ 5
‫املعتمدة‬ ‫والهياكل‬ ‫الجمعيات‬ ‫توزيع‬

10. 10
‫املعتمدين‬ ‫الصحفيين‬ ‫توزيع‬
0
5
10
15
20
25
30 30
21
9
‫املعتمدة‬ ‫اإلعالمية‬ ‫املؤسسات‬ ‫توزيع‬
0
50
100
150
200
250 241
122
17 9
82
10
1

11. 2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬
11
‫املترشحين‬ ‫أصناف‬ ‫حسب‬ ‫املترشحين‬‫ممثلو‬ ‫توزيع‬
2
4
5
1

12. 12

13. 2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬
13
:‫الرابع‬ ‫العنوان‬
‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الناخبو‬
.‫انتخابات‬ ‫كل‬ ‫بمناسبة‬ ‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫الهيئة‬ ‫تضبط‬ « :‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫باملجلس‬ ‫واملتعلق‬ 2016 ‫أفريل‬ 28 ‫في‬ ‫املؤرخ‬ 2016 ‫لسنة‬ 34 ‫عدد‬ ‫األسا�سي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬ 16 ‫الفصل‬ 6
.‫الهيئة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫اآلجال‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫القائمات‬ ‫هذه‬ ‫وتحيين‬ ‫لضبط‬ ‫الالزمة‬ ‫باملعطيات‬ ‫الهيئة‬ ،‫يخصه‬ ‫فيما‬ ‫كل‬ ،‫املعنية‬ ‫الهياكل‬ ‫تمد‬
.‫الناخبين‬ ‫إعالم‬ ‫تضمن‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫طريقة‬ ‫بأي‬‫أو‬ ،‫اإللكتروني‬ ‫بموقعها‬ ‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫الهيئة‬‫تنشر‬
.‫الهيئة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫اآلجال‬ ‫في‬ ‫خطأ‬ ‫إصالح‬‫أو‬ ‫اسم‬ ‫ترسيم‬‫أو‬ ‫اسم‬ ‫شطب‬ ‫بهدف‬ ‫الهيئة‬ ‫أمام‬ ‫اض‬‫ر‬‫االعت‬ ‫مصلحة‬ ‫له‬ ‫من‬ ‫لكل‬ ‫يمكن‬
.»‫ن‬‫القانو‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 30‫و‬ 29 ‫الفصلين‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬ ‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫على‬ ‫اضات‬‫ر‬‫باالعت‬ ‫املتعلق‬ ‫الهيئة‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫في‬ ‫يطعن‬ ‫أن‬ ‫مصلحة‬ ‫ذي‬ ‫لكل‬ ‫ويمكن‬
:
ً
‫ناخبا‬ ّ‫عد‬ُ‫ي‬ ‫ـ‬ 15 ‫الفصل‬ 7
− .‫إلحاق‬ ‫حالة‬ ‫في‬‫أو‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫مباش‬ ، ٍ‫قاض‬ ‫كل‬
− .‫املحاماة‬ ‫ل‬‫بجدو‬ ‫مرسم‬‫مباشر‬ ٍ‫محام‬ ‫كل‬
− .‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫بمؤسسات‬ 2 ‫بالفصل‬ ‫املذكورة‬ ‫االختصاصات‬ ‫ي‬‫ذو‬ ‫من‬‫ومباشر‬‫قار‬ ‫باحث‬ ‫مدرس‬ ‫كل‬
− .‫التونسية‬ ‫بالبالد‬ ‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫لدى‬ ‫مرسم‬‫مباشر‬ ‫محاسب‬‫خبير‬ ‫كل‬
− .‫ومباشر‬ ‫مرسم‬ ‫منفذ‬ ‫عدل‬ ‫كل‬
.‫ناخبين‬ ‫قائمة‬ ‫من‬‫أكثر‬ ‫في‬ ‫الناخب‬ ‫ترسيم‬ ‫يجوز‬‫وال‬

14. 14

15. 2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬
15
‫القضائية‬ ‫املجالس‬ ‫حسب‬ ‫الناخبين‬ ‫توزيع‬
13376
11865
8775
9709
‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ،‫املنفذين‬ ‫ل‬‫للعدو‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ،‫للمحامين‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ،‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وزارة‬ ،‫املالية‬ ‫وزارة‬ ،‫العدل‬ ‫وزارة‬ ،‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ 8
.‫العدلي‬ ‫للقضاء‬ ‫الوقتية‬ ‫الهيئة‬ ،‫املحاسبات‬ ‫دائرة‬ ،‫اإلدارية‬ ‫املحكمة‬ ،‫التونسية‬ ‫بالبالد‬
‫ومكان‬ ‫والرتبة‬ ‫والوضعية‬ )jj/mm/aaaa( ‫الترسيم‬ ‫وتاريخ‬ )jj/mm/aaaa( ‫والدته‬ ‫وتاريخ‬ ‫الوطنية‬ ‫تعريفه‬ ‫بطاقة‬ ‫وعدد‬ ‫ولقبه‬ ‫أبيه‬ ‫واسم‬ ‫الناخب‬ ‫اسم‬ ‫تتضمن‬ Excel ‫صيغة‬ 9
.‫العمل‬

16. 16
‫القائمات‬ ‫حسب‬ ‫الناخبين‬ ‫توزيع‬
83611054
922
836
698
634
282
251
104
89
86
59
-
-
-
-
-
-
-

17. 2016 ‫لسنة‬ ‫للقضاء‬ ‫األعلى‬ ‫املجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫لالنتخابات‬ ‫املستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫تقرير‬
17
‫الناخبين‬ ‫قائمات‬ ‫على‬ ‫االعتراضات‬
12
6
1
5