Leuk om weer op Windesheim te zijn! Dit jaar vooral dames in de groep, vanuit de opleiding HBO-rechten. Dames met ambities, die goed weten wat ze willen, mooi om te zien ;) Nieuwsgierig naar het college dat jaarlijks gegeven wordt binnen de minor Veiligheid en Recht? Bekijk de bijlage. Ben je studerend aan de hogeschool Windesheim en geïnteresseerd? De minor is toegankelijk voor alle HBO-studenten. Hopelijk tot ziens in 2019.

1. (Intro: Alles contant)
Signaal van ….. ?
Hét item in het vakgebied OOV 2018 -
2022 :

2. Wat zegt het NRC over Ondermijning?
Kijk op sharenet; mediacentrum; informatiebronnen ; databanken;
lexis nexis academic;
Power search; vul een term in en selecteer het NRC Handelsblad.

4. Actueel:

5. Maar ook:

6. https://www.youtube.com/watch?v=lsfz4FH6Ees

7. Het belangrijkste kenmerk van ondermijning is het effect dat zij heeft
op de samenleving. Deze effecten zijn in veel gevallen ernstig en
verstrekkend. Door ondermijning raakt de samenleving verzwakt en
kwetsbaar voor criminele activiteiten. Deze effecten van ondermijning
kunnen zich afzonderlijk of in combinatie op grofweg vijf gebieden
uiten:
(1) de aantasting van het financieel-economische stelsel;
(2) aantasting van de leefbaarheid;
(3) aantasting van de ecologische omgeving;
(4) aantasting van de moraliteit en het rechtsgevoel;
(5) de aantasting van de rechtsstaat en zijn instituties.
https://www.politieacademie.nl/actueel/Documents/Artikel%20-
%20Ondermijnende%20criminaliteit%20%27een%20sluipend%20gif%27%202018%2001%2016%20def.
pdf

8. Integrale aanpak staat centraal:
Uit de praktijk is duidelijk geworden dat de aanpak
een mengeling moet zijn van strafrechtelijke,
bestuursrechtelijke, civielrechtelijke, financiële en
mogelijk ook sociale maatregelen. Deze
maatregelen vergen de inspanning van alle
mogelijke ketenpartners en zijn complementair aan
elkaar.

9. Maar waar kwamen we ook weer voor ?
Rampen- en crisisbeheersing
Minor Veiligheid en Recht
Mirjam Dijsselhof 2018

10. Aangenaam, Mirjam Dijsselhof !
Voorheen:
• docent Bedrijfseconomie & Bestuurskunde & ploegleider BHV bij
Windesheim
• Beleidsmedewerker/projectleider bij diverse veiligheidsregio’s
• coördinator Noodhulp Rode Kruis Noord- en Oost-Gelderland
• Teamleider Vluchtelingenwerk Olst-Wijhe
NU:
Adviseur Crisisbeheersing en Openbare Orde en Veiligheid bij een
gemeente & (in de ‘warme’ situatie;) Officier van Dienst
Bevolkingszorg.
Vrijwillig: teamleider R2H, fractielid D66 Dalfsen, bezoekwerk & hoofd
FZ Zonnebloem en natuurlijk…. gastdocent ;)

11. Maar … wie ben jij, welke opleiding doe
je en wat zijn jouw ambities?

12. Waar gaan we het over hebben?
Deel 1:
De rampen- en crisisbeheersing /-bestrijding in
Nederland waarbij we inzoomen op de rol van het Rode
Kruis.

13. Deel 2:
De theorie van Patrick Hudson over het belang van
een Safety Culture binnen een organisatie.
(Tip: gebruik hem evt. bij de presentatie die je moet geven!)
Tot slot: welk deel van het college sprak je meer aan? Oftewel
ga je door naar de uni of ga je lekker aan het werk met je
bachelor?

14. 1. Veiligheidsketen

15. Proactie:
http://www.rodekruis.nl/hulp-wereldwijd/rampenvoorbereiding/projecten/vietnam
Preventie:
https://www.rodekruis.nl/hulp-in-nederland/hoe-voorkom-je-koolmonoxidevergiftiging/
Preparatie:
https://www.ad.nl/binnenland/scherfvest-en-helm-voor-ambulancemedewerker~a7ce440f/
Repressie:
https://www.rodekruis.nl/hulp-in-nederland/
Nazorg:
http://www.rodekruis.nl/hulp-in-nederland/noodhulp-in-nederland/hulp-bij-rampen/ik-ben-veilig

16. Welke kolommen bij bestrijding?
Brandweer
GHOR; Rode Kruis SIGMA/Noodhulpteams
Politie
Gemeenten; Rode Kruis Bevolkingszorg
Evt. Defensie, waterschappen.

17. https://www.youtube.com/watch?v=L4FK-YPxSLI

18. Repressie: Bevolkingszorg
Op basis van convenanten met gemeenten (soms in VR-
verband). Ter ondersteuning van de gemeentelijke kolom.
• Publieke zorg
• Communicatie
• Informatie (registratie)
• Ondersteuning

19. Ook repressie: Noodhulpteams
Onderdeel van het programma
Grootschalige Geneeskundige Bijstand (GGB)
Zijn vanaf 4 januari 2016 operationeel.
http://www.omroepgelderland.nl/web/nieuws-1/2084293/liveblog-40-gewonden-bij-flatbrand-nijmegen-
van-wie-5-zwaargewonden.htm#.VOb1hGd0zIU
25 districten congruent aan de Veiligheidsregio’s, 25
Noodhulpteams.

20. 20

21. 21

23. Safety Culture - Theory
and Practice
Patrick Hudson
Centre for Safety Science
Universiteit Leiden
P.O.Box 9555
2300 RB Leiden
The Netherlands
Hudson fsw.LeidenUniv.nl
Deel 2: Jullie hebben ter voorbereiding gelezen:

24. Hudson benadert ‘veiligheid’ niet vanuit een technische
wijze van risico- en effectbeheersing maar vanuit de
organisatiepsychologie.
De cultuur binnen een organisatie kun je ontlenen aan de
waarden, het geloof, ‘de manier waarop we het hier
doen’ en de wijze waarop men reageert op ongewone
situaties.

25. Geef (bij het volgende bericht) aan of de
Onderzoeksraad de situatie op Schiphol vanuit de
techniek wil beoordelen of vanuit de arbeidspsychologie:
http://onderzoeksraad.nl/nl/onderzoek/2210/onderzoek-veiligheid-
vliegverkeer-luchthaven-schiphol/onderzoek/1676/onderzoek-
veiligheid-vliegverkeer-luchthaven-schiphol#fasen

26. Hudson’s model waarmee organisaties een sterkere
veiligheidscultuur kunnen ontwikkelen.

27. Hoe kom je als organisatie hoger op de veiligheidsladder?
https://www.youtube.com/watch?v=XtK6v1pe04Q

28. Tree voor tree:
• We nemen veiligheid pas serieus
als er iets is gebeurd; dat moeten we oplossen…..
• We bouwen managementsystemen en verzamelen
veel info!
• Wat kan zoal gebeuren, wat kunnen we voorkomen?
Top down maar ook bottom-up informeren.
• Er is actieve participatie op alle niveaus en iedereen
wil het altijd goed doen!

29. 1. Is sprake van een ramp? Waarom wel/niet?
2. Is sprake van een crisis? Waarom wel/niet?
3. Beoordeel waar, met behulp van tabel 5 (van Safety Culture –
Theory and Practice) , defensie op de ladder staat.
4. https://www.nrc.nl/nieuws/2017/09/28/ovv-defensie-schoot-ernstig-
tekort-bij-incident-mali-a1575154
5. https://www.vpro.nl/buitenhof/speel~POMS_VPRO_12546055~jeroe
n-van-der-veer~.html

30. Wat is een ramp?
‘een gebeurtenis waardoor een ernstige verstoring
van de openbare veiligheid is ontstaan, waarbij het
leven en de gezondheid van vele personen of grote
materiële belangen in ernstige mate worden
bedreigd of zijn geschaad, en waarbij een
gecoördineerde inzet van diensten of organisaties
van verschillende disciplines is vereist om de
dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen
te beperken’ (art. 1 Wvr).

31. Wat is een crisis?
‘een ernstige bedreiging van de basisstructuren of
van de fundamentele waarden en normen van een
sociaal systeem, welke bij een geringe
beslissingstijd en bij hoge mate van onzekerheid
noopt tot het nemen van kritieke beslissingen’
(Rosenthal 1984). Politici denken hier
verschillend over…..

32. Verschil ramp en crisis:
Ramp ontstaat vanuit 1 gebeurtenis, een crisis
ontstaat vanuit een serie gebeurtenissen, de
oorzaak is vaak diffuus, er zijn vaak meerdere
factoren en belangen.
Tot nu toe sprake van een crisis… die hopelijk niet
eindigt in een ramp.

33. Het is lastig in te schatten op welke trede de NAM
staat omdat er weinig informatie is over de interne
organisatie. Nader onderzoek is vereist. Wie zijn je
respondenten?

34. http://www.rodekruis.nl/hulp-in-nederland/noodhulp-in-
nederland/ready2help
http://www.wordpolitievrijwilliger.nl/
https://www.rodekruis.nl/tag/bestuursfunctie/
https://d66.nl/partij/jonge-democraten/
Tot slot……doe je mee?

35. Dank voor jullie belangstelling!