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Co-produrre servizi di welfare coinvolgendo gli utenti
- 1. Co-‐produrre servizi di welfare coinvolgendo gli uten6 XI Workshop sull’Impresa Sociale Il valore delle relazioni 13 seAembre 2013
- 2. Ostrom E., Crossing the Great Divide: Coproduc5on, Synergy and Development, in «World Development», vol. 24, n. 6, pp. 1073-‐1087, 1996. • “la produzione di un servizio, a differenza di un bene, è difficile senza la partecipazione aUva di coloro che ne sono presumibilmente i des6natari” (Ostrom 1996, 1079) • “il riconoscimento che i servizi pubblici sono il prodoAo congiunto delle aUvità sia dei ciAadini che dei funzionari governa6vi” (Sharp 1980, 110) • Vs centralizzazione massiccia • Workshop in Poli6cal Theory and Policy Analysis dell’Università dell’Indiana, anni ’70 -‐ ’80 Un vecchio conceAo
- 3. Il vento nordico • Welfare socialdemocra6co e liberale: – Pluralizzazione degli aAori – Revisione dei modelli: meno stato-‐centrico (il primo) e meno mercato-‐centrico (il secondo) – ImpaAo sociale – Nuove forme di commissioning – Eco-‐sistema delle competenze – Tagli alla spesa
- 4. Needham C., Personal Co-‐produc5on, Larci, 2009 • La co-‐produzione concepisce gli uten6 dei servizi come asset-‐holders aUvi piuAosto che beneficiari passivi • La co-‐produzione può essere relazionale o transazionale/sos6tu6va • La co-‐produzione promuove, tra professionis6 ed uten6, relazioni collabora6ve piuAosto che compe66ve • La co-‐produzione si focalizza sia sull’erogazione che sul design dei servizi I principi dis6n6vi della co-‐produzione
- 5. Co-‐produrre servizi Design dei servizi Professionis6 Co-‐proge0atori Comunità Erogazione di servizi Professionis6 Servizi tradizionali Co-‐design Co-‐erogatori Co-‐eroga6 Co-‐produzione piena Comunità Co-‐opta6 Auto-‐ organizzazione Boyle, D., & Harris, M., The challenge of co-‐produc5on: How equal partnerships between professionals and the public are crucial to improving public services. NESTA (2009).
- 6. Livelli di co-‐produzione Co-‐ Produzione Compliance (descriUva) Sostegno (intermedia) Cambiamento Needham C. e Carr S. , Co-‐produc5on: an emerging evidence base for adult social care transforma5on, Research briefing 31, Social Care Ins6tute for Excellence, 2009.
- 7. Co-‐produzione à coinvolgimento degli uten6 • Relazione dinamica tra ente/impresa e comunità di uten6: la conoscenza tacita diviene esplicta • Gli uten6 come ciAadini • Gli uten6 come consumatori • Gli uten6 come co-‐produAori Leadbeater C. e CoAam H., The User Generated State: Public Services 2.0, Solange Founda6on, 2007. AMA Trento
- 8. Co-‐produzione à sinergia • Nei servizi è impossibile separare neAamente tra consumo e produzione: i mezzi e gli scopi si definiscono reciprocamente • Co-‐produzione come sforzo comunitario (persona, professionista, territorio) Parks R.B. et alii, Consumers as Coproducers of Public Services: Some Economic and Ins5tu5onal Considera5ons’, in «Policy Studies Journal», vol. 9, n. 7, pp. 1001–1011, 1981. ADELANTE E BOTTEGA DEL POSSIBILE
- 9. Co-‐produzione à verso la personalizzazione • Gli uten6 valutano i propri bisogni, scelgono e co-‐ producono • I professionis6 consigliano, “navigano”, negoziano, erogano, ascoltano • L’impresa sociale crea re6 di professionis6, include gli uten6, offre soluzioni e strumen6 innova6vi • L’ente pubblico regola e commissiona nuove forme di budget individuali ABC SARDEGNA E BUDGET DI SALUTE Duffy, The Future of Personalisa5on. Implica5ons for Welfare Reforms, Centre for Welfare Reform, 2009.
- 10. Transforma6ve co-‐produc6on NESTA, People Powered Health Co-‐produc6on Catalogue, 2012.
- 11. Servizi personalizza(n)6 e co-‐prodoU 1) Iden6ficazione dellʼobieUvo per lʼutente; 2) analisi delle risorse personali e sociali dellʼutente: 3) analisi dei problemi: 4) analisi dei soluzioni possibili; 6) analisi delle conseguenze dellʼintevento sulʼutente e le sue re6 Svolta da una équipe policontesturale di professionis6, insieme allʼutente e alle sue re6 sociali quo6diane, mediante benchmarking Apprendimento mediante monitoraggio Predisposizione di un piano e di un contraAo personalizzato Scelta del paccheAo beni e dei servizi Funzione di intermediazione da parte di associazioni civili che diminuiscono le asimmetrie informa6ve Re6 di ricerca e regimi contestualizzan6 di erogazione di servizi Capacitazione dellʼutente e delle sue re6 sociali Prandini R., Esperimen5 di (nuova) democrazia: come salvare l’esperienza democra5ca nell’epoca della sua crisi, in C. Sabel, Esperimen5 di democrazia. ArchiteOure di governance nella globalizzazione poliarchica, Armando editore, 2013.
- 12. Grazie