Marc legal de la certificació energètica en edificis existents
1. Marc Sales i Coll
Director tècnic d’Energètic Catalunya
Enginyer Industrial
mail: info@certificatenergetic.cat
CURS DE CERTIFICACIÓ ENERGÈTICA
DE EDIFICIS EXISTENTS
PART 1: MARC LEGAL
Maig 2013
4. Al 2002 es va publicar la Directiva Europea 2002/91/CE relativa a l’eficiència
energètica dels edificis. Segons aquesta directiva, “els edificis consumeixen el 40% de
l’energia final consumida a la Unió Europea”. Per tant, són un dels principals
responsables del canvi climàtic degut, entre d’altres, a les emissions
de CO2 provocades pel consum de combustibles fòssils.
Directiva Europea 2002/91/CE
La transposició d’aquesta directiva a Espanya ha donat lloc a la legislació actual
relativa a l’energia als edificis:
•Any 2006. El document bàsic d’estalvi d’energia (HE) del Codi tècnic de l’edificació (CTE).
•Any 2007. El reglament d’instal·lacions tèrmiques d’edificis (RITE), actualitzat l’any 2010.
•Any 2007. El RD47/2007, on s’estableix el procediment bàsic per a la certificació
d’eficiència energètica d’edificis de nova construcció.
5. Directiva Europea 2002/91/CE
OBJECTIUS
REDUCCIÓ D’EMISSIONS DE CO2
INVERTIR EN TECNOLOGIES D’ESTALVI ENERGÈTIC
TRANSPARÈNCIA DEL MERCAT IMMOBILIARI
CONSEQÜÈNCIES
TRANSPARÈNCIA DEL MERCAT IMMOBILIARI
MILLORAR L’EFICIÈNCIA ENERGÈTICA EN EDIFICIS
IMPLANTAR MESURES COHERENTS DE POLÍTICA ENERGÈTICA
INFORMACIÓ CLARA I SENZILLA A L’USUARI FINAL
6. Directiva Europea 2002/91/CE
Marcar les directrius
Requisits mínims d’eficiència energètica
Certificació d’edificis
Inspeccions periòdiques d’instal·lacions de calderes i aires condicionats
Compromís 20-20-20
Reduir un 20% el consum d’energia primària de la Unió Europea
Reduir un 20% les emissions de gas d’efecte hivernacle
Elevar la contribució de les energies renovables fins al 20% del consum global
7. Reial Decret 47/2007
Àmbit d’aplicació:
Edificis de nova construcció
Modificacions, reformes o rehabilitacions d’edificis existents
(quan l’edifici tingui una superfície útil superior a 1.000m2 i es
renovi més del 25% del total dels seus tancaments)
S’exlouen de l’àmbit d’aplicació:
Edificacions obertes
Edificis i monuments protegits
Edificis utilitzats com a lloc de cultes i per activitats religioses
Construccions provisionals
Edificis industrials i agrícoles
Edificis aïllats amb una superfície útil total inferior a 50m2
8. Reial Decret 47/2007
Metodologies de càlcul
L’obtenció de la qualificació energètica d’un edifici es pot realitzar mitjançant una
de les dues opcions següents:
L’opció general, a través d’un programa informàtic que desenvolupa la
metodologia de càlcul d’una forma directa. Dins d’aquesta opció es pot utilitzar:metodologia de càlcul d’una forma directa. Dins d’aquesta opció es pot utilitzar:
El programa informàtic de referència, document reconegut i d’aplicació a
tot Espanya CALENER
Un programa informàtic Alternatiu
L’opció simplificada, de caràcter prescriptiu, que desenvolupa la metodologia
de càlcul d’una forma indirecta
Aquest document és registrat per cada Comunitat Autònoma
10. Reial Decret 47/2007
El certificat d’eficiència energètica de l’edifici acabat ha de ser presentat pel promotor
o propietari, a l’ICAEN, el qual porta un registre dels certificats a Catalunya.
El certificat d’eficiència energètica de l’edifici acabat s’incorpora al “Llibre de l’Edifici”
El certificat energètic té una validesa de 10 anys
11. Dades del registre d'edificis de nova construcció certificats a Catalunya
12. Directiva europea 2010/31/UE
Vuit anys més tard, s’ha publicat l'actualització de la Directiva 2002/91/CE,
la Directiva 2010/31/UE relativa a l’eficiència energètica dels edificis. Aquesta nova
directiva va un pas més enllà de la primera i, entre d'altres temes, introdueix el
concepte d’edificis de consum d’energia quasi nul i estableix un calendari per
introduir-los en el parc d'edificis.
La directiva defineix aquests edificis com aquells “amb un nivell d'eficiènciaLa directiva defineix aquests edificis com aquells “amb un nivell d'eficiència
energètica molt alt (segons el primer annex de la directiva). La quantitat gairebé
nul·la o molt baixa d'energia requerida hauria d'estar coberta, en molt àmplia
mesura, per energia procedent de fonts renovables, produïda in situ o en l'entorn.”
13. Directiva europea 2010/31/UE
El calendari per a la introducció dels edificis de consum d’energia quasi nul, és el
següent:
a) Com a molt tard, el 31 de desembre de 2020 tots els edificis de nova construcció
hauran de ser edificis de consum d'energia gairebé nul.hauran de ser edificis de consum d'energia gairebé nul.
b) Després del 31 de desembre de 2018, els edificis nous que estiguin ocupats i siguin
propietat d'autoritats públiques, hauran de ser edificis de consum d'energia gairebé
nul.
14. Reial Decret 235/2013
- Procediment bàsic per a la certificació de l’eficiència energètica dels edificis.
- Transposició de la Directiva 2010/31/UE que Deroga el RD 47/2007.
- Inclou els edificis existents
- Obligació de posar a disposició dels compradors o usuaris dels edificis un certificat- Obligació de posar a disposició dels compradors o usuaris dels edificis un certificat
d’eficiència energètica que haurà d’incloure informació objectiva sobre l’eficiència
energètica de l’edifici amb l’objectiu que els propietaris o llogaters de l’edifici o
unitat d’aquest puguin comparar y avaluar la seva eficiència energètica.
- Objectiu promoure els edificis amb alta eficiència energètica i les inversions en
estalvi energètic.
- S’estableix un règim sancionador amb infraccions i sancions, d’acord amb el previst
en la legislació de protecció als consumidors i usuaris
15. Reial Decret 235/2013
Quan es construeixin, venguin o lloguin edificis o unitats d’aquests, el certificat
d’eficiència energètica o una còpia d’aquest s’haurà de mostrar al comprador o nou
arrendatari potencial i es lliurarà al comprador o nou arrendatari, en els termes que
s’estableix en el Procediment bàsic.
16. •Edificis o parts d’edificis existents que es venguin o lloguin a un nou arrendatari: a
partir de l'1 de juny de 2013.
•Edificis o parts d’edificis propietat d'una entitat pública amb una superfície total
superior a 500 m2 i que siguin freqüentats habitualment pel públic: a partir de l'1 de
juny de 2013.
Obtenció del certificat i obligació d’exhibir l’etiqueta energètica en edificis de
pública concurrència
juny de 2013.
•Edificis o parts d’edificis propietat d'una entitat pública amb una superfície total
superior a 250 m2 i que siguin freqüentats habitualment pel públic: a partir del 9 de
juliol de 2015.
•Edificis o parts d’edificis llogats d'una entitat pública amb una superfície total
superior a 250 m2 i que siguin freqüentats habitualment pel públic: a partir del 31 de
desembre de 2015.
Les certificacions d’edificis pertanyents i ocupats per l’Administració pública podran
ser fets per tècnics competents dels seus propis serveis tècnics.
17. Reial Decret 235/2013
Edificis exclosos:
a) Edificis i monuments protegits oficialment per ser part d’un entorn declarat o en raó
del seu valor arquitectònic o històric.
b) Edificis o parts d’edificis utilitzats exclusivament com a llocs de culte i per activitats
religioses.
c) Construccions provisionals amb un termini previst d’utilització igual o inferior a dos
anys.anys.
d) Edificis industrials, de la defensa y agrícoles o parts dels mateixos, en la part destinada
a tallers, processos industrials, de la defensa y agrícoles no residencials.
e) Edificis o parts d’edificis aïllades amb una superfície útil total inferior a 50 m2.
f) Edificis que es compren per reformes importants o demolició.
g) Edificis o parts d’edificis existents de vivendes, l’ús de les quals sigui inferior a quatre
mesos l’any, o bé durant un temps limitat a l’any amb un consum previst d’energia
inferior al 25% del que resultaria de la seva utilització durant tot l’any, sempre que així
consti mitjançant declaració responsable del propietari de la vivenda.
18. Reial Decret 235/2013
Validesa, renovació i actualització del certificat d’eficiència energètica.
1. El certificat d’eficiència energètica té una validesa màxima de deu anys.
2. L’òrgan competent de la Comunitat Autònoma en matèria de certificació
energètica d’edificis corresponent establirà les condicions específiques per
procedir a la seva renovació o actualització.procedir a la seva renovació o actualització.
3. El propietari de l’edifici serà responsable de la renovació o actualització del
certificat d’eficiència energètica conforme a les condicions que estableix l’òrgan
competent de la Comunitat Autònoma. El propietari podrà procedir
voluntàriament a la seva actualització, quan consideri que existeixen variacions
en aspectes de l’edifici que puguin modificar el certificat d’eficiència energètica.
19. Reial Decret 235/2013
Etiqueta de eficiència energètica.
1. L’obtenció del certificat d’eficiència energètica atorgarà el dret d’utilització,
durant el període de validesa del mateix, de l’etiqueta d’eficiència energètica,
els continguts de la qual es recullen en el document reconegut corresponent a
l’etiqueta d’eficiència energètica.
2. L’etiqueta s’inclourà en tota oferta, promoció i publicitat dirigida a la venda o2. L’etiqueta s’inclourà en tota oferta, promoció i publicitat dirigida a la venda o
lloguer de l’edifici o unitat de l’edifici. Haurà de figurar sempre en l’etiqueta, de
forma clara i inequívoca, si es refereix al certificat d’eficiència energètica del
projecte o al de l’edifici acabat.
3. Es prohibeix l’exhibició d’etiquetes, marques, símbols o inscripcions que es
refereixin a la certificació d’eficiència energètica d’un edifici que no compleixin
els requisits previstos en el Procediment bàsic i que puguin induir a error o
confusió.
4. En cap cas s’autoritza el registro de l’etiqueta com a marca.
20. Reial Decret 235/2013
Obligació d’exhibir l’etiqueta d’eficiència energètica en edificis.
1. Tots els edificis o unitats d’edificis de titularitat privada que siguin freqüentats
habitualment per públic, amb una superfície útil total superior a 500 m2,
exhibiran l’etiqueta d’eficiència energètica de forma obligatòria, en un lloc
destacat i ben visible pel públic, quan els sigui exigible la seva obtenció.destacat i ben visible pel públic, quan els sigui exigible la seva obtenció.
2. Tots els edificis o parts dels mateixos ocupats per autoritats públiques i que
siguin freqüentats habitualment per públic, amb una superfície útil total superior
a 250 m2, exhibiran l’etiqueta d’eficiència energètica de forma obligatòria, en un
lloc destacat i ben visible.
3. Pels demés casos l’exhibició pública de l’etiqueta d’eficiència energètica serà
voluntària, i d’acord amb el que estableixi l’òrgan competent de la Comunitat
Autònoma.
21.
22. GRÀCIES PER LA SEVA ATENCIÓ
Marc Sales i Coll
Director tècnic d’Energètic Catalunya
Enginyer Industrial
mail: info@certificatenergetic.cat