Recommended
Recommended
More Related Content
Similar to Sprawy finansowe i urzędowe
Similar to Sprawy finansowe i urzędowe (20)
More from MadMuflon
More from MadMuflon (20)
Sprawy finansowe i urzędowe
- 1. Podsumowanie kadencji Sprawy finansowe i funkcjonowanie urzędu
- 3. Funkcjonowanie urzędu w kadencji 2010-2014 Urząd obsługujący mieszkańca: Sprawy dowodów osobistych, wydawania dokumentów, • Sprawy pomocy społecznej i mieszkaniowe, • Sprawy obsługi inwestycyjnej • Inne, • E-administracja: Darmowy podpis do kontaktów z urzędem, Elektroniczna wymiana danych z ZUS.
- 4. Oceny Wszystkie badania opinii mieszkańców wskazują na coraz lepszą obsługę: • Ocena satysfakcji klienta – badanie od 2008 roku 2010 – ocena 3,91 2014 – ocena 4,23 (w skali 1-5) • Zewnętrzne badania również wskazują na coraz lepszą obsługę: 2014 UMK – liderem Rankingu Przejrzystości Instytucji Publicznych Wysoka ocena NIK Główny problem – szybkość wydawania decyzji
- 5. Działania Rady Miasta Krakowa • Oszczędności w kosztach funkcjonowania • Sugerowane zmiany organizacyjne • Proponowane działania informacyjne • Wydatki na administrację od 4 lat na tym samym poziomie • Kwestionowanie potrzeby budowy supermagistratu
- 6. Co dalej? • Cel: poprawa szybkości działania urzędu • Rozważenie Centrów Usług Wspólnych • Partycypacja • Działania informacyjne
- 8. 2011 rok – załamanie finansowe • Spadek dochodów miasta • Problemy finansowe • Poważne problemy z płynnością finansową, opóźnienie w płatnościach • Poważne problemy z zadłużeniem, przekraczanie wskaźników
- 9. Reakcja? Powołanie Nadzwyczajnej Komisji Rady Miasta Krakowa ds. reformy finansów miasta, plan naprawy • Analiza przyczyn, propozycja planu działania • Powolne wdrażanie zmian • Współpraca z RIO
- 10. Powolne zmiany • Oszczędności w wydatkach bieżących i inwestycyjnych • Zablokowanie zatrudnienia • Zmiany były zbyt wolne
- 11. Absolutorium za 2011 rok • Nieudzielenie absolutorium z wykonania budżetu • Przyczyny • Debata w RIO • Skutki • Wybór polityczny • Wybór merytoryczny
- 12. Wdrażanie zmian • Oszczędności w wydatkach bieżących • Oszczędności w inwestycjach • Zwiększenie wysokości danin publicznych – polityka podatkowa • Wprowadzenie nowych danin, wynikających z ustawy (opłata śmieciowa) • Zarządzanie płynnością
- 13. Efekty • Większa wiedza o stanie finansowym • Większe możliwości zarządzania • Poprawa stanu finansów Miasta
- 14. Dochody obciążające mieszkańców Dochody z biletów +48 mln zł Dochody z podatku od nieruchomości +69 mln zł Dochody z opłaty śmieciowej +90 mln zł Dochody z opłaty za zajęcie pasa +13 mln zł 290 mln zł 220 mln zł Dochody z mienia +64 mln Dochody z odsetek +5 mln zł Dochody z PIT +121 mln zł Dochody ze środków UE +48 mln zł Dochody z subwencji +53 mln zł Dochody z zadań zleconych +18 mln Przyrost dochodów brutto 2011-2013 Σ 510 mln zł decyzje RMK Dochody nie obciążające mieszkańców
- 15. Stawki podatku od nieruchomości w wybranych miastach w 2013 i 2014 roku, dane w złotych źródło: Dziennik Gazeta Prawna Stawki podatku od nieruchomości w wybranych miastach, dane w złotych Od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej Od gruntów pozostałych, w tym zajętych przez OPP Od budynków mieszkalnych Od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej Od budynków pozostałych 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 Warszawa 0,88 0,89 0,45 0,46 0,73 0,74 22,82 23,03 7,66 7,73 Łódź 0,88 0,88 0,45 0,45 0,73 0,73 22,82 22,82 7,66 7,66 Gdańsk 0,88 0,89 0,45 0,46 0,73 0,74 22,82 23,03 7,66 7,73 Kraków 0,84 0,89 0,40 0,46 0,70 0,74 22,14 23,03 7,20 7,73 Poznań 0,88 0,89 0,45 0,46 0,73 0,74 22,82 23,01 7,66 7,73 Katowice 0,79 0,80 0,36 0,37 0,66 0,67 21,90 22,10 7,35 7,42 Opole 0,81 0,84 0,26 0,27 0,59 0,61 22,00 22,66 7,28 7,50 Białystok 0,84 0,84 0,45 0,45 0,73 0,73 22,36 22,36 7,38 7,40 Olsztyn 0,76 0,77 0,30 0,31 0,60 0,61 20,71 20,90 6,92 6,98 Lublin 0,84 0,85 0,43 0,44 0,70 0,71 21,70 22,00 7,50 7,60 Szczecin 0,88 0,89 0,38 0,46 0,67 0,70 22,82 23,03 7,66 7,73 Bydgoszcz 0,84 0,84 0,43 0,43 0,68 0,68 22,11 22,11 7,13 7,13 Stawka maksymalna 0,88 0,89 0,45 0,46 0,73 0,74 22,82 23,03 7,66 7,73
- 16. Stawki podatku od nieruchomości w wybranych miastach w 2013 i 2014 roku, dane w złotych źródło: Dziennik Gazeta Prawna
- 17. Co dalej? Utrzymanie reżimu finansowego: • Utrzymanie oszczędności w wydatkach bieżących • Utrzymanie oszczędności w nakładach inwestycyjnych • Utrzymanie polityki zadłużania Wybór strategii dochodowej: • W zakresie mienia – sprzedaż/użytkowanie wieczyste • W zakresie danin miejskich Wybór strategii wydatkowej: • Priorytety • Dziedziny sponsorujące
- 18. Skutki pomysłu darmowej komunikacji Stan finansowy komunikacji • Zmiana zasad funkcjonowania • Dochody • Wydatki • Sposób organizacji Nęcąca propozycja • Założenia • Symulacje • Spodziewane efekty Krytyczna analiza nęcącej propozycji • Analiza założeń • Analiza symulacji • Praktyczna ocena efektów
- 19. Wnioski • Nie uwzględniono dynamiki modelu funkcjonowania komunikacji publicznej, czyli jak taniej to więcej skorzysta • W efekcie nie uwzględniono zdecydowanie wyższych kosztów funkcjonowania komunikacji i zdecydowanie wyższych nakładów na inwestycje i zakupy • Skutkiem tego pojawia się zdecydowanie większa do pokrycia z budżetu miasta luka finansowa • Założono zbyt optymistyczne zachowania klientów decydujących się na zmianę miejsca płacenia PIT • Propozycja niesie zbyt wielkie ryzyko, właściwie pewność porażki • Skutki tej porażki będą ogromne, na lata zachwieją finansami Krakowa, zmniejszą wiarygodność Miasta
- 20. Co dalej? • Trzeba szukać innych sposobów zwiększania dochodów z PIT • Warte rozważenia są propozycje zawarte w Karcie Przywilejów Krakowskich • Uzyskane w przyszłości większe dochody powinny być przeznaczane na czytelne i ważne cele społeczne i inwestycyjne
- 21. Podsumowanie • Urząd Miasta Krakowa w okresie kadencji prowadzi coraz lepszą i nowocześniejszą obsługę • Przed nami konieczność przyspieszenia działań administracyjnych • W okresie kadencji sprawy finansowe to było największe i najtrudniejsze wyzwanie • Udało się dokonać reformy finansów Miasta, udało się znacząco zmniejszyć zadłużenie • Nie ma darmowego transportu – jest tylko inaczej płacony • Propozycja darmowego transportu to ogromne ryzyko dla finansów Miasta, wręcz pewność dużych kłopotów • Są inne, lepsze rozwiązania