Food Safety and Quality Plan of Action at District Health Office
1. EHSF324 – FOOD SAFETY
Pelan Tindakan Keselamatan dan Kualiti Makanan
di Pejabat Kesihatan Daerah Saratok
NAMA : MOHD FARHAN BIN ISMAIL
NO. MATRIKS : BEHP16091280
NO. AMBILAN : 09/2016
TARIKH HANTAR : 30 DISEMBER 2016
NAMA PENSYARAH : LIEW KUET BOON
2. 1
ISI KANDUNGAN
Bil. Perkara Muka Surat
1 Assignment question 2
2 Pengenalan 3 - 6
3 Pelan Tindakan Persampelan Makanan Sepanjang
Tahun 2017
7
4 Pemeriksaan Premis Makanan dan Penilaian Kilang 8 - 9
5 Kursus dan Latihan Pengendalian Makanan 10 - 11
6 Aduan 12
7 Penguatkuasaan Undang-Undang 13
8 Promosi Kesihatan 14
9 Gantt Chart Perancangan Aktiviti Unit Keselamatan dan
Kualiti Makanan Tahun 2017
15 - 16
3. 2
1. ASSIGNMENT QUESTION
Prepare a Food Safety & Quality Control plan for your District Health Office or Local
Council area:
on how you carry out your sampling plan ( half year or one year), which
include collection of food samples, place of analyze,
food premises/ food factories assessment
food handlers courses/training
complaints
Date of submission: 30 December 2016 (Friday)
4. 3
2. PENGENALAN
Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan (BKKM) bertanggungjawab untuk
merancang, melaksana, memantau dan menilai Program Keselamatan dan Kualiti
Makanan yang dilaksanakan di peringkat kebangsaan, negeri, daerah, pintu masuk
dan pihak berkuasa tempatan. Objektif utama ialah untuk melindungi orang ramai
daripada bahaya kesihatan dan penipuan dalam penyediaan, penjualan dan
penggunaan makanan, serta mempermudahkan perdagangan makanan. Mandat
diperolehi daripada Akta Makanan 1983 dan peraturan-peraturannya.
Di bawah Program Keselamatan dan Kualiti Makanan, dua (2) bahagian telah
ditubuhkan, iaitu Bahagian Perancangan, Pembangunan Dasar dan Standard Codex
dan Bahagian Pematuhan dan Pembangunan Industri. Terdapat lapan (8) cawangan
di bawah Bahagian-Bahagian ini iaitu Komunikasi dan Kepenggunaan, Polisi dan
Penyelidikan, Standard dan Codex, Surveillan dan Makmal, Industri Domestik,
Pematuhan Domestik, Import dan Eksport, dan Seksyen Pengurusan.
2.1. Objektif Spesifik
1. Memastikan penyediaan, penjualan dan penyimpanan semua bahan
makanan adalah bersih dan selamat serta mematuhi Akta Makanan 1983,
Peraturan-Peraturan Makanan 1985 dan Peraturan-Peraturan Kebersihan
Makanan 2009.
2. Memastikan supaya semua bahan makanan yang dijual adalah:
a. Bebas daripada pencemaran dan penambahan aditif makanan yang tidak
diperlukan dan bertujuan penipuan.
b. Mematuhi peraturan-peraturan dan undang-undang yang ditetapkan; dan
c. Dilabel dan diiklan dengan mencukupi serta memberi gambaran sebenar
mengenai kandungan makanan tersebut.
3. Memastikan semua bahan makanan yang diimport ke Negara ini adalah
selamat dan mematuhi Akta Makanan 1983 dan Peraturan-Peraturan Makan
1985.
4. Memastikan makanan yang dieksport oleh Negara ini mematuhi
perundangan-perundangan yang dikehendaki oelh Negara pengimport dan
5. 4
mematuhi Peraturan-Peraturan Makanan (Pengeluaran Sijil Kesihatan bagi
Eksport Ikan dan Keluaran Ikan ke Kesatuan Eropah) 2009 bagi eksport iakn
dan keluaran iaka ke pasaran EU; dan
5. Memastikan orang ramai menerima maklumat yang tepat mengenai aspek
keselamatan makanan dan kebersihan makanan.
Tanggungjawab ini dijalankan berdasarkan polisi kerajaan, arahan daripada
Kementerian, Akta Makanan 1983, Peraturan-Peraturan Makanan 1985, Peraturan-
Peraturan Kebersihan Makanan 2009, Peraturan-Peraturan Makanan (Pengeluaran
Sijil Kesihatan Bagi Eksport Ikan dan Keluaran Ikan ke Kesatuan Eropah) 2009,
Peraturan-Peraturan Iradiasai Makanan 2011 atau mengikut keperluan masyarakat.
2.2. Misi
Memastikan makanan yang dibekalkan kepada pengguna adalah selamat dan
berkualiti serta melindungi pengguna daripada penipuan terhadap makanan yang
dimakan dan dibeli oleh mereka.
2.3. Visi
Memastikan keselamatan makanan dan mempertingkatkan integriti Negara dalam
keselamatan dan kualiti makanan melalui tanggungjawab dan akuantabiliti bersama
berasaskan sistem pengurusan tripartite yang berkesan ke arah Wawasan 2020.
2.4. Objektif Pejabat Kesihatan Daerah Saratok
Pejabat Kesihatan Daerah Saratok bertanggungjawab dalam aspek perancangan,
perlaksanaan, pemantauan dan penilaian aktiviti-aktivitinya untuk memastikan
perkhidmatan kesihatan promotif, pencegahan, rawatan dan rehabilitatif dan
disampaikan kepada pelanggan yang terdiri daripada masyarakat tempatan dan juga
luar daerah agar mencapai tahap kesihatan yang optima sepanjang hayat.
6. 5
2.5. Objektif Bahagian / Unit Keselamatan dan Kualiti Makanan
Memastikan makanan dan minuman adalah selamat dan mematuhi piawaian yang
telah ditetapkan di dalam Akta Makanan 1983 dan Peraturan-Peraturan di
bawahnya.
Antara aktiviti yang dijalankan oleh Unit Keselamatan dan Kualiti Makanan adalah:
i. Persampelan makanan
ii. Pemeriksaan premis makanan dan penilaian kilang
iii. Penguatkuasaan undang-undang
iv. Kursus dan latihan pengendali makanan
v. Siasatan aduan awam
2.6. Pengenalan Dasar Keselamatan Makanan Kebangsaan
i. Makanan bukan sahaja merupakan satu komoditi pertanian dan
perdagangan tetapi lebih penting ia boleh mendatangkan risiko kepada
kesihatan awam. Dengan itu, kemampuan untuk mengekalkan
perkembangan di dalam sektor makanan bergantung kepada
keberkesanan program keselamatan makanan yang bertujuan untuk
melindungi pernggua daripada ancaman kesihatan dan penipuan,
disamping mengalakkan perdagangan makanan.
ii. Memandangkan kemungkinan kesannya terhadap ekonomi dan
kesihatan awam terutamanya semasa krisis keselamatan makanan,
kepentingan keselamatan makanan atau pengurusan risiko tidak boleh
dipandang ringan.
iii. Kemajuan dan perkembangan di dalam bidang sains dan teknologi
telah melipat gandakan pengeluaran pertanian dan makanan.
Walaupun ini mendatangkan manfaat, akan tetapi tanpa sebarang
pengawalan ia boleh menimbulkan risiko yang boleh mengancam
kesihatan pengguna.
iv. Perubahan dalam citarasa dan kecenderungan pengguna serta
peningkatan pendapatan telah memainkan peranan utama untuk
mempelbagaikan pilihan dan kebolehdapatan makanan. Di samping
7. 6
itu, globalisasi perdagangan makanan, peningkatan kebergantungan
ekonomi dan pertukaran budaya juga telah beransur-ansur
mempengaruhi penerapan pelbagai citarasa dan kecenderungan
pengguna. Ini telah mengakibatkan kemasukan pelbagai jenis
makanan secara meluas ke dalam pasaran, menjadikannya satu
bebanan kepada kerajaan kerana sumber yang terhad bagi menjamin
keselamatan makanan.
v. Pelaksanaan perjanjian-perjanjian perdagangan antarabangsa dan
serantau akan meliberalisasikan pedangan secara mendadak. Dengan
termeterainya Perjanjian Sanitary dan Phytonitary Measures (SPS) dan
Technical Barriers to Trade (TBT) di bawah Pertubuhan Perdagangan
Antarabangsa (WTO) Negara-negara anggota telah dibebankan
dengan kewajiban baru berkaitan keselamatan makanan dalam
perdagangan makanan di peringkat antarabangsa bagi melindungi
hak-hak Negara anggota.
vi. Kesemua tekanan dan cabaran ini telah mendorong kepada keperluan
unutk memformulasikan dasar keselamatan makanan kebangsaan
yang bersepadu.
8. 7
3. PELAN TINDAKAN PERSAMPELAN MAKANAN SEPANJANG TAHUN
2017
Bil Aktiviti Jangka Masa Indikator
Pencapaian
Sasaran
1 Pemantauan
Keselamatan
Makanan
(persampelan
makanan)
Dilakukan setiap
dua kali sebulan
Peratusan
pelanggaran
sampel
mikrobiloigi
< 20% daripada
pelanggaran
sampel
mikrobilogi
2 Menjalankan
pemantauan
berkala mengikut
senarai keutamaan
bagi makanan
domestik, import,
dan eksport
Dilakukan setiap
dua kali sebulan
Bilangan produk
yang dipantau
10 jenis makanan
bagi setiap
kategori setahun
3 Aktiviti lak/ sita /
musnah
Dilakukan
secara berkala
Peratusan
kesalahan yang
diambil tindakan
100% dijalankan
terhadap
kesalahan yang
dilakukan di
bawah Akta
Makanan 1983
dan perarturan-
peraturan di
bawahnya
9. 8
4. PEMERIKSAAN PREMIS MAKANAN DAN PENILAIAN KILANG
Bil Aktiviti Jangka Masa Indikator
Pencapaian
Sasaran
1 Memberi latihan
kebersihan kepada
pengusaha
kenderaan
pengangkutan
Sepanjang
tahun
Bilangan
pengusaha
kenderaan
pengangkutan
dilatih
Semua
pengusaha
kenderaan
pengangkutan
yang baru
didaftarkan tahun
2016
2 Memastikan kilang
memproses
makanan
menghasilkan
makanan yang
selamat
Secara berkala Mempunyai
sistem jaminan
kualiti (HACCP,
GMP, GHP)
Semua kilang
mempunyai
system jaminan
kualiti
(HACCP,GMP,G
HP)
3 Menjalankan aktiviti
kawalan makhluk
perosak
Disember 2017 Peratusan
premis yang
menjalankan
aktiviti pest
control
100% premis
menjalankan
aktiviti pest
control
4 Menekankan industri
berskala besar untuk
mempunyai Sistem
Jaminan
Keselamatan
Makanan iaitu
HACCP daripada
KKM
Jun 2017
dan
Disember 2017
Peratusan
industri
melaksanakan
HACCP
60% industri
melaksanakan
HACCP
100% industri
melaksanakan
HACCP
5 Menekankan
kepada industri kecil
dan sederhana
untuk mempunyai
Jun 2017
dan
Peratusan
industri
melaksanakn
GMP / HACCP
60% industri
melaksanakan
GMP/HACCP
10. 9
Sistem Jaminan
Keselamatan
Makanan iaitu
GMP/HACCP
daripada KKM
Disember 2017 100% industri
melaksanakan
GMP/HACCP
6 Memantau
perlaksanakan GMP
di gudang
penyimpanan
Disember 2017 Peratusan
gudang
mendapat GMP
daripada KKM
100% gudang
mendapat GMP
daripada KKM
11. 10
5. KURSUS DAN LATIHAN PENGENDALI MAKANAN
Bil Aktiviti Jangka Masa Indikator
Pencapaian
Sasaran
1 Latihan pengendali
makanan
Disember 2017 Jumlah
pengendali
makanan yang
dilatih
Semua
pengendali
makanan dilatih
2 Memasukkan
komponen asas
pemakanan sihat di
dalam Modul
Latihan Pengendali
Makanan(sekolah)
Disember 2017 Komponen asas
pemakanan sihat
Komponen asas
pemakanan sihat
dipraktikan
dalam Modul
Latihan
Pengendali
Makanan
4 Melaksanakan self-
assessment oleh
katere, kantin
sekolah dan dapur
asrama
Disember 2017 Self assessment
dilaksanakan
100%
melaksanakan
self assessment
5 Keadah time control
bagi makanan
sedia dimakan
berbungkus (tak
kedap) ; 2-4 jam
dikantin dan
cafeteria hospital
secara self-
assessment
Disember 2017 Kejadian
keracunan
makanan
Tiada kejadian
keracunan
makanan
6 Menjadikan Gred A
sebagai pra-syarat
unutk menyambung
kontrak dan tender
kantin sekolah di
Disember 2017 Program
penggredan
100%
pengusaha yang
mendapat Gred
A mendapat
lanjutan tender
12. 11
bawah Kementerian
Pelajaran Malaysia
7 Menyediakan
makanan sihat dan
selamat melalui
program bantuan
makanan (RMT,
PSS)
Disember 2017 Kejadian
keracunan
makanan
10%
pengurangan
dalam kejadian
keracunan
makanan
13. 12
6. ADUAN
Bil Aktiviti Jangka Masa Indikator
Pencapaian
Sasaran
1 Menerima dan
menyiasat aduan
awam yang
diterima
Disember 2017 Peratusan
aduan awam
disiasat dan
tindakan diambil
berdasarkan
akta makanan
1983 dan
peraturan
dibawahnya
70% aduan
awam disiasat
dan diambil
tindakan
berdasarkan akta
makanan 1983
dan peraturan-
peraturan di
bawahnya
2 Setiap aduan yang
diterima disiasat
dan pengadu diberi
maklumbalas
dalam tempoh
kurang dari
seminggu
Jun 2017
dan
Disember 2017
Peratusan
aduan awam
disiasat dan
maklumbalas
diberi dalam
tempoh kurang
dari seminggu
40% aduan
disiasat dan
maklumbalas
diberikan dalam
tempoh kurang
dari seminggu
65% aduan
disiasat dan
maklumbalas
diberikan dalam
tempoh kurang
dari seminggu
14. 13
7. PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG
Bil Aktiviti Jangka
Masa
Indikator
Pencapaian
Sasaran
1 Menguatkuasa akta
makanan 1983 dan
Peraturan-
Peraturan Makanan
1985
Disember
2017
Peratusan
mematuhi akta
makanan 1983
dan peraturan-
peraturan
makanan 1985
Memastikan
melebihi 75%
makanan yang
dijual mematuhi
menjelang 2016
2 Menguatkuasa
Peraturan-
Peraturan
Kebersihan
Makanan 2009
Disember
2017
Bilangan kilang
mempunyai
program jaminan
keselamatan
makanan
Kilang
pemprosesan
daging dan hasil
daging
4 Pelanggaran di
bawah peraturan
kebersihan
makanan boleh
dikompaun
Disember
2017
Bilangan
kompaun yang
dikeluarkan
100% kesalahan
yang dikenapasti
dikompoun
5 Pemeriksaan dan
penutupan premis
Dilakukan
dua kali
setahun
Penilaian premis Penilaian < 60%
premis makanan
ditutup
6 Pendaftaran premis
makanan
Disember
2017
Peratusan premis
di daftar
100% premis
berdaftar
7 Pendafataran
semua jenis kilang
Disember
2017
Peratusan premis
di daftar
100% premis
berdaftar
8 Pendaftraan kantin
dan dapur asrama
Disember
2017
Peratusan premis
di daftar
100% premis
berdaftar
9 Pendaftaran gerai
dan penjaja
Disember
2017
Peratusan premis
di daftar
100% premis
berdaftar
10 Pendaftaran premis
penjaja bergerak
Disember
2017
Peratusan premis
di daftar
100% premis
berdaftar
15. 14
8. PROMOSI KESIHATAN
Bil Aktiviti Jangka
Masa
Indikator
Pencapaian
Sasaran
1 Mempertingkatkan
promosi keselamatan
dan kualtii makanan
melalui pendidikan
dan publisiti agensi
berkaitan
Disember
2017
Bilangan aktiviti
promosi yang
dijalankan
Setiap agensi
menjalankan
minima 10 aktiviti
promosi dalam
sebulan
(Kementerian
penerangan,
KPDNKK,
FOMCA, FAMA)
2 Melaksanakan
promosi keselamatan
makanan (Food
Hygiene di kalangan
pengendali makanan
/ pengguna
menggalakkan
memilih premis
makanan yang
mempunyai gred A)
Disember
2017
dan
Oktober 2017
Bilangan promosi
yang dijalankan
Hasil kajian KAP /
Tingkah Laku
Minimum empat
aktiviti pormosi
bagi satu hospital
setiap tahun
Satu hasil kajian
KAP/ Tingkah
Laku
dibentangkan
3 Mendidik pengguna
berhubung dengan
aditif makanan dan
pelabelan makanan
Disember
2017
Bilangan program
pendidikan
13 kali setahun
4 Memberi latihan
kepada guru/
penolong guru /
berkaitan aspek
keselamatan dan
perundangan
makanan
Disember
2017
Bilangan guru pra
sekolah di bawah
agensi kerajaan
dan bukan
kerajaan dilatih
100% bilangan
guru telah dilatih
16. 15
9. GANTT-CHART PERANCANGAN AKTIVITI UNIT KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
DI PEJABAT KESIHATAN DAERAH SARATOK TAHUN 2017
Bulan/Aktiviti 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Januari
Februari
Mac
April
Mei
Jun
Julai
Ogos
September
Oktober
November
Disember
17. 16
Aktiviti-aktiviti:
1. Mesyuarat ringkas pencapaian tahunan 2016 dan halatuju 2017
2. Mesyuarat bersama untuk menyediakan pelan rekabentuk dan struktur kantin yang standard
3. Mesyuarat bersama berkaitan garispanduan infrastruktur dan kemudahan dapur asrama dan kantin sekolah mengikut
peraturan yang terlibat
4. Promosi kesihatan berkaitan keselamatan makanan (Food Hygiene dalam kalangan pengendali makanan/pengguna)
5. Latihan berkaitan aspek keselamatan dan perundangan makanan dan pemakanan kepada gugu pra sekolah di bawah
agensi kerajaan
6. Kursus dan latihan pengendali makanan
7. Promosi kesihatan berkaitan keselamatan makanan (Food Hygiene dalam kalangan pengendali makanan/pengguna)
8. Bengkel pemantapan siasatan aduan berkaitan Keselamatan dan Kualiti Makanan
9. Latihan berkaitan aspek keselamatan dan perundangan makanan dan pemakanan kepada gugu pra sekolah di bawah
agensi bukan kerajaan
10.Promosi kesihatan berkaitan keselamatan makanan (Food Hygiene dalam kalangan pengendali makanan/pengguna)
11.Perbentangan dan mesyuarat ringkas hasil kajian KAP/Tingkah Laku
12.Promosi kesihatan berkaitan keselamatan makanan (Food Hygiene dalam kalangan pengendali makanan/pengguna)