شبكة الملاحظة للعدالـــة التونسيـــة أثنــاء المرحلـــة الانتقاليـــة التقريـــر رقم 1 ديسمبـــــر 2012

1. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
0
‫التونسيـــة‬ ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬
‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1
‫ديسمبـــــر‬2012

2. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
1
‫من‬ ‫بدعـــم‬

3. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
2
‫المحتوى‬
‫ّمة‬‫د‬‫المق‬:___________________________________________________________________3
1)‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬____________________________________________________4
‫أ‬)‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫نشاط‬:____________________________________________________4
‫ب‬)‫المنخرطة‬ ‫األطراف‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫في‬:________________________________________5
‫ب‬.1:‫الشركاء‬:‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬-‫ّة‬‫ي‬‫الوطن‬ ‫الهيأة‬
‫للمحامين‬‫ّن‬‫ي‬‫ونسي‬ّ‫ت‬‫ال‬-‫بالحدود‬ ‫محامون‬:________________________________________________5
‫ب‬.2:‫شبكة‬ ‫هياكل‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬:_________________________________________________6
‫ب‬.3:‫الشبكة‬ ‫شركاء‬:‫العدالة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬:______________9
‫ج‬)‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫مبادئ‬:___________________________________________________10
2)‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫أنشطة‬________________________________________________11
‫أ‬)‫االتصال‬/‫ؤية‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫وضوح‬________________________________________________________11
‫ب‬)‫تكوينهم‬ ‫و‬ ‫المالحظين‬ ‫تحديد‬_____________________________________________________12
‫ج‬)‫البيانات‬ ‫جمع‬ ‫و‬ ‫المالحظة‬_______________________________________________________12
1)‫المحاكمات‬ ‫مالحظة‬:_____________________________________________________11
2)‫االخالالت‬ ‫مالحظة‬:______________________________________________________16
‫د‬)‫من‬ ‫التثبت‬‫البيانات‬___________________________________________________________11
‫ه‬)‫التحليل‬__________________________________________________________________11
‫و‬)‫المستديرة‬ ‫الموائد‬____________________________________________________________11
‫ز‬)‫التوصيات‬:_______________________________________________________________20
3)‫المشروع‬ ‫ّم‬‫د‬‫تق‬ ‫مدى‬______________________________________________________21
‫الملحق‬1:‫المراجع‬_____________________________________________________________23
‫الملحق‬2:‫مالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫ميثاق‬‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬ ‫اثناء‬ ‫العدالة‬____________________________________21
‫الملحق‬3:‫الدولية‬ ‫المعايير‬________________________________________________________25
‫الملحق‬1:‫المالحظ‬ ‫تفويض‬_______________________________________________________26
‫الملحق‬5:‫جزائية‬ ‫محاكمة‬ ‫مالحظة‬ ‫استمارة‬_____________________________________________28
‫الملحق‬6:‫إستمارة‬‫مالحظة‬‫اإلخالالت‬‫في‬‫إدارة‬‫العدالة‬‫الجزائية‬______________________________36

4. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
3
‫ال‬ّ‫د‬‫مق‬‫مـــة‬:
‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬ ‫اثناء‬ ‫التونسية‬ ‫ة‬(ROJ)‫اثر‬ ‫على‬ ،‫بعثه‬ ‫تم‬ ‫مشروع‬‫ال‬‫ثورة‬
‫ال‬‫تونس‬‫ية‬،‫من‬‫الهيئة‬ ‫قبل‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫ال‬‫تونس‬‫يين‬(ONAT)،‫و‬‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬
(LTDH)‫و‬‫منظمة‬‫حدود‬ ‫بال‬ ‫محامون‬(ASF)‫لت‬‫فعيل‬‫ال‬‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫معايير‬‫إدارة‬‫العد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫و‬‫تعمل‬
‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫على‬‫المجت‬ ‫تعبئة‬‫ومهنيي‬ ‫المدني‬ ‫مع‬‫القانون‬(‫و‬ ‫والقضاة‬ ‫المحامون‬‫خبراء‬
‫القانون‬)‫و‬ ،‫منا‬‫ضل‬‫ي‬‫العد‬ ‫لرصد‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬‫ا‬‫ل‬‫الجزائية‬ ‫ة‬‫و‬ ‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬‫ال‬‫مسا‬‫في‬ ‫همة‬‫العمل‬
‫ال‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ، ‫تونس‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫إلصالح‬ ‫والتوصيات‬ ‫التحليلي‬‫بيانا‬‫ال‬ ‫ت‬‫تي‬‫تم‬‫تجميعها‬.
‫تعتبر‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫نوعها‬ ‫من‬ ‫فريدة‬ ‫شبكة‬‫في‬‫البالد‬‫و‬ ‫التونسية‬‫في‬‫العربي‬ ‫العالم‬.‫ف‬،‫الواقع‬ ‫في‬‫و‬
‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬‫وجود‬‫تجارب‬‫أخرى‬‫لمالحظة‬‫العد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬(‫مثل‬‫عمليات‬‫المالحظ‬‫ة‬‫ال‬ ‫خالل‬‫محاكم‬‫ات‬
‫ال‬ّ‫ر‬‫مزية‬)،‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫األخيرة‬ ‫السنوات‬ ‫في‬‫أل‬‫ول‬‫بعث‬ ‫يقع‬ ‫مرة‬‫مشروع‬‫للمالحظة‬‫يهدف‬
‫لجمع‬‫منهجي‬‫للبيان‬‫ات‬،‫ت‬‫ركز‬‫ها‬‫من‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫حفظها‬ ‫و‬‫ونوعي‬ ‫كمي‬ ‫تحليل‬‫المتابعة‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬
‫الفعلية‬‫إل‬‫دار‬‫العدل‬ ‫ة‬.
‫تونس‬ ‫في‬‫ادارة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫بسير‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومة‬ ‫اخذ‬ ‫في‬ ‫صعوبة‬ ‫نالحظ‬ ،‫ال‬‫و‬ ‫توفرها‬ ‫لعدم‬ ‫ة‬ّ‫عدال‬/‫لعدم‬ ‫او‬
‫عرضة‬ ‫جعلها‬ ‫مما‬ ‫نجاعتها‬‫االنتقادات‬ ‫أنواع‬ ‫لجميع‬‫ت‬ ‫ما‬ ‫عادة‬ ‫التي‬‫مدعمة‬ ‫غير‬ ‫كون‬،‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬‫أد‬‫ى‬‫إلى‬
‫إنشاء‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫قامت‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫بارساء‬ ‫ة‬‫جمع‬ ‫منظومة‬‫موحدة‬ ‫بيانات‬‫ذات‬
‫منهجية‬‫دة‬ّ‫د‬‫مج‬‫تضم‬‫ّتين‬‫ي‬‫آل‬‫واضحتين‬‫آليات‬ ‫من‬‫المالحظة‬‫و‬‫جمع‬‫ال‬‫بيان‬‫ات‬‫أدوات‬ ،‫االبالغ‬‫الترميز‬ ‫و‬
‫الخصوصي‬‫و‬‫ال‬‫تحليل‬‫ا‬‫لتشاركي‬‫ل‬‫لبيانات‬‫من‬‫صياغة‬ ‫أجل‬‫بناءة‬ ‫توصيات‬‫وهو‬‫عمل‬‫اساسي‬‫إلصالح‬
‫فعلي‬‫ل‬‫لعدالة‬.
‫التقارير‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫هو‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬‫ال‬‫تحليل‬‫ية‬‫ل‬‫إنتاجها‬ ‫سيتم‬ ‫التي‬ ‫لبيانات‬‫عشر‬ ‫اإلثنى‬ ‫خالل‬
‫شهرا‬‫المقبلة‬.
‫هذا‬ ّ‫أن‬ ‫بما‬ ‫و‬‫التقرير‬،‫األول‬ ‫هو‬‫فسيتناول‬‫أي‬ ‫النموذجي‬ ‫المشروع‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫بالتفصيل‬.‫في‬
‫األول‬ ‫الجزء‬‫سنتناول‬‫تطوي‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫ر‬:1)‫نشاط‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬،‫يعني‬ ‫وهذا‬ ،‫السياق‬‫الذي‬‫بعث‬
‫فيه‬‫و‬ ‫المشروع‬‫األهداف‬‫التي‬‫ّر‬‫ي‬‫تس‬‫أنشطته؛‬2)‫األطراف‬‫الفاعلة‬‫األطراف‬ ‫مختلف‬ ‫يعني‬ ‫وهذا‬ ،
‫الم‬‫شارك‬‫ة‬‫في‬‫و‬ ‫إنشاء‬‫في‬‫أنشطة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫و‬ ،3)‫المبادئ‬‫التأسيسية‬.‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬‫الثان‬ ‫الجزء‬،‫ي‬
‫ل‬ ‫ّص‬‫ص‬‫فيخ‬‫المنهجية‬ ‫وصف‬:‫وأدوات‬ ‫البيانات‬ ‫وتحليل‬ ‫جمع‬ ‫نظام‬‫االبالغ‬‫إرساؤها‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫التي‬.‫يقدم‬ ،‫وأخيرا‬
‫التقرير‬‫م‬ّ‫د‬‫تق‬ ‫مدى‬‫مشروع‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫نشاط‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫األشهر‬ ‫خالل‬‫ه‬.‫و‬‫نجد‬‫جميع‬‫وثائق‬
‫الملحق‬ ‫في‬ ‫العمل‬.
‫و‬‫إلى‬ ‫التقرير‬ ‫يهدف‬‫أن‬‫ن‬ّ‫ك‬‫تم‬ ‫أداة‬ ‫يكون‬‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬ ‫مختلف‬‫و‬ ‫القضاء‬ ‫في‬‫تونس‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫ّف‬‫ر‬‫التع‬ ‫من‬‫والتي‬ ‫وضعت‬ ‫التي‬ ‫المنهجية‬ ‫على‬‫ت‬‫ستخدمها‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫و‬‫نشر‬‫ها‬.‫بل‬‫يمكن‬ ‫و‬
‫استخدام‬ ‫أيضا‬‫ه‬‫التقرير‬ ‫ذا‬‫أخرى‬ ‫سياقات‬ ‫في‬‫غير‬‫لتلهم‬ ‫تونس‬،،‫أمكن‬ ‫إن‬‫مجال‬ ‫في‬ ‫مماثلة‬ ‫مبادرات‬
‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫العدالة‬.
‫ك‬ ‫اعتماده‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬‫وثيق‬‫ة‬‫ل‬ ‫مرجعية‬‫وضعت‬ ‫التي‬ ‫لمنهجية‬‫لمالحظة‬‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ،‫العدل‬ ‫إقامة‬‫يعتبر‬
‫قيمة‬ ‫أداة‬ ‫أيضا‬‫لتثمين‬‫العمل‬‫منذ‬ ‫انطلق‬ ‫الذي‬1‫جوان‬2112‫تاريخ‬‫عمل‬ ‫انطالق‬‫شبكة‬‫المالحظة‬
‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.

5. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
4
1)‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬
‫أ‬)‫نشاط‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬:
‫متأثرة‬‫ب‬‫ثورة‬11‫جانفي‬،‫اتسمت‬‫بداية‬‫سنة‬2111‫بانخراط‬‫في‬ ‫تونس‬‫مسار‬‫سياسي‬ ‫انتقال‬.‫انتخب‬
‫التونسيون‬‫يوم‬23‫أكتوبر‬2111‫الوطني‬ ‫المجلس‬‫ال‬‫تأسيسي‬‫لصياغة‬،‫الثانية‬ ‫الجمهورية‬ ‫دستور‬‫و‬
‫الطالق‬‫المؤسس‬ ‫اإلصالحات‬‫ات‬‫ية‬‫الضرورية‬‫ديمقراطي‬ ‫نظام‬ ‫إلنشاء‬.‫خلق‬ ‫إن‬‫الظروف‬‫عد‬ ‫لمنظومة‬‫ّة‬‫ي‬‫ل‬
‫م‬‫ستقل‬‫ة‬‫قادر‬‫ة‬‫على‬‫توفير‬‫لجميع‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫وضمان‬ ‫نزيهة‬ ‫عدالة‬‫المتقاضين‬‫ه‬ ‫تمييز‬ ‫دون‬‫ي‬‫أحد‬
‫لهذ‬ ‫الرئيسية‬ ‫التحديات‬‫ه‬‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬،‫بذلك‬ ‫يعترف‬ ‫كما‬‫التونسيون‬ ‫جميع‬.
‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫ولدت‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫النموذجي‬ ‫المشروع‬ ‫وهي‬ ،‫ة‬‫لمالحظة‬‫العدالة‬‫بهدف‬ ،‫ال‬‫تشجيع‬
‫اال‬ ‫على‬‫عتماد‬‫التطبيق‬ ‫و‬‫الف‬‫ع‬‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫ال‬‫تنفيذها‬ ‫و‬‫في‬‫ادارة‬‫الج‬ ‫العدالة‬‫ز‬‫وضمان‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫ائية‬
‫المدني‬ ‫للمجتمع‬ ‫الفعالة‬ ‫المشاركة‬‫و‬‫مهن‬‫ي‬‫ال‬ ‫إصالح‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫القانون‬‫عدالة‬.
‫و‬‫تن‬‫تـ‬‫ظ‬‫ـ‬‫حول‬ ‫المشروع‬ ‫أنشطة‬ ‫جميع‬ ‫م‬‫خلق‬‫تنشيط‬ ‫و‬‫لمالحظة‬ ‫شبكة‬‫و‬‫و‬ ‫جمع‬‫البيانات‬ ‫تحليل‬‫المتعلقة‬
‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫العدل‬ ‫بإقامة‬.
‫هي‬ ‫للعدالة‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬‫االساسي‬ ‫المرجع‬‫للمشروع‬ّ‫إلن‬‫في‬ ‫االنخراط‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫يعني‬
‫تطابق‬ ‫مدى‬ ‫مقارنة‬‫إدارة‬‫العدالة‬‫التونسي‬‫ة‬‫ل‬‫والتي‬ ،‫المعايير‬ ‫هذه‬‫ت‬‫صبح‬‫بدورها‬‫مرجع‬‫ا‬‫موضوعيا‬.‫أن‬ ‫كما‬
‫اإل‬‫المعاي‬ ‫إلى‬ ‫شارة‬‫الدولية‬ ‫ير‬‫ت‬ّ‫ز‬‫ع‬‫الحوار‬ ‫ز‬»‫ال‬‫فني‬«‫و‬ ،‫ت‬‫قدم‬‫المعنية‬ ‫لالطراف‬‫فضاء‬‫مستقال‬‫وغير‬
‫سياسي‬‫للمالحظة‬‫و‬‫و‬ ‫التفكير‬‫التحليل‬.‫من‬ ‫سيمكن‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬‫تجاوز‬‫بعض‬‫ال‬ ‫أو‬ ‫االنقسامات‬‫تجاذبات‬
‫الم‬‫وجودة‬‫انتقالية‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫مجتمع‬ ‫أي‬ ‫في‬.
‫و‬‫تريد‬‫التي‬ ،‫الشبكة‬ ‫هذه‬‫ت‬‫شريكة‬ ‫منظمات‬ ‫ثالث‬ ‫قودها‬(‫الهيئة‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫ال‬‫تونس‬‫يين‬(ONAT)،‫و‬
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬(LTDH)‫حدو‬ ‫بال‬ ‫ومحامون‬‫د‬(ASF)‫تكون‬ ‫أن‬ ،‫م‬‫ن‬‫وشاملة‬ ‫فتحة‬.‫و‬
‫يخول‬ ‫ما‬ ‫هو‬‫ل‬‫مجتمع‬ ‫مؤسسات‬‫مد‬‫ني‬‫االنضمام‬ ‫اخرى‬‫و‬ ‫إليها‬‫الم‬‫ساهم‬‫ة‬‫في‬‫نشاطها‬،‫يمكن‬ ‫و‬‫لمهن‬‫ي‬
‫أو‬ ‫القانون‬‫أي‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫أن‬‫ي‬‫صبح‬‫أن‬ ‫شريطة‬ ‫مالحظا‬‫يحترم‬‫العمل‬ ‫مبادئ‬(‫االستقالل‬‫ية‬‫و‬
‫و‬ ‫الشفافية‬‫التمييز‬ ‫وعدم‬ ‫االنفتاح‬)‫و‬‫يتابع‬ ‫أن‬‫ت‬‫كوينا‬‫الغرض‬ ‫لهذا‬.‫يتم‬ ‫كما‬‫انتداب‬‫ال‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫مختلف‬ ‫من‬ ‫ين‬
‫للسماح‬ ‫البالد‬ ‫أنحاء‬‫ب‬‫الوطني‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫ممثلة‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫والحصول‬ ‫جيدة‬ ‫جغرافية‬ ‫تغطية‬.
‫تريد‬ ‫كما‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫تكون‬ ‫أن‬‫بناء‬‫ة‬‫ب‬‫شكل‬‫ح‬‫ا‬‫زم‬:‫ق‬ّ‫تتعل‬ ‫ال‬ ‫المسألة‬ ّ‫ألن‬"‫بمحاكمة‬‫العدالة‬"
‫ولكن‬‫ب‬‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫توصيات‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫تلقى‬‫انخراطا‬‫النطاق‬ ‫واسع‬.‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬‫م‬ّ‫د‬‫تق‬‫شبكة‬‫المالحظة‬
‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫نتائج‬‫المالحظة‬‫إلى‬‫األطراف‬‫الرئيسيين‬‫في‬‫و‬ ‫العدالة‬‫إلى‬‫المعنية‬ ‫السلطات‬‫ب‬‫عمل‬‫ية‬‫اإلصالح‬‫وهي‬
‫و‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬‫وزارة‬‫وكذلك‬ ‫االنتقالية‬ ‫والعدالة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬‫المجلس‬‫التأسيسي‬ ‫الوطني‬.‫و‬‫س‬‫تنظم‬‫خالل‬
‫م‬‫و‬‫نق‬ ‫مستديرة‬ ‫ائد‬‫ا‬‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫مفتوحة‬ ‫شات‬‫المدني‬‫و‬‫م‬‫القطاع‬ ‫هنيي‬‫عليه‬ ‫الساهرين‬ ‫و‬‫إصدار‬ ‫قبل‬
‫التوصيات‬‫واسع‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫نشرها‬ ‫سيتم‬ ‫التي‬.
‫خصوصية‬ ‫هنالك‬‫أ‬‫خرى‬‫ل‬‫العمل‬ ‫هذا‬‫وهو‬‫كل‬ ‫تعبئة‬‫مكونات‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬(‫منظمات‬ ‫سيما‬ ‫ال‬‫عن‬ ‫الدفاع‬
‫و‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬‫منظمات‬‫الصحفيين‬)‫جانب‬ ‫إلى‬‫جميع‬‫مهن‬‫ي‬‫والعدالة‬ ‫القانون‬(‫و‬ ‫والمحامين‬ ‫القضاة‬‫كتبة‬
‫المحاكم‬‫و‬‫المحامي‬ ‫كتبة‬‫ن‬)...‫ف‬ ‫سيكنون‬ ‫الذين‬ ‫و‬‫ي‬‫أطرافا‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬‫وشهود‬ ‫فاعلة‬‫ا‬‫متميز‬‫ين‬‫و‬ ،‫مؤهلين‬
‫المعلومات‬ ‫لجمع‬ ‫خاص‬ ‫بشكل‬.‫و‬‫على‬ ‫تشجيعهم‬ ‫بمكان‬ ‫األهمية‬ ‫فمن‬ ‫لذلك‬‫احترام‬ ‫على‬ ‫السهر‬‫ا‬‫لمعايير‬
‫الدولية‬‫وكذلك‬ ،‫اليومية‬ ‫الممارسة‬ ‫في‬‫العمل‬‫عل‬‫تشريكهم‬ ‫ى‬‫سواء‬‫لجمع‬‫المعلومات‬(‫آلية‬‫مالحظة‬

6. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
5
‫العدالة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫اإلخالالت‬-‫ان‬‫ظر‬‫أدناه‬-‫التي‬‫تصميم‬ ‫تم‬‫ها‬‫لتسهيل‬ ‫خصيصا‬‫هذه‬‫ا‬‫لمشاركة‬)‫او‬‫لل‬‫عمل‬
‫والتوصيات‬ ‫التحليلي‬.
‫ب‬)‫األطراف‬‫شبكة‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬:
‫تشارك‬‫عديد‬‫األطراف‬‫في‬ ‫الفاعلة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.ّ‫و‬‫أ‬‫ل‬‫ه‬‫المؤسس‬ ‫المنظمات‬ ،‫ا‬‫ة‬‫للمشروع‬‫التي‬
‫ضمانا‬ ‫الشراكة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫قررت‬‫إل‬‫ا‬ ‫نجاح‬‫لعمل‬.،‫المشروع‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫عمال‬ ‫و‬‫تم‬‫إنشاء‬‫أجهزة‬
‫م‬‫ختلفة‬‫الشبكة‬ ‫داخل‬ ‫من‬‫و‬‫قبل‬ ‫من‬ ‫بالتالي‬ّ‫س‬‫المؤ‬ ‫المنظمات‬‫س‬‫ة‬‫خصوصية‬ ‫مع‬ ،‫إحدى‬ ‫صلب‬ ‫في‬ ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬
‫و‬ ،‫الهيئات‬‫هي‬‫الم‬ ‫شبكة‬‫ال‬‫حظ‬،‫ين‬‫نجد‬‫بالضرورة‬ ‫ليسوا‬ ‫أشخاصا‬‫ال‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫أعضاء‬‫مؤسسة‬.‫و‬‫ن‬‫ظرا‬
ّ‫ألن‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫على‬ ‫تعمل‬‫ت‬‫شر‬‫ي‬‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫عدد‬ ‫ك‬‫مالحظة‬‫العدالة‬‫و‬‫في‬
‫ال‬‫أجل‬ ‫من‬ ‫والتفكير‬ ‫تحليل‬‫اإلصالحات‬.ّ‫م‬‫ت‬‫خلق‬‫عالقات‬‫منظمات‬ ‫مع‬‫ا‬‫من‬ ‫غيرها‬ ‫و‬ ‫المدني‬ ‫لمجتمع‬
‫العد‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬:‫و‬ ‫السلطات‬‫إلخ‬ ،‫المهنية‬ ‫الهيئات‬...
‫ب‬.1:‫الشركاء‬)‫الهيئة‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫ال‬‫تونس‬‫يين‬‫و‬‫لحقوق‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬‫اإلنسا‬‫و‬ ‫ن‬
‫حدو‬ ‫بال‬ ‫محامون‬‫د‬(:
‫الهيئة‬ ّ‫إن‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫التونسيين‬‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫التونسية‬ ‫والرابطة‬‫محامون‬ ‫و‬‫هي‬ ‫حدود‬ ‫بال‬
‫الثالث‬ ‫المنظمات‬‫كانت‬ ‫التي‬‫تأسيس‬ ‫وراء‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫ل‬ ‫شراكة‬ ‫إنشاء‬ ‫تم‬ ‫وقد‬‫تحقيق‬‫هذا‬
‫المشروع‬‫رسميا‬‫يوم‬8‫أوت‬2112‫بال‬‫توقيع‬‫على‬‫ب‬‫روتوكول‬‫اتفاق‬.‫اتفق‬‫ت‬‫األطراف‬‫خالل‬ ‫من‬‫ه‬‫على‬
‫العمل‬‫المشترك‬‫و‬ ‫المشروع‬ ‫نجاح‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫ت‬ ‫على‬‫استراتيجية‬ ‫طوير‬‫و‬ ‫عملية‬‫و‬ ‫فعالة‬‫ناجعة‬‫و‬‫تستجيب‬
‫الحتياجات‬‫ال‬‫سياق‬‫التونسي‬‫عبر‬‫و‬ ‫معارفهم‬ ‫تبادل‬‫و‬ ‫تجاربهم‬‫خبر‬‫اتهم‬.
-‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬:‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫الجامعة‬ ‫عضو‬‫و‬‫جمعية‬ ‫هي‬
‫تأسست‬‫سنة‬1911‫لم‬‫ال‬‫حظ‬‫تونس‬ ‫في‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫والدفاع‬ ‫ة‬.‫ف‬‫هي‬‫رابطات‬ ‫أقدم‬ ‫من‬‫الدفاع‬
‫عن‬‫العربي‬ ‫والعالم‬ ‫أفريقيا‬ ‫في‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬.ّ‫م‬‫تض‬ ‫و‬‫الرابطة‬،‫في‬‫سنة‬2112،3111‫عضو‬‫و‬
‫ك‬ ‫في‬ ‫فروع‬ ‫لديها‬‫ام‬‫ل‬‫واليات‬‫الجمهورية‬‫ال‬‫تونس‬‫ية‬.
-‫الهيئة‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫التونسيين‬(‫تونس‬ ‫عمادة‬)‫تمثل‬ّ‫م‬‫تض‬ ‫و‬،‫تونس‬ ‫في‬ ‫المحامين‬ ‫جميع‬
‫أي‬‫حوالي‬0111‫محام‬.‫تتمتع‬‫الهيئة‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫ال‬‫تونس‬‫يين‬‫ب‬‫ال‬‫شخصية‬‫القانونية‬
‫وا‬‫ال‬‫ستقالل‬‫ال‬‫مالي‬.‫وتتكون‬‫العمادة‬‫مجلس‬ ‫من‬‫الهيئة‬‫و‬‫ثالثة‬‫فروع‬(‫و‬ ‫تونس‬‫وسوسة‬ ‫صفاقس‬)‫و‬
‫مم‬ ‫هيئات‬‫ثلة‬‫في‬21‫مدينة‬‫الجمهورية‬ ‫في‬.
-‫بال‬ ‫محامون‬‫حدود‬‫حكومية‬ ‫غير‬ ‫دولية‬ ‫منظمة‬ ‫هي‬‫تأسست‬‫سنة‬1992‫و‬ ‫بلجيكا‬ ‫في‬‫ت‬‫هدف‬
‫تسمح‬ ‫التي‬ ‫واآلليات‬ ‫المؤسسات‬ ‫إنشاء‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫إلى‬‫إلى‬‫تمييز‬ ‫بدون‬ ‫النفاذ‬‫إلى‬‫عدالة‬‫مستقل‬‫ة‬
‫ومحايد‬‫و‬ ‫ة‬‫قادر‬‫ة‬‫األساسية‬ ‫الحقوق‬ ‫حماية‬ ‫ضمان‬ ‫على‬(‫و‬ ‫المدنية‬‫و‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫االجتماعية‬
‫االقتصادية‬)‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،.
‫القوانين‬ ‫ل‬ّ‫ك‬‫تش‬ ‫كما‬‫األساسية‬‫المنظمات‬ ‫لهذه‬‫من‬ ‫جزء‬ ‫الشركاء‬ ‫بين‬ ‫والتكامل‬‫نقاط‬‫قوة‬‫ا‬‫لمشروع‬.‫ف‬‫الرابطة‬
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫التونسية‬‫طرف‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫رئيسي‬،‫التونسي‬‫و‬‫عمادة‬ ‫تمثل‬‫ا‬‫لمحامين‬‫ال‬‫تونس‬‫يين‬
‫في‬ ‫القانونيين‬ ‫والمهنيين‬،‫القضائي‬ ‫العمل‬ ‫جوهر‬‫منظمة‬ ‫تتمتع‬ ‫بينما‬‫حدود‬ ‫بال‬ ‫محامون‬‫ب‬‫واسعة‬ ‫دولية‬ ‫خبرة‬
‫ل‬‫العدالة‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫لدعم‬ ‫أنشطة‬ ‫تنفيذ‬.

7. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
6
‫ب‬.2:‫هياكل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬:
‫ال‬ ‫ن‬ّ‫و‬‫تتك‬‫ل‬ ‫مستقلة‬ ‫هيئات‬ ‫أو‬ ‫مكونات‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫شبكة‬‫ل‬‫تنفيذ‬‫العملي‬‫لكل‬ ‫و‬ ‫للمشروع‬‫و‬ ‫دور‬ ‫عضو‬‫مسؤوليات‬
‫به‬ ‫خاصة‬ ‫محددة‬.
-‫الهيئة‬‫التنفيذية‬:
‫الهيئ‬‫التنفيذية‬ ‫ة‬‫هي‬ ‫للشبكة‬‫التوجيه‬ ‫عن‬ ‫المسؤولة‬‫والتناغم‬‫والتخطيط‬‫االستراتيجي‬‫شبكة‬ ‫تمثيل‬ ‫وكذلك‬
‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫و‬‫ت‬‫ن‬ّ‫و‬‫تك‬‫اللجنة‬‫حصر‬‫ّا‬‫ي‬‫من‬‫الجمعيات‬‫الشريك‬‫ة‬‫يمثل‬ ‫التي‬‫كل‬‫منها‬‫شخص‬‫ا‬‫ن‬
‫مسؤوال‬‫ن‬‫عن‬‫متابعة‬‫ال‬‫مشروع‬‫باسم‬‫منظمتهم‬.
‫اللجن‬ ‫تسيير‬ ‫يستند‬‫ة‬‫التنفيذية‬‫أعضائها‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫مبدأ‬ ‫إلى‬.‫و‬‫للحفاظ‬ ‫اآلراء‬ ‫بتوافق‬ ‫قرار‬ ‫كل‬ ‫أخذ‬ ‫يتم‬
‫للمشروع‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التوجه‬ ‫في‬ ‫الوحدة‬ ‫روح‬ ‫على‬.‫و‬‫تج‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬ ‫كان‬‫ت‬‫التنفيذية‬ ‫اللجنة‬ ‫مع‬‫شهريا‬
‫ولكن‬‫الحاجة‬‫الملحة‬‫و‬ ‫التوجيه‬ ‫الى‬‫برر‬ ‫القرارات‬‫ت‬‫وتيرة‬‫م‬‫االجتماع‬ ‫من‬ ‫كثفة‬‫ات‬(‫شهرية‬ ‫نصف‬.)
‫بوصفها‬‫لصنع‬ ‫هيئة‬‫فان‬ ،‫القرار‬‫مسؤول‬ ‫التنفيذية‬ ‫اللجنة‬‫على‬ ‫ة‬‫على‬ ‫المصادقة‬‫مختلف‬‫العمل‬ ‫مقترحات‬
‫مها‬ّ‫د‬‫يق‬ ‫التي‬‫فريق‬‫ال‬‫تنسيق‬.‫سبيل‬ ‫على‬‫المثال‬:‫مو‬‫ا‬‫ض‬‫ي‬‫ع‬‫التدخل‬‫و‬‫الت‬ ‫خطط‬‫كوين‬‫والتوعية‬‫و‬‫مختلف‬
‫ا‬ ‫األدوات‬‫لت‬‫تطويرها‬ ّ‫م‬‫يت‬ ‫ي‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫لجمع‬‫إعداد‬‫و‬ ‫التقارير‬‫الم‬‫نشور‬‫ات‬.
‫كما‬‫تعتبر‬‫أيضا‬‫هيئة‬‫استباقية‬‫تشارك‬‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫مباشرة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫و‬‫ت‬‫خلق‬ ‫في‬ ‫بالتالي‬ ‫ساهم‬
‫مجموع‬‫المالحظين‬ ‫ات‬‫و‬‫في‬‫وتعبئة‬ ‫تحديد‬‫المالحظين‬‫و‬‫و‬ ‫األفراد‬‫العمل‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫المنظمات‬.‫أنه‬ ‫كما‬‫ا‬
‫ت‬‫س‬‫ا‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬ ‫في‬ ‫هم‬‫منها‬ ‫التحقق‬.
‫تبقى‬ ‫و‬‫الروابط‬‫وعالق‬‫ات‬‫التنسيق‬ ‫وفريق‬ ‫التنفيذية‬ ‫اللجنة‬ ‫بين‬ ‫العمل‬‫ل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫متينة‬‫جدا‬.
‫ف‬‫ه‬‫ما‬‫هيئت‬‫ا‬‫ن‬‫لهما‬‫و‬ ‫ومسؤوليات‬ ‫أدوار‬‫ا‬‫ضح‬‫ة‬‫ولكن‬‫يبقى‬‫و‬ ‫التكامل‬‫ضرورة‬ ‫المتبادل‬ ‫الدعم‬‫ملحة‬‫لتنفيذ‬
‫و‬ ‫األنشطة‬‫الشبكة‬ ‫تفعيل‬.
-‫المشروع‬ ‫تنسيق‬ ‫فريق‬:
‫فريق‬ ‫يعمل‬‫ال‬‫و‬ ‫التنفيذية‬ ‫اللجنة‬ ‫إشراف‬ ‫تحت‬ ‫تنسيق‬‫دوره‬ ‫يتمثل‬‫في‬‫للمشروع‬ ‫العملي‬ ‫التنفيذ‬ ‫ضمان‬.
‫و‬‫ي‬‫تكون‬‫الفريق‬‫من‬ ‫حاليا‬3‫أشخاص‬‫هم‬ ‫و‬‫منسق‬‫ال‬‫اثنين‬ ‫ومساعدين‬ ‫مشروع‬‫له‬.‫و‬‫انتداب‬ ‫سيتم‬‫مسؤول‬
‫عن‬‫أفضل‬ ‫وضوح‬ ‫لضمان‬ ‫قريبا‬ ‫االتصال‬‫ل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫ل‬ ‫و‬‫عملها‬.
‫للمشروع‬ ‫الزمني‬ ‫للجدول‬ ‫وفقا‬ ‫األنشطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫المسؤول‬ ‫هو‬ ‫المنسق‬‫و‬‫على‬ ‫يعمل‬‫ت‬‫وف‬‫ي‬‫ال‬ ‫ر‬‫كوين‬‫وتنظيم‬
‫ال‬‫موائد‬‫ال‬‫أنشطة‬ ‫وتنظيم‬ ‫مستديرة‬‫المالحظة‬‫و‬‫البيانات‬ ‫وتحليل‬ ‫جمع‬.‫هو‬ ‫و‬‫التنفيذية‬ ‫اللجنة‬ ‫في‬ ‫عضو‬ ‫أيضا‬
‫التوج‬ ‫في‬ ‫بذلك‬ ‫ويشارك‬‫ي‬‫االستراتيجي‬ ‫والتخطيط‬ ‫ه‬‫ل‬‫شبكة‬‫المال‬‫حظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫في‬ ‫يساعده‬ ‫و‬‫من‬ ‫اثنين‬ ‫عمله‬
‫ال‬‫مساعدين‬‫يؤمنان‬‫متابعة‬‫و‬ ‫بيانات‬ ‫جمع‬ ‫أنشطة‬‫إجراء‬‫مراجعتها‬ ‫عملية‬‫و‬‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫إدارة‬‫و‬‫تحليل‬
‫و‬ ‫البيانات‬‫موقع‬ ‫إدارة‬‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫االنترنت‬‫المهام‬‫اإلدارية‬‫واللوجستية‬‫و‬‫االتصالية‬‫بالمشروع‬ ‫المتعلقة‬.
-‫شبكة‬‫المالحظين‬:
‫يعتبر‬‫المالحظون‬‫ميدانيا‬ ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬‫مالحظة‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫االول‬ ‫الطرف‬ ‫و‬‫العدالة‬.‫من‬ ‫فهم‬
‫لهم‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬‫العدالة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫معرفة‬(‫وقضاة‬ ‫محامون‬‫و‬‫أس‬‫ا‬‫تذ‬‫ة‬‫قانون‬‫الجمعيات‬ ‫وأعضاء‬

8. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
7
‫المتخصصة‬.)..‫انتدابهم‬ ‫يتم‬ ‫و‬‫و‬‫ت‬‫در‬‫ي‬‫ب‬‫هم‬‫قبل‬ ‫من‬‫ال‬‫ل‬ ‫شبكة‬‫ل‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ل‬ ‫وفقا‬ ‫البيانات‬ ‫وجمع‬ ‫ة‬‫الستمارات‬
‫محددة‬ ‫مالحظة‬.
‫يهدف‬‫الت‬‫كوين‬‫ل‬‫مالحظة‬‫المحاكمات‬‫توفره‬ ‫الذي‬ ،‫اإلخالالت‬ ‫لمالحظة‬ ‫و‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬،‫ة‬‫خلق‬ ‫إلى‬
‫احتياطي‬‫لمالحظين‬‫متطوعين‬‫ناشطين‬‫مدن‬ ‫عدة‬ ‫في‬‫الجمهورية‬ ‫من‬1
.
‫عدد‬‫والية‬ ‫بكل‬ ‫المالحظين‬-‫ديسمبر‬2012:
،‫للمشروع‬ ‫الفعلي‬ ‫البدء‬ ‫من‬ ‫أشهر‬ ‫أربعة‬ ‫بعد‬‫تمكنت‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫ا‬ ‫من‬‫جميع‬ ‫في‬ ‫النتشار‬‫الواليات‬
‫تقريبا‬.‫ف‬‫مثل‬ ‫المناطق‬ ‫بعض‬ ‫في‬‫ال‬‫حمالت‬ ‫تنظيم‬ ‫تم‬ ،‫وسط‬‫بالشبكة‬ ‫تعريف‬‫من‬ ‫أكبر‬ ‫عدد‬ ‫لتعبئة‬‫األشخاص‬.
‫سمحت‬ ‫و‬‫حملة‬‫بالشبكة‬ ‫تعريف‬‫على‬ ‫ّف‬‫ر‬‫التع‬ ‫من‬211‫في‬ ‫مهني‬‫القانون‬‫مهتم‬‫ب‬‫شبكة‬ ‫في‬ ‫االنخراط‬
‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫في‬ ‫ة‬‫مدن‬ ‫ثماني‬.‫و‬‫ت‬ ‫سيتم‬‫كوينهم‬‫مالحظة‬ ‫على‬‫العدالة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫اإلخالالت‬‫في‬‫سنة‬ ‫مفتتح‬
2113‫و‬‫سي‬‫دمج‬‫في‬ ‫ون‬‫أنشطة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫الت‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫بمجرد‬‫كو‬‫ي‬‫ن‬.
‫رقم‬ ‫الرسم‬1:‫مالحظي‬ ‫عدد‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫بتاريخ‬ ‫الواليات‬ ‫حسب‬ ‫ة‬20‫ديسمبر‬2012:
1
‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الحقا‬ ‫االخالالت‬ ‫و‬ ‫المحاكمات‬ ‫مالحظة‬ ‫أنشطة‬ ‫نفسير‬ ‫سيتم‬.

9. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
8
‫ب‬.3:‫شركاء‬‫الشبكة‬:‫الفاعل‬ ‫األطراف‬ ‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬‫ة‬‫العدالة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الرئيسية‬
‫حوار‬ ‫إلقامة‬‫على‬‫ممكن‬ ‫نطاق‬ ‫أوسع‬‫وهو‬‫شرط‬‫ضروري‬‫لبداية‬‫وفاق‬‫التي‬ ‫اإلصالحات‬ ‫حول‬‫يجب‬
‫إرساؤها‬‫لوجود‬‫عدالة‬ّ‫مستقل‬‫ة‬‫و‬‫نزيه‬‫ة‬‫تون‬ ‫في‬‫ت‬ ،‫س‬‫شبكة‬ ‫حاول‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫تشريك‬‫األقصى‬ ‫الحد‬
‫هذ‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫العناصر‬ ‫من‬‫ا‬‫الم‬‫سار‬.
‫هذ‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫اصر‬‫ا‬‫الم‬‫سار‬.
1.‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬
‫تعمل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫على‬‫ربط‬‫عالقات‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫أخرى‬ ‫فاعلة‬ ‫جهات‬ ‫مع‬(،‫المنظمات‬
‫ال‬‫صحف‬‫يون‬)...‫و‬‫ترسي‬‫مع‬‫األطراف‬‫ال‬‫ت‬‫ي‬‫ت‬‫رغب‬‫في‬‫التعاون‬‫فعلية‬ ‫برامج‬‫لم‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫ا‬‫الج‬ ‫لعدالة‬‫ّة‬‫ي‬‫زائ‬‫في‬
‫تونس‬‫و‬/‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫تطبيق‬ ‫تضمن‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫إلصالحات‬ ‫توصيات‬ ‫صياغة‬ ‫أو‬‫ادارة‬
‫العد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.
‫شبكة‬ ‫و‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫بين‬ ‫للتعاون‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫تم‬ ‫وقد‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫س‬‫ي‬‫تم‬‫توقيعه‬‫الحقا‬‫مع‬
‫منه‬ ‫عدد‬‫ا‬.
‫كيف‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫يحدد‬‫ل‬ ‫يمكن‬‫م‬ ‫في‬ ‫للمساعدة‬ ‫معا‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫بأ‬ ‫العدالة‬‫شمل‬
‫ممكنة‬ ‫طريقة‬.‫األمر‬ ‫يتعلق‬ ،‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫و‬‫ب‬‫و‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫و‬ ‫جمع‬‫و‬ ‫تحليل‬‫صياغة‬‫توصيات‬‫شبكة‬
‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫وقدر‬ ‫نشاط‬ ‫مجال‬ ‫حسب‬‫الجمعية‬ ‫ات‬.
‫تلتزم‬ ‫اخري‬ ‫ناحية‬ ‫من‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫على‬‫ت‬‫كوين‬‫المتطوعين‬‫و‬‫موظفي‬‫و‬ ‫المعنية‬ ‫المنظمات‬
‫إدراج‬‫التي‬ ‫البيانات‬‫االخيرة‬ ‫هذه‬ ‫تقوم‬2
‫ب‬‫بيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫في‬ ‫جمعها‬‫الشبكة‬‫وتقاسم‬‫ن‬‫تحليل‬ ‫تائج‬‫ها‬.‫و‬‫ينص‬
‫أن‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ ‫التعاون‬ ‫إطار‬‫ال‬‫شبكة‬‫ت‬‫ضحايا‬ ‫وجه‬‫اإلخالالت‬‫مثال‬ ،‫المشروع‬ ‫اطار‬ ‫في‬ ‫عليهم‬ ‫ّف‬‫ر‬‫المتع‬:
‫إلى‬ ،‫السيئة‬ ‫المعامالت‬ ‫ضحايا‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬‫ب‬ ‫عنى‬‫الح‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬‫ـ‬‫االت‬(‫العناية‬‫النفسي‬‫ـ‬‫القانونية‬ ‫أو‬ ‫ة‬.)
‫وأخيرا‬‫عالقات‬ ‫ارساء‬ ‫يمكن‬‫في‬ ‫العدالة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫العاملة‬ ‫األخرى‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫مع‬ ‫رسمية‬ ‫غير‬
‫تونس‬.
2.‫األطراف‬‫الرئيسي‬‫ة‬‫القطاع‬ ‫في‬:‫والسلطات‬ ‫المهنية‬ ‫الهيئات‬
‫ينبغي‬‫األطراف‬ ‫على‬‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫الفاعلة‬‫ة‬ّ‫العدال‬ ‫قطاع‬‫م‬ ،‫ن‬‫وهيئات‬ ‫مهنيين‬‫رسمية‬‫اإلشراف‬ ‫وسلطات‬
‫من‬ ‫بكل‬‫وزار‬‫ة‬‫وزار‬ ‫و‬ ‫العدل‬‫ة‬، ‫االنتقالية‬ ‫والعدالة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬‫و‬‫التي‬‫ادارة‬ ‫تسير‬‫العدالة‬‫يوميا‬‫أن‬
‫تكون‬‫من‬ ‫أول‬"‫يجيب‬"‫االخالالت‬ ‫على‬‫يكها‬ّ‫ر‬‫تش‬ ‫يجب‬ ‫لذلك‬ ‫و‬‫أعمال‬ ‫في‬ ‫اإلمكان‬ ‫قدر‬‫شبكة‬‫المالحظة‬
‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫هذه‬ ‫تأتي‬ ‫و‬‫مستويات‬ ‫عدة‬ ‫على‬ ‫المشاركة‬.
‫و‬‫الهيئة‬ ‫تمثل‬‫الوطني‬‫ة‬‫للمحامين‬‫ب‬ ‫ميزة‬‫ا‬‫رز‬‫ة‬‫مصدر‬ ‫باعتبارها‬‫قوة‬‫ل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫فهـي‬‫طرف‬
‫اساسي‬‫بوصفهـا‬‫وشري‬ ‫مؤسس‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ك‬‫ـ‬‫ف‬ ‫اعل‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ي‬‫ـ‬‫ذ‬.‫و‬‫ألسب‬‫ـ‬‫تتعل‬ ‫اب‬‫ـ‬‫بوضع‬ ‫ق‬‫هـا‬‫بضرورة‬ ‫و‬‫استقاللية‬
‫منظم‬ ‫فضلت‬ ‫القضاء‬‫ات‬‫القضا‬‫ة‬‫أ‬‫ال‬‫ت‬‫شر‬ ‫كون‬‫ي‬‫ك‬‫ة‬‫رسمي‬‫ـة‬‫ل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫من‬ ‫يمنع‬ ‫لم‬ ‫ذلك‬ ‫لكن‬
‫عالقــات‬ ‫ربط‬‫إلقام‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ة‬‫ـ‬‫و‬ ‫وار‬‫ل‬‫تب‬‫ـ‬‫المعلوم‬ ‫ادل‬‫ــ‬‫ات‬‫ال‬ ‫و‬‫مبادرات‬‫ه‬ ‫مع‬‫ـ‬‫الجمعي‬ ‫ذه‬‫ـ‬‫ات‬‫المهنية‬.
2
‫بكة‬ّ‫ش‬‫ال‬ ‫ّة‬‫ي‬‫منهج‬ ‫طبق‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ ‫ّت‬‫ب‬‫التث‬ ‫بعد‬

10. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
9
‫و‬‫كما‬‫بسطه‬ ‫سبق‬‫الم‬ ‫شبكة‬ ‫فإن‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬ّ‫م‬‫يض‬ ‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫يتبع‬ ‫هيكل‬‫القطاع‬ ‫في‬ ‫متخصصين‬.
‫و‬‫يمكن‬‫ل‬‫لمحام‬‫ي‬‫ن‬‫و‬‫القض‬‫ـ‬‫و‬ ‫اة‬‫ال‬‫كتب‬‫ــ‬‫ة‬‫التنفيـذ‬ ‫عدول‬ ‫و‬‫توفير‬‫المعلومة‬‫إلى‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫مع‬ ‫ة‬
‫ب‬ ‫المساس‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫التحفظ‬ ‫واجب‬ ‫احترام‬‫المهني‬ ‫السر‬.
3.‫إقامة‬‫ال‬‫حوار‬
‫بوضع‬ ‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫ستقوم‬‫نتائج‬‫المالحظة‬‫البيانات‬ ‫وتحليل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫ت‬ّ‫م‬‫ذ‬ ‫على‬‫المدني‬ ‫لمجتمع‬
‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫و‬‫الرئيسي‬‫ل‬ ‫ة‬‫مناقشتها‬‫ذلك‬ ‫و‬ّ‫بغض‬‫النظر‬‫عن‬‫ال‬‫مساهم‬‫ة‬‫في‬ ‫الفعلية‬‫المالحظة‬ ‫أنشطة‬..
‫س‬ ‫كما‬‫مستديرة‬ ‫موائد‬ ‫تنظيم‬ ‫يتم‬‫ت‬‫ممثلين‬ ‫جمع‬‫عن‬‫مختلف‬‫المتدخلين‬‫لجان‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬‫الوطني‬ ‫المجلس‬
‫التأسيسي‬‫المسؤول‬‫ة‬‫اإلصالحات‬ ‫عن‬(‫التأم‬‫أول‬‫االجتماعات‬ ‫هذه‬‫شهر‬ ‫في‬‫ديسمب‬‫الماض‬ ‫ر‬‫ي‬)‫ل‬‫إلى‬ ‫الستماع‬
‫مالحظات‬‫كل‬‫األطراف‬‫الحوار‬ ‫لبدء‬‫تغذية‬ ‫و‬‫ا‬‫ل‬‫ت‬‫فك‬‫ي‬‫بها‬ ‫االضطالع‬ ‫يتعين‬ ‫التي‬ ‫اإلصالحات‬ ‫حول‬ ‫ر‬.
‫و‬‫سيمكن‬‫هذ‬‫ا‬‫ال‬‫ت‬‫أيضا‬ ‫بادل‬‫من‬‫توصيات‬ ‫صياغة‬‫وجيهة‬‫ت‬ ‫انها‬ ‫بما‬‫أخذ‬‫بعين‬‫االعتبار‬‫مختلف‬‫وجهات‬
‫و‬ ‫النظر‬‫ت‬ ‫ان‬ ‫بما‬‫جم‬‫ي‬‫ع‬‫كل‬‫ا‬ ‫في‬ ‫المشاركين‬‫ل‬‫نق‬‫ا‬‫ش‬‫ت‬‫عطي‬‫وزنا‬ ‫اكثر‬.‫و‬‫سيتم‬‫إلى‬ ‫المقدمة‬ ‫التوصيات‬ ‫تقاسم‬
‫الم‬ ‫السلطات‬‫عنية‬‫المصلحة‬ ‫أصحاب‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫اإلصالحات‬ ‫عن‬.
‫الثاني‬ ‫الرسم‬:‫عمل‬ ‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫األطراف‬ ‫بين‬ ‫العالقات‬ ‫تمثيل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬
‫المالحظة‬ ‫شبكة‬
‫للعدالة‬
‫المالحظون‬ ‫نسيق‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫فريق‬ ‫ّة‬‫ي‬‫نفيذ‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫الهيئة‬
‫ّلطات‬‫س‬‫ال‬
‫تقوم‬
‫بإصالحات‬
‫أطراف‬
‫المجتمع‬
‫يساهمون‬ ‫المدني‬‫في‬
‫بكة‬ّ‫ش‬‫ال‬ ‫إستراتيجي‬ ‫ّه‬‫ج‬‫تو‬
‫تحديد‬/‫تكوين‬/‫متابعة‬
‫ا‬ ‫جمع‬‫البيانات‬ ‫جمع‬ ‫ّت‬‫ب‬‫تث‬/‫تحليل‬
‫توصيات‬
‫مناقشة‬/‫تبادل‬

11. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
10
‫ج‬)‫مبادئ‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬:
‫تعمل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫التالية‬ ‫بالمبادئ‬‫توجه‬ ‫و‬ ‫و‬‫و‬ ‫أهدافها‬‫أنشطتها‬:‫االستقالل‬‫ية‬‫و‬ ‫والشفافية‬
‫االنفتاح‬‫و‬ ‫البناء‬ ‫الحوار‬ ‫وتعزيز‬‫التمييز‬ ‫عدم‬.‫و‬‫لميثاق‬ ‫األساسية‬ ‫المبادئ‬ ‫هذه‬ ‫تخضع‬(‫الملحق‬ ‫انظر‬1).
‫ي‬‫ستخدم‬‫الميثاق‬‫وك‬ ‫مرجعية‬ ‫كأداة‬‫ضـــامن‬‫لحسن‬‫أعمال‬ ‫سير‬‫المالحظة‬‫و‬‫تلتزم‬‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬ ‫جميع‬
(‫ال‬ ‫أعضاء‬‫هياة‬‫و‬ ‫التنفيذية‬‫فريق‬‫التنسيق‬‫والمالحظون‬‫و‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬)...‫ب‬‫في‬ ‫المبادئ‬ ‫هذه‬
‫المتعلقة‬ ‫أنشطتها‬‫ب‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬
‫االستقالل‬‫ية‬:
‫ت‬‫شبكة‬ ‫ضمن‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫والنزاهة‬ ‫والحياد‬ ‫الموضوعية‬‫تجاه‬ ‫استقالليتها‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫و‬‫جميع‬
‫مناطق‬‫سواء‬ ‫النفوذ‬‫السياسية‬ ‫بالسلطة‬ ‫المتعلقة‬‫ب‬ ‫أو‬‫ا‬‫ال‬‫عتبارات‬‫ال‬‫أو‬ ‫حزبية‬‫ال‬‫دينية‬.
‫الشفافية‬:
‫ت‬‫شبكة‬ ‫قدم‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫لص‬ ‫توصيات‬‫ان‬‫ع‬‫ي‬‫القرا‬‫ر‬‫كما‬‫أنشطتها‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫و‬ ‫شفافة‬‫للعيان‬ ‫واضحة‬
‫و‬‫م‬ ‫في‬‫الجميع‬ ‫تناول‬‫و‬‫موثوق‬‫فيها‬.‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬‫المنهجي‬‫ـ‬‫ة‬‫و‬‫و‬ ‫جمع‬ ‫عملية‬‫البيانات‬ ‫وتحليل‬ ‫فحص‬
‫وكذلك‬‫تسيير‬ ‫طريقة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫البيانات‬ ‫سرية‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫مع‬ ‫علنية‬.
‫االن‬‫فت‬‫ا‬‫البناء‬ ‫الحوار‬ ‫وتعزيز‬ ‫ح‬:
‫يتطلب‬‫المواطنين‬ ‫جميع‬ ‫وحريات‬ ‫حقوق‬ ‫يضمن‬ ‫مستقل‬ ‫قضائي‬ ‫نظام‬ ‫إنشاء‬‫انخراط‬‫جميع‬ ‫وتمثيل‬
‫المواطني‬‫ـ‬‫ن‬.‫ي‬ ‫و‬‫تم‬‫تشييـد‬‫الح‬ ‫هذا‬‫ـ‬‫خ‬ ‫من‬ ‫وار‬‫ـ‬‫الل‬‫تقـاسم‬‫البيان‬‫ـ‬‫و‬ ‫ات‬‫ال‬‫تنظي‬‫ـ‬‫م‬‫المستمر‬"‫ل‬‫لم‬‫ـ‬‫المستدي‬ ‫وائد‬‫ـ‬‫رة‬"‫ـ‬
‫ال‬ ‫ليسمح‬‫حوار‬‫ال‬‫مفتوح‬‫بالمساهمة‬‫في‬‫التونسي‬ ‫الشعب‬ ‫ثقة‬ ‫إعادة‬‫في‬‫مستقل‬ ‫قضاء‬‫و‬‫نزيه‬.
‫التمييز‬ ‫عدم‬:
‫ت‬‫عمل‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫تعزيز‬ ‫على‬‫الجميع‬ ‫نفاذ‬‫إلى‬‫دون‬ ‫عادلة‬ ‫محاكمة‬‫أي‬‫أو‬ ‫العنصر‬ ‫بسبب‬ ‫تمييز‬
‫الدين‬ ‫أو‬ ‫األصل‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬...‫نجد‬ ‫و‬‫هذا‬‫المبدأ‬‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬‫المالحظة‬ ‫استمارات‬ ‫في‬3
‫التي‬‫تستعملها‬
‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫و‬‫من‬ ‫مكن‬‫مالحظة‬‫المرفق‬‫القضائي‬‫أو‬ ‫المتهم‬ ،‫الضحية‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬
‫المدان‬.
‫ي‬‫تعهد‬‫المالحظون‬‫شبكة‬ ‫أعضاء‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬،‫ة‬‫و‬‫األمامية‬ ‫الخطوط‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫العناصر‬ ‫هم‬‫ب‬‫تطبيق‬
‫المبادئ‬ ‫هذه‬‫أدائهم‬ ‫خالل‬‫لمهامهم‬‫بيانات‬ ‫ضمان‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫موضوعية‬.‫و‬‫مالحظة‬ ‫تفويض‬ ‫وضع‬ ‫تم‬ ‫قد‬
‫على‬ ‫والحفاظ‬ ‫الميثاق‬ ‫مبادئ‬ ‫لتعزيز‬ ‫الغرض‬ ‫لهذا‬‫س‬‫التي‬ ‫البيانات‬ ‫وموضوعية‬ ‫رية‬‫ي‬‫جمع‬ ‫تم‬‫ها‬.
3
‫االخالالت‬ ‫مالحظة‬ ‫مطبوعة‬ ‫و‬ ‫المحاكمة‬ ‫مالحظة‬ ‫مطبوعة‬(‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الحقا‬ ‫األدوات‬ ‫هذه‬ ‫تقديم‬ ‫سيتم‬)

12. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
11
2)‫أنشطة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬
‫سير‬ ‫حسن‬ ‫تضمن‬ ‫عديدة‬ ‫أنشطة‬ ‫هناك‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫االتصال‬ ‫أنشطة‬ ‫وهي‬ ‫ة‬‫و‬‫وضوح‬‫الرؤية‬
‫المستديرة‬ ‫الموائد‬ ‫تنظيم‬ ‫و‬ ‫تحليلها‬ ‫و‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ ‫التثبت‬ ‫المالحظين‬ ‫تكوين‬ ‫و‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫بالمشروع‬ ‫للتعريف‬
‫التوصيات‬ ‫و‬ ‫النتائج‬ ‫تبادل‬ ‫و‬ ‫للتواصل‬.
‫يلي‬ ‫كما‬ ‫المراحل‬ ‫أهم‬ ‫تصوير‬ ‫يمكن‬ ‫و‬:
‫الثالث‬ ‫الرسم‬:‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫عمل‬ ‫مراحل‬
‫أ‬)‫ا‬‫التصال‬/‫وضوح‬‫الرؤية‬
‫أجل‬ ‫من‬‫أهدافه‬ ‫تحقيق‬‫ا‬‫بد‬ ‫ال‬ ،‫ّف‬‫ر‬‫تتع‬ ‫أن‬‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬‫على‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫سواء‬‫أطراف‬ ‫كانت‬
‫أو‬ ‫العدالة‬ ‫في‬ ‫فاعلة‬‫السلطات‬‫أ‬‫و‬‫المواطنين‬.‫وال‬ ،‫عملها‬ ‫وراء‬ ‫ألن‬ ،‫أوال‬‫ذ‬‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ي‬‫يك‬‫ون‬‫دقيقا‬‫و‬‫ذا‬
‫مصداقية‬،‫ف‬‫وج‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫لتعزيز‬ ‫وسيلة‬ ‫هو‬ ‫وجودها‬ ‫مجرد‬‫ل‬‫اإلصالح‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫إلى‬ ‫االنتباه‬ ‫ب‬.
‫عمل‬ ‫ألن‬ ‫وثانيا‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫ي‬‫ت‬‫غذ‬‫ى‬‫المالحظة‬ ‫من‬‫اليومية‬:‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬ ‫عدد‬ ‫زاد‬ ‫كلما‬
،‫المعنية‬‫ن‬ّ‫ك‬‫م‬‫ذلك‬‫على‬ ‫الحصول‬ ‫من‬‫النتائج‬ ‫أفضل‬.‫االطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫و‬‫عقد‬‫يوم‬ ‫صحفية‬ ‫ندوة‬ ‫ت‬22‫أوت‬
2112‫إلطالق‬‫ضم‬ ‫المشروع‬‫ت‬‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬‫المسموعة‬ ‫و‬ ‫المرئية‬‫المكتوبة‬ ‫الصحافة‬ ‫و‬.‫اإلعالن‬ ‫تم‬ ‫و‬
‫المشروع‬ ‫اطالق‬ ‫عن‬‫في‬11،‫صحف‬‫و‬5‫إذاع‬‫ات‬‫و‬3‫قن‬‫تلفزية‬ ‫وات‬.
‫االنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫على‬ ‫موقع‬ ‫إنشاء‬ ‫تم‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬4
‫وصفحة‬‫على‬‫سيتم‬ ‫الفيسبوك‬‫تحيينها‬‫بانتظام‬
‫لنشر‬‫تطور‬‫شبكة‬ ‫أنشطة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬.‫و‬‫سيتم‬‫المرجعية‬ ‫النصوص‬ ‫نشر‬(‫االتفاقيات‬‫الدولية‬‫و‬ ،‫فقه‬
‫إلخ‬ ‫القانون‬)...‫الموقع‬ ‫على‬.‫ل‬ ‫يمكن‬ ‫و‬‫لم‬‫ال‬‫حظين‬‫تحميل‬ ‫أيضا‬‫استمارات‬‫المالحظة‬.
‫حملة‬‫وضوح‬‫ال‬‫رؤية‬:
‫ب‬ ‫المعرفة‬ ‫عدم‬ ‫معاينة‬ ‫إثر‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫المناطق‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫وأنشطتها‬(‫خاصة‬‫ب‬‫والشمال‬ ‫الوسط‬
‫الغربي‬)‫ال‬ ‫قررت‬ ،‫هيا‬‫حملة‬ ‫تنظيم‬ ‫التنفيذية‬ ‫ة‬‫لتعزيز‬‫الرؤية‬‫من‬ ‫بكل‬‫سليانة‬‫و‬‫و‬ ‫والقصرين‬ ‫بوزيد‬ ‫سيدي‬
‫و‬ ‫قفصة‬‫و‬ ‫الكاف‬‫و‬ ‫جندوبة‬‫و‬ ‫قابس‬‫صفاقس‬.‫و‬‫تنظيم‬ ّ‫م‬‫ت‬‫الحملة‬‫امتداد‬ ‫على‬‫مدينة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫واحد‬ ‫يوم‬,‫و‬
‫جناح‬ ‫تهيئة‬ ‫في‬ ‫التظاهرة‬ ‫تمثلت‬‫مكتب‬ ‫في‬‫للمحامين‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫فرع‬‫محكمة‬ ‫كل‬ ‫في‬.‫إعـالم‬ ‫تم‬ ‫و‬
‫جميـع‬‫مهني‬‫ال‬‫الذي‬ ‫قانون‬‫ـ‬‫م‬ ‫ن‬‫ـ‬‫المكتب‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫روا‬‫ب‬‫المش‬‫ـ‬‫و‬ ‫روع‬‫ب‬‫األنشط‬‫ـ‬‫ة‬.‫ّر‬‫ب‬‫ع‬ ‫و‬‫المهتمين‬ ‫األشخاص‬
‫عن‬‫استعداده‬‫م‬‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬‫شبكة‬‫المالحظة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ة‬‫وسيت‬‫ـ‬‫تدريبهم‬ ‫م‬‫سنة‬ ‫بداية‬ ‫في‬2113
‫إلدماجهم‬‫في‬‫أنشطة‬‫المالحظة‬.
tunisie.com-www.roj4
‫و‬ ‫المالحظين‬ ‫تحديد‬
‫تكوينهم‬
‫و‬ ‫المالحظة‬
‫البيانات‬ ‫جمع‬
‫و‬ ‫التثبت‬
‫البيانات‬ ‫تشفير‬
‫البيانات‬ ‫تحليل‬
‫الموائد‬
‫المستديرة‬
‫توصيات‬
‫االتصال‬/‫ؤية‬ّ‫ر‬‫ال‬ ‫وضوح‬

13. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
12
‫انتداب‬ ‫مسألة‬ ‫تعتبر‬ ‫و‬‫موارد‬‫بشرية‬‫إضافية‬‫لتكليفها‬‫تحديدا‬‫االتصال‬ ‫بأنشطة‬‫ل‬‫ت‬‫التنسيق‬ ‫فريق‬ ‫إلى‬ ‫نضم‬
‫ضمن‬‫اهتماماتنا‬‫الم‬ ‫شبكة‬ ‫ضمن‬ ‫للمعلومات‬ ‫جيد‬ ‫تدفق‬ ‫لضمان‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬‫ال‬ ‫المستوى‬ ‫على‬‫خارجي‬.
‫ب‬)‫الم‬ ‫وتدريب‬ ‫تحديد‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬
‫الم‬ ‫تحديد‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬:
‫يتم‬‫الم‬ ‫تحديد‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬‫بين‬ ‫بالتوافق‬‫ال‬ ‫أعضاء‬‫هياة‬‫التنسيق‬ ‫فريق‬ ‫و‬ ‫التنفيذية‬‫عند‬‫القيام‬‫بأنشطة‬‫وضوح‬
‫المح‬ ‫في‬ ‫الرؤية‬‫ا‬‫و‬ ‫كم‬‫و‬ ‫والجامعات‬ ‫الندوات‬‫الصحافة‬‫ال‬ ‫ونظم‬‫ت‬‫شب‬‫ي‬‫ك‬.‫تقوم‬ ‫و‬‫ال‬‫هيا‬‫التنفيذية‬ ‫ة‬‫ب‬‫ا‬‫ال‬‫على‬ ‫ختيار‬
‫المقدرة‬ ‫االحتياجات‬ ‫أساس‬(‫محدد‬ ‫عدد‬‫مسبقا‬‫محكمة‬ ‫لكل‬)‫المرشح‬ ‫ومالمح‬‫ين‬‫أي‬ ،‫مؤهالتهم‬‫ود‬ ،‫و‬‫افع‬‫هم‬
‫وحياد‬‫هم‬.
‫الم‬ ‫تدريب‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬:
‫الم‬ ‫تتم‬‫ال‬‫حظة‬‫مستواي‬ ‫على‬‫و‬ ‫ين‬‫تغ‬‫طي‬‫بالتالي‬‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫نشاطين‬:‫و‬ ‫المحاكمة‬ ‫مالحظة‬‫مالحظة‬
‫االخالالت‬.‫ت‬ ‫دورات‬ ‫تنظيم‬ ‫يتم‬‫كوين‬‫تونس‬ ‫في‬ ‫ية‬‫و‬‫الجهات‬ ‫في‬‫النشاطين‬ ‫هذين‬ ‫من‬ ‫لكل‬.‫ينتظم‬‫الت‬‫كوين‬‫على‬
‫يومين‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫المحاكمة‬ ‫مالحظة‬‫يقوم‬ ‫و‬‫بتأمينه‬‫خبيرين‬ ‫من‬ ‫فريق‬،‫دولي‬ ‫وخبير‬ ‫تونسي‬ ‫خبير‬،‫يتم‬
‫اختيارهمــا‬‫لخبراتهم‬‫ـا‬‫مج‬ ‫في‬‫ــ‬‫ال‬‫مالحظة‬‫العدال‬‫ــ‬‫و‬ ،‫ة‬‫ل‬‫معرف‬‫تهما‬‫ل‬‫لمعاي‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫الدولي‬ ‫ر‬‫ــ‬‫و‬ ‫ة‬‫ال‬‫سي‬‫ــ‬‫اق‬
‫التونس‬‫ــ‬‫ي‬.
‫أما‬‫تدريب‬‫على‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫االخالالت‬‫خالل‬ ‫فيمتد‬‫يوم‬‫واحد‬‫و‬‫يؤطره‬‫دولي‬ ‫وخبير‬ ‫تونسي‬ ‫خبير‬.‫و‬‫هو‬
‫التوعية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫تدريب‬‫حول‬‫مو‬‫ا‬‫ض‬‫ي‬‫ع‬‫ال‬‫و‬ ‫الدولية‬ ‫والمعايير‬ ،‫شبكة‬‫التقرير‬ ‫عملية‬.
‫يتم‬‫الت‬ ‫خالل‬‫كوين‬‫تنظيم‬‫صورية‬ ‫محاكمات‬‫لوضع‬‫في‬ ‫المترشحين‬ ‫المالحظين‬‫ظروف‬‫حقيقي‬‫ة‬.‫تمكن‬ ‫و‬
‫من‬ ‫التطبيقية‬ ‫الحاالت‬ ‫هذه‬‫الفهم‬ ‫سوء‬ ‫كشف‬‫تناول‬ ‫و‬‫الدروس‬‫المستخلصة‬‫الت‬ ‫خالل‬‫ملموسة‬ ‫بطريقة‬ ‫كوين‬.
‫أيضا‬ ‫المشاركون‬ ‫يلعب‬‫د‬‫ور‬‫ا‬‫نش‬‫ي‬‫ط‬‫ا‬‫و‬ ‫التصحيح‬ ‫في‬‫و‬ ‫التكيف‬‫لالستمارات‬ ‫النهائية‬ ‫الصياغة‬‫خالل‬ ‫من‬
‫التعليق‬‫و‬‫و‬ ‫النقد‬‫التوصيات‬.
‫و‬‫بمجرد‬‫التكوين‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬‫ينضم‬‫إلى‬ ‫المالحظ‬"‫الم‬ ‫شبكة‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬"‫مجموعتين‬ ‫إلى‬ ‫تنقسم‬ ‫التي‬:
‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫و‬ ‫المحاكمة‬ ‫ي‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ي‬‫االخالالت‬.
‫يشرف‬‫التنسيق‬ ‫فريق‬‫متابعة‬ ‫على‬‫الم‬‫ال‬‫حظ‬‫ين‬‫لهم‬ ‫م‬ّ‫د‬‫يق‬ ‫و‬‫و‬ ‫التقارير‬ ‫جودة‬ ‫حول‬ ‫تعليقه‬‫األ‬‫خطاء‬‫الواردة‬
‫ل‬‫تحسي‬‫ــ‬‫عم‬ ‫ن‬‫ــ‬‫ل‬‫المالحظــة‬‫بإطالعهم‬ ‫يقوم‬ ‫كما‬‫علــى‬‫تط‬‫ـ‬‫أنشط‬ ‫ور‬‫ـ‬‫شبك‬ ‫ة‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظــة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬‫و‬
‫تحفيزهم‬‫منتظمة‬ ‫اجتماعات‬ ‫عقد‬ ‫المقرر‬ ‫ومن‬ ،.
‫ج‬)‫المالحظـة‬‫البيانات‬ ‫وجمع‬
‫تركز‬‫ال‬‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫االمتثال‬ ‫على‬ ‫مالحظة‬‫العدالة‬ ‫إدارة‬(‫االستقالل‬‫ية‬،‫الفساد‬ ‫وغياب‬ ،‫و‬
‫لالدارة‬ ‫معقولة‬ ‫آجال‬‫و‬ ،‫و‬ ،‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬‫و‬ ،‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫الحق‬‫اإلنسانية‬ ‫الكرامة‬ ‫احترام‬)‫و‬‫على‬‫المشاكل‬
‫المحتملة‬‫للنفاذ‬‫العدالة‬ ‫إلى‬.‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫و‬‫منهجية‬ ‫وضع‬‫الحترام‬ ‫خصوصية‬‫ا‬‫لمبادئ‬‫ال‬‫تأسيس‬‫ية‬
‫ل‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬(‫االستقالل‬‫ية‬‫و‬ ،‫و‬ ‫التمييز‬ ‫عدم‬‫و‬ ‫الشفافية‬‫و‬ ‫االنفتاح‬‫البناء‬ ‫الحوار‬ ‫تعزيز‬.)

14. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
13
‫مجال‬‫المالحظـة‬:
‫ضبط‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫قيد‬ ‫أو‬ ‫حد‬ ‫أي‬‫ترابي‬.‫العكس‬ ‫على‬،‫ترغب‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬‫على‬ ‫الحصول‬ ‫في‬
‫جغرافية‬ ‫تغطية‬‫أوسع‬ ‫على‬‫و‬ ‫ممكن‬ ‫نطاق‬‫نشر‬‫أنشطتها‬‫جمي‬ ‫في‬‫ـ‬‫المحاك‬ ‫ع‬‫ــ‬‫م‬‫بكامل‬‫البالد‬(‫محكمة‬‫الناحية‬
‫و‬‫ال‬‫محكم‬‫ـ‬‫ة‬‫و‬ ‫االبتدائية‬‫االستئناف‬ ‫محكمة‬).
‫و‬‫كان‬ ‫إذا‬‫ت‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬‫ترغب‬‫في‬‫كامل‬ ‫تغطية‬‫البالد‬،‫التونسية‬‫هناك‬‫خيارات‬‫وجب‬
‫تحديدها‬‫المحاكم‬ ‫نوع‬ ‫حول‬‫مالحظتها‬ ‫ستتم‬ ‫التي‬ ‫ات‬.‫القضائي‬ ‫المرفق‬ ‫إدارة‬ ‫إن‬‫واسعة‬ ‫مجموعة‬ ‫تغطي‬
‫مجاالت‬ ‫من‬ ‫جدا‬‫المالحظـة‬‫ال‬‫ممكن‬‫ة‬‫ف‬‫ال‬‫هياة‬‫اعتراف‬ ‫مع‬ ‫التنفيذية‬‫ها‬‫بأهمية‬‫مالحظة‬‫العدالة‬ ‫إدارة‬‫جانبها‬ ‫في‬
‫واإل‬ ‫المدني‬‫األولوية‬ ‫إعطاء‬ ‫قررت‬ ‫داري‬‫لمالحظة‬‫ادارة‬‫الج‬ ‫العدالة‬‫ز‬‫ائية‬‫اعتبارا‬‫أن‬‫حقوق‬ ‫انتهاكات‬
‫عددا‬ ‫أكثر‬ ‫تكون‬ ‫ما‬ ‫عادة‬ ‫العادلة‬ ‫والمحاكمة‬ ‫اإلنسان‬‫الجزائية‬ ‫القضايا‬ ‫في‬.
‫ألنه‬ ‫و‬‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫المحاكمات‬ ‫جميع‬ ‫مالحظة‬ ‫تتم‬‫في‬ ‫حتى‬‫ادارة‬‫الج‬ ‫العدالة‬‫ز‬‫فقط‬ ‫ائية‬‫ضبطت‬‫اللجنة‬
‫قائ‬ ‫التنفيذية‬‫معايير‬ ‫مة‬‫تونس‬ ‫في‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫إلى‬ ‫استنادا‬‫احترامها‬ ‫وجب‬ ‫التي‬‫في‬‫المحاكمة‬‫ستتم‬ ‫التي‬
‫مالحظتها‬.
‫تنص‬‫القائمة‬‫تخص‬ ‫المالحظة‬ ّ‫أن‬ ‫على‬:
‫التي‬ ‫المحاكمات‬‫يت‬‫عرض‬‫فيها‬‫المتهم‬‫و‬‫اإلعدام‬ ‫لعقوبة‬ ‫ن‬.
‫القضايا‬‫ت‬ ‫التي‬‫هم‬‫األ‬‫قليات‬(،‫والمسيحيين‬ ‫اليهود‬‫ال‬‫والنساء‬ ،‫جنسيا‬ ‫مثليون‬‫العازبات‬،‫و‬‫التونسي‬‫ون‬
‫السود‬‫الخ‬ ،)...
‫المحاكمات‬‫المتعلقة‬‫بقضايا‬‫الثورة‬ ‫وشهداء‬ ‫جرحى‬.
‫المحاكمات‬‫المتعلقة‬‫ب‬‫الحريات‬(‫و‬ ‫التعبير‬ ‫حرية‬‫و‬ ‫التظاهر‬ ‫حرية‬‫حرية‬‫المعتقد‬)...
‫محاكمات‬‫السابق‬ ‫الرئيس‬‫وعائلته‬‫أزالمه‬ ‫و‬.
‫محاكمات‬‫أشخاص‬ ‫ضد‬‫المستضعفة‬(‫قاصر‬‫امرأة‬ ‫أو‬‫دخل‬ ‫بال‬ ‫رجل‬ ‫أو‬)...
‫المحاكمات‬‫المتعلقة‬‫بممارسات‬‫التعذيب‬.
‫المحاكمات‬‫التي‬‫ت‬‫ط‬‫ا‬‫جمعية‬ ‫لب‬‫متعاونة‬‫مع‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬‫مالحظتها‬.
‫البيانات‬ ‫جمع‬ ‫عملية‬
‫إجراء‬ ‫يتم‬‫المالحظـة‬‫مستويين‬ ‫على‬:
-1‫مالحظـة‬‫المحاكمة‬‫تعمير‬ ‫تستدعي‬ ‫التي‬‫استمارة‬(‫شبك‬ ‫أدوات‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬)‫إلى‬ ‫ترسل‬
‫فريق‬‫ا‬‫لتنسيق‬‫ل‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬.
2-‫ضحيتها‬ ‫أو‬ ‫عليها‬ ‫شاهدا‬ ‫كان‬ ‫القضاء‬ ‫اخالالت‬ ‫مالحظة‬‫شخص‬‫ت‬ ‫و‬‫تقرير‬ ‫كتابة‬ ‫تطلب‬‫حول‬
‫الحادث‬(‫أدوات‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬)‫ترسل‬‫التنسيق‬ ‫فريق‬ ‫إلى‬.

15. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
14
-1)‫مالحظـة‬‫المحاكمات‬:
‫ت‬‫تم‬‫المالحظـة‬‫قبل‬ ‫من‬‫مالحظـي‬‫أعض‬‫ـ‬‫اء‬‫ال‬‫شبك‬‫ــ‬‫س‬ ‫ة‬‫ـ‬‫واء‬‫من‬‫مهني‬‫ـ‬‫العدال‬ ‫ي‬‫ـ‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫أعضاء‬ ‫أو‬ ‫ة‬
‫المكونين‬‫لهذا‬‫الغرض‬‫من‬ ‫مالحظة‬ ‫تفويض‬ ‫على‬ ‫يحصلون‬ ‫الذين‬ ‫و‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬.‫و‬‫يجوز‬
‫للمالحظين‬‫أن‬‫ي‬‫طلب‬‫وا‬‫الشبكة‬ ‫من‬‫أيضا‬‫تنظيم‬‫مالحظة‬‫ل‬‫محددة‬ ‫محاكمة‬.
‫اختيار‬‫لمالحظتها‬ ‫محاكمات‬:
‫لضمان‬‫وجاهة‬‫المحاكمات‬ ‫اختيار‬‫يقوم‬ ‫لمالحظتها‬‫التنسيق‬ ‫فريق‬‫لل‬‫شبك‬‫ـ‬‫ة‬‫ب‬‫جمع‬‫ال‬‫تفاصيل‬‫المتعلقة‬‫ب‬‫القضية‬
‫المعنية‬.‫و‬‫يمكن‬‫أن‬‫مثل‬ ‫مختلفة‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫تأتي‬‫المالحظين‬‫شبك‬ ‫أعضاء‬‫ـ‬‫ة‬‫المالحظـة‬
‫ل‬‫لعد‬‫ا‬‫ل‬‫ــة‬‫و‬‫ال‬ ‫وأعضاء‬ ،‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومنظمات‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬‫هيا‬‫التنفي‬ ‫ة‬‫ذية‬.‫انطالقا‬ ‫و‬‫هذه‬ ‫من‬
‫يحلل‬ ‫التفاصيل‬‫ال‬‫فريق‬‫التزام‬ ‫مدى‬‫المحاكمة‬‫بال‬‫معايير‬‫التي‬‫حدد‬‫تها‬‫ال‬‫هيا‬‫التنفيذية‬ ‫ة‬‫و‬‫الموارد‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬
‫متاحة‬(‫المالحظين‬)‫وقت‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬‫كاف‬‫صحيح‬ ‫بشكل‬ ‫البعثة‬ ‫إلعداد‬.‫يقرر‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫بناء‬
‫الفريق‬‫مالحظة‬‫المحاكمة‬‫عدمها‬ ‫من‬‫و‬‫يتم‬‫تعمير‬‫بطاقة‬‫وصف‬‫لل‬‫ال‬ ‫أعضاء‬ ‫إلى‬ ‫إرسالها‬ ‫يتم‬ ‫محاكمة‬‫هيا‬‫ة‬
‫التنفيذية‬‫و‬ ‫العالمهم‬‫شرح‬‫الدوافع‬.‫و‬‫االختالف‬ ‫حالة‬ ‫في‬‫يمكن‬‫التنفيذية‬ ‫للجنة‬(‫توافق‬ ‫قرار‬ ‫حسب‬‫ي‬)
‫ل‬ ‫التدخل‬‫رفض‬‫المالحظـة‬.
‫ت‬‫نظ‬‫ي‬‫م‬‫مالحظة‬‫المحاكمة‬:
‫بعد‬‫ويختار‬ ‫يحدد‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬‫فريق‬‫مالحظا‬ ‫الشبكة‬5
‫من‬‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬:‫مكان‬
‫المحاكمة‬‫و‬‫االستعداد‬‫و‬‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫المصالح‬ ‫في‬ ‫تضارب‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫الحياد‬‫ب‬‫المحاكمة‬(‫سبيل‬ ‫على‬
‫ي‬ ،‫المثال‬‫ك‬‫و‬‫في‬ ‫ناشطا‬ ‫المالحظ‬ ‫ن‬‫الدفاع‬ ‫جمعية‬‫عن‬، ‫الشهداء‬‫فال‬‫يمكنه‬‫بمالحظـة‬ ‫القيام‬‫محاكمة‬
‫الشهداء‬.)
‫تعتبر‬‫و‬ ‫الموضوعية‬‫وال‬ ‫الحياد‬‫تحفظ‬‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المبادئ‬ ‫بين‬ ‫من‬‫على‬‫احترامها‬ ‫المالحظ‬‫في‬‫لضمان‬ ‫سلوكه‬
‫بيانات‬ ‫جمع‬‫صحيحة‬.‫يوقع‬‫المالحظ‬‫تفويض‬ ‫على‬6
‫لكل‬‫مهمة‬‫و‬‫ت‬ّ‫د‬‫ح‬ّ‫م‬‫مه‬ ‫أهداف‬ ‫د‬‫ته‬‫و‬‫السلوك‬ ‫مدونة‬‫التي‬
‫و‬ ‫اتباعها‬ ‫يجب‬‫التقرير‬ ‫تسليم‬ ‫شروط‬.‫و‬‫ضمان‬‫ا‬‫ل‬‫وحفاظ‬ ‫لسرية‬‫ا‬‫شبك‬ ‫حياد‬ ‫على‬‫ــ‬‫ة‬‫المالحظــة‬‫للعدالة‬،
‫ي‬‫حدد‬‫منع‬ ‫التفويض‬‫من‬ ‫المالحظ‬‫الحديث‬‫تمث‬ ‫أو‬‫ي‬‫ل‬‫الشبكة‬‫ل‬ ‫أدائه‬ ‫أثناء‬‫مهام‬‫باسم‬ ‫الصحافة‬ ‫إلى‬ ‫التحدث‬ ‫أو‬ ‫ه‬
‫ال‬‫شبك‬‫ــ‬‫ة‬.
‫و‬‫ت‬‫ن‬‫أنشطة‬ ‫ظم‬‫المالحظــة‬‫أساس‬ ‫على‬‫ت‬‫طوعي‬‫ي‬ ‫ولكن‬‫رصد‬ ‫قع‬‫تكاليف‬‫المهمة‬‫شكل‬ ‫في‬‫منح‬‫تسند‬‫حسب‬
‫عدد‬‫ال‬‫جلسات‬‫و‬ ‫المالحظ‬ ‫حضرها‬ ‫التي‬‫واالت‬ ‫السفر‬ ‫تكاليف‬ ‫لتغطية‬‫صال‬.
‫أداة‬ ،‫االستمارة‬‫ا‬‫لتقرير‬7:
‫ي‬ ‫تعيينه‬ ‫بعد‬‫ب‬ ‫المالحظ‬ ‫كلف‬‫اإلبالغ‬ ‫أداة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬ ‫مهمة‬‫التي‬‫لهذا‬ ‫خصيصا‬ ‫أنشئت‬
‫الغرض‬.‫وهي‬‫مالحظة‬ ‫مطبوعة‬‫الجنائية‬ ‫المحاكمة‬.‫تصميم‬ ‫تم‬ ‫وقد‬‫خلق‬ ‫و‬‫لتلبية‬ ‫األداة‬ ‫هذه‬‫أفضل‬
‫البيانات‬ ‫جمع‬ ‫الحتياجات‬
5
‫لمالحظتها‬ ‫محاكمة‬ ‫مالحظ‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫يقترح‬.‫جدينه‬ ‫و‬ ‫المالحظ‬ ‫تقارير‬ ‫جودة‬ ‫االنتقاء‬ ‫عند‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫بعد‬ ‫فيما‬ ‫التنسيق‬ ‫فريق‬ ‫ويأخذ‬
‫الجلسات‬ ‫متابعة‬ ‫في‬
6
‫رقم‬ ‫الملحق‬ ‫في‬ ‫المالحظة‬ ‫تفويض‬ ‫أنظر‬2
7
‫رقم‬ ‫الملحق‬ ‫أنظر‬1

16. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
15
‫ت‬‫تكون‬‫استمارة‬‫ثالثة‬ ‫من‬‫أجزاء‬:1)‫األولية‬ ‫المعلومات‬2)‫شبكة‬‫المالحظة‬‫و‬3)‫ال‬‫ال‬ ‫تقرير‬‫وصفي‬.
‫وتتكون‬‫المطبوعة‬‫من‬150‫خانة‬‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫في‬ ‫بسهولة‬ ‫البيانات‬ ‫إدخال‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫مرقمة‬ ‫معلومات‬.
‫ا‬‫األولية‬ ‫لمعلومات‬:
‫فيها‬ ‫نجد‬‫معلومات‬‫أولية‬‫المحاكمة‬ ‫عن‬‫كعدد‬‫والمحكمة‬ ‫القضية‬‫الدائرة‬ ‫و‬‫المخ‬‫ت‬‫صة‬‫في‬ ‫للنظر‬‫و‬ ‫القضية‬
‫االختصاص‬ ‫درجة‬‫و‬‫التتبع‬ ‫فصول‬‫و‬‫القضية‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫األطراف‬...
‫الشبكة‬ ‫مالحظة‬:
‫إلى‬ ‫الشبكة‬ ‫تنقسم‬16‫قسم‬‫ا‬8
‫ي‬‫كل‬ ‫حتوي‬‫منها‬ ‫قسم‬‫على‬‫ب‬ ‫تسمح‬ ‫وضعيات‬‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫االمتثال‬ ‫مراقبة‬
‫الجلسة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬.‫و‬‫أجوبة‬ ‫أربعة‬ ‫اقتراح‬ ‫يتم‬‫لكل‬‫وضعية‬(‫ال‬‫املك‬،‫المعلومة‬‫مطروحة‬ ‫غير‬ ‫فرضية‬‫نعم‬ ،
‫و‬‫ال‬).‫ال‬‫يمكن‬‫واحد‬ ‫على‬ ّ‫ال‬‫إ‬ ‫المصادقة‬ ‫للمالحظ‬‫فقط‬ ‫منها‬.‫يتم‬‫خانة‬ ‫تخصيص‬‫مصدر‬ ‫لتحديد‬ ‫حالة‬ ‫لكل‬
‫المعلومات‬(‫والضحايا‬ ‫والقضاة‬ ‫المحامون‬‫و‬‫الم‬‫المتهم‬ ‫و‬ ‫الحظون‬.)
‫ا‬‫ال‬ ‫لتقرير‬‫وصفي‬:
‫التقرير‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫يتض‬‫ال‬‫وصفي‬‫أربعة‬‫أقسام‬:‫عرض‬‫الوقائع‬‫و‬‫االنط‬‫العام‬ ‫باع‬‫رأي‬ ‫القضية‬ ‫حول‬ ‫للمالحظ‬
‫الصادر‬ ‫الحكم‬ ‫خصوص‬ ‫في‬ ‫المالحظ‬‫و‬‫التوصيات‬،‫ه‬‫ل‬‫فرق‬ ‫هناك‬‫في‬‫و‬ ‫الضحية‬ ‫بين‬ ‫المعاملة‬/‫أو‬
‫و‬ ‫عليه‬ ‫المدعى‬/‫أو‬‫ال‬‫محام‬‫ي‬.‫و‬‫هذا‬ ‫في‬‫الجزء‬‫ترك‬ ‫يتم‬‫مجال‬‫أكبر‬‫ل‬ ‫للمالحظ‬‫بتعليق‬ ‫إلدالء‬‫و‬‫تقييم‬
‫شخصي‬.‫القسم‬ ‫هذا‬ ‫يسمح‬‫بإ‬‫ع‬‫تفاصيل‬ ‫طاء‬‫وممثل‬ ‫نوعية‬‫ة‬‫لسير‬‫ال‬‫جلسة‬‫تكون‬‫التحليلي‬ ‫للعمل‬ ‫مفيدة‬‫لوضع‬
‫البيانات‬‫في‬ ‫جمعها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الكمية‬‫ال‬‫سياق‬.
‫البيانات‬ ‫لجمع‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫صمم‬ ‫وقد‬‫ب‬ ‫االزمة‬‫الدقة‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫قدر‬ ‫أكبر‬‫العكس‬ ‫ضمان‬ ‫و‬‫و‬ ‫الكمي‬
‫العدالة‬ ‫إلدارة‬ ‫الموضوعي‬‫االنتقالية‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬‫المالح‬ ‫تأويل‬ ‫من‬ ‫قصوى‬ ‫درجة‬ ‫إلى‬ ّ‫د‬‫الح‬ ‫و‬‫ظ‬.
‫سير‬‫مالحظة‬‫المحاكمة‬:
‫في‬‫بداية‬‫ديسمبر‬2112،‫ب‬،‫بالكاف‬ ‫العسكرية‬ ‫المحكمة‬‫انطلقت‬‫محاكمة‬ ‫جلسات‬ ‫أولى‬.‫االنتماء‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫االحالة‬ ‫نصوص‬‫لتنفيذ‬ ‫منظمة‬ ‫لعصابة‬
‫هجوم‬‫ه‬‫ي‬‫الفصول‬131‫و‬132‫و‬264‫و‬311‫من‬‫الجزائية‬ ‫االجراءات‬ ‫مجلة‬.‫اال‬‫تهامات‬‫م‬‫وجه‬‫ة‬‫ضد‬51‫نقابي‬‫ا‬‫عنه‬ ‫دافع‬‫م‬‫محامين‬ ‫تسعة‬.
‫الجلسة‬ ‫دامت‬3‫و‬ ‫ساعات‬25،‫دقيقة‬‫ّن‬‫و‬‫د‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫مالحظ‬‫المتعلقة‬ ‫التفاصيل‬ ‫جميع‬‫ب‬‫استمارة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المحاكمة‬‫مالحظة‬‫قضية‬
‫الجنائية‬.
‫يعلمنا‬‫أن‬ ‫التقرير‬‫علنية‬ ‫احترام‬ ‫تم‬ ‫ه‬‫الجلسة‬‫كانت‬ ‫و‬‫الصح‬‫ا‬‫ف‬‫ة‬‫حاضر‬‫ة‬‫و‬‫ل‬ ‫لكن‬‫م‬‫التلفزية‬ ‫القنوات‬ ‫تحضر‬.‫المتهمين‬ ‫عائالت‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫يخبرنا‬ ‫كما‬
‫ذكر‬‫وا‬‫السجناء‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫إلى‬ ‫تعرضوا‬‫في‬ ‫المعاملة‬ ‫سوء‬‫االيقاف‬ ‫غرف‬‫ب‬‫المحكمة‬‫أ‬ ‫أن‬ ‫و‬‫المحامين‬ ‫حد‬‫على‬‫ل‬ ‫األقل‬‫م‬‫ي‬‫ت‬‫مكن‬‫من‬‫بحرية‬ ‫التعبير‬
‫خالل‬‫ال‬‫جلسة‬.
‫تم‬‫االستماع‬ ‫جلسة‬ ‫خالل‬‫قبول‬‫مطالب‬ ‫مختلف‬‫النيابة‬‫العم‬‫ومية‬‫والمحامين‬‫طلب‬ ‫عدى‬ ‫ما‬‫أ‬ ‫محامي‬‫المتهمين‬ ‫حد‬.‫وجد‬‫أن‬ ‫المالحظ‬‫القاضي‬
‫عامل‬‫أ‬‫حد‬‫الموقوفين‬‫األقل‬ ‫على‬‫بطريقة‬‫مهينة‬.
‫بعد‬ ‫المحاكمة‬ ‫تنتهي‬ ‫لم‬‫وسوف‬‫ت‬‫في‬ ‫الحق‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫استماع‬ ‫جلسات‬ ‫عدة‬ ‫عقد‬‫سنة‬2013.‫سوف‬‫المالحظ‬ ‫يحضر‬‫القادمة‬ ‫الجلسات‬‫ليتابع‬‫نشاطه‬
‫المحاكمة‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬.
8
‫على‬ ‫الحصول‬ ‫في‬ ‫الحق‬‫محام‬‫سجون‬ ‫في‬ ‫المتهم‬ ‫ومعاملة‬‫المحاكم‬‫المحكمة‬ ‫في‬ ‫الشرطة‬ ‫وسلوك‬‫ال‬ ‫علنية‬ ‫و‬‫جلس‬‫ات‬‫محاكمة‬ ‫في‬ ‫والحق‬
‫عادلة‬‫و‬‫معاملة‬‫ا‬‫لضحية‬‫الجلسة‬ ‫خالل‬‫معاملة‬ ‫و‬‫المتهم‬‫الجلسة‬ ‫خالل‬‫خالل‬ ‫المحامي‬ ‫معاملة‬ ،‫ال‬‫و‬ ‫جلسة‬‫احترام‬‫ال‬ ‫تكافؤ‬ ‫مبدأ‬‫وسائل‬‫و‬
‫دفاع‬ ‫تدخل‬‫ال‬‫ضحية‬‫خالل‬‫ال‬‫و‬ ‫جلسة‬‫دفاع‬ ‫تدخل‬‫المتهم‬‫خالل‬‫ال‬، ‫جلسة‬‫و‬‫العم‬ ‫النيابة‬ ‫تدخل‬‫ومي‬‫ة‬‫خالل‬‫ال‬‫وعرض‬ ‫جلسة‬‫اإلدانة‬ ‫وثائق‬/
‫ال‬‫براءة‬‫خالل‬‫ال‬، ‫جلسة‬‫و‬‫المفاوضة‬‫و‬‫ش‬‫خص‬‫العقوبة‬ ‫نة‬.

17. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
16
-2)‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫اإلخالالت‬:
‫لرصد‬‫االخالالت‬،‫م‬ ‫تتم‬‫الحظ‬‫ة‬‫البيانات‬‫منتظمة‬ ‫بطريقة‬‫قبل‬ ‫من‬‫مهني‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫أو‬ ‫القانون‬
‫ل‬ ‫ضحايا‬ ‫أو‬ ‫شهودا‬ ‫كانوا‬ ‫عندما‬‫خل‬‫للعدالة‬ ‫خطير‬ ‫ل‬.‫ف‬‫ي‬‫تحرير‬ ‫تولون‬‫تقرير‬‫في‬‫إلى‬ ‫وإرساله‬ ‫الحادث‬
‫التنسيق‬ ‫فريق‬.‫تأخذ‬‫ال‬‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫منهجية‬(‫عبر‬‫أداة‬‫التقرير‬‫و‬‫اآل‬‫لية‬‫ل‬ ‫المناسبة‬‫تثبت‬‫البيانات‬ ‫من‬)
‫مبادئ‬‫ظ‬ّ‫ف‬‫التح‬‫و‬‫احتر‬‫التي‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫ام‬‫األطراف‬ ‫بعض‬ ‫بها‬ ‫تلتزم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬.
‫ت‬‫نظ‬‫ي‬‫م‬ ‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫ت‬ ‫اإلخالال‬‫الج‬ ‫العدالة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬‫ز‬‫ائية‬(‫من‬‫الشكوى‬‫إلى‬‫الحكم‬: )
‫تعتبر‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫اال‬‫خال‬‫الت‬‫ت‬ ‫مساهمة‬‫من‬ ‫طوعية‬‫ال‬‫م‬‫ال‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫في‬ ‫حظ‬.‫و‬‫خالفا‬‫ل‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬
‫ال‬ ‫اآللية‬ ‫هذه‬ ‫فإن‬ ‫المحاكمة‬‫ت‬‫تطلب‬‫العدالة‬ ‫مالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫و‬ ‫مسبقا‬ ‫تفويضا‬‫ال‬‫ت‬‫بالضرورة‬ ‫تدخل‬‫مسبقا‬
‫األعمال‬ ‫لتحديد‬.‫وراء‬ ‫من‬ ‫نرمي‬ ‫و‬‫تعزيز‬ ‫هذا‬‫الوصول‬‫ال‬‫ت‬‫طوعي‬‫لل‬‫قد‬ ‫والتي‬ ، ‫معلومات‬‫تتم‬‫ثالث‬ ‫في‬
‫حاالت‬:
1.‫يوصل‬‫مهن‬‫ي‬‫و‬ ‫القانون‬‫مناضلي‬‫و‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬‫نشطاء‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬‫ال‬‫عن‬ ‫معلومات‬‫االخالالت‬
‫في‬ ‫يواجهونها‬ ‫التي‬‫ممارساتهم‬‫اليومي‬‫ة‬.‫عندما‬‫ي‬‫واجه‬‫ون‬‫خلال‬‫خطير‬‫ا‬‫إدارة‬ ‫في‬‫يقومون‬ ‫العدالة‬‫بتحرير‬
‫إلى‬ ‫وإرساله‬ ‫التقرير‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬.‫و‬‫حالة‬ ‫في‬‫المالحظ‬ ‫يكون‬‫الم‬ ‫المحامي‬ ‫هو‬‫تعهد‬‫ب‬‫القضية‬
‫يقوم‬‫ب‬‫تقديم‬‫مع‬ ‫التقرير‬‫الالزمة‬ ‫المؤيدا‬.
2.‫يمكن‬‫أيضا‬‫ال‬ ‫لمالحظي‬‫محاكمة‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫من‬‫لالخالالت‬ ‫مالحظين‬ ‫بوصفهم‬‫استخدام‬
‫استمارة‬‫االخالالت‬ ‫مالحظة‬‫المحاكمة‬ ‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫الستكمال‬‫م‬ ‫بصدد‬ ‫هم‬ ‫التي‬‫الحظ‬‫ته‬‫ا‬(‫ما‬ ‫خطوات‬
‫و‬ ‫المحاكمة‬ ‫قبل‬‫المحاكمة‬ ‫بعد‬)‫م‬ ‫تقرير‬ ‫مع‬ ‫وإرسالها‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫ال‬‫محاكمة‬.
3.‫يمكن‬‫لفريق‬‫شبكة‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬‫ال‬ ‫احد‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬‫م‬‫ال‬‫حظين‬‫االخالالت‬ ‫مالحظة‬‫في‬‫ملف‬‫وصل‬
‫أ‬ ‫إلى‬‫سم‬‫ا‬‫ع‬‫ها‬(‫عبر‬‫وغيره‬ ‫والجمعيات‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬‫ا‬‫من‬‫المهنيين‬.)..
‫اخالالت‬‫العدالة‬:
‫بوزيد‬ ‫سيدي‬ ‫منطقة‬ ‫في‬،‫على‬ ‫القبض‬ ‫ألقي‬ ،‫االجتماعية‬ ‫للمطالب‬ ‫مظاهرة‬ ‫خالل‬11‫القانونية‬ ‫السن‬ ‫فوق‬ ‫شابا‬‫قبل‬ ‫من‬‫الوطني‬ ‫الحرس‬.
‫أد‬‫ت‬‫هذ‬‫ه‬‫ال‬‫مظاهرات‬‫إلى‬‫وضع‬‫و‬ ‫حواجز‬‫اشعال‬‫اإلطارات‬‫الطرقات‬ ‫في‬ ‫المطاطية‬،ّ‫ل‬‫ش‬ ‫إلى‬ ‫ّى‬‫د‬‫أ‬ ‫مما‬‫العادية‬ ‫المرور‬ ‫حركة‬.‫التهم‬
‫الموجهة‬‫ل‬‫هؤالء‬‫ب‬ ‫تتعلق‬ ‫األشخاص‬‫ضد‬ ‫العنف‬ ‫ارتكاب‬‫األشخاص‬‫والممتلكات‬.
‫ذكر‬‫الذي‬ ‫التقرير‬‫المالحظ‬ ‫حرره‬‫إلى‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫المعلومات‬ ‫أن‬(‫الوقائع‬،‫توقيت‬‫ونهاية‬ ‫بداية‬‫االيقاف‬)‫في‬ ‫الواردة‬
‫محضر‬‫االيقاف‬‫تماما‬ ‫نفسها‬ ‫هي‬‫ب‬‫ال‬‫ل‬ ‫نسبة‬11‫لموقوف‬.
‫البحث‬ ‫محاضر‬ ‫ان‬ ‫و‬‫ال‬‫ت‬‫ذكر‬‫اجراء‬‫الطبي‬ ‫الفحص‬‫اإلجباري‬‫أو‬‫أنه‬‫إبالغ‬ ‫تم‬‫النيابة‬‫العم‬‫ومية‬‫با‬‫ال‬‫يقاف‬.‫كما‬‫ال‬ ‫نجد‬‫وقائع‬‫التهم‬ ‫و‬
‫الموجهة‬‫ولكن‬‫مراجع‬ ‫بدون‬‫قانونية‬.
‫المالحظ‬ ‫يالحظ‬ ‫كما‬‫المحاضر‬ ‫على‬ ‫توقيع‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬‫ولكن‬‫ال‬ ‫استعمال‬ ‫تم‬‫بصم‬‫عوض‬ ‫ة‬‫التوقيع‬.
‫من‬ ‫المالحظ‬ ‫تمكن‬‫ي‬ ‫أن‬‫التقرير‬ ‫رفق‬‫باقوال‬‫الذي‬ ‫عليه‬ ‫المدعى‬‫ّح‬‫ر‬‫ص‬‫الشرطة‬ ‫أن‬‫العدلية‬‫اال‬ ‫خالل‬ ‫للعنف‬ ‫لجأت‬‫يقاف‬(‫اللكمات‬
‫و‬ ‫والركالت‬‫ب‬ ‫الضرب‬‫العصي‬‫و‬‫اإلهانات‬‫أضاف‬ ‫و‬‫لقراءة‬ ‫الفرصة‬ ‫له‬ ‫تتح‬ ‫لم‬ ‫انه‬ ‫المتهم‬‫البحث‬ ‫محضر‬‫و‬‫وضعت‬ ‫بصمته‬ ‫أن‬
‫ّة‬‫و‬‫بالق‬).

18. ‫للعدالـــة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬‫التونسيـــة‬‫االنتقاليـــة‬ ‫المرحلـــة‬ ‫أثنــاء‬
‫التقريـــر‬‫رقم‬1‫ديسمبـــــر‬2012
17
‫االستمارة‬/‫أداة‬‫التقرير‬:
‫م‬ ‫تقرير‬ ‫هو‬‫بسط‬‫يستغرق‬ ‫ال‬‫تعميره‬‫من‬ ‫أكثر‬31‫دقيقة‬.
‫االخالالت‬ ‫مالحظة‬ ‫استمارة‬ ‫تضم‬1‫ب‬ ‫تسمح‬ ‫استمارات‬‫م‬‫ال‬‫حظ‬‫ة‬‫حسب‬ ‫للملف‬ ‫االجرائية‬ ‫المراحل‬ ‫كل‬
‫الدولية‬ ‫والمعايير‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬.
‫تتضمن‬‫اال‬‫ستمارا‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫ت‬:1)‫ال‬،‫شكوى‬2)‫البحث‬‫األ‬‫ولي‬‫واال‬‫يقاف‬‫و‬‫االحت‬‫فاظ‬3)‫التحفظي‬ ‫االيقاف‬
1)‫التحقيق‬5)‫دائرة‬‫االتهام‬6)‫ال‬‫محاكمة‬1)‫الحكم‬‫و‬‫و‬ ‫العقوبة‬‫الحكم‬ ‫تنفيذ‬.
‫استمارة‬ ‫غرار‬ ‫على‬‫مالحظة‬‫المحاكمة‬‫تحتوي‬‫استمارة‬‫مالحظة‬‫اإلخالالت‬‫األولية‬ ‫المعلومات‬
،‫للقضية‬‫أي‬‫الجزائي‬ ‫الملف‬ ‫مرجع‬‫و‬‫المحكمة‬‫بالملف‬ ‫المتعهدة‬‫و‬‫التقاضي‬ ‫درجات‬‫و‬‫طبيعة‬.‫النزاع‬,..
‫أيضا‬ ‫ويشار‬‫إلى‬‫كيف‬‫ية‬‫المالحظ‬ ‫حصول‬‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫على‬(‫بصفته‬‫محام‬‫ا‬‫ل‬‫متضرر‬(‫ين‬)/‫بصفته‬‫محام‬
‫المتهم‬(‫ين‬)‫بصفته‬ ،‫ممثل‬‫لجمعية‬،‫ع‬‫لقاء‬ ‫اثر‬ ‫لى‬‫محامي‬ ‫مع‬‫ا‬‫ل‬‫متضرر‬‫أو‬‫المتهم‬.)‫تعتبر‬‫المعلومات‬ ‫هذه‬
‫مهم‬‫ة‬‫ألنه‬‫ا‬‫ت‬‫سمح‬‫ب‬ّ‫ق‬‫تع‬‫المعلومات‬ ‫ب‬.
‫ت‬‫حترم‬‫منهجية‬‫التحقيق‬ ‫سرية‬ ‫البيانات‬ ‫جمع‬.‫و‬‫ينبغي‬ ‫ال‬ ‫الواقع‬ ‫في‬‫تصل‬ ‫أن‬‫المتعلقة‬ ‫المعلومات‬‫باالخالالت‬
‫التحقيق‬ ‫خالل‬ ‫لوحظت‬ ‫التي‬‫للعدالة‬ ‫المالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫إلى‬‫قبل‬‫نهاية‬‫التحقيق‬.‫تتعلق‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬
‫ال‬‫معلومات‬‫الم‬‫جم‬‫عة‬‫ب‬‫إجرا‬‫ءات‬‫و‬‫سير‬‫التحقيق‬‫وليس‬ ‫فقط‬‫ب‬‫المعلومات‬ ‫مضمون‬.‫و‬‫األطراف‬ ‫لجميع‬ ‫يمكن‬
‫الم‬‫عني‬‫ة‬‫و‬‫حفاظ‬‫ا‬‫التحقيق‬ ‫سرية‬ ‫على‬‫حذف‬/‫شطب‬‫السرية‬ ‫المعلومات‬‫من‬‫ال‬‫مؤيدات‬.
‫ال‬ ‫اآللية‬ ‫هذه‬ ‫فإن‬ ،‫المنطق‬ ‫وبنفس‬‫ت‬‫المهني‬ ‫السر‬ ‫مع‬ ‫تعارض‬‫ألن‬‫باألشخاص‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشخصية‬ ‫البيانات‬
‫المعنيين‬‫ب‬ ‫و‬‫بالقضية‬ ‫المكلف‬ ‫القاضي‬‫ب‬ ‫و‬‫القبض‬ ‫ألقي‬ ‫الذي‬ ‫الشرطة‬ ‫مركز‬‫فيه‬‫على‬‫المتهم‬‫ليس‬‫ت‬‫ضرور‬‫ية‬.
‫هذ‬ ‫في‬‫االستمارة‬ ‫ه‬‫ال‬‫سبع‬ ‫إلى‬ ‫مجزأة‬‫استمارات‬‫أقسام‬ ‫إلى‬ ‫مقسمة‬‫يقترح‬‫قسم‬ ‫كل‬‫االخالالت‬‫ال‬‫محتملة‬‫استنادا‬
‫ا‬‫لى‬‫ال‬‫نص‬‫ال‬‫قانوني‬‫يقوم‬ ‫و‬‫المالحظ‬‫ب‬‫للحالة‬ ‫المناسبة‬ ‫الفرضية‬ ‫في‬ ‫عالمة‬ ‫وضع‬‫التي‬‫ال‬‫حظ‬‫عليه‬ ‫ويجب‬ ‫ها‬
‫في‬‫أن‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬‫ي‬‫المؤيد‬ ‫وفر‬‫ات‬‫بنفسه‬ ‫جمعها‬ ‫التي‬ ‫للمعلومات‬.‫المراحل‬ ‫بتقديم‬ ‫ملزم‬ ‫غير‬ ‫المالحظ‬
‫ل‬‫إلجرا‬‫ا‬ ‫ئية‬‫لسبع‬‫ف‬‫يمكن‬‫ه‬‫على‬ ‫فقط‬ ‫التركيز‬‫استمارة‬‫واحد‬‫ة‬‫اثن‬ ‫أو‬‫ت‬‫بالقضية‬ ‫صلة‬ ‫ذات‬ ‫ين‬.
‫سبيل‬ ‫على‬‫المثال‬
‫اإلستمارة‬III:‫التحفظي‬ ‫االيقاف‬
‫في‬ ‫الحق‬‫انابة‬‫أثناء‬ ‫محام‬‫التحفظي‬ ‫االيقاف‬(‫الفصل‬00‫من‬‫الجزائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫مجلة‬)
‫ة‬‫ر‬ّ‫متكر‬ ‫بصفة‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫موكله‬ ‫لقاء‬ ‫قبل‬ ‫اإليقاف‬ ‫مركز‬ ‫في‬ ‫ساعات‬ ‫المحامي‬ ‫ينتظر‬
‫حدد‬.....................................................................................................:
‫المحامي‬ ‫ة‬‫ر‬‫يا‬‫ز‬ ‫السجن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬ ‫فضت‬‫ر‬‫ة‬‫ر‬‫يا‬‫ز‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫حصوله‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫به‬ّ‫لمنو‬
‫التن‬ ّ‫تم‬ّ‫ص‬‫فيه‬ ‫المظنون‬ ‫ة‬‫ر‬‫يا‬‫ز‬ ‫أثناء‬ ‫المحامي‬ ‫على‬ ‫ت‬.
‫د‬ّ‫حد‬:.....................................................................................................: