Telaah dan analisa beberapa poin dilakukan pokja Nyoman Adi CS yang terindikasi penuh praktik curang mengaburkan pelelangan dan mengarahkan proyek-proyek kepada pihak tertentu di Parimo.

1. Dokumen Penawaran :
1. Daftar Personil Inti/tenaga ahli/teknis/terampil minimal yang diperlukan untuk
pelaksanaan pekerjaan:
Tertulis:
1) Manager Proyek (1 Orang)
Minimal Sarjana (S1) Berijazah Arsitektur/Sipil sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 8 (delapan) tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA)
Manajemen Proyek dan SKA K3 Konstruksi Jenjang Ahli Madya serta memiliki NPWP
dan KTP yang masih berlaku; Minimal Sarjana (S1) Berijazah Arsitektur/Sipil
sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman minimal 8 (delapan) tahun dan
memiliki sertifikat keahlian (SKA) Manajemen Proyek dan SKA K3
Konstruksi Jenjang Ahli Madya dengan melampirkan Daftar pengalaman
pekerjaan dan Surat Perjanjian Kerja serta memiliki NPWP dan KTP yang
masih berlaku;
2) Site Engineer (1 Orang)
Minimal Sarjana (S1) Berijazah Arsitektur sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman
minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA) Arsitek Jenjang Ahli
Madya dengan melampirkan Referensi Kerja yang disahkan/ditandatangani oleh
Pemilik Pekerjaan serta memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku; Minimal
Sarjana (S1) Berijazah Arsitektur sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman
minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA) Arsitek
Jenjang Ahli Madya dengan melampirkan Daftar pengalaman pekerjaan
dan Surat Perjanjian Kerja serta memiliki NPWP dan KTP yang masih
berlaku;
3) Pelaksana (6 Orang)
- Minimal Sarjana (S1) BerijazahTeknik Sipil sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman
minimal 8 (delapan) tahun dan memiliki sertifikat keahlian Ahli Bangunan Gedung
Jenjang Ahli Madya serta memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku; Minimal
Sarjana (S1) BerijazahTeknik Sipil sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 8 (delapan) tahun dan memiliki sertifikat
keahlian Ahli Bangunan Gedung Jenjang Ahli Madya serta memiliki NPWP
dan KTP yang masih berlaku;
- Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 6 (enam)tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Sistem
Tata Udara dan Refrigerasi Jenjang Ahli Madya serta memiliki NPWP dan KTP yang
masih berlaku; Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1
(satu) orang berpengalaman minimal 5 (lima)tahun dan memiliki
sertifikat Ahli Teknik Sistem Tata Udara dan Refrigerasi Jenjang Ahli Muda
serta memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;

2. - Minimal Sarjana (S1) BerijazahTeknik Elektro sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 6 (enam)tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Tenaga
Listrik Jenjang Ahli Madya dan Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik
Transportasi Dalam Gedung Jenjang Ahli Muda dan Memiliki NPWP dan
KTP yang masih berlaku;
- Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Sipil sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Proteksi
Kebakaran Jenjang Ahli Muda dan Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Elektro sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik
Elektronika dan Telekomunikasi Dalam Gedung Jenjang Ahli Muda dan
Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
- Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima)tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Plambing
dan Sistem Pompa Mekanik Jenjang Ahli Muda dan Memiliki NPWP dan KTP yang
masih berlaku; Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1
(satu) orang berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki
sertifikat Ahli Teknik Plambing dan Sistem Pompa Mekanik Jenjang Ahli
Muda dan Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
- Minimal Diploma 3 (D3) Berijazah Arsitektur Landscape sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 3 (tiga) tahun dan memiliki SKT Pelaksana Penata Taman
serta Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku; Minimal Diploma III
Berijazah Teknik Elektro sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman minimal
3 (tiga) tahun dan memiliki SKT Teknisi Instalasi Penerangan dan Daya
Fase Tiga serta Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
4) Surveyor (2 Orang)
Minimal Sarjana Muda (D3) Teknik Sipil berpengalaman minimal 3 (tahun) tahun dan
memiliki sertifikat keterampilan Quantity Surveyor serta memiliki NPWP dan KTP
yang masih berlaku;.
5) Juru Gambar/Draftman (2 Orang)
Minimal Sarjana Muda (D3) Teknik Arsitektur berpengalaman minimal 3 (tahun)
tahun dan memiliki sertifikat keterampilan Juru Gambar/Draftman-Arsitektur serta
memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
6) Teknisi Pemasangan Lift 2 (dua) orang
Masing-masing Memiliki Sertifikat Teknisi K3 Pemasangan dan Pemeliharaan dan
Kesehatan Kerja (K3) Pemasangan dan Pemeliharaan Lift dan Eskalator yang
dikeluarkan Kementerian Tenaga Kerja Republik Indonesia;
7) Tenaga Tukang sebanyak 15 (lima belas) orang masing-masing memiliki sertifikat
keterampilan SKT Tukang Pasang Plafond/Ceiling Fixer/Ceiling Fixing 2 (dua) orang,

3. SKT Tukang Cor Beton 2 (dua) orang, SKT Tukang Cat 2 (dua) orang, SKT Tukang
Aluminium 3 (tiga) orang, SKT Teknisi Kaca 2 (dua), SKT Tukang Pasang keramik
(Lantai dan Dinding) 2 (dua) orang, SKT Tukang Plambing 2 (dua) orang serta KTP
yang masih berlaku;
8) Tenaga Administrasi/Logistik
SMA/SMK atau sederajat minimal 2 (dua) orang berpengalaman minimal 3 (tiga)
tahun sebagai tenaga Administrasi;
Diubah Menjadi:
1. Daftar Personil Inti/tenaga ahli/teknis/terampil minimal yang diperlukan untuk
pelaksanaan pekerjaan:
1) Manager Proyek (1 Orang)
Minimal Sarjana (S1) Berijazah Arsitektur/Sipil sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 8 (delapan) tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA)
Manajemen Proyek dan SKA K3 Konstruksi Jenjang Ahli Madya dengan melampirkan
Daftar pengalaman pekerjaan dan Surat Perjanjian Kerja serta memiliki NPWP dan
KTP yang masih berlaku;
2) Site Engineer (1 Orang)
Minimal Sarjana (S1) Berijazah Arsitektur sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman
minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat keahlian (SKA) Arsitek Jenjang Ahli
Madya dengan melampirkan Daftar pengalaman pekerjaan dan Surat Perjanjian
Kerja serta memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
3) Pelaksana 6 (enam) orang
- Minimal Sarjana (S1) BerijazahTeknik Sipil sebanyak 1 (satu) orang berpengalaman
minimal 8 (delapan) tahun dan memiliki sertifikat keahlian Ahli Bangunan Gedung
Jenjang Ahli Madya serta memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
- Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima)tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Sistem Tata
Udara dan Refrigerasi Jenjang Ahli Muda serta memiliki NPWP dan KTP yang masih
berlaku;

4. - Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik
Transportasi Dalam Gedung Jenjang Ahli Muda dan Memiliki NPWP dan KTP yang
masih berlaku;
- Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Mesin sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Plambing
dan Sistem Pompa Mekanik Jenjang Ahli Muda dan Memiliki NPWP dan KTP yang
masih berlaku;
- Minimal Sarjana (S1) Berijazah Teknik Elektro sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dan memiliki sertifikat Ahli Teknik Elektronika
dan Telekomunikasi Dalam Gedung Jenjang Ahli Muda dan Memiliki NPWP dan KTP
yang masih berlaku;
- Minimal Diploma III Berijazah Teknik Elektro sebanyak 1 (satu) orang
berpengalaman minimal 3 (tiga) tahun dan memiliki SKT Teknisi Instalasi
Penerangan dan Daya Fase Tiga serta Memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
4) Juru Gambar/Draftman 2 (dua) Orang
Minimal Sarjana Muda (D3) Teknik Arsitektur berpengalaman minimal 3 (tahun)
tahun dan memiliki sertifikat keterampilan Juru Gambar/Draftman-Arsitektur serta
memiliki NPWP dan KTP yang masih berlaku;
5) Tenaga Surveyor (1 Orang)
Minimal Sarjana Muda (D3) Teknik Sipil berpengalaman minimal 3 (tahun) tahun dan
memiliki sertifikat keterampilan Quantity Surveyor serta memiliki NPWP dan KTP
yang masih berlaku;
6) Teknisi Pemasangan Lift 1 (satu) orang
Masing-masing Memiliki Sertifikat Teknisi K3 Pemasangan dan Pemeliharaan dan
Kesehatan Kerja (K3) Pemasangan dan Pemeliharaan Lift dan Eskalator yang
dikeluarkan Kementerian Tenaga Kerja Republik Indonesia;
7) Tenaga Tukang sebanyak 15 (lima belas) orang masing-masing memiliki sertifikat
keterampilan SKT Tukang Pasang Plafond/Ceiling Fixer/Ceiling Fixing 2 (dua) orang,
SKT Tukang Cor Beton 1 (satu) orang, SKT Tukang Cat 2 (dua) orang, SKT Tukang
Aluminium 2 (dua) orang, SKT Teknisi Kaca 2 (dua), SKT Tukang Pasang keramik
(Lantai dan Dinding) 2 (dua) orang, SKT Tukang Taman/Landscape 2 (dua) orang,
SKT Tukang Plambing 1 (satu) orang dan SKT Tukang Las Konstruksi Plat dan Pipa 1
(satu) Orang serta KTP yang masih berlaku;
8) Tenaga Administrasi/Logistik
SMA/SMK atau sederajat minimal 2 (dua) orang berpengalaman minimal 3 (tiga)
tahun sebagai tenaga Administrasi;
(Sertifikat Keahlian/keterampilan, ijazah, KTP dan NPWP dilampirkan dalam
dokumen penawaran).

5. Persyaratan Kualifikasi :
3. Tertulis:
memiliki Sertifikat Manajemen Mutu (ISO) yang terdiri dari:
- Quality Management System ISO 9001 :2008;
- Occupational Health And Safety Management System (OHSAS 18001 : 2007);
- Environmental Management System (Sistem Manajemen Lingkungan) ISO
14001:2004; dan
- Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).
Diubah Menjadi:
memiliki Sertifikat Manajemen Mutu (ISO) yang terdiri dari:
- Quality Management System ISO 9001 :2008;
- Occupational Health And Safety Management System (OHSAS 18001 : 2007);
- Environmental Management System (Sistem Manajemen Lingkungan) ISO
14001:2004;
Pokja melanggar IKP dalam dokumen pengadaan.
INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
Huruf B angka 12 :
12.Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahan
waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhir
pemasukan penawaran.
Huruf A angka 4 :
4. Larangan...
4.1
b.melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan
sehingga mengurangi/menghambat/ memperkecil/meniadakan persaingan yang
sehat dan/atau merugikan pihak lain; dan/atau
Yang terjadi pokja membuat adendum tanpa memperpanjang batas akhir
pemasukan penawaran, padahal dengan adanya adendum tersebut mengakibatkan
penambahan waktu dalam menyiapkan dokumen penawaran.

6. Berdasarkan hal tersebut dapat di duga bahwa pokja sengaja melakukan
persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan sehingga
mengurangi/menghambat/ memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat
dan/atau merugikan pihak lain;
Dengan melakukan adendum dengan tanpa memperpanjang batas akhir
pemasukan penawaran, padahal dengan adanya adendum tersebut mengakibatkan
penambahan waktu dalam menyiapkan dokumen penawaran dapat diduga bahwa :
1. Pokja sengaja membatasi dan menghambat peserta lain untuk menyiapkan
dokumen penawaran.
2. Pokja melakukan pengaturan dengan penyedia tertentu tentang calon
pemenang lelang /Tender.
Proses yang demikian tentunya sangat bertentangan dengan UU no.5 tahun 1999
tentang Larangan Praktek Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat,
sebagaimana tertulis dalam pasal :
Pasal 22
Pelaku usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untuk mengatur dan atau
menentukan pemenang tender sehingga dapat mengakibatkan terjadinya
persaingan usaha tidak sehat.
Dalam pasal ini tidak ada ada definisi pasti tentang persekongkolan tender tetapi,
dari ketentuan pasal 22 tersebut dapat diketahui unsur-unsur persekongkolan tender
adalah (i) adanya dua atau lebih pelaku usaha; (ii) adanya persekongkolan; (iii)
terdapat tujuan untuk mengatur dan/atau menentukan pemenang tender;
dan (iv) mengakibatkan persaingan usaha tidak sehat.
Huruf G angka 35 :
35. BAHP, Berita Acara Lainnya, dan Kerahasiaan Proses
35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atau Berita Acara tambahan
lainnya segala hal terkait proses pemilihan penyedia secara elektronik yang
tidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE
35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksud pada angka 35.1
diunggah (upload) oleh Pokja ULP menggunakan menu upload informasi
lainnya pada aplikasi SPSE.

7. 35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan
(BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman
pemenang.
Yang terjadi pokja tidak mengunggah ( Berita acara tambahan lainnya yang berisi
tentang berita acara evaluasi penawaran no. 1151149/ BA.EDP/2018, sebagaimana
yang tercantum dalam berita acara hasil pelelangan )
Berita acara hasil pelelangan seharusnya di upload pada saat tahap pengumuman
pemenang ( tgl 21 juni 2018), tetapi oleh pokja baru di upload pada saat masa
sanggah ( tgl 25 juni 2018)
Berdasarkan kedua hal tersebut dapat diduga bahwa pokja sengaja mengkaburkan
hasil evaluasi pelelangan.