Verslag 5e bijeenkomst Platform Depotbeheer, Tijhuis Ingenieurs, LZP, AT Osborne, Provincie Fryslân, waterschap Noorderzijlvest,

1. Verslag vijfde bijeenkomst platform Depotbeheer
Wij kijken samen met Waterschap Noorderzijlvest terug op een zeer geslaagde bijeenkomst in
Groningen. Dit keer met als onderwerp de nazorg van depots. Actuele onderwerpen als:
onder afdichting van doorgangdepots, de BRL SIKB1001 AP04 keuringen en de
eindbestemming van depots stonden de vijfde bijeenkomst centraal. De presentaties en
zeker het veldbezoek / excursie droegen bij aan het informatieve gehalte van deze dag.
In het ochtendprogramma zijn drie presentaties verzorgd. In het middagprogramma hebben
we het grond- en baggerdepot Dorkwerd in Groningen bezocht en vervolgens in Sauwerd,
de grootschalige bodemtoepassing, ’de wierde van Valcum’.
Na opening werd kort teruggeblikt op de resultaten van de eerdere bijeenkomsten in Houten
en Middelburg.
Onder afdichting baggerdepots
Een belangrijk punt, de aanstaande aanpassing van de NRB (Nederlandse Richtlijn
Bodembescherming) om een folie onderafdichting voor te schrijven voor doorgangsdepots
werd door Klaas Hoekstra van de Provincie Fryslân nader toegelicht. Als (ex) klankbord lid van
de van de Unie van Waterschappen (UvW) kon hij melden dat de discussie over de onder
afdichting gestaag vordert. De werkgroep komt in overleg steeds dichter bij de definitieve
besluitvorming. Verwachting is dat de definitieve adviesaanvraag bij de klankbordgroep
uiteindelijk nog dit jaar leidt tot een oordeel van de IPO werkgroep. In de bijlage kunt u het
verslag van de werkgroep lezen in de brief: ‘Bodembescherming bij doorgangsdepots’ van
de Unie van Waterschappen’. Daarnaast is de laatste versie van het rapport van Grontmij
‘Bodembescherming bij baggerdepots; Verwaarloosbaar bodemrisico met behulp van
minerale bodembeschermingslagen’ bijgevoegd.
In de hierop volgende discussie is afgesproken om bestaande correspondentie/jurisprudentie
van handhavende (provincies) organisaties naar Jetze Genee van Tijhuis Ingenieurs BV te
sturen om zo een dossier op te bouwen. Het gaat hierbij om beoordelingen van de inrichting
van doorgangdepots door de handhavende instantie. In Noord-Holland zijn voorbeelden
van goedkeuring van doorgangsdepots met minerale onder afdichting. Dat soort
beoordelingen en de hiervoor afgegeven vergunning(en) zijn waardevol voor de
dossieropbouw. Mail naar: j.genee@tijhuisingenieurs.nl
BRL1001, partijkeuring
Het uitkeuren van depotvakken dient sinds de invoering van de AP04 keuring, uitgevoerd te
worden door gecertificeerde monsternemers en het bijbehorende rapport door
gecertificeerde bureaus. In het afgelopen jaar hebben handhavende instanties deze
werkwijze kritisch gevolgd met als gevolg een rechtszaak over de definitie; grond,
aaneengesloten partij. De Raad van State heeft op 7 augustus 2013 uitspraak gedaan in dit
conflict over de definitie ‘aaneengesloten partij’. Het begrip ‘aaneengesloten’ moet strikt
worden beschouwd. Voorbeeld: wanneer
partijen of depots(vakken) niet tegen
elkaar aan gesitueerd zijn dan is er geen
sprake van een aaneengesloten partij als
bedoeld in protocol 1001. De gevolgen
zijn meerdere keuringen in de diverse
‘losse’ partijen. De handhaving hierop is
streng en bij overtreding volgt een sanctie.
Uit de groep volgen diverse voorbeelden
waarbij ook met terugwerkende kracht
gehandhaafd wordt. Voor alle
depotbeheeders een duidelijke
boodschap en waar mogelijk een trigger
om de partijen/vakken slim in te richten.

2. Presentaties
Als eerste heeft Bert Jan Pol van waterschap Noorderzijlvest de bedrijfsvoering depotbeheer
en diverse bagger, - en kadeprojecten gepresenteerd. Voor de meeste aanwezigen een
nuttige kijk in de keuken. Handige praktische tips voor projectleiders waarbij communicatie
met de belanghebbenden naar voren kwam en diverse tips om de specie zo snel mogelijk in
te drogen en te verwerken. Daarnaast kregen de aanwezigen een uitleg van het tot stand
komende van de landschapsterp, de wierde van Valcum (foto).
Later in de middag zijn we
tijdens de excursie ter plaatse
geweest. De presentatie is
bijgevoegd als bijlage.
Na de presentatie volgde een korte rondleiding over de zuivering van Garmerwolde. Een
vakspecialist van Noorderzijlvest gaf een kijkje in en op de meest moderne waterzuivering
van Europa. Tijdens de
rondleiding werd de
slibstroom gevolgd die bij de
toegangspoort met het
LoadIT-systeem van LZP wordt
geregistreerd, behandeld
wordt en ingedroogd de
zuivering als brandstof
verlaat. Tijdens dit proces is
tevens groene energie
gewonnen. Een interessant en innovatief zijstapje.
Na de pauze was het woord aan Klaas Hoekstra van de Provincie Fryslân. Als publieke
exploitant is de provincie depotbeheerder en accepteert baggerspecie als marktpartij. De
laatste jaren staat de exploitatie onder druk. Klaas Hoekstra gaf een mooi beeld van de
spagaat ‘overheid – markt’ en daarnaast een mooie opzet voor de laatste spreker door een
aantal oude vuilstortlocaties als nazorgprojecten te behandelen.
Michel Hensens van ATOsborne kon tijdens de lunch een boeiend verhaal presenteren over
de vele partijen en belangen die een rol spelen bij grote en langdurige projecten. In dit
specifieke geval werd de sanering en afdichting van oude vuilstorten in het Ilperveld
besproken. Uit deze presentatie was de materie hoe om te gaan met wijzigend beleid (van
categorie 1 grond naar klasse Industrie), erg leerzaam. Daarnaast werd de kunst om alle
partijen, als omwonenden, stakeholders, etc. op een
lijn te houden en hoe moet je technisch een
afdichting realiseren in een ontoegankelijk
veengebied duidelijk toegelicht. De gehele
presentatie is als bijlage bij dit verslag gevoegd.
Om 14:00 vertrok de bus met alle aanwezigen naar
depot Dorkwerd waar Ronald Agelink van K3Delta,
de depotbeheerder, een rondleiding gaf. Het mooie
weer en de rijdende dumpers die baggerspecie
vanaf de loswal in een stortvak brachten zorgden
voor een mooie ambiance.

3. Vervolgens zijn we naar de
landschapsterp; ‘de wierde van
Valcum’ gereden waar we van
projectleider Bert Jan Pol van WS
Noorderzijvest een duidelijke uitleg
kregen over de totstandkoming van het
ruim 380.000 m³ baggerspecie
bevattende grootschalige
bodemtoepassing. In de presentatie
van WS Noorderzijlvest zijn de stappen
die genomen zijn en de technische
inrichting terug te lezen.
Bij terugkomst in Garmerwolde kregen
de aanwezigen onder het genot van
een hapje en een drankje een prachtig boek over kunst in relatie tot de historie van het
gebied Noorderzijlvest en de waterschapstaken daarbinnen. Een mooie afsluiter van een
mooie dag.
De volgende bijeenkomst staat gepland voor april 2014. Een gastheer is nog niet benaderd.
Tijdens de bijeenkomsten werden enkele mogelijke onderwerpen benoemd. Mocht uw
organisatie aan het landelijk platform Depotbeheer mee willen werken dan kunt u contact
zoeken met Jetze Genee van Tijhuis Ingenieurs BV.
Bereik platform Depotbeheer
Het verslag wordt verstuurd aan alle aanwezigen, de werkgroep NRB, de Unie van
Waterschappen en het SIKB. Wij sturen dit tevens naar allen die niet aanwezig konden zijn.
Inmiddels hebben wij een bestand van geïnteresseerde water, bagger en grondbeheerders
van over de 170 personen. Dit aantal groeit nog steeds. Samen kunnen we van elkaar leren
en tevens sterk staan als het beleidstukken of wetgeving gaat.
Mocht u het verslag door willen sturen dan mag dat, wij stellen het op prijs om op de hoogte
te blijven van geïnteresseerden en potentiële onderwerpen voor het platform depotbeheer.
Op onze LinkedIn Groep en website volgen meer foto’s en nieuwsberichten rondom
waterbeheer en baggerbeheer. U kunt ons daar volgen door lid te worden.
Voor nu nogmaals bedankt voor jullie komst en inbreng en graag tot een
volgende keer!
Namens Waterschap Noorderzijlvest en Logistiek Zonder Papier ( LZP),
graag tot de volgende bijeenkomst van Platform Depotbeheer.
Jetze Genee
Tijhuis Ingenieurs BV
Hoorn, oktober 2013
Bijlagen:
§
Brief ‘Bodembescherming bij doorgangsdepots’ van de Unie van Waterschappen’
§
Rapport UvW: Bodembescherming bij baggerdepots, verwaarloosbaar bodemrisico met behulp van
minerale bodembeschermingslagen
§
presentatie ‘Depotbeheer bij Noorderzijlvest’
§
presentatie ‘Toekomst doorgangsdepots en nazorg’ Provincie Fryslân
§
presentatie ‘Afdichting vuilstortlocaties Ilperveld’ ATOsborne