27 липня 2017 року Вища кваліфікаційна комісія суддів України під час пленарного засідання затвердила рейтинг 320 кандидатів на посади суддів Верховного Суду. 120 осіб стали переможцями конкурсу, серед них - судді, адвокати, науковці та фахівці із сукупним стажем.
Конкурc розпочався 7 листопада 2016 року. Зареєструвалися для участі у конкурсі 1436 особи, 846 осіб подали документи на участь, з яких до конкурсу було допущено 653, з них 625 – до проходження кваліфікаційного оцінювання.
Ретроспектива конкурсу до Верховного Суду 07.11.16-27.07.17
1. Перший конкурс на посади
суддів Верховного Суду:
Ретроспектива
Листопад
2016
Початок
роботи
нового
Верховного
Суду
Грудень
0709 17 2122 09 2920
Січень
2017
Лютий Березень Квітень
Червень
Травень
2511 106 16 21 4 10 215
Липень
2717
Вища
кваліфікаційна
комісія суддів
України
2. Призначення суддів Верховного Суду
ДО СУДОВОЇ РЕФОРМИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ СУДОВОЇ РЕФОРМИ
Призначення на посаду судді Верховного Суду України
відбувалося без конкурсу шляхом голосування у Верховній Раді –
на розсуд народних депутатів
Конкурсу на посади суддів Верховного суду України не
проводилося ніколи (до 2016 року)
Процедури відбору суддів Верховного суду України для
громадськості були невідомі
Суддями Верховного суду України могли стати виключно судді з
не менш, ніж 15-річним стажем роботи або судді КСУ
Критерії відбору на посаду суддів Верховного суду України
нормативно не визначалися і не оприлюднювалися
Особова справа кандидата на посаду судді Верховного Суду
України була відсутня в публічному доступі
Призначення на посаду судді Верховного Суду відбувається виключно за
результатами конкурсу. Політичний вплив на рішення усунений. Рішення
приймаються Вищою радою правосуддя та Вищою кваліфікаційною комісією
суддів України. Президент має виключно церемоніальну роль, яку виконує
шляхом видання указу на підставі подання Вищої ради правосуддя
Конкурс проводить Вища кваліфікаційна комісія суддів відповідно до
Закону «Про судоустрій і статус суддів». Перелік вакансій до Верховного
Суду є відкритим і доступним для всіх
Всі процедури, за якими відбувається конкурс, заздалегідь
оприлюднюється на сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів
Суддею Верховного Суду можуть стати судді, адвокати, науковці,
кандидати із сукупним стажем, які мають професійний досвід роботи не
менше 10 років
Складовою конкурсу є кваліфікаційне оцінювання кандидатів за критеріями
компетентності, професійної етики та доброчесності. Всі процедури та
критерії визначені заздалегідь в нормативних документах
Впроваджено досьє кандидата на посаду судді Верховного Суду. Всі досьє
розміщені у відкритому доступі на сайті Вищої кваліфікаційної комісії
суддів
3. Психологічне тестування кандидатів на посади суддів
Верховного суду України не проводилося
Кандидатури розглядалися профільним комітетом Верховної Ради
України
Громадськість не брала участі у процедурах призначення
суддів Верховного Суду України
Під час відбору на посади суддів Верховного суду України
рейтинг не складався
Кандидати на посади суддів Верховного Суду складають 4 психологічні тести
та тест загальних здібностей: HCS Integrity Check, BFQ-2, MMPI-2, МВТІ та
General skills test
Співбесіди з кандидатами відбуваються відкрито та транслюються в режимі
реального часу в мережі Інтернет
При ВККС відповідно до Закону «Про судоустрій і статус суддів» створена
Громадська рада доброчесності, яка сприяє ВККС в оцінці кандидатів на
відповідність критеріям професійної етики та доброчесності
Під час конкурсу до Верховного Суду Вища кваліфікаційна комісія суддів
України складає та оприлюднює рейтинг кандидатів. За його
результатами визначаються переможці
Кандидати на посади суддів Верховного суду України
заповнювали коротку паперову декларацію
Жодних професійних іспитів кандидати не складали
Кандидати на посади суддів Верховного Суду заповнюють електронну
декларацію, декларацію доброчесності і декларацію родинних зв’язків.
Окрім того, Вища кваліфікаційна комісія суддів отримує щодо кандидатів
інформацію та матеріали з більш ніж 20 джерел, включаючи Національне
антикорупційне бюро України і Національне агентство з питань запобігання
корупції
Кандидати на посади суддів Верховного Суду складають тести і виконують
практичні завдання у відкритому режимі. Всі процедури транслюються в
мережі Інтернет в режимі реального часу. Програма іспиту і списки
запитань оприлюднюються заздалегідь
7. Допуск до кваліфікаційного оцінювання за
результатами спецперевірки
630
20
3
з 653 кандидатів
допущено
відмовлено
залишено без розгляду
з них 5 із зупинкою процесу
кваліфоцінювання
8. Загальний портрет кандидата на посаду суддів
Верховного Суду
625
225
400
З НИХ:
70%
НАЙМОЛОДШИЙ КАНДИДАТ
НАЙСТАРШИЙ КАНДИДАТ
роки
32
роки
63
32
62
7,2%
12,2%
130199
119 177
ВЕРХОВНИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
ЦИВІЛЬНИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
КРИМІНАЛЬНИЙ СУД
* ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ СПЕЦІАЛЬНОЇ ПЕРЕВІРКИ
257
КИЇВ
ЛЬВІВСЬКА
ХАРКІВСЬКА
ОДЕСЬКА
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
22
31 58
26
СУДДІ СУКУПНИЙ СТАЖНАУКОВЦІ
ВІННИЦЬКА
ВОЛИНСЬКА
ДОНЕЦЬКА
ЖИТОМИРСЬКА
ЗАКАРПАТСЬКА
ЗАПОРІЗЬКАВІННИЦЯ
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА
КІРОВОГРАДСЬКА
ЛУГАНСЬКА
МИКОЛАЇВСЬКА
ПОЛТАВСЬКА
РІВНЕНСЬКА
СУМСЬКА
ТЕРНОПІЛЬСЬКА
ХЕРСОНСЬКА
ХМЕЛЬНИЦЬКА
ЧЕРКАСЬКА
ЧЕРНІГІВСЬКА
ЧЕРНІВЕЦЬКА
11
14
23
10
10
9
10
18
12
6
КИЇВСЬКА
10
19
16 10
6
7
3 8
13
11
30 МІСЦЬ
30 МІСЦЬ
30 МІСЦЬ
30 МІСЦЬ
10,4%
АДВОКАТИ
КАНДИДАТИ НАУК
ДОКТОРИ НАУК
КАНДИДАТІВ
КАНДИДАТІВ
175
38
КАНДИДАТІВ ВІЗЬМУТЬ УЧАСТЬ У
КВАЛІФІКАЦІЙНОМУ ОЦІНЮВАННІ
Допущено до конкурсу: 630 кандидатів, з них 5 – зупинено
9. 613кандидатів (з 625) прийшли на анонімне
письмове тестування. З них успішно склав
тестування 521 кандидат
10. 521кандидат допущений до
другого іспиту – виконання
практичного завдання
68,3%
СУДДІ
АДВОКАТИ
НАУКОВЦІ
8,3%
СУКУПНИЙ
СТАЖ
12,7%
10,7%
11. 520кандидатів прийшли на другу частину іспиту. Стільки ж
проектів судового рішення буде аналізувати ВККС.
З них 382 кандидати успішно склали іспит та
допущені до участі у другому етапі кваліфікаційного
оцінювання
12. Загальний портрет кандидата на посаду суддів
Верховного Суду
382
143
239
З НИХ:
73%
НАЙМОЛОДШИЙ КАНДИДАТ
НАЙСТАРШИЙ КАНДИДАТ
роки
32
роки
61
35
62
7%
10%
88112
74 108
ВЕРХОВНИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
ЦИВІЛЬНИЙ СУД
КАСАЦІЙНИЙ
КРИМІНАЛЬНИЙ СУД
* ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ПЕРШОГО ЕТАПУ КВАЛІФІКАЦІЙНОГО ОЦІНЮВАННЯ (АНОНІМНОГО ПИСЬМОВОГО ТЕСТУВАННЯ ТА ПРАКТИЧНОГО ЗАВДАННЯ)
171
КИЇВ
ЛЬВІВСЬКА
ХАРКІВСЬКА
ОДЕСЬКА
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
14
18 35
13
СУДДІ СУКУПНИЙ СТАЖНАУКОВЦІ
ВІННИЦЬКА
ВОЛИНСЬКА
ДОНЕЦЬКА
ЖИТОМИРСЬКА
ЗАКАРПАТСЬКА
ЗАПОРІЗЬКАВІННИЦЯ
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА
КІРОВОГРАДСЬКА
ЛУГАНСЬКА
МИКОЛАЇВСЬКА
ПОЛТАВСЬКА
РІВНЕНСЬКА
СУМСЬКА
ТЕРНОПІЛЬСЬКА
ХЕРСОНСЬКА
ХМЕЛЬНИЦЬКА
ЧЕРКАСЬКА
ЧЕРНІГІВСЬКА
ЧЕРНІВЕЦЬКА
11
7
18
5
6
2
5
10
4
4
КИЇВСЬКА
6
12
7 5
4
2
2 7
6
7
30 МІСЦЬ
30 МІСЦЬ
30 МІСЦЬ
30 МІСЦЬ
10%
АДВОКАТИ
КАНДИДАТИ НАУК
ДОКТОРИ НАУК
КАНДИДАТІВ
КАНДИДАТІВ
106
19
КАНДИДАТИ ДОПУЩЕНО ДО УЧАСТІ
У ДРУГОМУ ЕТАПІ КВАЛІФІКАЦІЙНОГО
ОЦІНЮВАННЯ*
14. Співбесіда за результатами дослідження досьє кандидата
на посаду судді Верховного Суду
Співбесіди проводитимуться в колегіях Комісії
відповідно до спеціалізації касаційних судів. До складу
колегій входять 3 або 4 члени ВККСУ
До співбесід допускаються всі кандидати, які подолали
мінімально допустимий загальний бал під час першого
етапу кваліфікаційного оцінювання
На каналі ВККСУ в Youtube вестиметься онлайн
трансляція усіх співбесід
Кандидати, які отримали негативний висновок від
членів Громадської Ради доброчесності, приходять на
співбесіду у визначений час. Вони можуть надати
роз’яснення щодо інформації, яка міститься у висновку
Якщо члени колегії погоджуються з висновком ГРД,
кандидат отримує нуль балів за доброчесність
Співбесіду з кандидатом проводять члени колегії ВККС:
Якщо члени колегії не погоджуються з висновком ГРД
про невідповідність кандидата критеріям доброчесності
та професійної етики, то це питання виноситься на
голосування усіх членів Комісії. ВККСУ ухвалює
відхилення висновку ГРД, якщо за таке рішення
проголосують 11 із 16 членів Комісії
Голосування за цим висновком відбуватиметься в
окремо визначені дні після проведення співбесід з усіма
кандидатами
Члени ГРД зачитують свій
висновок або інформацію
(за наявності). Кандидат
надає пояснення щодо
нього. Члени Комісії
ставлять питання члену ГРД.
Член ГРД та кандидат
можуть задати питання
один одному
Графік співбесід оновлюється на сайті Комісії
та сторінці у Facebook
Професійна 90 балів (усього –
300 балів, із них максимально
210 кандидат мав можливість
отримати під час першого етапу)
Компетентність
500
250
Доброчесність
250
Професійна етика
1000
балів
Особиста– 100 балів*
Соціальна – 100 балів*
Інтегративність
(результати тестувань) –
100 балів
Інші показники –
150 балів
1
2
3
4
5
7
6привітання
доповідь члена Комісії
питання членів Комісії до доповідача
питання членів Комісії до кандидата
коментар кандидата щодо доповіді члена Комісії
останнє слово надається кандидату
Члени Комісії оцінюватимуть, чи відповідає кандидат критеріям
усього під час
двох етапів
*Частину балів кандидат набирає під час
тестування морально-психологічних якостей
Морально-психологічні якості – 100 балів:
розуміння та дотримання правил та норм;
здатність висловлювати власні переконання;
дисциплінованість; повага до інших
Інші показники – 150 балів
Бали за співбесіду будуть відомі по
закінченню всіх співбесід
Рейтинг учасників за результатами
кваліфікаційного оцінювання формується
після оголошення балів за співбесіди
16. Тривалість співбесід з кандидатами на посади
суддів Верховного Суду З 21 квітня по 22 травня
17. Співбесіди з кандидатами до Верховного Суду
382 381КАНДИДАТИ КАНДИДАТ
Допущено до співбесід Пройшов співбесіди 279
40 37
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ
25
СУКУПНИЙ СТАЖ
НЕ СУДДІ
102
* ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ СПІВБЕСІД З 21.04 − 26.05
Касаційні суди
АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
КРИМІНАЛЬНИЙ
СУД
ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ЦИВІЛЬНИЙ
СУД
КАНДИДАТИ, ЯКІ ПРОЙШЛИ СПІВБЕСІДУ
7457 2 10 5
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
8856 17 7 8
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
10883 8 11 6
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
11183 13 9 6
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
115
239
Типи рішень ВККСУ
155
33 32
СУДДІ АДВОКАТИ
КАНДИДАТІВ
НАУКОВЦІ
19
СУКУПНИЙ СТАЖ
6
СУКУПНИЙ СТАЖ
23
3 1
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ
63%
101
4 4
СУДДІ АДВОКАТИ
КАНДИДАТИ
НАУКОВЦІ
30%
Оголошено перерву
1
Оголошено перерву
та внесено на розгляд Комісії
у пленарному складі
КАНДИДАТІВ
27 7%
Не підтверджено здатність
здійснювати правосуддя3
2
НЕ СУДДІ
84
НЕ СУДДІ
14
НЕ СУДДІ
14
11364 16 20 13
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
ГРД не виявлено обставин,
що можуть свідчити
про невідповідність
ГРД надано інформацію
стосовно кандидата / окрема
думка члена ГРД (у разі рішення
про ненадання інформації)
ГРД надано висновок
про невідповідність
/30% 12892 18 12 6
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
/33% 140123 6 5 6
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦІ СУКУПНИЙ
СТАЖ
/37%
*1 кандидат припинив
участь у конкурсі
18. Підсумки пленарних засідань ВККС*
116КАНДИДАТІВ
Винесено на розгляд ВККС
у пленарному складі**
* СТАНОМ НА 18 ЛИПНЯ
21
2 1
СУДДЯ АДВОКАТИ НАУКОВЕЦЬ
КАНДИДАТИ
26 25%
НЕ ПІДТВЕРДИЛИ ЗДАТНІСТЬ
ЗДІЙСНЮВАТИ ПРАВОСУДДЯ У ВС
2
СУКУПНИЙ
СТАЖ
КАНДИДАТІВ
76 75%
ПІДТВЕРДИЛИ ЗДАТНІСТЬ
ЗДІЙСНЮВАТИ ПРАВОСУДДЯ У ВС
0 20 40 60 80 100
102
26 76 6
Через скасування ГРД власного висновку припинено
розгляд у пленарному складі
68
2 3
СУДДІВ АДВОКАТ НАУКОВЦІ
3
СУКУПНИЙ
СТАЖ
Ухвалено рішень у пленарному
складі ВККС стосовно
КАНДИДАТІВ
88%
102
4 4
СУДДІ АДВОКАТИ НАУКОВЦЯ
6
СУКУПНИЙ
СТАЖ
** ПІСЛЯ ПРОВЕДЕННЯ СПІВБЕСІД СТОСОВНО ОДНОГО КАНДИДАТА ГРД ЗАМІНИЛА ІНФОРМАЦІЮ НА ВИСНОВОК
8Припинив участь у конкурсі
за власним бажанням (заява)
53 кандидати не підтвердили здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді за критеріями
професійної етики та доброчесності і припинили участь у конкурсі. Це 40% від висновків ГРД
140Негативних висновків
винесено на розгляд ВККС
126Негативних висновків
ВККС розглядала
19. Загальний портрет переможця конкурсу на посади
суддів Верховного Суду
НАЙМОЛОДШИЙ КАНДИДАТ
НАЙСТАРШИЙ КАНДИДАТ
24. Публічність конкурсу
Всі досьє кандидатів були опубліковані на сайті Комісії
За процесом оцінювання кандидатів стежило 25 представників із 7
міжнародних організацій
Тестування та співбесіди з кандидатами транслювались в он-нлайн режимі
на каналі в Уoutube
Результати всіх етапів конкурсу опубліковані на сайті Комісії
5 брифінгів для представників ЗМІ та громадськості, близько 10 зустрічей з
регіональними ЗМІ
Понад 50 зустрічей із представниками міжнародних організації
Понад 20 інтерв’ю друкованим та електронним ЗМІ,
з них 2 в іноземних ЗМІ
Десятки коментарів для телебачення та радіо
