Государственные и муниципальные услуги в сфере образования в электронном виде – требования законодательства и методы выполнения
1. Государственные и
муниципальные услуги в сфере
образования в электронном виде –
требования законодательства и
методы выполнения
Яникова Зульмира Маликовна
Фирма "1С", г. Москва
Руководитель направления
yanz@1c.ru
1
2. Нормативная база
210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №
1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. №
1506-р «Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р»
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
ст. 29 «Информационная открытость образовательной организации»
Письмо МОН РФ от 15.02.2012 №АП-147/07 «О методических рекомендациях
по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде»
Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления
информации об образовательной организации, утвержденные
Постановлением Правительства РФ
от 10 июля 2013 г. N 582
152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями, внесенными
ФЗ № 261-ФЗ)
3. Нормативная база
Федеральный закон 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об
утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при
обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в
правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных
государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной
форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной
государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме»
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об
утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и
другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное
задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и
предоставляемых в электронной форме»
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 533 «О порядке
оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления
государственных услуг, в форме электронных документов»
4. 8 госуслуг
1
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
обр.учреждения, реализующую основную обр.программу
дошкольного образования (детские сады)
2
3
4
Предоставление информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях
Предоставление информации об организации начального,
среднего и дополнительного профессионального образования
Предоставление информации о порядке проведения
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших
образовательные программы основного общего и среднего
(полного) общего образования, в том числе в форме единого
государственного экзамена, а также информации из баз данных
области об участниках единого государственного экзамена и о
результатах единого государственного экзамена
5. 8 госуслуг
5
Зачисление в образовательное учреждение
6
7
8
Предоставление информации о результатах сданных экзаменов,
тестирования и иных вступительных испытаний, а также о
зачислении в образовательное учреждение
Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося,
ведение электронного дневника и электронного журнала
успеваемости
Предоставление информации об образовательных программах и
учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках
6. Критерии выбора ЕИАС
Решение: внедрение единой информационноаналитической системы (ЕИАС) в регионе
Возможность построения двух-, трехуровневой
информационной системы и более
1 уровень – региональное министерство образования
2 уровень – муниципальный орган управления образованием
3 уровень – подведомственное учреждение образования
Единые технологические возможности на всех уровнях и
для всех категорий пользователей
Обеспечение организации защиты
персональных данных
Поддержка «облачных» технологий
Открытый код прикладных решений
7. Модель построения ЕИАС
Граждане
Портал органов образования
Миграция необходимых данных
БД
1С:ОУ школы
1С:ОУБД
1С:ОУ школы
1С:ОУ
БД
1С: 1С: БД
1С:
1С:
детского
детского
ДОУ сада
ДОУ
ДОУ сада
ДОУ
1С: 1С:
1С: БД
1С: БД
колледж
колледж
Колле
Колле
Колле
Колле
а
дждж а
дждж
8. Цели и задачи ЕИАС
Региональное Министерство
образования
управление и регулирование
оказания в эл.виде гос. и
муниц.услуг согласно
распоряжению Правительства РФ
от 17.12.2009 г. № 1993-р
Муниципальные органы
управления образованием,
образовательные организации
оказание в эл.виде гос. и
муниц.услуг согласно
распоряжению Правительства РФ
№ 1993-р
выполнение в эл.виде функций,
связанных с управлением и
функционированием учреждений
дошкольного, школьного и
профессионального образования
9. Цели и задачи ЕИАС
Муниципальные органы
управления образованием,
образовательные организации
осуществление в эл.виде сбора,
согласования и анализа
информации для выполнения
мониторинговых исследований
различной направленности,
подготовки отчетности.
Граждане
подача заявлений в эл.виде,
получение информации в эл.виде о
ходе и результатах оказания
государственных и муниципальных
услуг
получения информации в эл.виде
об управлении и
функционировании
образовательных учреждений
школьного и дошкольного
образования
10. Информирование граждан
Об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории
субъекта Российской Федерации.
Об организации начального, среднего и дополнительного
профессионального образования.
О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации
обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего и среднего (полного)общего образования, в том числе в
форме единого государственного экзамена, а также информации из
баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого
государственного экзамена и о результатах единого государственного
экзамена.
О результатах сданных экзаменов, тестирования и иных
вступительных испытаний, а также о зачислении в
образовательное учреждение.
Об образовательных программах и учебных планах, рабочих
программах, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей),
годовых календарных учебных графиках.
Нормативная и иная документация, касающейся деятельности
управления образования и его подведомственных учреждений.
10
12. Единый справочник
образовательных учреждений
Каталог организаций
Создание различных подразделов для каждого учреждения
Возможность добавления разных типов информации
Возможность прикрепления документов
Сортировка и выборка по различным параметрам
учреждения
Разграничение доступа к редактированию информации.
Возможность создания сайтов в соответствии с требованиями
Федерального закона РФ «Об образовании в Российской
Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273 и Правилами
размещения на официальном сайте образовательной
организации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и обновления информации об образовательной
организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ
от 10 июля 2013 г. N 582.
12
14. Электронная комиссия комплектования ДОУ
Сотруднику Управления образования:
Автоматизация процесса формирования очереди
Формирование очереди с учетом указанных льгот
Ведение общей базы очередников, поиск и сортировка по различным
критериям
Статистика и отчеты
Сотрудникам ДОУ
Онлайн-комплектование групп ДОУ
Ведение базы учащихся
Родителю
Подача заявки на постановку в очередь не выходя из дома
Отслеживание статуса и позиции в очереди через Интернет
Получение информации по электронной почте
14
17. Ведение Электронного журнала и
Электронные дневники учащихся
В условиях неустойчивого подключения к Интернету рекомендуется
использование программного обеспечения в школах.
Синхронизация с сайтом школы возможна автоматически по
заданному расписанию. Выгружаемые на сайт данные являются
обезличенными.
В личном кабинете родителей/учащихся должен быть доступен
Электронный дневник.
Дополнительные сервисы:
автоматическая рассылка по успеваемости/посещаемости отдельным
ученикам, классам, параллелям и т.п.
групповая рассылка, например, приглашений на родительские собрания и
другой новостной информации
17
18. Госуслуги (210-ФЗ): Электронные журналы и
дневники
1С:Общеобразовательное
учреждение
Веб-сайт ОУ
•Директор
•Секретарь
•Завуч
•Классрук
•Учитель
Подсистема
«Электронный Журнал»
Встроенный веб-сервис
Электронный Дневник
•Оценки
•Неявки
•Дом.задание
•Комментарии
учителя
Передаются строго обезличенные данные по уникальному
логину, паролю, присвоенных Пользователям в системе
«1С:Общеобразовательное учреждение»
18
19. Шаг 1. Настройка учебного процесса
Режим работы школы:
Количество смен
Расписание звонков
График обучения (может задаваться для классов по-разному
вплоть до индивидуального ученика):
Период обучения в текущем году
Длительность рабочей недели
Периоды аттестации (четверти, триместры, полугодия или др.)
График экзаменов
График прохождения практики
Каникулы
Система оценок (например, пятибальная, стобальная и др.)
Основания оценок (например, ответ у доски, домашнее задание,
контрольная работа, самостоятельная работа и т.п.)
19
20. Шаг 2. Составление расписания
Вариант 1: загрузка из специализированной программы по
составлению расписаний, например, из «ХроноГраф 3.0 Мастер»
Вариант 2: заполнение в программе с использованием
встроенного помощника составления расписания
Помощник составления расписания работает по утвержденному
учебному плану и после распределения нагрузки по
преподавателям.
На основе составленного расписания можно:
формировать календарно-тематические планы
заполнять страницы журнала
Из утвержденного расписания информация автоматически
разносится по системе: например, у всех пользователей системы в
интерфейсе появляется пункт Мое расписание.
20
21. Доступ к Электронным журналам
Доступ к Электронным журналам настраивается
автоматически:
По утвержденному расписанию
По документам назначения классных руководителей
С учетом журнала замен
Преподавателю всегда доступны необходимые ему страницы
журналов (классов, в которых он преподает, и предметы,
которые он ведет)
Классному руководителю дополнительно доступны для
просмотра все страницы журнала его класса
21
22. Шаг 3. Проведение урока
По утвержденному расписанию и с учетом журнала замен
происходит автоматическое заполнение страницы журнала:
Дата и номер урока
Тема урока
Домашнее задание
Проставление оценок:
Оценка
Основание оценки
Комментарий к оценке
Каждому ученику за урок может быть выставлено
произвольное количество оценок.
Преподаватель имеет возможность отправить сообщение
классному руководителю: например, указать на плохое
поведение или похвалить ученика
22
23. Шаг 4. Информирование родителей
Встроенный почтовый клиент позволяет:
настраивать автоматическую рассылку по
успеваемости/посещаемости отдельным ученикам, классам,
параллелям и т.п.
делать групповую рассылку, например, приглашений на
родительские собрания и другой новостной информации
SMS-информирование (при наличии договора с оператором связи)
При наличии интеграции с сайтом школы возможно отображение
информации из журнала в кабинете родителя:
отчеты об успеваемости и посещаемости
информация о рабочих программах, учебных курсах, предметах,
годовых календарных учебных графиках, расписании,
общешкольных мероприятиях
23
25. Расширение функциональных возможностей
ЕИАС
Учет внутренних мероприятий управления образования
Планирование работы подведомственных учреждений
Оповещение участников мероприятий по e-mail
Формирование протоколов и отчетов по итогам мероприятий
Интерактивный мастер-помощник создания и исполнения
плана
Бизнес-процесс согласования и утверждения планов
План-фактный анализ проведенных мероприятий
Отслеживание этапов
и уровней мероприятий
(конкурсы, олимпиады и т.д.)
25
26. Расширение функциональных возможностей
ЕИАС
Организация здорового питания учащихся и
воспитанников в соответствии с нормами физиологических
потребностей; отслеживание соблюдения процедур контроля в
части норм, соответствия технологии приготовления блюд
возрастным особенностям, а также точное соблюдение
требований безопасности питания
Психологический мониторинг - инструментарий,
позволяющий быстро провести тестирование по имеющемуся
набору методик и оценить результаты
Контроль за состоянием здоровья учащихся и
воспитанников
…
27. Преимущества предлагаемой
архитектуры
Оперативное получение информации «по вертикали»:
от управляющих органов в подведомственные организации
и в обратном направлении
Реализация функциональных задач не только на верхнем,
но и на нижнем уровнях
Возможность детализации до первичного документа
в базах данных подведомственных учреждений
Минимизация искажений аналитических сводных сведений за
счет обращения к первичным рабочим данным
подведомственных организаций
Автоматизация каждодневных рабочих процессов всех
участников
Возможность поэтапного (поблочного) внедрения
и ввода в эксплуатацию
27
28. Профориентация – теперь уже госуслуга!
Приказ Минтруда России от 23.08.2013 N 380н "Об
утверждении федерального государственного стандарта
государственной услуги по организации
профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования"
(зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2013 N 30246)
Будет предоставляться в Центрах занятости и МФЦ
Раздел II п. 14. Государственная услуга включает
следующие административные процедуры (действия):
…
29. Профориентация – теперь уже госуслуга!
12) ознакомление гражданина с:
…
федеральными государственными образовательными стандартами,
образовательными стандартами, федеральными государственными
требованиями, образовательными программами, примерными основными
образовательными программами, дополнительными профессиональными
программами по выбранным гражданином направлениям прохождения
профессионального обучения и (или) получения дополнительного
профессионального образования, перечнем образовательных
организаций, организаций, осуществляющих обучение, организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по профессиям,
специальностям и направлениям подготовки <1>, с указанием
квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям,
специальностям и направлениям подготовки, условий целевого
приема и заключения договора о целевом обучении, а также с
перечнем образовательных организаций, в которых созданы
специальные условия для получения образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья (при необходимости)
Комплекс обеспечивает поддержку всех уровней: детских садов, школ, колледжей, комитетов и департаментов образования. Основными задачами построения подобной системы является достижение максимальной информационной открытости для граждан и удобство автоматизации административной деятельности учреждений образования.
Одним из преимуществ комплекса является его возможное построение как в локальном варианте (у каждого учреждения своя БД), так и в облачном (работа в единой базе для каждого уровня образования через web) с возможным переключением из одного режима в другой по необходимости. Все это становится возможным благодаря использованию современной отечественной платформы «1С:Предприятие 8», имеющей еще ряд достоинств
Локальная поставка в ОУ с возможностью перехода на «облачный» вариант
При работе с презентациями:
Желательно не допускать увеличения объема файла:
1) Создаваемую презентацию необходимо хранить у себя на компьютере,
сохраняясь только с помощью клавиши Save As, можно сохранить файл поверх старого,
нажав «ОК» на предупреждение о перезаписи.
2) Если файл редактируется целый день и весит более 2 Mb, необходимо отключить параметры автосохранения, чтобы размер файла не увеличивался, а работа не приводила к зависанию.
Отключение параметров автосохранения:
В главном меню: Сервис/Параметры/Сохранение – снимаем галочку «автосохранение каждые__мин».
При отключенном автосохранении необходимо сохраняться каждые 5 минут работы с помощью клавиши Save As.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
На слайде можно задать в нижнем колонтитуле наименование самого слайда, наименование всей презентации и номера страниц, причем можно даже,если знать заранее точное количество страниц, задать нумерацию в стиле «1 из 10».
Можно впечатывать на каждый слайд название доклада. Для этого нужно воспользоваться меню «Вставка» – «Номер слайда» и установить галочку «Нижний колонтитул»после чего вписать само название в пустую строку ниже. Установить нижний колонтитул можно либо для 1 слайда – нажав «применить», либо для всей презентации, выбрав пункт «применить ко всем». В варианте для всей презентации, чтобы не допустить появления нижнего колонтитула на последнем и титульном слайде,есть пункт «Не показывать на титульном слайде», где можно поставить галочку.
Чтобы убрать нижний колонтитул, либо из меню «Вставка» - «Номера страниц» убрать галочку, относящуюся к нему, и сам текст нижнего колонтитула,
либо удалить нижний колонтитул из шаблона презентации.
Можно задавать номера страниц.
По желанию можно дописать количество страниц «1 из 10», где «из 10» вводится вручную.
Так как размер номеров небольшой, их желательно выделить «полужирным».
1. Для установки номеров страниц по всей презентации можно зайти в меню: Вставка/Номер слайда/ «Применить ко всем».
2. Поставить галочку – не показывать на титульном листе. Тут же можно задать точное количество слайдов, приписав к знаку «#» словосочетание «из 17».
3. Чтобы убрать номер страницы на последнем слайде, можно опять зайти Вставка/Номер слайда и снять галочку «Номер слайда», затем нажать «Применить».
Чтобы убрать номер страницы со слайда, можно либо зайти в меню Вставка/Номер слайда и снять галочку «Номер слайда», затем нажать- «Применить», либо зайти в шаблон и удалить блок с «#», предназначенный для номера слайда.