1. 全球影響力的工具
軍事實力與干預主義
Instruments of Global Influence:
Military Might and Interventionism
戰國所碩一 徐雍 601341019

2. 國家安全委員會報告NSC-68
• 1950年代奠定
• 美國軍事外交政策
• 非軍事對抗政策

3. 常規武器 核子武器

4. 軍事全球化與常規武力
冷戰時期 新時代(90年代至今)

5. 冷戰時期-艾森豪
• 1953-1961
• 冷戰初期
• 美軍部屬歐洲為其絆
線(trip wire)
• 使美國在歐洲遭入侵
時，有藉口進行報復

6. 冷戰時期-甘迺迪
• 1961-1963
• 靈活反應策略
• 戰術核武的應用
• 同時打2.5個戰爭能力

7. 冷戰時期-尼克森
• 1969-1974
• 後越戰時期
• 同時1.5個戰爭的能力
• 雙柱策略鞏固中東
伊朗、沙烏地阿拉伯

8. 冷戰時期-卡特
• 1977-1981
• 1980年代蘇聯入侵阿
富汗、伊朗革命
• 卡特主義
• 快速部屬部隊
• 延伸嚇阻

9. 冷戰時期-雷根
• 1981-1989
• 常規持久、全球範圍
的戰爭準備
• 進空支援的戰術應用
• 在於非洲、中美洲、
西南亞的動作較多

10. 冷戰時期-戈巴契夫
• 冷戰末期1985-1991
• 開始緩和強權衝突
• 進行裁軍、撤除核武
等相關作為
• 減緩區域衝突強度

11. 新時代-老布希
• 1989-1993
• 撤除核武、部分裁軍
• 一次波灣戰爭的成功
• 1992開始新世代武力改
造
• 嚇阻潛在強權成為區域
或全球的競爭

12. 新時代-柯林頓
• 全球戰鬥改為區域突發事
件處理
• 多承載自老布希時期政策
• 同時應付面對兩起區域衝
突
• 四年國防評估報告
區域挑戰
大規模毀滅性武器
跨國行為者
不對稱戰爭
不確定狀況

13. 新時代-小布希
• 軍事目標從基礎威脅改為能力威脅
• 潛在目標作為先制打擊對象
• 以更快、更輕、更敏捷、更致命的
複合力量為主
• 將戰略改為「贏-穩-贏戰略」(win-
hold-win Strategy)
• 建立海外軍事基地，使其對於衝突
地區影響力加大
• 減少士兵傷亡所帶來政治影響
• 軍事革命(revolution in military
affairs, RMA)

14. 軍事革命
• 快速增進部隊效率且
改變戰爭型態及戰略
環境
• 仰賴資訊科技的發展，
增進隱密性、機動性、
分散及更快節奏的行
動
• 無人戰鬥載具的使用

15. 軍事力量與軍事目的
• 強制外交威脅或限制對手
已取消或撤離行動(嚇阻力
量的展現)
• 強調保護的利益及其決心，
用(有限的)武力來使他人
改變心意
• 強制簡短衝突(Force-
short-of-war)；以演習、
軍隊部屬、投放不對等低
強度衝突方式進行外交干
涉，進行立即的實體安全
力量展現

16. 軍事干預
• 反共產主義
• 新干預主義
• Peace keeping
• Peace enforcement
• 索馬利亞
• 盧安達
• 巴拿馬
• 第一次波斯灣戰爭
• 波士尼亞

17. 軍事干預與國內政治
溫伯格主義
Weinberger doctrine
• 國家利益遭受重大危害時
• 投入必要資源以求勝利
• 具有清楚的政治與軍事目標
• 不斷重新評估目標與武力規模
• 必須獲得美國大眾與國會支持
• 武力是最後手段
包威爾主義
Powell doctrine
• 美國不應輕易在海外用兵，除非在重大
利益遭到危害時
• 如果要用兵時，就應全心全力獲得勝利
• 在用兵前需要有清楚的政治與軍事目標
• 用兵規模必須經常評估與調整
• 在海外用兵時必須獲得廣泛民意與國會
支持
• 用兵是最後手段

18. 戰略主義：核武

19. 美國獨佔核武時期1945-1949
• 視為其強制外交工具
• 增加美國及其對盟友
的力量已面對威脅權
力平衡的問題

20. 核武優勢下的戰略主義1949-1960
• 擋回(roll back)
被動防阻共產主義並使其滾回鐵幕
• 邊緣政策(brinkmanship)
發動戰爭邊緣造成壓力
• 大規模報復(massive
retaliation)
在可承受成本下的最大嚇阻

21. 轉型的戰略思想1961-1992
• 從壓制到嚇阻
二次打擊能力
陸海空戰略武器的投射
能力
保證毀滅
相互保證毀滅(恐怖平衡)

22. 轉型的戰略思想1961-1992
• 從打擊價值(counter value)到打擊
武力(counter force)
• 戰略武器談判Strategic Arms
Limitation Talks(SALT)
• 禁止核武擴散條約Nuclear Non-
proliferation Treaty(NPT)
• 對抗性戰略Countervailing (War-
fighting) Strategy
• 統一作戰行動計畫Single
Integrated Operational Plan(SIOP)
• 癱瘓指揮、通訊及情報能力為主

23. 轉型的戰略思想1961-1992
• 從侵犯到防守
• Ballistic missile defense
• Strategic Defense
Initiative
• National Missile
Defense
• Theater missile defense

24. 國際戰略與未來發展
• 常規武器
• 核子武器
• 外交使用
• 利益衝突
• 其他可能？