Презентация на тему подходов к построению трансграничного электронного документооборота в Узбекистане, на примере опыта в Казахстане

1. Организация межгосударственного
электронного документооборота в
Узбекистане
Байжан Канафин
Председатель Правления Documentolog Global ltd
28 сентября 2023, Самарканд
https://documentolog.com

2. 1
О Documentolog
01
•Компания-разработчик монопродукта -
bpm платформы для автоматизации
документооборота и бизнес-процессов
documentolog.
•Основана в 2007 году
•Лучшая ИТ Компания Казахстана
•77 тыс клиентов
•Более 1 млн пользователей

3. 1
Клиенты компании
02
Среди значимых клиентов, использующих
платформу Documentolog:
- Правительство, все центральные
государственные органы и Акиматы
Республики Казахстан,
- крупные гос и частные компании, такие
как Самрук-Казына, Казпочта, Казахстан
Темир Жолы, Казатомпром,
ТенгизШевронОйл, Coca-Cola, Samsung,
Nestle и др
- Палата Предпринимателей Атамекен
- Национальный банк РК, все банковские
и финансовые институты и так далее.

4. 1
2015 год. Выпуск ЦОЭД
До 2015 года мы умели
автоматизировать только внутренние
процессы компаний. В 2015 году создали
Центр обмена электронными
сообщениями (ЦОЭД), который позволил
объединить всех наших клиентов с
помощью унифицированного протокола.
Запуск ЦОЭД позволил нашим решениям
автоматизировать сквозные процессы от
инициатора до получателя, то не только
внутренний документооборот, но и
внешний.
ЦОЭД
Клиент Клиент Клиент
Клиент Клиент Клиент
03

5. ЦОЭД - сквозной мониторинг
04
В интерфейсе системы можно отслеживать
текущий статус отправленного письма
Изменения статуса отправленного письма
приходят на почту и в систему

6. ЦОЭД. Интеграция с РФ в 2020
ЦОЭД
Клиент Клиент
Клиент Клиент
Россия Казахстан
ДТС РФ ДТС КЗ
05
В 2021 году была осуществлена первая отправка документа, подписанного
эцп между РФ и Казахстаном полностью в юридически-значимом формате.

7. ЦОЭД. Интеграция с Adobe Sign
Для осуществления юридически-
значимого документооборота с другими
странами, в 2022 году мы интегрировали
с ADOBE SIGN. Для этого осуществили
регистрацию системы в
Великобритании, чтобы любые
документы, подписанные в системе,
подчинялись английскому праву. Таким
образом, сегодня мы имеем
возможность предоставлять нашим
клиентам функции переписки и
подписания юридически-значимых
документов с Казахстаном, Россией,
Белоруссией и всех стран западного
мира, в которых признается английское
право и стандарт e-signature.
ЦОЭД
Клиент
Клиент
Клиент Клиент
Россия Казахстан
ДТС РФ ДТС КЗ
Adobe Sign
06
Другие страны

8. ЦОЭД. Интеграция с Adobe Sign
01
07

9. 1
Трансграничный ЭДО . Проблематика
В начале этого года, здесь в Самарканде, Министры цифровизации Казахстана и Узбекистана
выразили инициитиву организации электронной переписки между нашими государственными
органами. Наша компания Documentolog была техническим партнером проекта со стороны
Казахстана, со стороны Узбекистана, таким партнером выступила компания Unicon. К
сожалению, реализация инициативы затянулась, из-за необходимости внесения изменений в
законодательство Узбекистана и разработки и использования системы Доверенной третьей
стороны.
Наличие в каждой отдельной стране своего законодательства, регулирующее электронную
подпись и электронный документооборот, сильно сдерживает развитие и проникновение
юридически значимого электронного документооборота в международную среду. Кроме того, в
каждой стране свои стандарты и технологии разработки средств криптографической защиты
информации. И каждая страна заботится о своей защите и не признает стандарты и технологии
криптографической защиты других стран.
08

10. 1
Трансграничный ЭДО . Подходы
В связи с чем, мы хотели бы предложить следующий подход для организации трансграничного
документооборота для компаний в Узбекистане.
Во-первых разграничить по целям:
- ЭДО в государственных целях
- ЭДО для частного бизнеса
09

11. Трансграничный ЭДО для государства
На концептуальном уровне Руководство стран (Президент и
главы правительств должны договориться и подписать
соглашения о реализации данной инициативы)
На правовом уровне необходимо разработать и подписать
соответствующие международные договора и доработать
национальное законодательство
На организационном уровне необходимо определить и
закрепить ключевых участников-субъектов рынка (гос и
частные компании), которые будут участвовать в реализации
проекта, включая вопросы криптографии и УЦ
На операционном уровне присутствуют денежно-рыночные
отношения между субъектами рынка (государственными и
частными), позволяющие получать прибыль от реализации
трансграничного документооборота.
4. Операционный уровень
3. Организационный уровень
2. Правовой уровень
1. Концептуальный уровень
10

12. 1
В Узбекистане на сегодняшний день есть договоренности на концептуальном уровне. Большая
работа проделана на всех остальных уровнях, однако она еще на завершена, чтобы проект мог
быть полностью запущен. В связи с чем, предлагается в первую очередь, определить и
закрепить ключевых участников-субъектов рынка, которые будут вместе участвовать в
реализации данного проекта. Они же смогут провести всю необходимую
методолгическую работу и подготовить нормативную базу. Причем, важно, чтобы участники
проекта были не только государственные предприятия, но и частные, чтобы обеспечить
дальнейшую правильную модель взаимодействия на операционном уровне.
По нашей оценке, например, запустить трансграничный электронный документооборот для
государственных органов между Казахстаном и Узбекистаном технически можно в течение 3х
месяцев при условии, что будет координация проекта на уровне Правительства. Схема
организации может выглядеть так.
11
Трансграничный ЭДО для государства

13. 1
Трансграничный ЭДО . Схема
12

14. 1
Трансграничный ЭДО для бизнеса
Наибольший интерес с точки зрения экономики и интересов государства представляет
организация трансграничного электронного документооборота для частного бизнеса. Не секрет,
что сейчас на подписание договора с иностранной компанией требуется не менее одной-двух
недель, поскольку процесс происходит в бумажном варианте. Договор необходим для
осуществления последующих операций:
- перевод денег
- подписание актов
- подписание счетов
Если компании обмениваются документами (например, договоры, спецификации, прайс-листы и
иные аналогичные документы), которые не требуют передачи третьей стороне (например,
контролирующим органам), то процедура обмена может быть организована путем подписания
двустороннего соглашения сторон об использовании для этих целей специализрованной
платформы, позволяющей подписывать документы в электронном виде. Например, для этого
полностью подходит решения documentolog.
13

15. 1
Трансграничный ЭДО для бизнеса
В данном случае регистрация и подписание происходит на платформе Dоcumentolog,
соблюдающее английское право. Со стороны Казахстана контрагент проходит проверку при
регистрации и использовании ЭЦП руководителя. Со стороны Узбекистана в настоящий момент
документ подписывается УЦ Adobe Sign. Несмотря на то, что валидация ЭЦП осуществляется
платформой документолог, ответственность за личную верификацию своего контрагента
сохраняется за самими участниками. Подписанный договор получает идентификационный
номер с qr кодом, который может быть проверен третьей стороной, например банком. Наличие
договора подписанного в таком виде является достаточным основание для осуществления
платежа в адрес контрагента. Аналогичным образом, могут быть подписаны акты и другие
документы.
14

16. Трансграничный ЭДО для бизнеса
Например, мы подписали спонсорский
договор между нашей компанией и
организаторами CIO Summit в течение 1
часа, на основани договора отправили
деньги валютным платежом в тот же
день, компания в Узбекистане его
получила уже на следующий день. На
все про все - 1 день!
15

17. Трансграничный ЭДО для бизнеса
16

18. 1
Трансграничный ЭДО для бизнеса
В планах компании провести интеграцию
платформы Documentolog с УЦ
Узбекистана, чтобы контрагент мог
подписывать своей ЭЦП, и
соответственно платформа смогла
проверить подпись. В таком случае,
платформа сможет выступать в роли
ДТС для контрагентов.
1
ЦОЭД
Клиент
Клиент
Клиент Клиент
Узбекиста
Казахста
УЦ
Казахстан
УЦ
Узбекистан
Adobe Sign
17

19. 1
Трансграничный ЭДО для бизнеса
Ситуация меняется, если дело касается обмена документами, затрагивающими налоговый учет в
каждой из стран. Здесь возникает проблема, как принимать электронные подписи, выданные за
рубежом?
В странах ЕАЭС были разработаны и приняты нормативные документы, регулирующие данный
вопрос. Электронные подписи иностранного государства признаются действительными в случае
подтверждения соответствия их требованиям указанных международных договоров
аккредитованной доверенной третьей стороной, аккредитованным удостоверяющим
центром. Поэтому на территории ЕАЭС потихоньку трансграничный ЭДО набирает обороты,
поскольку имеется вся необходимая правовая сторона. Это то, о чем я говорил ранее и
необходимости проведения данной работы в Узбекистане.
18

20. 1
Трансграничный ЭДО для бизнеса
При этом не обязательно брать за основу путь, выбранный в ЕАЭС с использованием ДТС.
Можно использовать международный опыт западных стран, где договора подписываются с
использованием различных частных платформ. В данном кейсе, ответственность за валидацию
контрагента, отправку денег и соответствующую сдачу налоговой информации лежит на самом
субъекте предпринимательства. Платформа в данном случае выступает как третья сторона,
подтверждающая выполнение указанных действий и согласие участников с использованием
платформы. В случае судебного разбирательства между контрагентами, платформа может
предоставить все необходимые подтверждения. При этом в случае фальсификации эти
подтверждений уже самой платформой - она несет ответственность в соотвествии с
международным правом.
Именно по такой схеме сейчас работает платформа Documentolog и с таким решением выходит
на рынок Узбекистана.
19

21. 1
Documentolog в Узбекистане
В завершении презентации хотел бы чуть более подробно остановиться на том, какие решения
будут доступны для Узбекских компаний
1. Documentolog Personal - подписание договоров физическими лицами ( доступно онлайн
на documentolog.com)
2. Documentolog Global - подписание договоров юридическими лицами (без автоматизации
внутренних процессов самой компании. доступно онлайн на documentolog.com)
3. Documentolog Platform - bpm платформа для автоматизации внутренних и внешних сквозных
процессов с контрагентами. Доступно через партнеров компании на территории
Узбекистана.
20

22. 1
Documentolog в Узбекистане
В Documentolog Platfrom реализованы
следующие решения:
- Общий документооборот
- Коллегиальные органы
- Кадровый документооборот
- CRM
- Финансовый документооборот
- Корпоративный портал
- Аналитика эффективности сотрудника с
использованием инструментов ИИ
- Возможность NO CODE автоматизации
любых бизнес-процессов
21

23. 1
Спец предложение
В связи с анонсом решений Documentolog в Узбекистане хотим озвучить о предоставлении 90%
скидки для 3х компаний в Узбекистане на внедрение Documentolog Platform
Всех заинтересовавшихся просим обращаться к нашему партнеру в Узбекистане - компанию
Expert Pro Ахадбеку Далимову или через сайт https://documentolog.com
Мои контакты:
Байжан Канафин
Email: B.kanafin@documentolog.com
fb: baizhan kanafin
Instagram: baizhank
22