7. Ӂrsredovisningen borde vara ett av de
mest spännande och för medborgarna
mest centrala dokumenten att ta del av.
Här skall ju kommunen återberätta vad
som åstadkommits med de resurser som
medborgarna ställt till politikens
förfogande.
”
8. Årsredovisningens syfte
I förhållande till kommersiella företag har kommuner och landsting en
omvänd mål/medelstruktur:
Därför ska årsredovisningen fokusera på relationen mellan verksamhet
och ekonomi.
Kommuner och
landsting
Vinstdrivande
organisationer
Mål Verksamhet Resurser
Medel Resurser Verksamhet
10. Viktigaste bedömningskriterier
• Förmågan att redovisa om mål, riktlinjer eller uppdrag är uppfyllda eller
genomförda. Alltså att besvara frågan om god ekonomisk hushållning har
uppnåtts. Även ange förutsättningarna för att upprätthålla denna framöver.
• Detta förutsätter att
- årsredovisningen är en del av styrsystemet
- mål, riktlinjer och uppdrag är tydliga
- det finns en tydlig koppling mellan årsredovisningen och
flerårsplan och årsbudgeten.
Övriga kriterier
• Förmågan att presentera och kommunicera.
• Kreativa grepp.
Inga poäng ges för…
• ÅR som marknadsföringsmaterial.
• ÅR med internt fokus. Källa: Anders Haglund, PwC
11. Kristianstads kommun bäst
bland Sveriges kommuner och landsting
”Årsredovisningen har en genomtänkt
struktur för redovisning av måluppfyllelse
där mål och avrapportering på ett tydligt
sätt bryts ned till verksamhetsnivå.
Förvaltningsberättelsen är samlad och väl
avvägd i tydliga avsnitt, vilket gör den
lättillgänglig.
Årsredovisningen har dessutom
vidareutvecklats under det senaste året
genom bland annat redovisning av
företagens verksamhet samt viss
formalia.”
Hedersomnämnanden gick till Stockholms stad och Landstinget
Västmanland.
16. 1. Tänk på balansen mellan ekonomi
och verksamhet i årsredovisningen
• Huvuduppgiften är att vara en beskrivning och analys
av kommunens ekonomiska utveckling och ställning.
• Årsredovisningen ska handla om relationen mellan
verksamhet och ekonomi – inte vara en allmän
beskrivning av verksamhetens mål och innehåll.
17. 2. Använd flera kanaler för att berätta
om god ekonomisk hushållning
• Årsredovisning
• Populärversion
• Webben
• Sociala medier
• Andra kanaler
20. 4. Generella förbättringsområden
• ”Jämförelser kan användas i högre grad för positionering i förhållande till
andra kommuner eller landsting.”
• ”Nämndernas avrapportering bör vara tydlig i årsredovisningen. I vissa fall
finns denna avrapportering i komplement eller bilaga till årsredovisningen, men
vår uppfattning är att den bör ingå i huvuddokumentet.”
Enligt juryn för Bästa förvaltningsberättelse 2009
21. Några långsiktiga trender
• Förvaltningsberättelserna blir mer standardiserade – och mer
jämförbara
• Layout allt mer tilltalande
• ”Börsbolagskomplexet borta” - den kommunala särarten fokuseras
• Tydligare återkoppling mot olika typer av styrdokument
• Balanserade styrkort och andra nya modeller och analysmetoder
• Professionens egen uppfattning blir tydligare - oberoende
bedömningar inkluderas i årsredovisningen?
• Mer kopplingar dåtid-framtid; bättre framtidsbedömningar
• Årsredovisningar i olika versioner för olika målgrupper –
webbversion, populärversion, sociala medier
• Hållbarhetsredovisning blir allt viktigare – numera krav i statliga
bolag
26. Varför kommunicera med medborgarna?
• Vi levererar nyttigheter till våra kunder i form av el,
värme, gas och bredband
• Priset på energin är alltid i hetluften – många anser
att energi är för dyrt
• Höga leveranskrav – vi ska alltid fungera
• Vad får kunden för pengarna? Vi vill berätta men är
också skyldiga att göra det
– Klimatarbetet kostar och alla måste vara med och betala
– Leveranser dygnet runt
– Årlig vinstöverföring till ägarkommunerna – kommer alltid
kommuninvånarna till gagn (60 Mkr per år i snitt)
Hur når vi ut med
informationen?
27. Hur når vi medborgarna?
• ÅR anpassad även för
kund
• Via ägare och styrelse
• Våra lokala hemsidor
• Lokalpress
• Via kundtjänst (större
efterfrågan av ÅR än
man tror)
• Personliga möten med
kund
• Kommunens hemsidor
28. Varför kommunicera med
finansmarknaden?
• Ägs av fyra kommuner men har
ingen kommunal borgen
• Måste söka finansiering själva
• Koncernen är ett publikt bolag
• Ratade hos Standard & Poors –
BBB+ (lång) och A-2 (kort)
• Arbetar i enlighet med Svensk
kod i så stor utsträckning det är
möjligt
• Har ett företagscertifikatsprogram
på 1 miljard
• Årsredovisningen fyller en
oerhört viktig funktion i
kombination med våra
delårsrapporter
29. Hur når vi finansmarknaden?
• De stora bankerna och
största investerarna
prenumererar på all
finansiell information
• Kompletterar med
finansiell information på
hemsidor
• ÅR central funktion i
arbetet
• Utskick av ÅR inkl. eng
version
• Arbetar mot att utveckla
fungerande webbfunktion
för ÅR
30. Utveckling av ÅR
• Fortfarande relativt
traditionella
• Uppdelning i
komplett
årsredovisning
(finansmarknaden)
samt reseberättelse
(medborgaren)
• Utveckling av
webbfunktionen
• Sociala medier
46. Själv vara aktiv och ha sina egna digitala profiler.
Ta draghjälp från medarbetare som redan är där ute.
Åtminstone göra det möjligt för folk att dela med sig.
Tre sätt att hantera web 2.0
