2.
Выборы — формирование органов государственной власти
и наделение полномочиями должностного лица посредством
волеизъявления граждан.
Выборы проводятся для осуществления законного
утверждения в должности руководителя административного
органа управления или представителя от лица участвующих
в выборах лиц (электората) в составе законодательного
органа управления. Процедура выборов применяется в
системе государственного управления, а также в системе
управления любыми иными общностями людей,
объединѐнных профессиональной, общественной или иными
видами деятельности, убеждениями, вероисповеданиями
и т. д. Выборы считаются на сегодняшний день наиболее
демократичной системой замещения руководящих постов в
любых общностях людей. Процедура выборов при решении
кадровых вопросов и политических назначений на
руководящие посты базируется на основных законах
сообщества, применяющего эту процедуру (Конституция
страны, Устав предприятия).
3.
Существуют разные виды выборов:
1. очередные — проводятся по истечении установленного законом срока
полномочий выбираемого органа;
2. досрочные выборы — проводятся в связи с прекращением ранее
объявленного срока полномочий избирательных органов власти или
выборных должностных лиц;
3. выборы депутатов в порядке ротаций. Могут проводиться в отношении
части депутатов представительного органа гос.власти в порядке и в сроки,
установленные законом;
4. дополнительные выборы (довыборы) — назначаются в случае
возникновения вакансий во время срока полномочий коллегиального органа;
5. повторные выборы — проводятся, когда проведѐнные выборы признаны
несостоятельными или недействительными по решению суда или
избирательной комиссии.
Не следует путать повторные выборы и повторное голосование,
которое проводится в рамках выборов в случае, когда ни один из кандидатов
не набрал необходимого количества голосов, если закон не предусматривает
проведение второго тура выборов.
4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
Существует три основных вида избирательных систем:
мажоритарная, пропорциональная и гибридная системы
Мажоритарная система
От фр. Majoritee — большинство. При этой системе избранным
считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса,
поданные за остальных кандидатов, не учитываются.
Пропорциональная система
При пропорциональной системе места в парламенте
распределяются между политическими партиями в соответствии с
количеством набранных голосов. При использовании
пропорциональной системы с порогом в парламент не проходят
партии, набравшие менее определѐнного процента голосов.
Гибридная система
Представляет собой итог синтеза двух основных систем:
мажоритарной и пропорциональной. Она имеет порядок
определения избранных депутатов такой же, как и мажоритарная, но
порядок выдвижения — присущий пропорциональной системе.
5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ
Для защиты демократического процесса от
некомпетентных и не системных политических
сил в большинстве стран существуют различные
виды цензов для избирателей и кандидатов.
Виды цензов:
возрастной
наличие гражданства
имущественный
сословный
6. СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
назначение даты выборов
образование (определение) избирательных округов
установление избирательных участков
создание избирательных органов
регистрация избирателей
Период выдвижения кандидатов или партийных списков.
Агитационный период — период, в течение которого
разрешается проводить предвыборную агитацию.
Голосование.
Опрос на выходе, или экзит-поллы — неформальное
предложение проголосовавшим записать свой выбор для
контроля действий избирательной комиссии.
Подсчѐт голосов, определение результатов выборов
избирательной комиссией. Контроль за соблюдением
законоположений об избирательном процессе; избирательноправовые споры; ответственность за избирательные
правонарушения.
7. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Избирательное право — право гражданина
избирать и избираться.
Пассивное избирательное право — право быть
избранным в органы государственной власти и
органы местного самоуправления. Пассивное
избирательное право - это софистическая уловка,
поскольку согласно части 2 статьи 1 Гражданского
кодекса Российской Федерации граждане
(физические лица) и юридические лица приобретают
и осуществляют свои гражданские права своей
волей и в своем интересе. Избирательное право не
может быть пассивным.
Активное избирательное право — право граждан
избирать в выборные государственные органы, а
также участвовать в референдумах.
8. СИСТЕМА ВЫБОРОВ В РОССИИ
В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть
избранным в представительный орган — с 21 года, а Президентом
страны — с 35 лет.
Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6
и 5 лет соответственно. На основании Конституции России
Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.
Депутаты Государственной Думы избираются по партийным
спискам. Организационная структура Государственной Думы РФ
включает в свой состав: председателя, заместителей,
руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.
Выборы в России проводятся избирательными комиссиями.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации —
ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются
Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной
Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее
профессиональное образование (до внесения изменений в
законодательство, необходимо было иметь высшее юридическое
образование), желательно ученую степень в области права.