3. Избирательная система
совокупность норм, правил и приёмов, определяющих порядок проведе-
ния выборов и избрания представительных органов власти
установленный в государстве порядок организации и проведения выбо-
ров
4. Виды избирательных систем
Система Сущность Пример
Мажоритарная
абсолютного
большинства
Побеждает кандидат, набравший на выбо-
рах более 50% голосов избирателей (нап-
ример, 50% + 1 голос)
Великобри-
тания
квалифициро-
ванного боль-
шинства
Побеждает кандидат, набравший количест-
во голосов, значительно превышающее по-
ловину (например, 2/3) голосов от общего
количества избирателей в соответствую-
щем округе
Азербайджан
относительно-
го большинст-
ва
Побеждает кандидат, который собрал по
данному избирательному округу наиболь-
шее количество голосов избирателей (мо-
жет быть и меньше, чем 50%)
США
5. Виды избирательных систем
Система Сущность Пример
Пропорциональ-
ная
Количество мест в парламенте определяет-
ся пропорционально количеству голосов
избирателей за ту или иную партию, полу-
ченных по стране в целом. Для того чтобы
обеспечить эффективное использование
этой системы, устанавливается загради-
тельный барьер, лишающий малые партии,
набравшие слишком мало голосов, возмож-
ности участвовать в распределении депу-
татских мандатов
Испания
6. Виды избирательных систем
Система Сущность Пример
Смешанная Часть депутатов избирается по мажоритар-
ной система, а часть – по пропорциональ-
ной
Россия
Представительно-
го меньшинства
За меньшинством (группа населения, про-
живающая в определённой местности или
имеющая национальные, этнические, ре-
гиональные и другие особенности) закреп-
ляется фиксированное количество мест в
парламенте
Хорватия
7. мажоритарная
относительного большинства
при избрании депутатов Палаты
представителей Национального
собрания Республики Беларусь и
депутатов местных Советов
абсолютного большинства
при избрании Президента
Республики Беларусь
Избирательная система Республики Беларусь
8. Избирательное право
активное
право избирать в
представительный орган власти
обладают граждане, достигшие
18 лет
пассивное
право быть избранным в
представительный орган власти
обусловлено различными
избирательными цензами
гражданство РБ возраст оседлость
Гражданство Республики Беларусь – это устойчивая правовая связь человека с
Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупность взаимных прав, обязаннос-
тей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, ос-
новных прав и свобод человека
9. Принципы избирательного права
всеобщие – право избирать имеют граждане Республики Беларусь,
достигшие 18 лет
свободные – избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах
и за кого голосовать
равные – избиратели имеют равное количество голосов, а кандидаты
участвуют в выборах на равных условиях
тайные – контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосова-
ния запрещается
прямые – депутаты избираются гражданами непосредственно
10. Граждане Республики Беларусь имеют право
избираться
в депутаты местных Советов – с 18 лет
в депутаты Палаты представителей Национального собрания Респуб-
лики Беларусь – с 21 года
в члены Совета Республики Национального собрания Республики Бе-
ларусь – с 30 лет, при условии проживания на территории области, г.
Минска не менее 5 лет
Президентом Республики Беларусь может быть избран гражданин Рес-
публики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, проживающий в
Республике Беларусь не менее 10 лет непосредственно перед выбора-
ми
11. В выборах не участвуют (не имеют
избирательного права)
граждане, признанные судом недееспособными
лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы
В голосовании не
принимают участия
(лишены активного
избирательного права)
лица, в отношении которых в по-
рядке, определённом уголовно-
процессуальным законодатель-
ством, избрана мера пресечения –
содержание под стражей (при этом
за ними сохраняется пассивное
избирательное право)
12. Референдум (от лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – особая форма
голосования избирателей, в ходе которого они выбирают тот или иной вариант
ответа на поставленный вопрос государственной или общественной жизни
Виды референдумов
по выносимому на голосование
проекту документа (предмету
референдума)
конституционные (обязательные) и законо-
дательные (факультативные)
по юридической силе прини-
маемых решений
консультативные (имеющие рекомендатель-
ный характер) и императивные (решения ко-
торых имеют обязательную силу)
по территории проведения республиканские и местные
по инициаторам проведения
парламентские, президентские, правитель-
ственные и т.д.
13. Ст. 74. Республиканские референдумы назначаются Прези-
дентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а
также по предложению Палаты представителей и Совета
Республики, которое принимается на их раздельных заседа-
ниях большинством голосов от установленного Конститу-
цией состава (полного состава) каждой из палат, либо по
предложению не менее 450 тыс. граждан, обладающих изби-
рательным правом, в т.ч. не менее 30 тыс. граждан от каж-
дой из областей и г. Минска.
Ст. 75. Местные референдумы назначаются соответствую-
щими местными представительными органами по собст-
венной инициативе либо по предложению не менее 10%
граждан, обладающих избирательным правом и проживаю-
щих на соответствующей территории.
14. Ст. 76. Референдумы проводятся путём всеобщего, свободно-
го, равного и тайного голосования. В референдумах участ-
вуют граждане Республики Беларусь, обладающие избира-
тельным правом.
Ст. 77. Решения, принятые референдумом, могут быть отме-
нены или изменены только путём референдума, если иное
не будет определено референдумом.
15. На республиканский референдум не могут
выноситься вопросы
которые могут вызвать нарушение территориальной целостности
Республики Беларусь
связанные с избранием и освобождением Президента Республики Бе-
ларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц,
назначение (избрание, освобождение) которых относится к компе-
тенции Президента Республики Беларусь и палат Национального
собрания Республики Беларусь
о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отме-
не налогов
об амнистии, о помиловании
16. На местный референдум не выносятся
вопросы
которые не могут быть вынесены на республиканский референдум
имеющие значение для Республики Беларусь в целом
связанные с назначением на должность или освобождением от долж-
ности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и рас-
порядительного органа либо его руководителя
17. Референдумы в современной Беларуси
14.05.1995 г. 1. О придании статуса русскому языку государственного («за» –
83,3%).
2. Об изменении государственной символики («за» – 75,1%).
3. О поддержке действий Президента, направленных на эконо-
мическую интеграцию с Российской Федерацией («за» –
83,3%).
4. О необходимости внесения изменений в Конституцию, кото-
рые предусматривают возможность досрочного прекращения
полномочий Верховного Совета Президентом в случаях систе-
матического или грубого нарушения Конституции («за» –
77,7%).
18. Референдумы в современной Беларуси
24.11.1996 г. Вопросы, инициированные Президентом:
1. О переносе Дня Независимости на 3 июля(«за» – 88,18%).
2. О внесении изменений и дополнений в Конституцию (предло-
женных Президентом) («за» – 70,45).
3. О введении свободной без ограничений купли-продажи зе-
мель сельскохозяйственного назначения(«против» – 82,88%).
4. Об отмене смертной казни («против» – 80,44%).
Вопросы, инициированные Верховным Советом:
1. О внесении изменений и дополнений в Конституцию (предло-
женных парламентом) («против» – 71,2%).
2. О выборности глав администраций регионов («против» –
69,92%).
3. О финансировании всех ветвей власти открыто и только из
бюджета («против» – 65,85%).
17.10.2004 г. О пролонгации президентских полномочий и внесении измене-
ний в ст. 81 (ч. 1) Конституции («за» – 79,2%)