3. تحول في بلدديمغرافي
المسنين نسبة(60سنة: )
5,5%(1966)إلى11,7%(2014)
إلى الوصول المتوقع ومن19%سنة2030
3Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
4. الوبائي التحول
4
2013 2001
األسباب% النسبة العدد % النسبة العدد
29.1 6237 28.2 3785
والشرايين القلب أمراض
16.8 3595 15.4 2062 الخبيثة األورام
9.9 2119 8.6 1142
أمراضالصماء الغددواالستقالب
والتغذية
9.7 2087 9.1 1218 التنفسي الجهاز أمراض
4.9 1060 9.4 1253 ال حول ما بفترة المتعلقة الحوادثوالدة
السارية األمراضالمزمنة األمراض
الوفيات أسباب أهم
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
5. نتيجة إضافية تكلفةالوبائي التحول
سنوات1960:
تراكماألمراضالمعديةوالحوادث
المتعلقةبالفترةالمحيطةبالوالدة
ذاتصلة”تكلفة–فعالية“جيدةنسبيا.
سنوات2000:
تراكماألمراض،المزمنةواألورام:
رعايةصحيةمعقدةوتكلفةعالية.
1960 - 70 2013
3%
7%
Dépenses Santé / PIB
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
7. واقتصادي اجتماعي الجهوي التفاوت
تفاوتبينالجهاتفيتوزيع
المواردالمتوفرة:
•توزيعاألسرة
•توزيعالمواردالبشريةوالتجهيزات
عواملاالختطار
محدداتالصحة
نسبةالوفيات
7Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
23. الرؤية
الحالي الوضع تشخيص
اإلستراتيجية المحاور
الوقائية السياسة
الصحية الخدمات وتقريب تطوير
حوكمةجديدة
لالقتصاد دافع الصحة قطاع
23Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
24. تجهيز
المؤسسات
الصحية
التولي وأقسامد
املواطن يةرالسااألمراض
والطفل األمصحة
املرتبطة اضراألم
بالبيئة
الهشةالفئات
غير اضراألم
يةرالسا
املسنين
وقائية سياسة
الاملعلومات نظاميالصحيالكلفة250م.د
70ماملخطط خالل د2016-2020
حوكمةالوقاية182مد
املخطط خالل2016-2020
ومراجعةتنظيم إعادة
القانونية النصوص
24
التكلفة300مد
املخطط خالل2016-2020
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
28. 5-النهوضبصحةالفئاتالهشة
تعزيزمكافحةاالنتحار
تعزيزالوقايةمنتعاطيالمخدراتوالسلوكاإلدماني
6-المسنين بصحة النهوض
عوامل مكافحةاالختطارونمط بالشيخوخة المتصلة السارية غير لألمراضالحياة
المناطق في للمسنين المختصة اإلحاطة تعزيز(الشيخوخة طب وحدات)
ا بالصحة النهوض إطار في الصحة مجال في العاملين قدرات وبناء تعزيزلنفسية
السن لكبار
7-الصحي التثقيف تعزيز:السل تغيير بهدف واإلعالم االتصال خالل منوك
28
الوقاية أولويات(4)
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
29. الوقاية أولويات(5)
الشاملة التحديات
•التحدي1:الوطني المنظومة تعزيزةالمعلوماتيةللصحمن ة
المبكر واإلنذار الترصد نظام خالل
•التحدي2:ترسيخالحوكمةوثقافة تركيزالوقاية
•التحدي3:الم والتشريعية التنظيمية التدابير اعتمادالئمة
•التحدي4:في المستويات مختلف على المهارات تطوير
مجاالتاليقظةواالستجابة والترصد والوقاية
•التحدي5:القطاعات مختلف بين الشراكة تعزيز
•التحدي6:الوقاية مجال في واإلعالم االتصال تعزيز
29
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
30. صنف الوبائي الكبد التهاب مرض من الوقايةأ
1970-1980
تواتراالصابة+++
المصلي االنتشار(Séroprévalence: )>90المراهقين لدى ٪
2-4البالغين عند الحاد الكبد التهاب من ٪
سنة منذ2000
تحسيناالقتصادي االجتماعي المستوى
حدوث ارتفاعاالصابةمتأخرة
حدوث ارتفاعاالصابةمباشرة غير عدوى جراء(ملوثة شرب مياه)
17,9الحاد الكبد التهاب من ٪(األعمار جميع)
30
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
31. 31
صنف الوبائي الكبد التهاب فيروس لمضاد الجغرافي التوزيعأالع فيالم
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
32. 32
صنف الوبائي الكبد التهاب فيروس لمضاد الجغرافي التوزيعأتون فيس
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
70,6%90,5%
80,1%
78,1%
80,5%
83,6%
74,2%
33. العمرية الفئة حسب التوزيعلمضادأ صنف الوبائي الكبد التهاب فيروس
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
17.7%
39.2%
80.3%
96.1% 98.5% 98.5% 99.8% 98.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
<10 ans [10-20[ [20-30[ [30-40[ [40-50[ [50-60[ [60-70[ >=70 ans
34. خطةاإلصابات من للتقليص الوزارة
بالتهابالفيروسي الكبد
التدخلبؤر فيها سجلت التي المناطق فيإصابات
الوس في والتوعية التثقيف وحمالت برامج تكثيفالمدرسي ط
لهذا تفشيا تشهد التي بالمناطقالوباء
تلقيح حملةصنف الفيروسي الكبدي االلتهاب ضد”أ“
واالعدادية االبتدائية بالمدارسالموب بالمناطق والمعاهدوءة
نظافة حمالتبرنامج معللتثقيفالصحي
كل مع التنسيقالمتدخلة اإلداراتالوقاية برنامج إلنجاح
34
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
39. العائلة طب منظومة تركيز
تكوينمطابقلحاجياتالمرضى
تطويرطبالعائلةإلىطباختصاصفيمرحلةأولىثمإلى
اختصاصجامعي
تحديدبرامجالتكوينبالتنسيقالتاممعالكليات
تحديدمراكزالتربص(خاصةبالخطوطاألولوية)وتدعيمها
بالتجهيزاتالالزمة.
إعدادالنصوصالترتيبيةللدخولحيزالتنفيذفيشهرجانفي2017
ومنالمنتظرتكوين1000طبيبفيهذااإلختصاصخالل
03سنوات
39
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
40. جديدة أقسام وبعث التحتية البنية تأهيل
جديدة مؤسسات بعثبمواصفاتعالمية
إلحداث االستثمار مؤتمر خالل تمويل إيجاد08مستشفياتجهويةمن
صنفبمن بكل:
•الدهماني،تالة(البنك تمويلاالسالميللتنمية)،
•جلمةوالجم(للتنمية السعودي الصندوق)،
•،مكثر الدماء غارسبيبة،حفوز(االقت للتنمية الكويتي الصندوقصادية
العربية)
االختصاصات متعدد مستشفى لبناء التمويل إيجادمن بكل:
•قابسوباجة(بريطاني تمويل)
•القيروان(سعودي تمويل)،
لبناء التمويل إيجاداألطفال مستشفىبمنوبة(قطري تمويل(
40
تطويرالمؤسساتالصحية
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
45. حوكمةفاعلية أكثر صحية سياسة ألجل جديدة
املواطن
الشفافية تعزيزوالحوكمة
المركزية
التقنيات استعمال
للتصرف الحديثة
الفساد مكافحة
وتعزيزحوكمةالمستشفيات
منظومة إصالح
التمويل
45
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
46. إستعمالللتصرف الحديثة التقنيات
بالمستشفيات معلوماتي نظام تعميم(نموذجي مشروعبجندوبة)
نظام تعميمالفوترةاالليةعروس ببن نموذجي مشروع
لمديري المالي و اإلداري التصرف مجال في االختصاص دعم
المستشفيات
المفتوحة االلكترونية اإلدارة مشروع تعميمProjet e-gov / open gov
نشر في اإلسراعالللصحة الوطنية شبكة–الجديد الجيل(( RNS-NG
في تساعد التي المعلومات واستخدام جمع على القدرات تطويراتخاذ
المستشفيات إدارة كيفية على والتدريب القرار
46
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
48. الصحي القطاع في الفساد مكافحة
وتعزيزحوكمةالمستشفيات(1)
إرساءمقوماتالحوكمةالرشيدةومكافحةالفسادبالمؤسسات
االستشفائية(مستشفىالرابطةوجندوبةوجربةكنموذج)قصد
تحسينالمنظومةالصحيةوتفعيلدوروزارةالصحةفيتحسين
الخدمات
تطويرالقدراتداخلالمستشفياتعلىأحدثمعاييرالحوكمة
والمساءلةوالوقايةمنالفساد
التخفيضمنمخاطرالفسادفيسلسلةاألدويةوالمستلزمات
الطبيةوتحسينمراقبتهابدايةمنالتزودمنالصيدليةالمركزية
وصوالإلىالمريض
التخفيضمنمخاطرالفسادفيالخدماتالعالجيةالمسداة
للمريضبدايةمناالستقبالوالتسجيلوصوالإلىصرف
األدوية
48
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
49. الصحي القطاع في الفساد مكافحة
وتعزيزحوكمةالمستشفيات(2)
تعزيزالشفافيةفيتحديدالكلفةالحقيقيةللخدمات
تطويرالقدراتعلىجمعواستخدامالمعلوماتالتيتساعد
فياتخاذالقراروالتدريبعلىكيفيةإدارةالمستشفيات
إعدادبرنامجثنائيللتعاونبينوزارةالصحةوالهيئة
الوطنيةلمكافحةالفساد(إمضاءاتفاقية)
تطويروسائلوأساليبالتوقيوالبحثوالتقصيعنشبهات
الفسادوالرشوة
49
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
50. المركزية والحكومة الشفافية تعزيز
تعزيزقدراتاإلطاراتاإلداريةالعلياوتطويرهافيإطار
اتفاقياتتعاوندوليةمعالمؤسساتاألجنبية
إحداثموقعخاصلنشرنتائجالمراقبةوالتدقيقالداخلي
تعزيزحوكمةالصفقاتالعمومية
االشتراكفيالتطبيقةاإلعالميةمعالكوريينTUNEPS
وتعميماستعمالهافيجميعهياكلوزارةالصحةلضمان
الشفافيةفيإطارالصفقاتالعمومية
احداثخليةتصرففيالتضاربفيالمصالح
50
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
52. LE FINANCEMENT DU SYSTÈME DE SANTE
52
Ménages
37.5%
34,9%
26,3%
Autres
Ministères
0.8%
Mutuelles &
Assurances
privées
0.4%
• La part la plus
importante provient
directement des ménages.
• La CNAM contribue pour
plus de 1/3
• La contribution du MS est
de plus d’un 1/4
• Les assurances privées et les
mutuelles contribuent de
manière minime
53. OÙ SONT DÉPENSÉS LES FONDS?
53
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tunisie Moyenne OCDE
services pour la collectivité
(administration et programmes
nationaux)
biens médicaux (médicaments, produits
pharmaceutiques, prothèses, etc.)
soins de longue durée (réhabiltation et
maladie longue durée)
soins ambulatoires et hospitaliers (y
compris les services auxiliaires: imagerie,
radiologie, etc.)
62%
12%
20%
6%
2%
39%
5%
• Y a t-il une surconsommation (ou sur prescription) de biens
médicaux?
54%
54. QUEL EST LE POIDS DU SECTEUR PRIVÉ POUR CHACUN DES
FINANCEURS?
54
• 45% des dépenses de la
CNAM pour le privé
• Sachant que seulement
35% des bénéficiaires
de la CNAM sont dans
les filières privées
28%
45%
20%
6%
1%
Dépenses de la CNAM par prestataire (2013)
Secteur public
Secteur privé
Médicaments
spécifiques (CNSS)
Administration
soins à l'étranger
55. LES SOURCES DE FINANCEMENT DANS LES HÔPITAUX
PUBLICS
55
2012 2013 Tauxd’évolution
1ère
ligne(HC+GSB) 360.6 420.6 17%
2ème
ligne(HR) 337.6 380.6 13%
3
ème
ligne(EPS) 776.1 840.2 8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1ère ligne 2ème ligne 3ème ligne
Régimes de financement des hôpitaux (2013)
ménages
CNAM
Ministère de
la santé
26%
25%
49%
Les soins ambulatoires et hospitaliers dans le secteur
public (2013)
1ère ligne
2ème ligne
3ème ligne
56. PROCESSUS DE CONVENTIONNEMENT AVEC LA CNAM
Le processus est basé sur un protocole de facturation
des actes prodigués aux affiliés sociaux de la CNAM
révisé annuellement et signé conjointement entre le
ministère des affaires sociales et le ministère de la santé
56
EPS : DEPUIS 1996 HR : DEPUIS 1999
57. LES PATHOLOGIES FINANCEES PAR LA CNAM
57
DANS LE PLAFOND :
1.les hospitalisations classiques
2.les hospitalisations du jour
Basé sur des forfaits fixés sur la base des études des coûts
élaborés selon la méthode « activity based costing »
58. الصحي القطاع تمويل منظومة إصالح
إحداثصندوقدعمالصحةالعموميةللتعهدبمصاريف
عالجذويبطاقاتالعالجبالتعريفةالمنخفضةوالمجانية
مراجعةاتفاقياتالتمويلمعوزارةالشؤوناالجتماعية
(الصندوقالوطنيللتأمينعلىالمرض)عبرمراجعة
منظومةالتمويلحسبنظامالسقفواعتمادمنظومةتمويل
حسبالمجموعاتالمتجانسةلألمراض
58
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
60. صحة قطاعجودة ذولالقتصاد دافع
املواطن
باالستثمار النهوض
الخدمات وتصدير
الصحي القطاع في
بقطاع النهوض
والدواء الصيدلة
بقطاع والنهوض
الصيدلي الصناعاتة
والتجديد البحث
60
القطاع النهوض
اإلستشفائيالطبيعي
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
61. والدواء الصيدلة بقطاع النهوض
الصيدلية الصناعات بقطاع والنهوض(1)
إبراماتفاقياتمعالبلداناألجنبية:فيمجالزرعاألعضاء
وجراحةالقلبوجراحةاألوراموالجراحةالتجميليةوالعالج
بالمياهواألدوية
حثالمصنعينالمحليينلألدويةعلىإحداثمجامعتصدير
إجراءاتتحفيزيةلدعمالتصديرعبرإدراجصناعةاألدوية
ضمنالقطاعاتالتيتستفيدمنآلياتالتأهيلوالنهوض
بالتصدير
61
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
62. والدواء الصيدلة بقطاع النهوض
الصيدلية الصناعات بقطاع والنهوض(2)
تطويرالتشريعاتالمنظمةلقطاعاألدويةومختلفمكوناتقطاعالصناعاتالصيدلية:اإلنتاج،
التوريد،التصدير،ضبطاألسعار،التعاونالصناعي،البيوتكنولوجيا،سياسةالدعم،البحث
والتطوير،ترشيداالستهالك،األدويةالجنيسة.
إحداثلجنةوطنيةموحدةتعنىبسياسةأسعارترويجاألدويةلجعلهاتتالئممعاألهداف
المرسومةلدعمالقطاع
تأهيلالهياكلالمتدخلةفيقطاعاألدويةفياتجاهإحداثهيكلموحدلمسايرةتطورهذاالقطاع
(الوكالةالوطنيةلألدوية)
إحداثمراكزللتكافؤالحيوي
اعتمادالمدونةاإلستشفائية
إصدارطلباتعروضوطنيةلألدويةالتيلهارخصتيترويجبالسوقأو،أكثرطلباتعروض
عالميةلألدويةاألخرى
بعثمشاريعإستراتيجيةلتقليصالوارداتفيقطاعاألدوية(،األنسولينأدويةمضادة،للسرطان
األدويةالمنبثقةعنالبيوتكنولوجيا)
62
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
63. الطبيعي االستشفائي بالقطاع النهوض
الوسط بجبل االستشفائي المركب تأهيل
الطبيعية بالمياه االستشفاء قطاع تشجيع
على الحرصفي الطبية التغطية توفيرالقطاع جميع
القطاع نشاط تنويع:طبية,رياضية,ترفيهية
63
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
64. والتجديد البحث
تحيينالتشريعية المنظومة وتطوير
العلمي البحث مجال في التنسيق تدعيم
بالص المتعلق العلمي البحث مجال في القدرات تعزيزحة
الصحة في العلمي البحث مجال في الشراكة تطوير
64
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
65. األفقية اإلستراتيجية المحاور
65
•جميعالوظيفي القطاعاتة
بالصحة,Leadership المستمر التكوين
•ب االتصال امكانيات تحسينين
القطاعات وكامل المستشفيات الخارجي و الداخلي التواصل
•الصح لقطاع ناجع تنظيمة
النصوص مراجعة
والقانونية التنظيمية
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
66. الواليات حسب التنموي المخطط
مجموعبالمخطط المدرجة الجديدة االستثمارات(دينار األلف بحساب) الوالية
20800 تونس
17100 أريانة
5300 عروس بن
10600 منوبة
17100 بنزرت
7700 باجة
34800 جندوبة
14600 نابل
12600 زغوان
6900 الكاف
7500 سليانة
3800 القيروان
10850 القصربن
66
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
67. مجموعبالمخطط المدرجة الجديدة االستثمارات(دينار األلف بحساب) الوالية
24100 سوسة
9400 المنستير
9100 المهدية
9700 صفاقس
11400 قفصة
5300 توزر
8600 قبلي
9500 قابس
18100 مدنين
10500 تطاوين
9300 سيديبوزيد
294650 المجموع
الواليات حسب التنموي المخطط
67
Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
68. 68Ensemble pour la Santé, Ensemble pour l’Équité Avec les Soldats de la Santé
Editor's Notes
Ce n est pas une evolution exponentielle meme si elle a eut un impact ( pres de 25% sur 8 ans)
Ce n est pas la vrai question car l Etat est en train de supporter les salaires
Garder un seul commentaire celui sur la surconsommation des medicaments
Risque de confusion, il vaut mieux transfere la remarque concernant les ddm vers la diapo 2 et garder cette diapo uniquement pour expliquer vers ou vont les depenses de la CNAM
IL S AGIT PLUTOT DES SOURCES DE FINANCEMENT DU PUBLIC