1. BALAI MONITOR SPEKTRUM
FREKUENSI RADIO DAN ORBIT
SATELIT
KELAS II DENPASAR
Disampaikan pada:
Acara Kunjungan Kerja Komisi I DPR RI
Denpasar, Januari 2009
2. I. DASAR PELAKSANAAN
TUGAS
UU No. 36 Tahun 1999 Tentang Telekomunikasi
UU No. 32 Tahun 2002 Tentang Penyiaran
PP/No./52Tahun2000 Tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi
PP No. 53 Tahun 2000 Tentang Penggunaan Spektrum Frekuensi
Radio dan Orbit Satelit
Keputusan Menteri Perhubungan No. 54 Tahun 2003 Tentang Kriteria
Klasifikasi Pelaksanaan Teknis di Bidang Monitor Spektrum Frekuensi
Radio dan Orbit Satelit
Keputusan Menteri Kominfo No. KM. 86 Tahun 2005 Tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksan Teknis Monitor Spektrum
Frekuensi Radio dan Orbit Satelit
Keputusan Dirjen Postel No. 086/Dirjen/2007 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Kegiatan Monitoring Penggunaan Spektrum Frekuensi
Radio.
Keputusan Menteri Perhubungan No 39 Tentang Tata Cara Operasi
Penertiban Bidang Pos dan Telekomunikasi
3. VISI
Terciptanya penggunaaan Spekfrekrad dan Orsat yang
tertib, efektif dan efisien dan tidak saling menggganggu
serta meningkatkan fungsi Pengawasan dan
Pengendalian
MISI
Meningkatkan Pengawasan dan Pengendalian
dengan Monitoring dan Penertiban
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Perangkat
Monitoring sesuai dengan Teknologi Telekomunikasi
Meningkatkan Profesionalisme SDM
Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat
II. VISI DAN MISI
5. No Satuan Kerja
Status Pegawai
Jumlah
Pegawai
PNS CPNS
Pegawai
Honorer
1 Kepala Balai 1 - - 1
2
Subag Tata Usaha dan Rumah
Tangga
7 1 8 16
3
Seksi Pemantauan dan
Penertiban
6 1 2 9
4
Seksi Operasi Pemeliharaan dan
Perbaikan
5 1 2 8
Jumlah 19 3 12 34
Tabel jumlah Pegawai Balmon Kelas II Denpasar
III. STRUKTUR ORGANISASI
6. NB. PH= Pegawai Honorer
No Uraian
PNS
PH JmlGol IV Gol III Gol II
A B C D A B C D A B C D
1 Kepala Balai Monitor 1 - - - - - - - - - - - - 1
2
Kasubag Tata Usaha
dan Rumah Tangga
- - - - - - 1 - - - - - - 1
3
Kepala Seksi
Pemantauan dan
Penertiban
- - - - - - 1 - - - - - - 1
4
Kepala Seksi Operasi
Pemeliharaan dan
Perbaikan
- - - - - - 1 - - - - - - 1
5 Petugas Fungsional - - - - - - - - - - - - - -
6
Staf Tata Usaha dan
Rumah Tangga
- - - - 1 - - - 5 - 1 - 8 15
7
Staf Seksi
Pemantauan dan
Penertiban
- - - - 2 2 - - - - 2 - 2 8
8
Staf Seksi Operasi
Pemeliharaan dan
Perbaikan
- - - - 2 - - - 1 - 2 - 2 7
JUMLAH 1 - - - 5 2 3 - 6 - 5 - 12 34
Tabel komposisi Pegawai Balmon Kelas II Denpasar
III. STRUKTUR ORGANISASI
7. IV. KONDISI SAAT INI
Tabel Pemantauan Rutin Frekuensi Radio Tahun 2008
No Bulan
Jumlah Stasiun Radio
Termonitor Sesuai RR Tidak sesuai RR
1 Januari 269 190 79
2 Februari 292 201 91
3 Maret 260 167 93
4 April 222 139 83
5 Mei 234 120 114
6 Juni 236 143 93
7 Juli 303 219 84
8 Agustus 200 141 59
9 September 234 163 71
10 Oktober 170 120 50
11 Nopember 195 141 54
12 Desember 191 136 55
8. IV. KONDISI SAAT INI
Grafik Pemantauan Rutin Frekuensi Radio Tahun 2008
0
50
100
150
200
250
300
350
JanuariFebruari
M
aret
April
M
ei
Juni
JuliAgustusSeptemberO
ktoberN
opem
berD
esem
ber
Termonitor
Sesuai RR
Tidak sesuai RR
9. IV. KONDISI SAAT INI
NO. NAMA OPERATOR DATABASE PENGUKURAN
1 PT. INDOSAT 177 (data Tahun 2007) 181 (data Tahun 2007)
2 PT. HUTCHINSON 114 169
3 PT. NATRINDO TELEPON
SELULER
138 138
4 PT. TELKOMSEL 359 368
5 PT. EXCELCOMMINDO
PRATAMA
256 311
Tabel Perbandingan Jumlah Site Operator GSM Antara Database dan Data Hasil Pengukuran
11. IV. KONDISI SAAT INI
Tabel Perbandingan Jumlah Site Operator CDMA Antara Database dan Data Hasil Pengukuran
NO. NAMA OPERATOR DATABASE PENGUKURAN
1 PT. INDOSAT (Layanan
FWA Star-One)
40 40
2 PT. MOBILE-8 TELECOM 67 78
3 PT. SAMPOERNA
TELEKOMUNIKASI
INDONESIA
16 16
4 PT. BAKRIE TELECOM
(Layanan FWA Esia)
31 33
5 PT. SMART TELECOM 20 Belum dilakukan
pengukuran
6 PT. TELKOM (Layanan
FWA Flexi)
40 (data Tahun 2007) 51 (data Tahun 2007)
13. IV. KONDISI SAAT INI
NO
KABUPATEN /
KOTA
TV NASIONAL TV LOKAL TV LOKAL YANG
BELUM
MENDUDUKI
KANAL
K E T
LEGAL ILEGAL LEGAL ILEGAL
1 DENPASAR - - - 2 2
2 Sts TV
Lokal Ilegal
diperingati
2 BADUNG 10 - - - - -
3 BANGLI - - - - - -
4 BULELENG - - - - - -
5 GIANYAR - - - - - -
6 JEMBRANA - - - - - -
7 KARANGASEM - - - - - -
8 KLUNGKUNG - - - - - -
9 TABANAN - - - - - -
JUMLAH 10 - - 2 2 -
Tabel Data Stasiun TV
14. IV. KONDISI SAAT INI
NO
KABUPATEN /
KOTA
JML STS RADIO
FM
JML STS RADIO
AM
JML STS RADIO
KOMUNITAS
JML STS RADIO
YANG
MENGGUNAKAN STL
LINK
K E T
LEGAL ILEGAL LEGAL ILEGAL LEGAL ILEGAL
1 DENPASAR 15 11 1 1 - 1 2
1 Sts
AM
Migrasi
ke FM
2 BADUNG 2 1 - - - 3 - -
3 BANGLI - - 1 - - - -
1 Sts
AM
Migrasi
ke FM
4 BULELENG 2 8 3 - - 2 1
2 Sts
AM
Migrasi
ke FM
5 GIANYAR 1 5 2 - - - -
2 Sts
AM
Migrasi
ke FM
6 JEMBRANA - 6 2 - - 1 -
1 Sts
AM
Migrasi
ke FM
7 KARANGASEM - 2 1 - - - -
1 Sts
AM
Migrasi
ke FM
8 KLUNGKUNG - 3 1 - - - -
1 Sts
AM
Migrasi
ke FM
9 TABANAN 2 4 - - - - - -
JUMLAH 22 40 11 1 - 7 3 -
Tabel Data Stasiun Broadcast Radio FM
15. IV. KONDISI SAAT INI
NO
KABUPATEN/
KODYA
DIPERINGATI DISITA JUMLAH
1 Denpasar 6 - 6
2 Badung 7 - 7
3 Tabanan - - -
4 Jembrana - - -
5 Buleleng - - -
6 Klungkung - - -
7 Gianyar - - -
8 Karangasem - - -
9 Bangli - - -
TOTAL 13 13
Tabel Pembinaan Penertiban ORARI, RAPI, dan
Radio Konsesi
16. IV. KONDISI SAAT INI
No Penyelenggara
Tindakan
Keterangan
Diperingati Disegel Disita
1 Seluler 82 5 - BTS
2 Internet 24 - -
3 Penyiaran 51 - 1
TOTAL 157 5 1
Tabel Penertiban Pengguna Seluler, Internet, dan
Penyiaran
17. IV. KONDISI SAAT INI
Pelayanan SPP-BHP Frekuensi dan ISR.
Jenis kegiatan :
Pencetakan SPP-BHP Frekuensi
Penyampaian SPP-BHP Frekuensi
Penerimaan copy bukti bayar
Penerbitan ISR
Penyampaian ISR
18. GRAFIK PELAYANAN SPP-ISR BALMON DENPASAR
TH.2008
Feb Jan Mar Apr Jun May Jul Ags Sep Okt Nov Dec
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
0
0 0
12
36
18
18
7
18
6
Penyampaian ISR
Penerbitan ISR
Penyampaian SPP
Pencetakan SPP
Penerimaan Bukti Bayar
IV. KONDISI SAAT INI
20. VI. PERMASALAHAN
•PERMASALAHAN
Penggunaan perangkat jammer oleh Lembaga
Pemasyarakatan(LP), dimana frekuensi yang
dipancarkannya menginterferensi frekuensi seluler.
Penegakan hukum terhadap pelanggaran spektrum
frekuensi radio belum dapat dilaksanakan secara optimal
karena dinamika perkembangan teknologi telekomunikasi
yang menggunakan frekuensi sangat cepat.
Kurangnya sarana dan prasarana kegiatan monitoring
dibandingkan dengan tugas dan fungsi serta jumlah wilayah
dan jumlah pengguna yang ada.
Lokasi kantor Balmon Denpasar berada di di luar kota
Denpasar, sehingga perlu adanya kantor di Denpasar yang
diharapkan bisa mendekati pengguna frekuensi.
21. VII. TANTANGAN
Tantangan
Perkembangan teknologi telekomunikasi yang begitu cepat
berkembang dan tidak diikuti dengan kemampuan sumber daya
manusianya, maka menjadi tantangan dalam hal observasi,
pengukuran dan monitoring Frekuensi radio.
Kewenangan antara Ditjen Postel dan Dinas Perhubungan dalam
tugas dan fungsi perlu diadakan pengaturan lebih jelas dan tegas
untuk mendapatkan hasil yang lebih maksimal.
Masih adanya beberapa penyelenggara telekomunikasi,
khususnya seluler dan FWA, yang BTS dan Microwave Link(MW)
sudah beroperasi tetapi belum memiliki Ijin Stasiun Radio(ISR).
Semakin terbukanya jalur masuk perangkat telekomunikasi,
sehingga perlu adanya kebijakan yang mengatur tentang
pengawasan dan pengendalian standarisasi perangkat di tingkat
wilayah.
22. VIII. KESIMPULAN DAN
SARAN
Kesimpulan
Pada prinsipnya program kerja Balai Monitor Kelas II
Denpasar telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
Guna meningkatkan kinerja Sumber Daya Manusia (SDM)
Balai Monitor Denpasar, perlu dilakukan peningkatan disiplin
kerja, pendidikan dan pelatihan ( kursus-kursus) baik yang
bersifat formal maupun penjenjangan secara
berkesinambungan.
Kegiatan monitoring dan penertiban berjalan dengan lancar,
namun belum dapat dilaksanakan secara optimal. Hal tersebut
dikarenakan adanya kebijakan pemerintah dan perkembangan
teknologi yang pesat.
23. IX. KESIMPULAN DAN
SARAN
Saran
Guna menambah kemampuan/kualitas sumber daya manusia
perlu diadakan kegiatan Diklat terpadu yang berkesinambungan
baik bersifat teknis maupun non teknis serta pola pembinaan dan
pelatihan untuk meningkatkan karir di lingkungan Unit Pelaksana
Teknis terprogram dan terarah
Tersedianya perangkat monitoring spektrum frekuensi dan suku
cadang yang memadai sesuai dengan perkembangan teknologi.
Adanya pengembangan organisasi dalam rangka mengantisipasi
era keterbukaan dan kemajuan teknologi.
24. X. LAMPIRAN
Nama Perangkat : MonGSM Versi 2.0
Merk : Sagem
Type : OT-260
Fungsi : memonitor penggunaan channel-channel frekuensi GSM pada BTS (Base
Transceiver Station) yang digunakan oleh para operator GSM untuk
memonitor jumlah BTS di suatu daerah berdasarkan BSIC (Base
Station Identity Code) yang dimiliki oleh setiap BTS dan diterima oleh
alat ukur. Serta dapat pula untuk melihat spektrum frekuensi dari SPA
yang di- remote dari komputer. Perangkat lunak ini dilengkapi dengan
ponsel Sagem OT-260, SPA Advantest R3131, dan GPS.
25. X. LAMPIRAN
Nama Perangkat : FIELD STRENGTH METER (FSM)
Merk : Z-Technology
Type : R-507
Fungsi : Mengukur kuat medan pancaran
26. X. LAMPIRAN
MOBIL OPERASIONAL VHF-UHF
DIRECTION FINDER ( VU-DF )
Fungsi :
Disamping memiliki kemampuan sebagai
bagian dari suatu jaringan DF, Stasiun
MONDF Bergerak ini dirancang untuk mampu
berfungsi sebagai stasiun bergerak yang
berdiri sendiri, bekerja sendiri dalam
melakukan monitoring dan pengukuran arah
sinyal radio serta menentukan dan mencari
lokasi dimana stasiun radio yang sedang
dideteksi itu berada.
27. X. LAMPIRAN
MOBIL OPERASIONAL VHF – UHF
MONITORING BERTGERAK ( V–U RME )
PASE II
Fungsi :
• Menerima gelombang radio 25 MHz sampai
1000 MHz dalam mode DSB, LSB, USB,
CW,
dan FM.
• Memonitor sinyal audio AF.
• Mengukur frekuensi.
• Merekam dan memutar ulang sinyal AF.
• Mengukur bandwidth yang diduduki.
• Mengukur dan mencetak spektrum
gelombang radio.
• Mengendalikan Telescopic Mast.
