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政
府
が
富
岡
町
に
受
け
入
れ
を
求
め
て
い
る
、
放
射
性
物
質
を
含
む
稲
わ
ら
な
ど
の
ご
み
︵指
定
廃
棄
物
︶
を
埋
め
立
て
る
最
終
処
分
場
﹁
フ
ク
シ
マ
エ
コ
テ
ッ
ク
ク
リ
ー
ン
セ
ン
タ
ー
﹂
の
計
画
が
晴
礁
に
乗
り
上
げ
て
い
る
。
同
町
の
住
民
の
反
対
が
強
い
た
め
だ
。
指
定
廃
棄
物
な
ど
の
埋
め
立
て
を
政
府
が
計
画
す
る
﹁
フ
ク
シ
マ
エ
コ
テ
ッ
ク
﹂
。
自
い
部
分
は
、
地
盤
ヘ
の
影
響
を
防
ぐ
遮
水
シ
ー
ト
だ
=
1 0
月
4
日
、
富
岡
町
政
府
は
放
射
性
物
質
を
含
む
ご
み
の
う
ち
1
計
グ
ラ
ム
あ
た
り
1 0
万
じ
を
超
え
る
も
の
と
除
染
土
に
つ
い
て
は
、
大
熊
・
双
葉
両
町
に
中
間
貯
蔵
施
設
を
造
っ
て
埋
め
、
3 0
年
以
内
に
県
外
に
搬
出
す
る
。
県
が
9
月
に
建
設
計
画
の
受
け
入
れ
を
決
め
た
た
め
、
政
府
は
今
後
、
地
権
者
と
の
間
で
土
地
の
買
い
取
り
交
渉
に
入
る
。
こ
れ
に
対
し
エ
コ
テ
ッ
ク
は
、
1
♂
グ
ラ
ム
あ
た
り
1 0
万
疹
以
下
の
廃
棄
物
が
受
け
入
れ
の
対
象
。
東
京
電
力
福
島
第
一
原
発
か
ら
2 0
計
圏
内
で
出
た
解
体
家
屋
の
が
れ
き
や
、
事
故
当
時
に
県
内
各
地
に
あ
っ
た
稲
わ
ら
な
ど
が
主
な
ご
み
と
な
る
。
一
見
、
こ
ち
ら
の
方
が
放
射
性
物
質
の
濃
度
が
低
く
受
け
入
れ
や
す
い
よ
う
に
思
え
る
が
、
そ
う
簡
単
で
は
な
い
。
最
大
の
違
い
は
、
中
間
貯
蔵
施
設
で
保
管
し
た
ご
み
は
い
ず
れ
持
ち
出
さ
れ
る
の
に
対
し
、
エ
コ
テ
ッ
ク
ヘ
の
ご
み
は
埋
め
立
て
て
最
終
処
分
さ
れ
る
こ
と
だ
。
﹁計
画
が
通
っ
た
ら
、
除
染
が
終
わ
っ
て
も
若
い
人
は
帰
っ
て
こ
な
い
。
富
岡
の
未
来
が
な
く
な
る
﹂
。
6
月
、
環
境
省
が
郡
山
市
で
開
い
た
住
民
説
明
会
で
、
農
家
の
男
性
︵
7 6
︶
は
懸
念
の
声
を
上
げ
た
。
エ
コ
テ
ッ
ク
の
施
設
は
、
富
岡
町
内
で
も
比
較
的
、
空
間
放
射
線
量
の
低
い
避
難
指
示
解
除
準
備
区
域
に
あ
る
こ
と
が
気
に
な
る
。
こ
の
区
域
の
生
活
圏
は
除
染
が
2
0
1
6
年
度
中
に
終
了
す
る
。
﹁
な
ぜ
住
民
が
帰
れ
る
場
所
に
迷
惑
施
設
を
置
く
の
か
。
ど
う
せ
な
ら
帰
れ
な
い
場
所
に
設
け
て
欲
し
い
﹂
と
い
う
本
音
を
話
す
住
民
も
。
宮
本
皓
一
町
長
も
﹁必
要
性
は
認
め
る
が
、
な
ぜ
こ
の
場
所
で
な
け
れ
ば
い
け
な
い
の
か
﹂
と
話
す
。
施
設
が
放
射
性
物
質
を
含
ん
だ
ご
み
用
に
造
ら
れ
た
も
の
で
は
な
い
こ
と
も
、
住
民
の
不
安
を
呼
ん
で
い
る
。
も
と
か
ら
あ
っ
た
産
業
廃
棄
物
処
分
場
の
空
い
て
い
る
部
分
を
、
指
定
廃
棄
物
の
埋
め
立
て
に
転
用
す
る
計
画
だ
か
ら
だ
。
政
府
は
﹁
1 0
万
珍
以
下
の
ご
み
で
あ
れ
ば
従
来
の
産
廃
施
設
で
も
安
全
に
処
分
可
能
﹂
と
評
価
す
る
。
だ
が
、
住
民
に
は
安
全
性
に
懐
疑
的
な
見
方
が
強
い
。
同
町
の
行
政
区
長
会
の
坂
本
寿
昭
会
長
︵6 9
︶
は
﹁埋
め
立
て
後
に
施
設
の
底
で
異
常
が
見
つ
か
っ
た
ら
、
対
処
し
よ
う
が
な
い
の
で
は
﹂
と
話
す
。
6
月
の
住
民
説
明
会
後
、
町
は
こ
う
し
た
住
民
の
疑
間
を
改
め
て
政
府
に
投
げ
か
け
た
が
、
宮
本
町
長
は
3
日
、
取
材
に
﹁国
か
ら
明
確
な
回
答
は
な
い
ま
ま
だ
﹂
と
話
し
た
。
政
府
は
今
後
、
町
議
会
の
承
認
を
得
た
上
で
再
度
、
住
民
説
明
会
を
開
き
、
計
画
へ
の
町
側
の
合
意
を
得
た
い
考
え
だ
。
環
境
省
の
担
当
者
も
﹁ボ
ー
ル
は
こ
ち
ら
側
に
あ
る
。
町
議
会
や
住
民
が
納
得
し
て
く
れ
る
落
と
し
ど
こ
ろ
を
模
索
し
て
い
る
﹂
と
話
す
。 
一
方
で
﹁福
島
の
指
定
廃
棄
物
は
他
県
よ
り
非
常
に
多
い
。
そ
れ
を
収
容
で
き
る
用
地
を
新
た
に
探
す
余
裕
は
な
い
﹂
と
、
現
実
的
な
選
択
肢
が
エ
コ
テ
ッ
ク
以
外
に
な
い
こ
と
に
頭
を
悩
ま
せ
る
。
政
府
は
、
指
定
廃
棄
物
の
処
分
場
を
、
富
城
、
茨
城
、
栃
一
木
、
群
馬
、
千
葉
の
5
県
に
そ
れ
ぞ
れ
新
た
に
造
る
計
画
だ
。
し
か
し
、
受
け
入
れ
を
打
診
さ
れ
た
自
治
体
は
そ
れ
ぞ
れ
激
し
く
反
発
し
、
先
行
き
は
見
え
な
い
。
政
府
は
す
で
に
施
設
が
あ
る
エ
コ
テ
ッ
ク
を
先
頭
に
5
県
の
計
画
を
進
め
た
い
だ
け
に
、
エ
コ
ア
ッ
ク
計
画
の
成
否
が
指
定
廃
棄
物
問
題
の
解
決
の
1
託
胡
蒙
負
「未来な くなる」地元反発強 く
■中間貯蔵施設 とエ コテ ツクの違い
: 大熊町
1 双葉町 F
ll
■
\
│中間貯蔵施設 エ コァ ック
設置場所 大熊 町 、双葉 町 富 岡町 (搬入路 は檜葉 町 )
区 域 帰還 困難 区域 避難指示解 除準備 区域
広 さ 約1600ヘ ク タ ール 約9.4ヘ ク タ ール
保 管 され
るもの
除染 廃棄 物 と 、放 射性 物
質 が付 着 し た ごみ (稲 わ
らや が れ き )の うち 1■
グ ラ ムあ た り10万 ベク レ
ルを超 えるもの
放 射 性 物質 が付 着 した ごみ
(稲 わ らや がれ き)の うち10
万 ベ ク レル以下 の もの と 、
双葉 郡 の一 般 の生 活 ごみ。
除染 で出 た土 は含 まれな い
搬入量 約 3千万 トン 約72万 トン
保管 の期
間
最長 で搬入 か ら30年 半永久 に保管
用 地 主に住 宅 な どの民有地 を
国有化
民 間施設 の敷地 を禾J用
施設 の概
要
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を保管 で き る施 設 を新 た
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第2回フクシマエコテッククリーンセンターに係る福島県産業廃棄物技術検討会 議事録
 

Asahi 2014.1.4 0002

  • 1. 政 府 が 富 岡 町 に 受 け 入 れ を 求 め て い る 、 放 射 性 物 質 を 含 む 稲 わ ら な ど の ご み ︵指 定 廃 棄 物 ︶ を 埋 め 立 て る 最 終 処 分 場 ﹁ フ ク シ マ エ コ テ ッ ク ク リ ー ン セ ン タ ー ﹂ の 計 画 が 晴 礁 に 乗 り 上 げ て い る 。 同 町 の 住 民 の 反 対 が 強 い た め だ 。 指 定 廃 棄 物 な ど の 埋 め 立 て を 政 府 が 計 画 す る ﹁ フ ク シ マ エ コ テ ッ ク ﹂ 。 自 い 部 分 は 、 地 盤 ヘ の 影 響 を 防 ぐ 遮 水 シ ー ト だ = 1 0 月 4 日 、 富 岡 町 政 府 は 放 射 性 物 質 を 含 む ご み の う ち 1 計 グ ラ ム あ た り 1 0 万 じ を 超 え る も の と 除 染 土 に つ い て は 、 大 熊 ・ 双 葉 両 町 に 中 間 貯 蔵 施 設 を 造 っ て 埋 め 、 3 0 年 以 内 に 県 外 に 搬 出 す る 。 県 が 9 月 に 建 設 計 画 の 受 け 入 れ を 決 め た た め 、 政 府 は 今 後 、 地 権 者 と の 間 で 土 地 の 買 い 取 り 交 渉 に 入 る 。 こ れ に 対 し エ コ テ ッ ク は 、 1 ♂ グ ラ ム あ た り 1 0 万 疹 以 下 の 廃 棄 物 が 受 け 入 れ の 対 象 。 東 京 電 力 福 島 第 一 原 発 か ら 2 0 計 圏 内 で 出 た 解 体 家 屋 の が れ き や 、 事 故 当 時 に 県 内 各 地 に あ っ た 稲 わ ら な ど が 主 な ご み と な る 。 一 見 、 こ ち ら の 方 が 放 射 性 物 質 の 濃 度 が 低 く 受 け 入 れ や す い よ う に 思 え る が 、 そ う 簡 単 で は な い 。 最 大 の 違 い は 、 中 間 貯 蔵 施 設 で 保 管 し た ご み は い ず れ 持 ち 出 さ れ る の に 対 し 、 エ コ テ ッ ク ヘ の ご み は 埋 め 立 て て 最 終 処 分 さ れ る こ と だ 。 ﹁計 画 が 通 っ た ら 、 除 染 が 終 わ っ て も 若 い 人 は 帰 っ て こ な い 。 富 岡 の 未 来 が な く な る ﹂ 。 6 月 、 環 境 省 が 郡 山 市 で 開 い た 住 民 説 明 会 で 、 農 家 の 男 性 ︵ 7 6 ︶ は 懸 念 の 声 を 上 げ た 。 エ コ テ ッ ク の 施 設 は 、 富 岡 町 内 で も 比 較 的 、 空 間 放 射 線 量 の 低 い 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 に あ る こ と が 気 に な る 。 こ の 区 域 の 生 活 圏 は 除 染 が 2 0 1 6 年 度 中 に 終 了 す る 。 ﹁ な ぜ 住 民 が 帰 れ る 場 所 に 迷 惑 施 設 を 置 く の か 。 ど う せ な ら 帰 れ な い 場 所 に 設 け て 欲 し い ﹂ と い う 本 音 を 話 す 住 民 も 。 宮 本 皓 一 町 長 も ﹁必 要 性 は 認 め る が 、 な ぜ こ の 場 所 で な け れ ば い け な い の か ﹂ と 話 す 。 施 設 が 放 射 性 物 質 を 含 ん だ ご み 用 に 造 ら れ た も の で は な い こ と も 、 住 民 の 不 安 を 呼 ん で い る 。 も と か ら あ っ た 産 業 廃 棄 物 処 分 場 の 空 い て い る 部 分 を 、 指 定 廃 棄 物 の 埋 め 立 て に 転 用 す る 計 画 だ か ら だ 。 政 府 は ﹁ 1 0 万 珍 以 下 の ご み で あ れ ば 従 来 の 産 廃 施 設 で も 安 全 に 処 分 可 能 ﹂ と 評 価 す る 。 だ が 、 住 民 に は 安 全 性 に 懐 疑 的 な 見 方 が 強 い 。 同 町 の 行 政 区 長 会 の 坂 本 寿 昭 会 長 ︵6 9 ︶ は ﹁埋 め 立 て 後 に 施 設 の 底 で 異 常 が 見 つ か っ た ら 、 対 処 し よ う が な い の で は ﹂ と 話 す 。 6 月 の 住 民 説 明 会 後 、 町 は こ う し た 住 民 の 疑 間 を 改 め て 政 府 に 投 げ か け た が 、 宮 本 町 長 は 3 日 、 取 材 に ﹁国 か ら 明 確 な 回 答 は な い ま ま だ ﹂ と 話 し た 。 政 府 は 今 後 、 町 議 会 の 承 認 を 得 た 上 で 再 度 、 住 民 説 明 会 を 開 き 、 計 画 へ の 町 側 の 合 意 を 得 た い 考 え だ 。 環 境 省 の 担 当 者 も ﹁ボ ー ル は こ ち ら 側 に あ る 。 町 議 会 や 住 民 が 納 得 し て く れ る 落 と し ど こ ろ を 模 索 し て い る ﹂ と 話 す 。  一 方 で ﹁福 島 の 指 定 廃 棄 物 は 他 県 よ り 非 常 に 多 い 。 そ れ を 収 容 で き る 用 地 を 新 た に 探 す 余 裕 は な い ﹂ と 、 現 実 的 な 選 択 肢 が エ コ テ ッ ク 以 外 に な い こ と に 頭 を 悩 ま せ る 。 政 府 は 、 指 定 廃 棄 物 の 処 分 場 を 、 富 城 、 茨 城 、 栃 一 木 、 群 馬 、 千 葉 の 5 県 に そ れ ぞ れ 新 た に 造 る 計 画 だ 。 し か し 、 受 け 入 れ を 打 診 さ れ た 自 治 体 は そ れ ぞ れ 激 し く 反 発 し 、 先 行 き は 見 え な い 。 政 府 は す で に 施 設 が あ る エ コ テ ッ ク を 先 頭 に 5 県 の 計 画 を 進 め た い だ け に 、 エ コ ア ッ ク 計 画 の 成 否 が 指 定 廃 棄 物 問 題 の 解 決 の 1 託 胡 蒙 負 「未来な くなる」地元反発強 く ■中間貯蔵施設 とエ コテ ツクの違い : 大熊町 1 双葉町 F ll ■ \ │中間貯蔵施設 エ コァ ック 設置場所 大熊 町 、双葉 町 富 岡町 (搬入路 は檜葉 町 ) 区 域 帰還 困難 区域 避難指示解 除準備 区域 広 さ 約1600ヘ ク タ ール 約9.4ヘ ク タ ール 保 管 され るもの 除染 廃棄 物 と 、放 射性 物 質 が付 着 し た ごみ (稲 わ らや が れ き )の うち 1■ グ ラ ムあ た り10万 ベク レ ルを超 えるもの 放 射 性 物質 が付 着 した ごみ (稲 わ らや がれ き)の うち10 万 ベ ク レル以下 の もの と 、 双葉 郡 の一 般 の生 活 ごみ。 除染 で出 た土 は含 まれな い 搬入量 約 3千万 トン 約72万 トン 保管 の期 間 最長 で搬入 か ら30年 半永久 に保管 用 地 主に住 宅 な どの民有地 を 国有化 民 間施設 の敷地 を禾J用 施設 の概 要 10万 ベ ク レル超 の廃棄 物 を保管 で き る施 設 を新 た に造 る。 コ ンク リー トで 仕切 られ る部分 も 既存 の産 廃処分 場 を原 貝」そ の ま ま使 う。底 は遮水 シ ー トで覆 われてい る