Applicazioni del TAL e dell'Information retrieval nel settore giuridico
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Applicazioni del TAL e dell'Information retrieval nel settore giuridico

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Presentazione fatta a ForumPA 2009 che tratta due sperimentazione sul tema dell'Information retrieval nel contesto giuridico, condotte presso il Laboratorio di sperimentazione di tecnologie e......

Presentazione fatta a ForumPA 2009 che tratta due sperimentazione sul tema dell'Information retrieval nel contesto giuridico, condotte presso il Laboratorio di sperimentazione di tecnologie e applicazioni dell'Ufficio divisionale Tecnologie innovative del CNIPA.

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  • 1. Applicazioni del TAL e  dell'Information retrieval  nel settore giuridico 11 maggio 2009 Marco Bianchi
  • 2. Agenda • Cosa si intende per Information retrieval • Casi di studio: – Il prototipo NavigaNorme – Partecipazione alla competizione internazionale  TREC
  • 3. Cos'è l'Information retrieval? • Information retrieval – Area di ricerca interdisciplinare che studia  tecniche utilizzate per il recupero mirato  dell’informazione in formato elettronico. – Esempi applicativi: • Motori di ricerca
  • 4. Genesi del prototipo NavigaNorme 20/02/2008  Il collegio del CNIPA costituisce un GdL per la  realizzazione di un prototipo operante su un  insieme limitato ma significativo di norme  concernenti l'ambito di competenza del CNIPA, ai  fini della creazione di un testo coordinato della  normativa in materia. Riferimento: ADUNANZA DEL 20 FE88RAIO 2008 - DELlBERAZIONE N. 15/2008
  • 5. “Definizione” delle specifiche Legge 7 agosto 1990, n. 241  IPOTESI  D I  Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82  “Nuove  norme  in  materia  di  RELAZIONE  “Codice dell'amministrazione digitale.”  procedimento  amministrativo  e    pubblicato nella  Gazzetta Ufficiale  n. 112  del 16  di  diritto  di  accesso  ai  maggio 2005 ­ Supplemento Ordinario n. 93 1  documenti amministrativi”.      Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale  18 agosto 1990, n. 192.  Capo I ­ Princìpi       1. Principi  generali  dell'attività    Art. 3 ­ Diritto all'uso delle tecnologie  amministrativa (3).  (1.1 ­> 12.1)   1.I cittadini e le imprese hanno diritto a richiedere ed  1.  L'attività  amministrativa    ottenere  l'uso  delle  tecnologie  telematiche  nelle  persegue  i  fini  determinati  dalla  Specializzazione  comunicazioni  con  le  pubbliche  amministrazioni  e  legge  ed  è  retta  da  criteri  di  strumentale – uso  con  i  gestori  di  pubblici  servizi  statali  nei  limiti  di  economicità,  di  efficacia,  di  dell’ICT per il  quanto previsto nel presente codice.   pubblicità  e  di  trasparenza  raggiungimento di scopi  Omissis  secondo  le modalità previste  dalla  più generali  Art.  12   ­  Norme generali per  l'uso  delle  tecnologie  presente  legge  e  dalle  altre    dell'informazione  e  delle  comunicazioni  nell'azione  disposizioni  che  disciplinano  (1.1 ­> 15.1)   amministrativa  singoli  procedimenti,  nonché  dai  Specializzazione  1.Le  pubbliche  amministrazioni  nell'organizzare  princìpi  dell'ordinamento  strumentale – uso  autonomamente  la  propria  attività  utilizzano  le  comunitario (4).   dell’ICT per il  tecnologie  dell'informazione  e  della  comunicazione  1­bis.  La  pubblica  raggiungimento di scopi  per  la  realizzazione  degli  obiettivi  di  efficienza,  amministrazione,  nell'adozione  di  più generali  efficacia,  economicità,  imparzialità,  trasparenza,  atti  di  natura  non  autoritativa,    semplificazione e partecipazione.   agisce  secondo le  norme di diritto    Omissis  privato  salvo  che  la  legge    Art. 15 ­ Digitalizzazione e riorganizzazione  disponga diversamente (5).     1.  La  riorganizzazione  strutturale  e  gestionale  delle  1­ter.  I  soggetti  privati  preposti    pubbliche  amministrazioni  volta  al  perseguimento  all'esercizio  di  attività    degli  obiettivi  di  cui  all'articolo  12,  comma  1,  amministrative  assicurano  il    avviene  anche  attraverso  il  migliore  e  più  esteso  rispetto  dei  princìpi  di  cui  al    utilizzo  delle  tecnologie  dell'informazione  e  della  comma 1 (6).     comunicazione nell'ambito di una coordinata strategia  2.  La  pubblica  amministrazione  (1.2 ­> 15.2)   che  garantisca  il  coerente  sviluppo  del  processo  di  non può aggravare il procedimento  Specializzazione  digitalizzazione.   se non per straordinarie e motivate  strumentale – uso  2.  In  attuazione  del  comma  1,  le  pubbliche  esigenze  imposte  dallo  dell’ICT per il  amministrazioni  provvedono  in  particolare  a  svolgimento dell'istruttoria.   raggiungimento di scopi  razionalizzare  e  semplificare  i  procedimenti  (3)   Rubrica  aggiunta  dall'art.  21,  L.  11  più generali  amministrativi,  le  attività  gestionali,  i  documenti,  la  Area Studi  febbraio 2005, n. 15.  legislativi 
  • 6. Individuazione dei partner scientifici • Contributi del Laboratorio di sperimentazione  – In collaborazione con: • Fondazione Ugo Bordoni • Univ. Tor Vergata: Laboratorio Art Research Group • Univ. Tor Vergata: Laboratorio Nestor • Univ. Glasgow (collab. indiretta) – In raccordo con la dott.ssa Lupo per le  collaborazioni in corso con il CNR – In raccordo con il GdL classificazione dei  documenti – CNR e Università della Calabria Ufficio Gestione e condivisione della conoscenza 
  • 7. Funzionalità di “NavigaNorme” Comma X Elenco di commi correlati  a X ordinati per rilevanza • Rilevanza calcolata in base a: – Grado di “somiglianza” statistica – Riferimenti espliciti tra norme (attivi e passivi) – Presenza di termini del dizionario “amministrativo” – Presenza di termini del dizionario “ICT” – ... estendibile
  • 8. Prestazioni di “NavigaNorme” Configurazione: Riferimenti Attivi:  +100 Riferimenti Passivi:  +  50  Numero commi recuperati: 800 Numero commi rilevanti recuperati dal sistema: 450 (+ 11 commi) % di commi rilevanti nei primi 5:  91% (+20%) % di commi rilevanti nei primi 10:  81% (+17%) % di commi rilevanti nei primi 20:  68% (+6%) % di commi rilevanti nei primi 40:  56% (+2%) Il prototipo è stato reputato  estremamente soddisfacente  dagli esperti di dominio che lo hanno provato
  • 9. “NavigaNorme” oggi...  (1/2)
  • 10. “NavigaNorme” oggi... (2/2) • Oltre al tool di annotazione semantica, sono  in fase di studio tecniche per sfruttare al  meglio: – La struttura XML dei testi normativi  – Il feedback da parte dell'utente.
  • 11. Le risorse per “NavigaNorme” Risorse umane impiegate: • 1 risorsa interna e 1 collaboratore (part­time) • 1 dottoranda in Ingegneria informatica • 1 tesista di Informatica • 3 studenti di master (settore giuridico) • varie collaborazioni con gli esperti Tempi di realizzazione:  • circa 5 mesi solari (NavigaNorme + partecipazione  TREC) 
  • 12. Text REtrieval Conference (TREC) • Workshop internazionale che ospita una  competizione nella risoluzione di problemi  complessi di IR • Gruppi di partecipanti: tra 200 e 250. • Obiettivo principale: incoraggiare lo sviluppo della  ricerca in questo settore  – Collezioni di test realistiche – Procedure di valutazione uniformi e “oggettive”
  • 13. La Legal track
  • 14. Partecipazione CNIPA a TREC'08 • Squadra italiana composta da: – CNIPA – Fondazione Ugo Bordoni – Università di Roma “Tor Vergata” ­ Laboratorio Nestor • Risultati: – seconda posizione nella competizione “Legal Track” – verificata efficacia delle tecnologie usate per   NavigaNorme – acquisite conoscenze utili alla realizzazione e valutazione  di NavigaNorme – rafforzati rapporti di collaborazione e gettate le basi per  nuove attività di ricerca e nuove collaborazioni.
  • 15. Conclusioni • Le esperienze di NavigaNorme e TREC testimoniano: – Potenzialità delle collaborazioni tra PA e S.P.R. – Efficacia degli approcci multidisciplinari: • il confronto continuo e faticoso tra gli esperti delle diverse  discipline (giuristi, informatici, avvocati) – Capacità di valorizzare risorse esistenti: • archivi XML, glossari, ... – Capacità, da parte della PA, di identificare problemi  sfidanti presenti nella PA interessanti per il mondo  della ricerca. – Capacità, da parte del S.P.R., di proporre  tematiche di ricerca di interesse per la PA.
  • 16. Bibliografia • M.Bianchi, M.Draoli, G.Gambosi, G.Stilo, A support system for the  analysis and the management of complex ruling documents, in the  Proceedings of the 2nd Workshop on Legal Informatics and Legal  Information Technology, Poznan (Poland), 2009. • M.Bianchi, M.Draoli, G.Gambosi, A.L.Petrucci, G.Stilo, ICT tools for the  simplification of legislative frameworks, in the Proceedings of the 1st  International Conference on eGovernment and eGovernance, Ankara  (Turkey), 2009. • G. Amati, M. Bianchi, A. Celi, M. Draoli, G. Gambosi, G. Stilo, CNIPA,  FUB and University of Rome "Tor Vergata" at TREC 2008 Legal Track, in  the Proceedings of the 17th  Text REtrieval Conference (TREC 2008),  Gaithersburg (Mariland – USA), 2008