1. The Hong Kong Institute of Education
Master of Education
(1-Year-Full Time)
2013S1 SED6007 (01- )
SP NEEDS, GFT & CNSL: GLO PERS
Programmed Title
Course Title
Course Code
Coordinator
: Master of Education (1-Year-Full Time)
: Special Needs, Giftedness &Counselling: Global Perspectives
: SED6007
: Prof. Sin Kuen Fung
Student Name
Student Number
Email
: Cheung Lim Yan
: S11109605
: limyan@gmail.com
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S11109605
CHEUNG LIM YAN
Note:
Assignment A:
A review of literature into the nature of diversity in relation to special education, giftedness
or counseling (3,000 words) – 60%
You are required to address the following four areas for ONE specialization ie. either
Special Education or Gifted Education or Counselling:
1. International commitments
2. Key Issues
3. Research
4. Hong Kong’s perspective in relation to international issues
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前言
聯合國教科文組織於
《薩拉曼卡宣言，1994》
，確定了融合教育的基本理念與原則：
「每一個兒童都有受教育的基本權利；每一個兒童都有獨一無二的個人特點、興趣、能
力和學習需要﹔有特殊教育需要者必須有機會進入普通學校」1。作為一個平等的社會，
香港教育局於 1997 年 9 月開始推行融合教育政策，課程發展議會轄下的特殊教育需要
委員會，專責制訂政策及監察特殊教育的課程發展，為有特殊教育需要的學童提供免費
和普及的特殊教育 安排部分有特殊學習需求學生入讀主流學校與其他學生一起學習。
，
尊重差異，因材施教：個別化教育計畫
（Individualized Education Program，簡稱 IEP）
「IEP 是予特殊學習障礙學童適切性教育的一套管理工具…而有關 IEP 正面的特
徵是有利融合教育的實施。」2
世界諸國（如土耳其《特殊教育需要法》3、芬蘭《職業教育 法案》和《強制教育 法
案》4、台灣《特殊教育法》5等）已立法將「個別化教育計畫」列為特殊教育的強制工
作，並列明不同人員在實施及監督教學計劃時的角色及責任（如土耳其《特殊教育需要
1 聯合國教科文組織： http://www.unesco.org/new/zh
2李翠玲（2007.04.23）《個別化教育計畫（IEP）理念與實施》
，
，頁 1
3Sari, H. (2000),An analysis of the policies and provision for children with SEN in England and Turkey
(Unpublished EdD Thesis), England: Oxford Brookes University, Westminster Institute of
Education
4芬蘭：1998 年的《職業教育 法案》(Vicational Education Act)
1999 年 1 月 1 日實施的《強制教育 法案》
5
台灣：《特殊教育法》第 28 條： http://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL009136
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法》6和台灣《特殊教育法》7）。
可見「個別化教育計畫」在特殊教育實施的過程中是不可或缺的工具，成功的 IEP
可反映學校在融合教育方面的推行成效及對學生人權理念的尊重。
學習環境中的「失敗者」
請不要期望有特殊教育需要的學童（以下簡稱為 SEN 學童）能在被操縱的學習模
式從中自由發揮。
「不適當的課程和不適當的轉銜方案，使得這些學生成為教育下的犠
牲者」8一般傳統的教學模式與課程並不適合有特別學習困難的學童，在支援不足的情
況下，把 SEN 學童置於主流學校中，是違背「融合教育」理念。
香港的教育是個商品化的系統，分為多個層次，循著慣例根據學生的家庭財富、性
別 學業成績及背景 把他們篩選 這樣的教育能符合 SEN 學童的個別差異嗎？主流 學
、
，
，
校怎樣提供一個適合的環境讓 SEN 學童得到滿足，使其投入於學習過程中呢？
政策：欠缺立法
香港號稱法治社會，香港政府卻欠缺立法保障有SEN學童在教育方面的選擇權，現行政
6土耳其：《特殊教育需要法》the Turkish SEN legislation 573, 1997
7
台灣《特殊教育法》第 6 條及第 7 條
8Brolin, D.E. (1995). Career education: A functional life skill approach (3rded.), Columbus, OH:
Prntiee-Hall
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起跑線」的「分數為本」年代，
「學習為本」只是空談。主流學校大多以講授為主，強
塞硬灌，教個不停，學生的學習主動性都在這機械化的教學模式下磨蝕殆盡。
學生是學校教育的中心點，每人皆有接受均等教育的機會。政府應立法保障SEN
學童，法例應把各持份者(學校、老師、社工、學生及家長) 的責任都需要包括在內，
列明學校需執行的工作和角色，為有特殊教育需要的學生撰寫個別化教育計劃(IEP)。
教育局也應監察學校的檢討工作，促進資源地有效運用，確保「校本課程規劃」及「個
別學習計劃」
能於主流及特殊學校有效地推行，推動支援SEN學童於新學制中能接受適
切的教育服務，保障SEN學童應有的權利。
(3865 字)
參考書目
書籍
International Dyslexia Association (2012), Dyslexia Basics , International Dyslexia
Association
13. 2013S1 SED6007 (01- ) SP NEEDS, GFT & CNSL: GLO PERS
S11109605
CHEUNG LIM YAN
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Brolin, D.E. (1995), Career education: A functional life skill approach (3rd ed.). ,
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李曉雯和許雲傑（2010.07）《沒有教科書——給孩子無限可能的澳洲教育》
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木馬文化事業股份有限公司
