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    2011/09/2.馬來西亞政府教育政策為何影響? 2011/09/2.馬來西亞政府教育政策為何影響? Presentation Transcript

    • “ Reaching the Unreached ” 馬來西亞政府教育政策為何影響 全沙巴洲近幾年幼兒教育 ? 2011 年 9 月 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 近幾年影響全沙巴洲華幼之三大環境因素 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 馬來西亞及沙巴華裔人口變化 1957 ~ 2010 [email_address] 鄭寶菁老師 因素一
    • 馬來西亞華裔人口
      • 華裔是馬來西亞外流最大族群之一
      • 華裔人口經歷最大的變化
      • 沙巴洲其他種族人口暴政 ***
      • 1957 年馬來西亞華裔人口為 45 %,在 2010 年已降到 22.6 %
      [email_address] 鄭寶菁老師 + 小數點近似值 * 預設資料來自馬來西亞財政部統計處 ** 預設人口( ISEAS ) + Decimal point is approximate * Projection by Department of Statistics ** Projection in The Population of Malaysia (ISEAS) *** C heu, Hiew King, March 31, 2011. Sabah Population Explosion, Media Statement in Kota Kinabalu, www.dapmalaysia.com 年 馬來西亞   沙巴 華裔人口 佔比 差異 華裔人口 佔比 1957 45%     1970 35.60% -9.40% 23% 1980 32.10% -3.50%   1991 26.90% -5.20%   2000 24.50% -2.40%   2010 22.60% -1.90% 10% 2035 18.60% -4.00% 預設 8.23 %
    • 馬來西亞華裔人口 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 馬來西亞沙巴
      • 在 1960 年 ,沙巴的華裔人口佔比為 23 %。
      • 在 2000 年 ,沙巴的華裔人口已降至 10.1% 。
      • 現在 有越來越多的馬來人及 IBAN 孩子就讀沙巴當地華文學校
      • 在沙巴、現在有更多的穆斯林 學生就讀華文學校 ,比華裔小孩人數來的多。
      • 沙巴有 許多的人口是來自鄰近的國家 ,他們在這裡已經 30 年。信仰也以穆斯林為主(他們不是馬來人:他們是 Suluk , Bajau , Iakaan , Ubian , Ilanun , Bisaya 等)。
      [email_address] 鄭寶菁老師
      • 馬來西亞的人口由 許多民族 所構成。
      • 人民 南島語族起源 彌補大部分的人口,被稱為 Bumiputras 。
      • 其他較大的 少數種族 也存在於馬來西亞 。
      [email_address] 鄭寶菁老師 馬來西亞多元種族人口上升
    • [email_address] 鄭寶菁老師 Total Group 9,041,091 Malay, Peninsular 1,848,211 Han Chinese, Hokkien 1,743,922 Tamil 1,679,027 Han Chinese, Hakka 1,355,541 Han Chinese, Cantonese 1,237,615 Banjar Malay 974,573 Han Chinese, Teochew 958,467 Han Chinese, Mandarin 874,536 Minangkabau 772,558 Indonesian 666,034 Iban 442,933 Filipino 380,781 Han Chinese, Hainanese 373,337 Han Chinese, Min Bei 271,979 Malay, East Malaysia 249,413 Han Chinese, Min Dong 236,918 Straits Chinese 217,587 Nepalese 201,797 Tausug 191,146 Dusun, Central 23,526,320   華裔   其他種族   東馬,馬來人
    • Where is the Sabah population explosion coming from? 全 沙 巴 洲 人口 爆炸從哪來 ? Dr. Hiew King Cheu in Kota Kinabalu, Sabah, Malaysia Kota Kinabalu, Member of Parliament(KK,MP) 2011 年 3 月 31 日 www.dapmalaysia.com 因素 2 [email_address] 鄭寶菁老師
      • 根據 10 年的人口調查和檢查、沙巴人口從 1970 年開始急速的增長
      • 沙巴人口調查在 1970 年, 1980 年, 1991 年, 2000 年進行至 2010 年
      • 調查分為 4 類、檢查當地的 :
      • 居民
      • 移民工人
      • 非法移民
      • 難民
      沙巴人口調查 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 沙巴人口調查
      • 外國人在沙巴的 數字是不能確定 的
      • 主要原因在於 外國工人 與 非法移民 的流動性高,因而不易追踪和記
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 沙巴人口 從 1980 ~ 2010 年 [email_address] 鄭寶菁老師
    • KK MP 發表聲明
      • Q: 這些人是從哪裡來呢?
      • 2010 年 : 的最終數字也是一大震撼 , 整個人口數來到 312 萬
      • 2000 年到 2010 年 :
      • 增加 651,754 人
      • 沙巴十年來的首次增長
      • A: 唯一能合理解釋沙巴人口爆炸的原因為
      • 許多 合法 / 非法 的外國人都 拿到永久居留權 ,甚至有些人已取得馬來西亞 身份證而成為馬來西亞公民
      • 除此之外 ,相關單位認為 還有許多帕蒂和外國人 沒有被登記
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • [email_address] 鄭寶菁老師
    • 馬來西亞政府回應聯合國 UNESCO [email_address] 鄭寶菁老師 ~ Reaching the Unreached ~ 幫助更多偏遠及貧窮等 弱勢兒童 因素 3
      • 馬來西亞政府回應聯合國 UNESCO
      • 「幼兒保育和教育政策: ECCE ) 」 近幾年 如何影響 全沙巴洲華幼?
      • “ Reaching the Unreached”
      • “ 幫助更多偏遠及貧窮等 弱勢兒童 ”
      • 我們 該如何定位 我們自己 ?
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • “ Reaching the Unreached” “ 幫助更多偏遠及貧窮等 弱勢兒童
        • 1. 回應 UNESCO , 教育部門的理念
        • 2. 正 試行許多方法 以發掘對的方式來 確保基本
        • 教育的普及
        • 3. 增加次級的參與程度
        • 4. 縮短都市與鄉村小學的差距 包括 :
      • 提供 教育 及基礎設施
      • 提供專業與合格 教師
      • 分配 充份的財務 至來自 鄉村及貧窮 家庭 的兒童
      REFERENCE: DATO’ HAJI ALIMUDDIN BIN HAJI MOHD. DOM, Director General of Education Malaysia [email_address] 鄭寶菁老師
    • [email_address] 鄭寶菁老師 發展與實行 適合 土族 及 偏遠鄉村 孩童的方法 Ministry of Education , 2008 ISBN 983-XXXX-XX-X www.moe.gov.my
    • 目標
      • 全面擴大 和 改善
      • 幼兒保育和教育 尤其是最弱勢兒童
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 馬來西亞入學概況
        • 全馬來西亞基本教育:
        • 雖然馬來西亞已達成基本教育的普已超過 96% ( Abdullah, 2010)
        • 五歲以上兒童入學 率:
        • 天大概 只有 10% 的五歲以上兒童 沒有接受 幼兒教育 (CDD, 2007b)
        • 4 至 5 歲兒童入學 率: ( Bernama, 2010 )
        • 2010 : 67 %
        • 未來: 政府希望提高至 72 %
        • 現實狀況: 鄉村的參與程度是 低於 城市 (Abdullah, 2010)
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 政府關注弱勢的原住民族群
      • 目標
      • 提供所有的學童需接受基本學校教育
      • (MOE, Malaysia, 2008)
      • 提供所有的小孩子需有健康保育服務
      • (CDD, 2007b)
      • 提高 弱勢族群幼兒保育和教育入學率
      •    包括 土族 、 難民 與 無能力兒童
      • ( ECCE 政策執行報告 , 2007)
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 關注沙巴 與 沙撈越的原住民部落與偏遠鄉村
      • 這個教育輔助計劃是著重鄉村地區 – 特別是在沙巴 與 沙撈越 , 最弱勢的土族兒童
      • 教育部每年會在二年級與三年級之間提供一年的補救教育給 最弱勢的土族兒童
      • 教育部正著手 規劃一個更有彈性 的課程
      • 這個「小而美」的 教學大綱乃建構 在 適合土族學童 的新基礎學校課程之上
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 增加 鄉村與偏遠地區孩童的 學前教育機會
      • 在第 9 大馬計劃 (9MP) 的 2006-2010 年期間將提供 3143 所幼稚園
      • 80% 或是 2,436 班將會 在鄉村區域
      • 政府也計劃為每一幼稚園 提升每人補助額度
      • 隨著教育部擴大學前班:
      • 土族兒童入教育部學前班的 數量亦增加超過 3 倍
      • 從 2000 年的 6922 名 學童 到 2006 年的 24817 名 學童
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 在沙巴與沙撈越的 土族兒童
      • 在沙巴與沙撈越的 土族兒童 則是參加的幼稚園屬於:
      • MOE 教育部
      • 鄉村發展局
      • PERPADUAN
      • 私立幼稚園
      • 2 . 特別是在那些 沒有 幼稚園的偏遠地區 , 有其他幼稚園組織 協助孩童獲取語言技能 並 發展運動 與 社交能力
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 2000-2006 西馬 與 沙巴洲 土族 的幼稚園學生人數比較 [email_address] 鄭寶菁老師 年 KEMAS 在西馬 MOE 在沙巴 沙巴洲與西馬差異 成長% 沙巴洲 與 上年度比較 成長% 2000 3803 3283 -520 -13.67%     2001 3826 3240 -586 -15.32% -43 -1.3% 2002 4042 3392 -650 -16.08% + 152 + 4.7% 2003 4213 7024 2811 + 66.72% + 3632 + 107.1% 2004 4333 8013 3680 + 84.93% + 989 + 14.1% 2005 4323 9579 5256 + 121.58% + 1566 + 19.5% 2006 4906 10544 5638 + 114.92% + 965 + 10.1%
    • 馬來西亞 3 大洲土族的幼稚園之學生數( 4 ~ 6 歲) [email_address] 鄭寶菁老師
    • [email_address] 鄭寶菁老師
    • [email_address] 鄭寶菁老師 4 ~ 6 歲土族在馬來西亞 3 大洲的 幼稚園人數
    • 4 ~ 6 歲土族在馬來西亞 3 大洲的 幼稚園的佔比 [email_address] 鄭寶菁老師
      • The Status Quo and Improvement Schemes of
      • (ECCE)Early Childhood Care and Education
      • in Malaysia
      • 馬來西亞 ECCE
      • 學前幼兒童照護和教育
      • 的現有內容與改造概況
      • SEAMEO-RETRAC 11 th Governing Board Meeting and Conference
      • 27-30 August, 2008
      • Director of Institut Aminuddin Baki & Ministry of Education Malaysia.
      • Khair Bin Mohamad Yusof, 2008 .
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 教育機會、平等、品質與關聯性
      • 近 20 年馬來西亞政府很努力 在
      • 提高國民的教育機會及教育品質
      • 包括偏遠與鄉村地區
      • 父母親 可以選擇 讓他們的小孩子到國立學校入學
      • 課程的改變 只是馬來西亞教育發展經驗的 部份成果
      [email_address] 鄭寶菁老師
      • NATIONAL PRESCHOOL CURRICULUM
      • NPC
      國立幼兒課程的挑戰 [email_address] 鄭寶菁老師 從政策制定者的角度 : “我們已傳達訊息,但…”
    • 從政策制定者的角度: “我們已傳達訊息,但…”
      • 政策 :
      • 『不論是公立或私立 ,所有的學前機構必須使用教育部所製訂的 NSC 』
      • 政策制定者始終 堅持他們已經傳達 相關政策的訊息給所有的利害關係人
      • 但利害關係人 往往會拒絕政策的執行
      • 一個例子是私立幼稚園
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • NPC 轉換的背後意涵 [email_address] 鄭寶菁老師
    • NPC 轉換的背後意涵
      • 在這些小學課程與考核的投射與漸進式轉換的背後意涵是
      • 藉由提升學生學習獲得 思考 、 溝通 、 創新與創造 等 新技能以確認學校教育與 現在及未來 需求的相關性
      • 另外 在 完成他們的小學教育 , 小學生的發展必須是以整體的方式來進行
      • 這必須是 以正確的各種技能 、知識與價值且 不會影響 它們的 完整性 、道德精神與個人品質
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 課程內容與形式的 6 大核心
      • 為了達到這個目標, 這 6 大核心在課程內容與形式的訴求重點將 以下圖呈現
      • 溝通
      • 學生的福祉
      • 物理與美學
      • 人文
      • 科學與科技的能力
      • 靈性、價值觀與態度
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 主要階段 1 (1-2 年級 ) 社會情感與認知發展,精神,價值觀和態度 ; 4R ( R eading 讀, W R iting 寫, A R ithmetic 算, R easoning 推理) 的基本信息和通信技術,通用技能 社會情感與認知發展,精神,價值觀和態度,增強與應用 4R; 基本信息和通信技術技能 ; 通用和複雜的技能,知識獲取 發展階段 課程重點 [email_address] 鄭寶菁老師 圖 3 – 各發展階段的課程重點 主要階段 2 (3-6 年級 ) 幼稚園 (4-6 歲 ) 社會情感與認知發展,精神, 價值觀和態度 ; 準備上學
    • NPC 轉換的背後意涵
      • 小學生的發展必須是以整體的方式來進行
      • 這必須是以正確的各種
      • 技能
      • 知識
      • 價值
      • 且 不會影響 它們的
      • 完整性
      • 道德精神
      • 個人品質
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • NPC 的發現 : “ 你瞭解 NPC 嗎 ?” Ng, Soo Boon, 2010. Governance of Education Related ECCE Policies in Malaysia, International Journal of Child Care and Education Policy of Child Care and Education , Vol. 4, No.1, Ministry of Education, Malaysia. [email_address] 鄭寶菁老師 Dr. Ng Soo Boon, Head of ECCE Sector, Curriculum Development Center in the Ministry of Education, Malaysia
    • 問卷的發現 : “ 你瞭解 NPC 嗎 ?”
      • 研究顯示 : 一部份的 私立 幼稚園 並不瞭解 NPC ,且已 過了五年推動期間
      • 有些 私立 幼稚園可能 擁有文件 ,但並未充份 地應用在日常的教學中
      • 本問卷是由馬來西亞幼兒教育 (MAPECE) 發放給 51 位私立幼稚園老師 :
      • 13.7% 的人認為他們 相當 瞭解 NPSC 並使用它
      • 31.4% 的人認為他們曾經 看過 NPSC ,但 沒 有用過 它
      • 31.4% 的人則是認為他們 沒有看過 NPSC , 但有聽過 它 (CDD, 2007b).
      [email_address] 鄭寶菁老師
      • 玩具與玩樂中學習是否是一樣 ?
      • “ If the material used is toys , then the activity is learning through play ”
      • 小朋友快樂有興趣就是玩嗎?
      • “ Not sure of the concept of play, as long as they are happy and show interest , that is play”
      [email_address] 鄭寶菁老師 When teachers are asked to articulate very well their understanding of the “ Learning through Play and the integrated approache s: Their responses include
    • Comments on NPC by teachers
      • “ We use the NPC, it is good, the learning outcomes, the objectives, only the words in the learning outcomes, lets say in 2.3 it is written as “weather”, can we use “fruits” instead?
      • 教學內容是否有彈性?
      • I find one section very confusing, page 47, number 11, what is the ‘problem’, could anything become a problem ?
      • 什麼是「問題」的涵易?
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 面對 NPSC :老師與行政人員之間的困境
      • 從結果發現 : 這些幼稚園老師 並不是很瞭解 NPSC
      • 老師面臨到的困境:
      • 當老師覺得對於 NPSC 的實施計畫有些混淆時,他們沒
      • 人可協助他們解開這些疑問
      • 私立幼稚園:
      • 有些私立幼稚園認為 NPSC 所提倡 「少作業,少使用課本」 將會造成幼稚園老師及行政人員在招生上的困擾
      • 家長們: 並不那麼認同NP S C所主張的 「少作業,少使用課本」 的構想
      • 執行NP S C的障礙: 並不是只有擴散NP S C的政策而已,還有各幼兒園的執行者所面臨到的各種障礙
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • Early Childhood Care and Education Policy Implementation Review 2007 馬來西亞 ECCE 學前幼兒童照護和教育 執行成效探討 MOE , 24 Jan 2008 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 認知評論 不夠具體
      • 有些教師評論 NPC 的認知評論是 不夠具體 NPC 不指定什麼號碼 該是兒童要學會算及加減教師期望能將小學的數學能在幼稚園教 但 不理解的是,早期數學不僅是 加法和減法 (MAPECE, 2007)
      • 跟一些私立 ECCE 代表們進行焦點團體訪談重申有些幼稚園老師跟經營者 並不十分瞭解 NPC
      • 例如 Integrated Approach 整合學習的定義 (ECCE2, 2007).
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 公立與私立幼稚園教學法比較 [email_address] 鄭寶菁老師 教學法 公立幼稚園 私立幼稚園 Learning through play 玩樂中學習 79.55% 52.60% Thematic approach 主題教學 83.60% 49.10% Integrated approach 整合教學 78% 45.60% ICT in teaching and learning ICT 教學及學習 28.40%  
    • ICT 的使用
      • 私立及公立幼稚園 : ICT 使用在教與學 並不普遍
      • 講故事 : 63.6%
      • 方案教學 : 58.8%
      • 玩水 : 11.8%
      • 玩沙 : 9.8%
      • 作業本 : 普遍 、 非常流行
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 作業本的使用
      • 私立幼稚園 :
      • 一般的作業本的 使用常見 於私立幼稚園
      • 正式的課堂教學 是以學術成果來滿足家長期望
      • 教育部幼稚園 :
      • 不鼓勵 使用商業作業本
      • 社會發展局幼稚園 :
      • 使 用作業本
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 語言 、 伊斯蘭與德育教育 時間分配
      • 學校型態 A: 國立(馬來)幼稚園
      • 英文 : 每週兩小時
      • 伊斯蘭研究 : 每週兩小時 ( 如果一班超過五位穆斯林學生 )
      • 德育教育 : 每週兩小時 ( 如果一班超過五位非穆斯林學生 )
      • 學校型態 B: 除了國立(馬來)之外 , 私立華幼
      • 馬來文 : 至少每週兩小時
      • 英文 : 每週一小時
      • 伊斯蘭研究 : 每週兩小時 ( 如果一班超過五位穆斯林學生 )
      • 德育教育 : 每週兩小時 ( 如果一班超過五位非穆斯林學生 )
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 語言 及 伊斯蘭教育配合度 Component Adherence
      • 國語(馬來文)與英文 :
      • 86% 的私立 幼稚園皆遵守這個情況
      • 所有問卷受訪者 皆指出他們 遵守 國家語言及英文的時間分配
      • 伊斯蘭與德育教育 :
      • 36% 的私立 幼稚園並 未 遵守這個情況
      • 問題在於堅持 NPC 的宗教成份
      • 參與者報怨 難 以取得 宗教老師
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 家長的期待 造成 私立 幼稚園在推動 NPC 的困難
      • 常見於私立學校也包括華幼:
      • 家長希望幼稚園能讓小孩 準備進入小 一課程
      • 家長要他們的小孩子能 鑽研閱讀 、 寫作及數學能力
      • 家長要看到以 測驗形式的成果
      • 家長也考慮到其他 實踐活動 只是 單純的玩 、 不是很嚴肅及沒有產值的
      • 家長要求幼稚園教小學教學大綱,因為有些人的小孩子需要 準備參加小學入學考試以期能通過 或是其他目的。
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 家長與教師在 NPC 的 教育
      • 家長 必須接受 NPC 教育 (PTM, 2007; MAPECE, 2007).
      • 有些 幼兒教師 會認為私立幼稚園的經營者也該接受 NPC 的洗禮;因為當中有些人是有自己的教學大綱且要求他們的老師必須照著做 (PTM, 2007; MAPECE, 2007, ECCE 2).
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 我們全沙巴洲華幼的 定位為何 ? [email_address] 鄭寶菁老師
    • 融會 3 方需求 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 沙巴洲 幼稚園層級議題 「沙巴洲華幼 與其他幼稚園競爭力 為何?」 未來必探討的第 4 個因素 [email_address] 鄭寶菁老師
    • 大環境與我們 [email_address] 鄭寶菁老師
      • 『華幼」 不知不覺地正在 支援國家 ECCE 政策?
      • 未來: 華幼土族生越來越多,而且只會逐漸地增加
      • 過去 , 華商捐助華幼 並協助華幼的經營等
      • 但近幾年:
      • 有某些地區的 華裔生逐漸地下降
      • 因此華商在 非華裔佔比較高 華幼 捐款及其他支援會有限 ,畢竟會自然地減少…… .
      [email_address] 鄭寶菁老師 結論
    • 我們的夢想,我們的願景
      • 透過強化
      • 全沙巴省
      • 所有華文幼稚園
      • 華語課程 / 教學品質以提升 新一代華人 的
      • 國際競爭力
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 董事會夢想與三大目標
      • 目標 1
      • 提升全沙巴華文幼稚園華語文品質
      • 目標 2
      • 克服馬來西亞政府近年
      • 對華校逐漸加的挑戰
      • 目標 3
      • 整合各校管理階層
      • 共同投入朝願景起努力
      [email_address] 鄭寶菁老師
    • 2 個重要事實及華幼「自我」提醒 [email_address] 鄭寶菁老師
      • ( 1 )華幼是教育部的私立教育單位 (Private Education
      • Division) 中註冊的學校
      • ( 2 )馬來西亞政府 沒有補助華幼
      • ( 3 )教育部 沒有規定 幼兒園有招收「所有」報名學員的
      • 義務
      • ( 4 )政府 沒有規定學費的上限 ,但每 3 年調幅不能超過
      • 百分之 30
      • ( 5 )華幼依賴 董事會募款及學費收入 自力更生
      [email_address] 鄭寶菁老師 2 個重要事實及華幼「自我」提醒
      • 對象:全沙巴洲華幼
      • 目標:局部改善
      • 先設計特殊班級並成為 華幼的特色
      • 教學法強調我們 未來要「新創」 的方向
      • 先以 一個班級 開始做起
      • 如果上述的 PILOT PROGRAM 試行方案 成功了 , 我們可以擴大實施範圍
      • 重新招募及培訓 老師
      • 如果成功了、我們可提高 學費
      • 大原則:不超過政府規定每 3 年調幅不能超過百分之 30 %
      [email_address] 鄭寶菁老師 建議 A :「新制」的華幼課程
      • 對象:非華裔學生佔比較高的學校
      • 目標:
      • 提高非華裔家長在校參與感並讓他們更加瞭解學校的:
      • 創辦理念
      • 教學理念,教學目標
      • 文化背景與學校活動
      • 學校未來走向
      • 學校年度計畫等
      [email_address] 鄭寶菁老師 建議 B :提高 家長 參與感
      • 對象:非華裔學生佔比較高的學校
      • 辦法 :
      • 請家長多 參與學校教學活動
      • 請家長多 參與學校日常作息
      • 發行 校刊
      • 上傳最新訊息至 學校網頁
      [email_address] 鄭寶菁老師 建議 B :提高非華裔 家長 在校參與感
      • 對象:非華裔學生佔比較高的學校
      • 提出近十年學員統計數子的比較數子
      • 2000 ~ 2005 VS 2006 ~ 2011
      • 近 10 年的資料 : 非華裔學生人數佔比的比較
      • 近 10 年的財力狀況
      • 向政府獲得更多的支援及資源
      [email_address] 鄭寶菁老師 建議 C :向政府求助 ?
    • [email_address] 鄭寶菁老師
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