SlideShare a Scribd company logo
1 of 47
Download to read offline
Palkade kujunemine Eestis võrreldes
     teiste EL liikmesriikidega

                 Tairi Rõõm, Ph.D.
        Majandusuuringute allosakonna juhataja
                     Eesti Pank

                   Eesti Panga avalik loeng
                          18.10.2012


  Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Ettekande struktuur


• WDN palgakorralduse uuringud - ülevaade
  - Palkade (allapoole) jäikus
  - Kollektiivlepingud, töösuhete reguleeritus
  - Palkade muutmise sagedus
  - Tulemustasude osakaal palgas
  - Uute töötajate palgad


• Tööjõukulude trendid
• Tootlikkuse kasv
• Tööjõu ühikukulu arengud


       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palgakujundus Eestis vs
teistes EL liikmesriikides:
WDN uuringutel põhinev ülevaade




  Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Wage Dynamics Network (WDN)
                               WDN uuringud
 • WDN oli ECB ja Euroopa rahvuslike keskpankade vaheline
   uurimisvõrgustik, mille tegevust koordineeris Euroopa Keskpank
 • Toimis aastatel 2005 – 2009, eesmärgiga analüüsida:
 • - palkade ja tööjõukulude dünaamikat
    - palkade ja hindade vahelisi seoseid
 • Selle raames viidi läbi kaks ettevõtjate küsitlust:
 • - 2007/2008 (16 EL liikmesriiki)
 • - 2009 suvi (11 EL liikmesriiki)
 • Esimese küsitluse eesmärk: koguda andmeid ettevõtete hinna-
   ja palgakujunduse kohta
 • Teise küsitluse eesmärk: analüüsida ettevõtete reageerimist
   majanduskriisile
 • Fookus: erasektori ettevõtted

       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palkade jäikus

                               Palkade jäikus
•    Palkade jäikus tähistab palkade mittepiisavat ja/või
    aeglast reageerimist majandusšokkidele
    1. Palku muudetakse harva;
    2. Palgad on allapoole jäigad - ettevõtted väldivad
    palkade langetamist
     - Nominaalpalkade jäikus
     - Reaalpalkade jäikus - palgamuutused on seotud
    inflatsiooniga




       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Miks on palkade / tööturu paindlikkus oluline?

                           Palkade jäikus
 • Olulisus keskpanga seisukohalt:
   - Palkade paindlikkusest sõltub, mil määral ja kui kiiresti
   kanduvad mitmesugused majandus- ja
   monetaarpoliitilised šokid üle hindadesse
   - Tööturu paindlikkusel on oluline roll rahaliidu toimimisel
   - Erinevused tööturu ja palgakorralduse paindlikkuses
   mõjutavad ECB rahapoliitiliste meetmete efektiivsust
   euroala riikide lõikes
 • Mida paindlikumad on palgad (või tööjõukulud üldisemalt),
   seda vähem alaneb majanduslanguse tagajärjel hõive,
   ceteris paribus



       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Töökoha kaotus mõjutab heaolu enam
kui sissetuleku langus

                                           Palkade jäikus
                              Vastava sündmuse mõju heaolule (0 - 10)

                                                                                     Heaolu
                                                                                     langus
      Sissetulek
                           Leikonna sissetulek 33% madalam kui keskmine               0,2
      Töö
                           Töötu (alternatiiv: töötaja)                               0,6
                           Töökoha säilimine ebakindel                                0,3
                           Tööpuuduse määr suureneb 10 pp                             0,3
      Pere
                           Lahutatud (alternatiiv: elatakse koos, abielus)             0,5
                           Elatakse eraldi (ditto)                                     0,8
                           Elukaaslane surnud (ditto)                                  0,4
                           Pole kunagi olnud abielus (ditto)                          0,45
                           Registreerimata kooselu (ditto)                             0,2

   Source: R.Layard, Happiness - Lessons from a new science, 2005 (Penguin), p. 64


          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palkade jäikuse põhjused

                   Palkade jäikus
 • Institutsionaalsed põhjused:
    – Kollektiivsed palgalepingud
    – Töösuhete reguleeritus
 • Tööandjad väldivad palkade langetamist
    – Tootlikkuse langus
    – Töötajate mobiilsuse kasv
    – Muu
 • Madal palkade muutmise sagedus
    – “Menüükulud“
    – Lepingute kestus




      Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palgamuutuste jaotused: paindlik
palgakorraldus, palkade allapoole jäikus

                               Palkade jäikus
     Paindlik palgakorraldus                  Nominaalpalgad on allapoole jäigad




       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Majanduskasvu aastatel (2002 – 2006) olid
palgad allapoole jäigad

                                         Palkade jäikus
        30.00

        25.00

        20.00

        15.00

        10.00

         5.00

         0.00




                           ea
               th nia




                          nd
                   Fr y




                Po d s
                             a
                  th c




                   Ire l




                             n
                Be d




                Sl ce




                              l
               eu ea
                 Es m




                            ly
                             a

                Hu ia




                          ta
                         ga
                         ar
                            i



                          n
                         ni




                         ai
                         ni
                         bl




                       Ita
                        iu



                          r




                       ar
                      an




                       la




                      To
                        n
                       la




                       ar
                       st




           Ne ove




                    Sp
                     ng




                     rtu
                     ua




                      to
                    pu




                     la
                     lg
                   Po




                  Au




                   ro
                  ro
                  er
                Re




              Eu
               Li




             n-
          h
       ec




          No
    Cz




                         Share of firms cutting wages (%)   Share of firms freezing wages (%)




              Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Majanduskriisi algfaasis langetati
nominaalpalku harva (erand: Eesti)

                                          Palkade jäikus
   100.00
    90.00
    80.00
    70.00
    60.00
    50.00
    40.00
    30.00
    20.00
    10.00
     0.00




                                                                                       ea
                                                        ly




                                                        g
                      s
                    nd




                                                      ria




                                                                                         l
                      a




                                                       m




                                                                                      ea
                      n
                     ic




                                                      ce


                                                        s




                                                                                       ta
                   nd




                                                     ur
                                                     ru
                   ai
                   ni




                                                    Ita
                   bl




                                                    iu




                                                                                    ar
                  la




                                                    st




                                                                                   To
                                                   an




                                                                                    ar
                 to




               Sp




                                                  bo
                                                  yp
               pu




               rla




                                                  lg
             Po




                                                Au




                                                                                  o
      Es




                                                Fr




                                                                                ro
                                               Be
                                                C




                                               m
            he
            Re




                                                                               ur
                                                                             Eu
                                             xe




                                                                            -e
          et
          ch




                                          Lu




                                                                          on
        N
       ze




                                                                        N
      C




      Share of firms cutting wages (%)          Share of firms expecting to cut wages (%)
      Share of firms freezing wages (%)         Share of firms expecting to freeze wages (%)


            Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Ajavahemikus sügis 2008 – suvi 2009 langetas nominaalpalku
47% Eesti erasektori ettevõtetest


                           Palku                          Keskmine
                           alandanud      Töötajad, kelle palgalangus
                           ettevõtted (%) palk langes (%) (%)
         Kõik ettevõtted        46.7            69.5           18.9
         Tööstus                42.0            71.6           16.9
         Ehitus                 72.8            77.6           22.2
         Kaubandus              43.4            57.4           17.9
         Teenindus              42.8            67.9           19.6




        Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Miks oli Eestis kriisi algfaasis palku langetanud
ettevõtete osakaal nii suur?

                               Palkade jäikus
• Meil oli majanduslangus 2008 - 2009 ulatuslikum kui
  teistes uuringus osalenud riikides
• Meil on paindlik tööturu institutsiooniline raamistik
  - Sellealased uuringud on näidanud, et mida suurem on kollektiivsete
  palgalepingute osakaal ning mida keerulisem töötajaid vallandada, seda
  suurem on ka palkade allapoole jäikus (Babetsky et al, 2010; Messina ja
  Rõõm 2010)
• Erinevus võrreldes Tšehhi ja Poolaga: fikseeritud
  vahetuskurss




       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
SKP muutus 2008 III kv - 2009 II kv



                                                                                        SKP
                                                                                        kumualtiivne
                                                2008Q03   2008Q04   2009Q01   2009Q02   muutus (%)
Austria                                            -0.7      -1.3      -2.5      -0.4       -4.8
Belgium                                            -0.2      -2.1      -1.7      -0.1       -4.1
Cyprus                                              0.2      -0.2      -0.5      -0.8       -1.3
Czech Republic                                      0.2      -0.7      -4.4       0.2       -4.7
Estonia                                             -3       -4.5       -6       -3.4      -15.9
Spain                                              -0.6      -1.1      -1.6      -1.1       -4.3
France                                             -0.2      -1.5      -1.4       0.3       -2.8
Italy                                              -0.8      -2.1      -2.7      -0.5        -6
Luxembourg                                         -0.8      -3.1      -0.9      -2.7       -7.3
Netherlands                                        -0.8       -1       -2.4       -1        -5.1
Poland                                              0.8      -0.1       0.1       0.5        1.3



     Allikas: Eurostat (GDP in market prices)




             Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Kollektiivsete palgalepingutega hõlmatus

                                      Institutsioonid
               Share of employees covered by collecitve bargaining agreements


   1.000
   0.900
   0.800
   0.700
   0.600
   0.500
   0.400
   0.300
   0.200
   0.100
   0.000




                                                                                        ea
             Re n d
                         y




                         s
             Hu ia




             P o lic

                          l




                                                                        n
                       nd




                        ce




             Be al




                                                                                         a
                        m

                         e




                                                                               Eu ta ly
                         a




                       ria
                      ga
                      ar




                     nd




                                                                              n- ar e
                                                                     ai
                     ec
                      ni

                      n




                       t

                     iu
                      b




                                                                                      ar
        Ne ra n
                    la




                   To
                    la




                    st

                                                                   Sp
                  ng




                  rtu
                  ua
                   to




                 pu




                  la




                                                                                      I
                  lg

                 re
                Ire
                Po




               Au




                                                                                   ro
              Es




                                                                            No ro
               er
               th




                F




               G




                                                                                eu
            th
            Li




          h
       ec
    Cz




           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Kollektiivlepingud: erinevad tasemed

                                     Institutsioonid
  1.000
  0.900
  0.800
  0.700
  0.600
  0.500
  0.400
  0.300
  0.200
  0.100
  0.000




                                                                                                ea
                          ia
                       nd
                           y




            Po s
             Es a




                        lic




                            l




                           n
            Re d




                        ce
            Sl al




                                                                                                 a
                        m
                          e




                                                                                      Eu a ly
                          a




            Be a
                      ga
                      ar




                     nd
                       n




                                                                                     n- ar e
                      ni




                      ai

                     ec
                    en
                      ni




                       ri
                       t




                     iu
       Ne u b




                                                                                             ar
                   an
                    la

                   To
                    la




                    st
                 Sp




                                                                                             It
                 ng




                 rtu
                 ua

                   to




                  la




                 lg
                 re
                ov
               Ire
               Po




              Au
                p




                                                                                          ro
               Fr




                                                                                   No ro
              er
              th
            Hu




              G




                                                                                       eu
           th
           Li




         h
      ec
   Cz




                        Share of firms having firm-level bargaining agreements
                        Share of firms having higher level bargaining agreements




          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
EPL indeks (employment protection legislation)


                                   Institutsioonid
    4.00

    3.50

    3.00

    2.50

    2.00

    1.50

    1.00

    0.50

    0.00
                                   Be ly
                                           m
             Es s
                      ry




                                                     Po in
                     nd




                      lic




                        a




                                                     Sl tal

                                                    Li nia
                     ria

          et and




                                                                 l

                                                                a
                                                                e
                                                                a




                                                              ea
                                                              ce




                                                   Eu ga
                    nd

                    ni

                                       Ita




                                                             re
                                                            ec
                                                             ni




                                                              a
                  ga




                                        iu
                  ub




                                                          To
                  la




                  st




                                                          an




                                                           ar
                                                         Sp

                                                         r tu
                 to




                                                            e

                                                         ua




                                                on o a
                                     lg
               rla




                                                         re
                  l
              Ir e

              un




                                                       ov
             Au

             Po
             ep




                                                      Fr




                                                        o
                                                      th




                                                      G
            he




                                                      r

                                                     ur
            H

            R




                                                  -e
         ch




        N
      ze




                                               N
     C




   Sources: OECD (2004), Mirco Tonin (2005)


           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
EPL indeks Balti riikides



                                               Eesti      Läti    Leedu   Eesti
                                               2012       2012    2012    2008
EPL indeks                                     2,46       2,33     2,37   2,39
Tähtajatu tööleping                            1,94       2,23     2,58   2,27
Tähtajaline tööleping                          2,67       1,96     1,96   2,17
Töölepingute kollektiivne ülesütlemine         3,25       3,50     2,88   3,25




  Allikas: Eesti Panga tööturu ülevaade (2012, ilmumas)




           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palkade langus suure depressiooni ajal




  Allikas: Statistical Baltic Yearbook (1936)
        Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palkade indekseerimine (reaalpalkade jäikus)

                                   Reaalpalkade jäikus
                           Share of firms that index wages

   1.000
   0.900
   0.800
   0.700
   0.600
   0.500
   0.400
   0.300
   0.200
   0.100
   0.000




                                                                              ea
               G a




                       nd
               th y
                          a
             Hu lic




                           l
             S l in




                        ce




              Es d
            Re tal




                                                                               a
                        m




                         e




                                                                     Eu ta ly
                         a
             P o ia
                      ga
                         i




                      ar




                       n




                                                                    n- ar e
                      ni
                     ec
                    en




                      ni
                      a
                     iu




                       r
                      b




                                                                            ar
                   an




                    la
                   To




                    la
                    st
                  Sp




                  ng




                  rtu
                  ua




                   to
                 pu




                                                                            I
                  lg




                  re
                 ov




                Ire

                Po
               Au




                                                                         ro
                Fr




                                                                  No ro
             Be




                                                                      eu
            Li
          h
       ec
    Cz




           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palkade muutmise sagedus

                                 Palkade muutmise sagedus
                                Frequency of wage changes

  100%
   90%
   80%
   70%
   60%
   50%
   40%
   30%
   20%
   10%
    0%




                                                                                          ly




                                                                                           l
                                          ce




                                Po ia




                                                                                ur ea
                  e




                                         nd




                                                                                         ry
                                           n
                                         nd




                                            l
          a




                                Be ia




                                he lic
                                           a




                                           s




                                                                                        ea
                                                                              Eu ta
                                          m




                                        ga

                                                                                      It a
              ec




                                        ni




                                        ai
       ni




                                       nd




                                         r




                                                                                     ga
                                        n

                                       iu




                                                                                    To
                                     an




                                     ub




                                       st
                                      la




                                                                                       r
                                      la




                                                                                    ar
                                    Sp




                                    rtu




                                                                           on ro a
       ua




                      e



                                     to
             re




                                   rla
                                    lg




                                  Au
                                  Ire
                                  Po




                                                                                  un
                   ov




                                  ep
                                  Fr
                                 Es




                                                                                  o
     th

            G

                  Sl




                                                                           H
                                R
   Li




                                                                             -e
                             et
                           ch

                           N
                         ze




                                                                         N
                       C




   more than once a year   once a year   once every two years   less frequently   never/don't know




            Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palkade muutmine vastavalt majandusoludele
(ebaregulaarse sagedusega)

                             Palkade muutmise sagedus
  0.900

  0.800

  0.700

  0.600

  0.500

  0.400

  0.300

  0.200

  0.100

  0.000




                                   ea
                         Re nia
                         Sl n d




                                     y




                                     s
       Po a




                         B e lic




                                      l
                         P o in
           nd




                           er e




                                      l
                       eu ea
                                    m




                                     e
                          Es ly
                                     a




                         Hu ria




                                   ta
                                  ga
                                  ar



                                   c
                                 nd
           ni




                                 ec
                                  ni




                                  a
                                Ita




                                 iu
                                  b




                                ar
                    Ne a n
                                la




                               To
         la




                                ar
                                st
                   ec ove




                             Sp
                             ng




                             rtu
        ua




                               to




                             pu




                              la
                             lg




                             re
                           Ire




                           Au




                            ro
                           Fr




                 No uro
      th




                          G


                        th
   Li




                      E
                     n-
                     h
                Cz




          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tulemuspalk

                                              Palgakorralduse paindlikkus
 1.000
 0.900
 0.800
 0.700
 0.600
 0.500
 0.400
 0.300
 0.200
 0.100
 0.000




                                                                                                           ly
                                                                        s


                                                                                ry




                                                                                                                  in
                                                                                           nd
         lic




                                                    ia




                                                                                                                         l
                      ia




                                        d




                                                                                                      a




                                                                                                                                  a
                              ia




                                                                                                                                            ea
                                                           ce




                                                                                                                         ta
                                                                   nd




                                                                                                  tr i
                                         n




                                                                                                          Ita




                                                                                                                                 e
                                                                              ga




                                                                                                                   a
                                               on
                 en


                              n
         ub




                                                                                                                       To
                                                                                         la
                                      la




                                                           an




                                                                                                                              ar


                                                                                                                                          ar
                                                                                                                Sp
                                                                                                   s
                           ua




                                                                  rla




                                                                                     Ir e
                                                                             un
                                                t
                 ov




                                   Po




                                                                                                Au
       ep




                                             Es


                                                         Fr




                                                                                                                              o


                                                                                                                                       ro
                         th




                                                                he




                                                                                                                             r
               Sl




                                                                            H
      R




                                                                                                                          Eu


                                                                                                                                      u
                       Li




                                                             et




                                                                                                                                   -e
  ch




                                                            N




                                                                                                                                  on
 ze




                                                                                                                                 N
C




                                             Share of firms paying bonuses              Share of bonuses in total pay




                Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tasustamismeetodid
   80% 100%
   60%
   40%
   20%                  0%
                                Palgakorralduse paindlikkus




                                                                                                     ea
                     ia
                      y
                      a




                     ic




                                                                           l


                                                                                   l
                    nd




                                                                                                     ea
                     e


                                                         ly
                     a




                                                                         a




                                                                                 ta
                                                                        ga
                   ar
                   ni




                  ec
                 en
                  ni




                                                                    ri
                  bl




                                                       Ita




                                                                                                  ar
                                                                               To
                 la




                                                                                                  ar
                                                                 st
                ng




                                                                     rtu
               ua


                to


               pu




               re
              ov
              Po




                                                               Au




                                                                                               ro
            Es




                                                                                    ro
             th




           Hu




                                                                   Po
             G
          Re




           Sl




                                                                                            eu
                                                                                  Eu
          Li




                                                                                          n-
        h
     ec




                                                                                       No
  Cz




                     Hourly base wage   Piece-rate base wage     Monthly base wage     Other




              Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Paindlike komponentide osakaal töötasus

                            Palgakorralduse paindlikkus
 0.500
 0.450
 0.400
 0.350
 0.300
 0.250
 0.200
 0.150
 0.100
 0.050
 0.000




                                                                                           ea
           Hu a




                     nd
                         y




                        s
                        a




                       ic




                                                                         n


                                                                                             l
                     nd




                      ce




                                                                                           ea
                                                               ly
                       a




                     ria




                                                                                           ta
                       i

                    ar




                   nd
                    ni




                                                                      ai
                  en
                   ni

                   bl




                                                              Ita




                                                                                        ar
                 an




                  la




                                                                                       To
                  la




                                                                                        ar
                  st




                                                                    Sp
                ng
                ua

                 to

               pu




                la
               ov




              Ire
              Po




             Au




                                                                                     ro
              Fr
            Es




                                                                                    ro
             er
             th




           Re




           Sl




                                                                                  eu
                                                                                 Eu
          th
          Li




                                                                                n-
      Ne
        h
     ec




                                                                             No
  Cz




              Share of bonuses in total pay   Share of bonuses or piece-rate payment




         Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Uute töötajate palgad (1)

                  Palgakorralduse paindlikkus
• Kui tööjõuturul on teile vajalikke töötajaid küllaga, siis
  kas te maksate uutele töötajatele oluliselt madalamat
  tasu kui (kogemuste ja kvalifikatsiooni poolest)
  sarnastele juba ettevõttes töötavatele töötajatele?
• Kui tööjõuturul on teile vajalikest töötajatest puudus ja
  uute töötajate leidmine on keeruline, siis kas te pakute
  uutele töötajatele oluliselt kõrgemat tasu kui sarnastele
  juba ettevõttes töötavatele töötajatele?




       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Uute töötajate palgad (2)

                                         Palgakorralduse paindlikkus
  0.250


  0.200


  0.150


  0.100


  0.050


  0.000




                                                                                                                   ea
                                                                                   ia
                                                             y
               a




                                                                          ic




                                                                                             l
                                            nd




                                                                                                       ea
                                    e




                                                   ly
                          a




                                                                                           ta
                                                             ar
            ni




                                  ec




                                                                                 en
                       ni




                                                                       bl
                                                 Ita




                                                                                                                 ar
                                                                                         To
                                          la




                                                                                                    ar
                                                           ng
         ua



                     to




                                                                    pu
                               re




                                                                               ov
                                        Po




                                                                                                                ro
                   Es




                                                                                                   ro
       th




                                                        Hu
                              G




                                                                  Re



                                                                               Sl




                                                                                                             eu
                                                                                                 Eu
    Li




                                                                                                           n-
                                                                  h
                                                               ec




                                                                                                        No
                                                            Cz




                              Share of firms paying lower wages       Share of firms paying higher wages




              Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Mis on kõige olulisem uute töötajate algse palga
määramisel?

                               Palgakorralduse paindlikkus
   100%
    90%
    80%
    70%
    60%
    50%
    40%
    30%
    20%
    10%
     0%




                                                                                        ea
                                                  a
                                               nd
                                                ry




                                                  s
                                      he a
                         lic




                                                   l
                                  in




                                                                                          l

                                                                                        ea
                        um




                                                 e
                         ia
                          a




                                                                                        ta
                                              ga


                                               ni
                                              nd
                                               ni
                                              ec
        tri




                                pa




                                             ga
                      on
                     ub




                                                                                     ar
                                             la




                                                                                    To

                                                                                     ar
                                            ve
                                            tu
                                           ua
                     gi
      us




                                          rla
                                           re




                                         Ire
                               S




                                         un
                   st
                 ep




                                                                                   o
                                         or
                  el




                                         lo




                                                                                  o
                                        th
                                        G
     A




                                                                                ur
                 E




                                                                                ur
                B




                                       H




                                       P

                                       S
                R




                                     Li




                                                                              -e
                                                                              E
                                    et
             ch




                                                                            on
                                   N
           ze




                                                                           N
          C




               Collective pay agreement   Internal wage structure   External wage structure
               Labor market tightness     Other reasons



          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Uute töötajate palgad – sisemised vs välised tegurid

                           Palgakorralduse paindlikkus
   1.000
   0.900
   0.800
   0.700
   0.600
   0.500
   0.400
   0.300
   0.200
   0.100
   0.000




                                                                                       ea
                          ia
                        nd




                           y
                           s
                           a




                          ic
                            l




                           n


                                                                          l

                                                                                       ea
                        m
                          e
                          a




                                                                        ta
                       ga




                       ar
                      nd
                       ni




                       ai
                      ec




                     en
                       ni




                       bl
                      iu




                                                                                    ar
                     la




                                                                      To


                                                                                    ar
                  Sp
                  rtu




                  ng
                  ua


                    to




                 pu

                   la
                  lg
                  re




                 ov
                Ire




                                                                                 ro
              Es




                                                                                ro
               er
             Be
               th




             Po




             Hu
               G




             Re




             Sl




                                                                              eu
                                                                             Eu
            th
            Li




                                                                            n-
        Ne
          h
       ec




                                                                         No
    Cz




                                External factors   Internal factors



           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõukulude paindlikkus Eestis võrreldes
EL riikidega: kokkuvõte


                                                                                                            Eesti paindlikum kui   Eesti            Euroalast
                                                                                      Paindlikkuse          euroalast              paindlikum kui   väljajäävad riigid
                                                                   Eesti positsioon   järjestuses esimene   väljajäävad riigid     euroala riigid   paindlikumad kui
                                                                   (riikide arv)      riik                  keskmiselt             keskmiselt       euroala riigid
                             Kollektiivsete palgalepete osakaal            1 (15)             Eesti                 jah                  jah                 jah
      Institutsioonid
                             Töösuhete reguleeritus                        7 (15)            Iirimaa                 ei                  jah                 jah
                             Nominaalpalkade allapoole jäikus              1 (11)             Eesti                 jah                  jah                 jah
                             Reaalpalkade jäikus (põhineb
                             indekseerimisel)                              2 (12)             Itaalia               jah                  jah                 jah
Palgakujundus (põhipalk)     Ettevõtete osakaal, kes muudavad
                             palku vastavalt oludele (ebaühtlase
                             sagedusega)                                   4 (15)             Leedu                  ei                  jah                 jah
                             Palkade muutmise sagedus                      9 (15)           Hispaania               jah                  jah             mitteoluline
                             Tulemuspalga osakaal töötasus                 5 (14)        Tšehhi Vabariik        mitteoluline             jah                 jah
                             Paindlike palgakomponentide
                             osakaal töötasus (tulemuspalk,
                             tükitöö alusel tasustamine)                   2 (12)             Leedu                 jah                  jah                 jah
                             Ettevõtete osakaal, kes kasutavad
                             muid töötasude reguleerimise
                             meetodeid peale põhipalga
                             muutmise                                      2 (12)             Leedu                 jah                  jah             mitteoluline
Tööjõukulude kujundamine     Ettevõtete osakaal, kes on valmis
(v.a. muutused põhipalgas)   maksma uutele töötajatele
                             kõrgemat töötasu                               2 (8)             Itaalia               jah                 ei (?)              ei (?)
                             Ettevõtete osakaal, kes on valmis
                             maksma uutele töötajatele
                             madalamat töötasu                              2 (8)             Leedu                 jah                 jah (?)            jah (?)
                             Ettevõtete osakaal, kes peavad
                             ettevõtteväliseid tegureid uute
                             töötajate palkade määramisel kõige
                             olulisemaks                                   2 (12)             Leedu                 jah                  jah                 jah



                    Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Kokkuvõte WDN uuringust


• Tööjõukulude kujundamisel rakendavad Eesti ettevõtted
  meetodeid, mis on …
  … kõige sarnasemad Leedu ettevõtetele
  … lähedasemad Kesk- ja Ida-Euroopa riikide keskmisele kui
  “vanade” EL liikmesriikide keskmisele
• Eesti ja Leedu ettevõtted kasutavad paindlikke tööjõukulude
  kujundamise meetodeid (lisaks põhipalga muutmisele) rohkem
  kui teised EL liikmesriigid
• Enamuse näitajate alusel, mida WDN uuringutes käsitleti, on
  Kesk- ja Ida-Euroopa riikides tööjõukulude korraldus paindlikum
  kui “vanades” liikmesriikides
• Ametiühingutesse kuuluvate töötajate osakaal on Kesk- ja Ida-
  Euroopa riikides madalam (v.a. Sloveenia)



       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõukulude trendid 2001 - 2011




   Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõukulude muutused: KIE riigid


  35.0

  30.0

  25.0

  20.0                                                            Tshehhi Vabariik
                                                                  Eesti
  15.0
                                                                  Läti
                                                                  Leedu
  10.0
                                                                  Ungari
   5.0                                                            Poola

   0.0
         2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  -5.0

 -10.0


 Allikas: Eurostat (labour cost index)

          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõukulude trendid: EL-15 riigid vs KIE riigid



                                EL-15 riigid                                                                                         KIE riigid

35.0                                                                                              35.0

30.0                                                                                              30.0

25.0                                                                                              25.0

20.0                                                                                              20.0
15.0
                                                                                                  15.0
10.0
                                                                                                  10.0
 5.0
                                                                                                   5.0
 0.0
        2001   2002      2003   2004       2005   2006     2007   2008    2009    2010     2011    0.0
 -5.0                                                                                                     2001   2002   2003     2004    2005   2006    2007   2008     2009   2010     2011
                                                                                                   -5.0
-10.0
                                                                                                  -10.0
               Saksamaa         Iirimaa           Kreeka          Hispaania      Itaalia
               Holland          Portugal          Soome                                                           Tshehhi Vabariik      Eesti    Läti     Leedu       Ungari    Poola




           Allikas: Eurostat (labour cost index)

                           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõukulude muutused: EL-15 riigid


14.0

12.0

10.0
                                                                                      Saksamaa
 8.0
                                                                                      Iirimaa
 6.0                                                                                  Kreeka
                                                                                      Hispaania
 4.0
                                                                                      Itaalia
 2.0                                                                                  Holland
                                                                                      Portugal
 0.0
                                                                                      Soome
        2001   2002   2003   2004   2005    2006   2007   2008   2009   2010   2011
 -2.0

 -4.0

 -6.0


    Allikas: Eurostat (labour cost index)

          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõu ühikukulu




  Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Palgatase sõltub tööjõu tootlikkusest




      Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tootlikkuse kasv 1995 - 2012




   Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tootlikkus: KIE riigid


 240.0


 220.0


 200.0
                                                                           Tshehhi Vabariik
                                                                           Eesti
 180.0
                                                                           Läti
                                                                           Leedu
 160.0
                                                                           Ungari
                                                                           Poola
 140.0


 120.0


 100.0
      95


              97


                      99


                              01


                                      03


                                              05


                                                      07


                                                              09


                                                                      11
   19


           19


                   19


                           20


                                   20


                                           20


                                                   20


                                                           20


                                                                   20


  Allikas: Eurostat (Reaalne tööjõu tootlikkus töötaja kohta, indeks)


           Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tootlikkus: KIE riigid vs EL-15


                                                  KIE riigid                                                                                                                               EL-15 riigid
260.0
                                                                                                                                                260.0
240.0
                                                                                                                                                240.0
220.0
                                                                                                                                                220.0
200.0
                                                                                                                                                200.0
180.0
                                                                                                                                                180.0
160.0                                                                                                                                           160.0
140.0                                                                                                                                           140.0
120.0                                                                                                                                           120.0
100.0                                                                                                                                           100.0
        1995

               1996

                      1997

                             1998

                                    1999

                                           2000

                                                  2001

                                                          2002

                                                                 2003

                                                                        2004

                                                                               2005

                                                                                      2006

                                                                                             2007

                                                                                                    2008

                                                                                                             2009

                                                                                                                    2010

                                                                                                                           2011

                                                                                                                                  2012

                                                                                                                                         2013




                                                                                                                                                        1995

                                                                                                                                                               1996

                                                                                                                                                                      1997

                                                                                                                                                                             1998

                                                                                                                                                                                    1999

                                                                                                                                                                                           2000

                                                                                                                                                                                                  2001

                                                                                                                                                                                                         2002

                                                                                                                                                                                                                2003

                                                                                                                                                                                                                       2004

                                                                                                                                                                                                                              2005

                                                                                                                                                                                                                                     2006

                                                                                                                                                                                                                                            2007

                                                                                                                                                                                                                                                   2008

                                                                                                                                                                                                                                                          2009

                                                                                                                                                                                                                                                                 2010

                                                                                                                                                                                                                                                                        2011

                                                                                                                                                                                                                                                                               2012

                                                                                                                                                                                                                                                                                      2013
                       Tshehhi Vabariik                  Eesti          Läti          Leedu                Ungari          Poola
                                                                                                                                                                         Saksamaa                    Iirimaa                    Kreeka                      Hispaania
                                                                                                                                                                         Prantsusmaa                 Itaalia                    Holland                     Austria
                                                                                                                                                                         Portugal                    Soome                      Rootsi
        Allikas: Eurostat (Reaalne tööjõu tootlikkus töötaja kohta, indeks)

                             Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tootlikkus: EL-15 riigid


160.0


                                                                                        Saksamaa
150.0
                                                                                        Iirimaa
                                                                                        Kreeka
140.0
                                                                                        Hispaania
                                                                                        Prantsusmaa
130.0                                                                                   Itaalia
                                                                                        Holland

120.0                                                                                   Austria
                                                                                        Portugal
                                                                                        Soome
110.0
                                                                                        Rootsi


100.0
     95


             97


                      99


                              01


                                       03


                                                05


                                                         07


                                                                 09


                                                                           11


                                                                                   13
  19


          19


                   19


                           20


                                    20


                                             20


                                                      20


                                                              20


                                                                        20


  Allikas: Eurostat (Reaalne tööjõu tootlikkus töötaja kohta, indeks)           20

          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõu ühikukulu

• Pikas perspektiivis on palgakasv tasakaaluline, kui see
  võrdub tootlikkuse kasvuga
• Seda, kas palgakasv on olnud liiga kiire, näitab tööjõu
  ühikukulu (TÜK)
  - TÜK näitab, kui suur on tööjõukulude osakaal
  sisemajanduse kogutoodangus
  - TÜK mõõdetakse indeksina
• Kui TÜK suureneb, tähendab see, et tööjõukulu hõivatu
  kohta kasvab kiiremini kui tööjõu tootlikkus
• TÜK kasv toob pikemas perspektiivis kaasa tööjõu
  nõudluse vähenemise ja töötuse kasvu


      Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõu ühikukulu: KIE riigid


                                        Tööjõu ühikukulu (2000 = 100)
                                         Kesk- ja Ida-Euroopa riigid

120.0

115.0

110.0
                                                                                             Tshehhi Vabariik
105.0                                                                                        Eesti
                                                                                             Läti
100.0
                                                                                             Leedu
 95.0                                                                                        Ungari
                                                                                             Poola
 90.0

 85.0

 80.0
        2000    2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011




               Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõu ühikukulu: Lääne-Euroopa riigid


                            Tööjõu ühikukulu (2000 = 100)
                                      EL riigid

 120.0

 115.0
                                                                       Saksamaa
 110.0                                                                 Iirimaa
                                                                       Kreeka
 105.0
                                                                       Hispaania
 100.0                                                                 Prantsusmaa
                                                                       Itaalia
  95.0
                                                                       Holland
  90.0                                                                 Austria

  85.0                                                                 Portugal

  80.0
         2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011


         Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tööjõu ühikukulu (3)


                            Tööjõu ühikukulu (2000 = 100)
                         Eesti ja peamised kaubanduspartnerid

  120.0

  115.0
                                                                        Euroopa Liit
  110.0
                                                                        Saksamaa
  105.0                                                                 Eesti
                                                                        Läti
  100.0
                                                                        Leedu
   95.0                                                                 Poola
                                                                        Soome
   90.0
                                                                        Rootsi
   85.0

   80.0
          2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011




          Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Kokkuvõte


• Globaliseerumine toob kaasa sissetulekute ühtlustumise arengu- ja
  arenenud tööstusriikides
• Majanduskriis näitas, et see võib väljenduda ka selles, et
  sissetulekud arenenud riikides vähenevad
• Majanduskriis peab varem või hiljem kaasa tooma korrektsiooni
  tööturul:
  - palgad alanevad
  - hõive langeb / tööpuudus suureneb
• Mida paindlikum on tööturg, seda kiirem on see korrektsioon kriisi
  järgselt olnud
  - kiire “sisemine devalveerimine” Balti riikides
• Samas põhjustab tööturu vähene reguleeritus hõive ja palgakasvu
  suurt volatiilsust


       Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
Tänan tähelepanu eest!




  Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis

More Related Content

More from Eesti Pank

The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...
The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...
The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...
Eesti Pank
 

More from Eesti Pank (20)

Eesti Panga majandusprognoos 2023-2025
Eesti Panga majandusprognoos 2023-2025Eesti Panga majandusprognoos 2023-2025
Eesti Panga majandusprognoos 2023-2025
 
Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2023
Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2023Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2023
Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2023
 
The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...
The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...
The Sufficiency of Debt Relief as a Panacea to Sovereign Debt Crisis in Sub-S...
 
Luck and skill in the performance of global equity funds in Central and Easte...
Luck and skill in the performance of global equity funds in Central and Easte...Luck and skill in the performance of global equity funds in Central and Easte...
Luck and skill in the performance of global equity funds in Central and Easte...
 
Adjusting to Economic Sanctions
Adjusting to Economic SanctionsAdjusting to Economic Sanctions
Adjusting to Economic Sanctions
 
Pangalaenude intressimarginaalid Eestis erinevate laenutüüpide lõikes
Pangalaenude intressimarginaalid Eestis erinevate laenutüüpide lõikesPangalaenude intressimarginaalid Eestis erinevate laenutüüpide lõikes
Pangalaenude intressimarginaalid Eestis erinevate laenutüüpide lõikes
 
Eesti Pank Economic forecast 2022–2025
Eesti Pank Economic forecast 2022–2025Eesti Pank Economic forecast 2022–2025
Eesti Pank Economic forecast 2022–2025
 
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2025
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2025Eesti Panga majandusprognoos 2022–2025
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2025
 
Madis Müller. Inflatsiooni põhjused, väljavaated ja rahapoliitika roll
Madis Müller. Inflatsiooni põhjused, väljavaated ja rahapoliitika rollMadis Müller. Inflatsiooni põhjused, väljavaated ja rahapoliitika roll
Madis Müller. Inflatsiooni põhjused, väljavaated ja rahapoliitika roll
 
Marko Allikson. Energiaturu olukorrast
Marko Allikson. Energiaturu olukorrastMarko Allikson. Energiaturu olukorrast
Marko Allikson. Energiaturu olukorrast
 
Fabio Canovaand Evi Pappa. Costly disasters, energy consumption, and the role...
Fabio Canovaand Evi Pappa. Costly disasters, energy consumption, and the role...Fabio Canovaand Evi Pappa. Costly disasters, energy consumption, and the role...
Fabio Canovaand Evi Pappa. Costly disasters, energy consumption, and the role...
 
Romain Duval. IMF Regional Economic Outlook for Europe
Romain Duval. IMF Regional Economic Outlook for EuropeRomain Duval. IMF Regional Economic Outlook for Europe
Romain Duval. IMF Regional Economic Outlook for Europe
 
Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/2
Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/2Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/2
Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/2
 
On the Financial Wealth of Indebted Households
On the Financial Wealth of Indebted HouseholdsOn the Financial Wealth of Indebted Households
On the Financial Wealth of Indebted Households
 
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
 
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
 
Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/1
Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/1Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/1
Finantsstabiilsuse Ülevaade 2022/1
 
Tööturu Ülevaade 1/2022
Tööturu Ülevaade 1/2022Tööturu Ülevaade 1/2022
Tööturu Ülevaade 1/2022
 
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
Eesti Panga majandusprognoos 2022–2024
 
Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2022
Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2022Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2022
Majanduse Rahastamise Ülevaade. Veebruar 2022
 

Tairi Rõõm. Palkade kujunemine Eestis võrreldes teiste EL liikmesriikidega

  • 1. Palkade kujunemine Eestis võrreldes teiste EL liikmesriikidega Tairi Rõõm, Ph.D. Majandusuuringute allosakonna juhataja Eesti Pank Eesti Panga avalik loeng 18.10.2012 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 2. Ettekande struktuur • WDN palgakorralduse uuringud - ülevaade - Palkade (allapoole) jäikus - Kollektiivlepingud, töösuhete reguleeritus - Palkade muutmise sagedus - Tulemustasude osakaal palgas - Uute töötajate palgad • Tööjõukulude trendid • Tootlikkuse kasv • Tööjõu ühikukulu arengud Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 3. Palgakujundus Eestis vs teistes EL liikmesriikides: WDN uuringutel põhinev ülevaade Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 4. Wage Dynamics Network (WDN) WDN uuringud • WDN oli ECB ja Euroopa rahvuslike keskpankade vaheline uurimisvõrgustik, mille tegevust koordineeris Euroopa Keskpank • Toimis aastatel 2005 – 2009, eesmärgiga analüüsida: • - palkade ja tööjõukulude dünaamikat - palkade ja hindade vahelisi seoseid • Selle raames viidi läbi kaks ettevõtjate küsitlust: • - 2007/2008 (16 EL liikmesriiki) • - 2009 suvi (11 EL liikmesriiki) • Esimese küsitluse eesmärk: koguda andmeid ettevõtete hinna- ja palgakujunduse kohta • Teise küsitluse eesmärk: analüüsida ettevõtete reageerimist majanduskriisile • Fookus: erasektori ettevõtted Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 5. Palkade jäikus Palkade jäikus • Palkade jäikus tähistab palkade mittepiisavat ja/või aeglast reageerimist majandusšokkidele 1. Palku muudetakse harva; 2. Palgad on allapoole jäigad - ettevõtted väldivad palkade langetamist - Nominaalpalkade jäikus - Reaalpalkade jäikus - palgamuutused on seotud inflatsiooniga Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 6. Miks on palkade / tööturu paindlikkus oluline? Palkade jäikus • Olulisus keskpanga seisukohalt: - Palkade paindlikkusest sõltub, mil määral ja kui kiiresti kanduvad mitmesugused majandus- ja monetaarpoliitilised šokid üle hindadesse - Tööturu paindlikkusel on oluline roll rahaliidu toimimisel - Erinevused tööturu ja palgakorralduse paindlikkuses mõjutavad ECB rahapoliitiliste meetmete efektiivsust euroala riikide lõikes • Mida paindlikumad on palgad (või tööjõukulud üldisemalt), seda vähem alaneb majanduslanguse tagajärjel hõive, ceteris paribus Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 7. Töökoha kaotus mõjutab heaolu enam kui sissetuleku langus Palkade jäikus Vastava sündmuse mõju heaolule (0 - 10) Heaolu langus Sissetulek Leikonna sissetulek 33% madalam kui keskmine 0,2 Töö Töötu (alternatiiv: töötaja) 0,6 Töökoha säilimine ebakindel 0,3 Tööpuuduse määr suureneb 10 pp 0,3 Pere Lahutatud (alternatiiv: elatakse koos, abielus) 0,5 Elatakse eraldi (ditto) 0,8 Elukaaslane surnud (ditto) 0,4 Pole kunagi olnud abielus (ditto) 0,45 Registreerimata kooselu (ditto) 0,2 Source: R.Layard, Happiness - Lessons from a new science, 2005 (Penguin), p. 64 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 8. Palkade jäikuse põhjused Palkade jäikus • Institutsionaalsed põhjused: – Kollektiivsed palgalepingud – Töösuhete reguleeritus • Tööandjad väldivad palkade langetamist – Tootlikkuse langus – Töötajate mobiilsuse kasv – Muu • Madal palkade muutmise sagedus – “Menüükulud“ – Lepingute kestus Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 9. Palgamuutuste jaotused: paindlik palgakorraldus, palkade allapoole jäikus Palkade jäikus Paindlik palgakorraldus Nominaalpalgad on allapoole jäigad Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 10. Majanduskasvu aastatel (2002 – 2006) olid palgad allapoole jäigad Palkade jäikus 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 ea th nia nd Fr y Po d s a th c Ire l n Be d Sl ce l eu ea Es m ly a Hu ia ta ga ar i n ni ai ni bl Ita iu r ar an la To n la ar st Ne ove Sp ng rtu ua to pu la lg Po Au ro ro er Re Eu Li n- h ec No Cz Share of firms cutting wages (%) Share of firms freezing wages (%) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 11. Majanduskriisi algfaasis langetati nominaalpalku harva (erand: Eesti) Palkade jäikus 100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 ea ly g s nd ria l a m ea n ic ce s ta nd ur ru ai ni Ita bl iu ar la st To an ar to Sp bo yp pu rla lg Po Au o Es Fr ro Be C m he Re ur Eu xe -e et ch Lu on N ze N C Share of firms cutting wages (%) Share of firms expecting to cut wages (%) Share of firms freezing wages (%) Share of firms expecting to freeze wages (%) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 12. Ajavahemikus sügis 2008 – suvi 2009 langetas nominaalpalku 47% Eesti erasektori ettevõtetest Palku Keskmine alandanud Töötajad, kelle palgalangus ettevõtted (%) palk langes (%) (%) Kõik ettevõtted 46.7 69.5 18.9 Tööstus 42.0 71.6 16.9 Ehitus 72.8 77.6 22.2 Kaubandus 43.4 57.4 17.9 Teenindus 42.8 67.9 19.6 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 13. Miks oli Eestis kriisi algfaasis palku langetanud ettevõtete osakaal nii suur? Palkade jäikus • Meil oli majanduslangus 2008 - 2009 ulatuslikum kui teistes uuringus osalenud riikides • Meil on paindlik tööturu institutsiooniline raamistik - Sellealased uuringud on näidanud, et mida suurem on kollektiivsete palgalepingute osakaal ning mida keerulisem töötajaid vallandada, seda suurem on ka palkade allapoole jäikus (Babetsky et al, 2010; Messina ja Rõõm 2010) • Erinevus võrreldes Tšehhi ja Poolaga: fikseeritud vahetuskurss Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 14. SKP muutus 2008 III kv - 2009 II kv SKP kumualtiivne 2008Q03 2008Q04 2009Q01 2009Q02 muutus (%) Austria -0.7 -1.3 -2.5 -0.4 -4.8 Belgium -0.2 -2.1 -1.7 -0.1 -4.1 Cyprus 0.2 -0.2 -0.5 -0.8 -1.3 Czech Republic 0.2 -0.7 -4.4 0.2 -4.7 Estonia -3 -4.5 -6 -3.4 -15.9 Spain -0.6 -1.1 -1.6 -1.1 -4.3 France -0.2 -1.5 -1.4 0.3 -2.8 Italy -0.8 -2.1 -2.7 -0.5 -6 Luxembourg -0.8 -3.1 -0.9 -2.7 -7.3 Netherlands -0.8 -1 -2.4 -1 -5.1 Poland 0.8 -0.1 0.1 0.5 1.3 Allikas: Eurostat (GDP in market prices) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 15. Kollektiivsete palgalepingutega hõlmatus Institutsioonid Share of employees covered by collecitve bargaining agreements 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 ea Re n d y s Hu ia P o lic l n nd ce Be al a m e Eu ta ly a ria ga ar nd n- ar e ai ec ni n t iu b ar Ne ra n la To la st Sp ng rtu ua to pu la I lg re Ire Po Au ro Es No ro er th F G eu th Li h ec Cz Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 16. Kollektiivlepingud: erinevad tasemed Institutsioonid 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 ea ia nd y Po s Es a lic l n Re d ce Sl al a m e Eu a ly a Be a ga ar nd n n- ar e ni ai ec en ni ri t iu Ne u b ar an la To la st Sp It ng rtu ua to la lg re ov Ire Po Au p ro Fr No ro er th Hu G eu th Li h ec Cz Share of firms having firm-level bargaining agreements Share of firms having higher level bargaining agreements Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 17. EPL indeks (employment protection legislation) Institutsioonid 4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Be ly m Es s ry Po in nd lic a Sl tal Li nia ria et and l a e a ea ce Eu ga nd ni Ita re ec ni a ga iu ub To la st an ar Sp r tu to e ua on o a lg rla re l Ir e un ov Au Po ep Fr o th G he r ur H R -e ch N ze N C Sources: OECD (2004), Mirco Tonin (2005) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 18. EPL indeks Balti riikides Eesti Läti Leedu Eesti 2012 2012 2012 2008 EPL indeks 2,46 2,33 2,37 2,39 Tähtajatu tööleping 1,94 2,23 2,58 2,27 Tähtajaline tööleping 2,67 1,96 1,96 2,17 Töölepingute kollektiivne ülesütlemine 3,25 3,50 2,88 3,25 Allikas: Eesti Panga tööturu ülevaade (2012, ilmumas) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 19. Palkade langus suure depressiooni ajal Allikas: Statistical Baltic Yearbook (1936) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 20. Palkade indekseerimine (reaalpalkade jäikus) Reaalpalkade jäikus Share of firms that index wages 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 ea G a nd th y a Hu lic l S l in ce Es d Re tal a m e Eu ta ly a P o ia ga i ar n n- ar e ni ec en ni a iu r b ar an la To la st Sp ng rtu ua to pu I lg re ov Ire Po Au ro Fr No ro Be eu Li h ec Cz Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 21. Palkade muutmise sagedus Palkade muutmise sagedus Frequency of wage changes 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ly l ce Po ia ur ea e nd ry n nd l a Be ia he lic a s ea Eu ta m ga It a ec ni ai ni nd r ga n iu To an ub st la r la ar Sp rtu on ro a ua e to re rla lg Au Ire Po un ov ep Fr Es o th G Sl H R Li -e et ch N ze N C more than once a year once a year once every two years less frequently never/don't know Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 22. Palkade muutmine vastavalt majandusoludele (ebaregulaarse sagedusega) Palkade muutmise sagedus 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 ea Re nia Sl n d y s Po a B e lic l P o in nd er e l eu ea m e Es ly a Hu ria ta ga ar c nd ni ec ni a Ita iu b ar Ne a n la To la ar st ec ove Sp ng rtu ua to pu la lg re Ire Au ro Fr No uro th G th Li E n- h Cz Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 23. Tulemuspalk Palgakorralduse paindlikkus 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 ly s ry in nd lic ia l ia d a a ia ea ce ta nd tr i n Ita e ga a on en n ub To la la an ar ar Sp s ua rla Ir e un t ov Po Au ep Es Fr o ro th he r Sl H R Eu u Li et -e ch N on ze N C Share of firms paying bonuses Share of bonuses in total pay Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 24. Tasustamismeetodid 80% 100% 60% 40% 20% 0% Palgakorralduse paindlikkus ea ia y a ic l l nd ea e ly a a ta ga ar ni ec en ni ri bl Ita ar To la ar st ng rtu ua to pu re ov Po Au ro Es ro th Hu Po G Re Sl eu Eu Li n- h ec No Cz Hourly base wage Piece-rate base wage Monthly base wage Other Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 25. Paindlike komponentide osakaal töötasus Palgakorralduse paindlikkus 0.500 0.450 0.400 0.350 0.300 0.250 0.200 0.150 0.100 0.050 0.000 ea Hu a nd y s a ic n l nd ce ea ly a ria ta i ar nd ni ai en ni bl Ita ar an la To la ar st Sp ng ua to pu la ov Ire Po Au ro Fr Es ro er th Re Sl eu Eu th Li n- Ne h ec No Cz Share of bonuses in total pay Share of bonuses or piece-rate payment Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 26. Uute töötajate palgad (1) Palgakorralduse paindlikkus • Kui tööjõuturul on teile vajalikke töötajaid küllaga, siis kas te maksate uutele töötajatele oluliselt madalamat tasu kui (kogemuste ja kvalifikatsiooni poolest) sarnastele juba ettevõttes töötavatele töötajatele? • Kui tööjõuturul on teile vajalikest töötajatest puudus ja uute töötajate leidmine on keeruline, siis kas te pakute uutele töötajatele oluliselt kõrgemat tasu kui sarnastele juba ettevõttes töötavatele töötajatele? Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 27. Uute töötajate palgad (2) Palgakorralduse paindlikkus 0.250 0.200 0.150 0.100 0.050 0.000 ea ia y a ic l nd ea e ly a ta ar ni ec en ni bl Ita ar To la ar ng ua to pu re ov Po ro Es ro th Hu G Re Sl eu Eu Li n- h ec No Cz Share of firms paying lower wages Share of firms paying higher wages Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 28. Mis on kõige olulisem uute töötajate algse palga määramisel? Palgakorralduse paindlikkus 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ea a nd ry s he a lic l in l ea um e ia a ta ga ni nd ni ec tri pa ga on ub ar la To ar ve tu ua gi us rla re Ire S un st ep o or el lo o th G A ur E ur B H P S R Li -e E et ch on N ze N C Collective pay agreement Internal wage structure External wage structure Labor market tightness Other reasons Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 29. Uute töötajate palgad – sisemised vs välised tegurid Palgakorralduse paindlikkus 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 ea ia nd y s a ic l n l ea m e a ta ga ar nd ni ai ec en ni bl iu ar la To ar Sp rtu ng ua to pu la lg re ov Ire ro Es ro er Be th Po Hu G Re Sl eu Eu th Li n- Ne h ec No Cz External factors Internal factors Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 30. Tööjõukulude paindlikkus Eestis võrreldes EL riikidega: kokkuvõte Eesti paindlikum kui Eesti Euroalast Paindlikkuse euroalast paindlikum kui väljajäävad riigid Eesti positsioon järjestuses esimene väljajäävad riigid euroala riigid paindlikumad kui (riikide arv) riik keskmiselt keskmiselt euroala riigid Kollektiivsete palgalepete osakaal 1 (15) Eesti jah jah jah Institutsioonid Töösuhete reguleeritus 7 (15) Iirimaa ei jah jah Nominaalpalkade allapoole jäikus 1 (11) Eesti jah jah jah Reaalpalkade jäikus (põhineb indekseerimisel) 2 (12) Itaalia jah jah jah Palgakujundus (põhipalk) Ettevõtete osakaal, kes muudavad palku vastavalt oludele (ebaühtlase sagedusega) 4 (15) Leedu ei jah jah Palkade muutmise sagedus 9 (15) Hispaania jah jah mitteoluline Tulemuspalga osakaal töötasus 5 (14) Tšehhi Vabariik mitteoluline jah jah Paindlike palgakomponentide osakaal töötasus (tulemuspalk, tükitöö alusel tasustamine) 2 (12) Leedu jah jah jah Ettevõtete osakaal, kes kasutavad muid töötasude reguleerimise meetodeid peale põhipalga muutmise 2 (12) Leedu jah jah mitteoluline Tööjõukulude kujundamine Ettevõtete osakaal, kes on valmis (v.a. muutused põhipalgas) maksma uutele töötajatele kõrgemat töötasu 2 (8) Itaalia jah ei (?) ei (?) Ettevõtete osakaal, kes on valmis maksma uutele töötajatele madalamat töötasu 2 (8) Leedu jah jah (?) jah (?) Ettevõtete osakaal, kes peavad ettevõtteväliseid tegureid uute töötajate palkade määramisel kõige olulisemaks 2 (12) Leedu jah jah jah Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 31. Kokkuvõte WDN uuringust • Tööjõukulude kujundamisel rakendavad Eesti ettevõtted meetodeid, mis on … … kõige sarnasemad Leedu ettevõtetele … lähedasemad Kesk- ja Ida-Euroopa riikide keskmisele kui “vanade” EL liikmesriikide keskmisele • Eesti ja Leedu ettevõtted kasutavad paindlikke tööjõukulude kujundamise meetodeid (lisaks põhipalga muutmisele) rohkem kui teised EL liikmesriigid • Enamuse näitajate alusel, mida WDN uuringutes käsitleti, on Kesk- ja Ida-Euroopa riikides tööjõukulude korraldus paindlikum kui “vanades” liikmesriikides • Ametiühingutesse kuuluvate töötajate osakaal on Kesk- ja Ida- Euroopa riikides madalam (v.a. Sloveenia) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 32. Tööjõukulude trendid 2001 - 2011 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 33. Tööjõukulude muutused: KIE riigid 35.0 30.0 25.0 20.0 Tshehhi Vabariik Eesti 15.0 Läti Leedu 10.0 Ungari 5.0 Poola 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -5.0 -10.0 Allikas: Eurostat (labour cost index) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 34. Tööjõukulude trendid: EL-15 riigid vs KIE riigid EL-15 riigid KIE riigid 35.0 35.0 30.0 30.0 25.0 25.0 20.0 20.0 15.0 15.0 10.0 10.0 5.0 5.0 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0.0 -5.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -5.0 -10.0 -10.0 Saksamaa Iirimaa Kreeka Hispaania Itaalia Holland Portugal Soome Tshehhi Vabariik Eesti Läti Leedu Ungari Poola Allikas: Eurostat (labour cost index) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 35. Tööjõukulude muutused: EL-15 riigid 14.0 12.0 10.0 Saksamaa 8.0 Iirimaa 6.0 Kreeka Hispaania 4.0 Itaalia 2.0 Holland Portugal 0.0 Soome 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -2.0 -4.0 -6.0 Allikas: Eurostat (labour cost index) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 36. Tööjõu ühikukulu Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 37. Palgatase sõltub tööjõu tootlikkusest Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 38. Tootlikkuse kasv 1995 - 2012 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 39. Tootlikkus: KIE riigid 240.0 220.0 200.0 Tshehhi Vabariik Eesti 180.0 Läti Leedu 160.0 Ungari Poola 140.0 120.0 100.0 95 97 99 01 03 05 07 09 11 19 19 19 20 20 20 20 20 20 Allikas: Eurostat (Reaalne tööjõu tootlikkus töötaja kohta, indeks) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 40. Tootlikkus: KIE riigid vs EL-15 KIE riigid EL-15 riigid 260.0 260.0 240.0 240.0 220.0 220.0 200.0 200.0 180.0 180.0 160.0 160.0 140.0 140.0 120.0 120.0 100.0 100.0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tshehhi Vabariik Eesti Läti Leedu Ungari Poola Saksamaa Iirimaa Kreeka Hispaania Prantsusmaa Itaalia Holland Austria Portugal Soome Rootsi Allikas: Eurostat (Reaalne tööjõu tootlikkus töötaja kohta, indeks) Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 41. Tootlikkus: EL-15 riigid 160.0 Saksamaa 150.0 Iirimaa Kreeka 140.0 Hispaania Prantsusmaa 130.0 Itaalia Holland 120.0 Austria Portugal Soome 110.0 Rootsi 100.0 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 19 19 19 20 20 20 20 20 20 Allikas: Eurostat (Reaalne tööjõu tootlikkus töötaja kohta, indeks) 20 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 42. Tööjõu ühikukulu • Pikas perspektiivis on palgakasv tasakaaluline, kui see võrdub tootlikkuse kasvuga • Seda, kas palgakasv on olnud liiga kiire, näitab tööjõu ühikukulu (TÜK) - TÜK näitab, kui suur on tööjõukulude osakaal sisemajanduse kogutoodangus - TÜK mõõdetakse indeksina • Kui TÜK suureneb, tähendab see, et tööjõukulu hõivatu kohta kasvab kiiremini kui tööjõu tootlikkus • TÜK kasv toob pikemas perspektiivis kaasa tööjõu nõudluse vähenemise ja töötuse kasvu Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 43. Tööjõu ühikukulu: KIE riigid Tööjõu ühikukulu (2000 = 100) Kesk- ja Ida-Euroopa riigid 120.0 115.0 110.0 Tshehhi Vabariik 105.0 Eesti Läti 100.0 Leedu 95.0 Ungari Poola 90.0 85.0 80.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 44. Tööjõu ühikukulu: Lääne-Euroopa riigid Tööjõu ühikukulu (2000 = 100) EL riigid 120.0 115.0 Saksamaa 110.0 Iirimaa Kreeka 105.0 Hispaania 100.0 Prantsusmaa Itaalia 95.0 Holland 90.0 Austria 85.0 Portugal 80.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 45. Tööjõu ühikukulu (3) Tööjõu ühikukulu (2000 = 100) Eesti ja peamised kaubanduspartnerid 120.0 115.0 Euroopa Liit 110.0 Saksamaa 105.0 Eesti Läti 100.0 Leedu 95.0 Poola Soome 90.0 Rootsi 85.0 80.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 46. Kokkuvõte • Globaliseerumine toob kaasa sissetulekute ühtlustumise arengu- ja arenenud tööstusriikides • Majanduskriis näitas, et see võib väljenduda ka selles, et sissetulekud arenenud riikides vähenevad • Majanduskriis peab varem või hiljem kaasa tooma korrektsiooni tööturul: - palgad alanevad - hõive langeb / tööpuudus suureneb • Mida paindlikum on tööturg, seda kiirem on see korrektsioon kriisi järgselt olnud - kiire “sisemine devalveerimine” Balti riikides • Samas põhjustab tööturu vähene reguleeritus hõive ja palgakasvu suurt volatiilsust Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis
  • 47. Tänan tähelepanu eest! Tairi Rõõm – Eesti palgakorraldus Euroopa kontekstis