Результаты финансового контроля в Ленинградской области в 2013 году.

1. 2013
РЕЗУЛЬТАТЫ
ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ
Р.И. МАРКОВ
ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ –
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
1

2. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию
от 23.06.2008 «О бюджетной политике в 2009 - 2011 годах»

3. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
 комитет по здравоохранению;
 комитет по социальной защите населения;
 комитет по культуре;
 комитет по молодежной политике;
 комитет по дорожному хозяйству;
 комитет по топливно-энергетическому комплексу;
 комитет государственного контроля
природопользования и экологической
безопасности;
 комитет по печати и связям с общественностью;
 комитет по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира;
 комитет по природным ресурсам;
 управление ветеринарии;
 комитет общего и профессионального
образования
220 МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
252 ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯ
 комитет по труду и занятости населения;
 комитет по физической культуре и спорту;
 комитет по строительству;
 комитет по жилищному - коммунальному
хозяйству и транспорту;
 комитет по агропромышленному и
рыбохозяйственному комплексу;
 комитет экономического развития и
инвестиционной деятельности;
 комитет по развитию малого, среднего
бизнеса и потребительского рынка;
 комитет по телекоммуникациям и
информатизации;
 комитет правопорядка и безопасности;
 архивное Управление.
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
22 ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ (ГРБС)*
*имеющие подведомственные учреждения:
472 ОБЪЕКТА КОНТРОЛЯ, из них:
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ:
3

4. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
КОМИТЕТ
ФИНАНСОВ
48
ГРБСы
ВСЕГО ПРОВЕРОК - 277 СУММА НАРУШЕНИЙ - 527,1 МЛН РУБ.
ПРОВЕРОК
229
ПРОВЕРОК
470,7
СРЕДНЯЯ СУММА
НАРУШЕНИЙ
НА 1 ПРОВЕРКУ 9,8 МЛН РУБ.
42,8 МЛН РУБ.
56,4
МЛН РУБ.
(11 ЧЕЛ.)
(80 ЧЕЛ.)
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ГРБС
0,2 МЛН РУБ.
0,7 МЛН РУБ.НА 1 ЧЕЛОВЕКА
4
МЛН РУБ.

5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
Финансовые нарушения
Нарушения
при использовании
государственной
собственности
Нарушения
принципа
эффективности
использования
средств
Нарушение норм
при выполнении
гос. задач и функций
Нарушения
порядка учета
и отчетности
Нарушение законодательства
о государственном заказе
Нарушение порядка
предоставления средств
30,5
25,4
15,9
110,7
109,7
92,0
86,5
СТРУКТУРА НАРУШЕНИЙ ПО ПРОВЕРКАМ 2013 ГОДА, МЛН РУБ.
46,3ГРБС
КОМИТЕТ
ФИНАНСОВ
6,6
3,5
Нарушение норм
при выполнении
гос. задач и функций
470,7 МЛН РУБ.
56,4 МЛН РУБ.
5

6. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
ФИНАНСОВЫЕ НАРУШЕНИЯ, МЛН РУБ.
6
5,87,2
13,4
82,5
1,8
1,7
9,6
6,2 23,2
4,5
1,1
КОМИТЕТ
ФИНАНСОВ
ГРБС
46,3 МЛН РУБ.
110,7 МЛН РУБ.
неправомерное
принятие
и подтверждение
обязательств
переплата
заработной платы
оплата
невыполненного,
завышенного
объема работ
неправомерное
финансовое
обеспечение расходов
(сверх потребности)
нецелевое
использование
(сверхнормативные,
неподтвержденные
расходы, сверх лимитов)

7. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
НАРУШЕНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ,
ВЫЯВЛЕННЫЕ КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ
7
ДЦП «МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ»
СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ
216,8
МЛН РУБ.
161,2
32,7
60,0

8. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
25,9
13,3
4,9
0,8 0,8 0,3 0,2 0,1
н
ВСЕГО ПРОВЕРОК - 229
СУММА НАРУШЕНИЙ – 46,3 МЛН РУБ.
ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ГРБС
12 ГРБС провели 103 проверки - нарушений не выявлено.
ВОЗМЕЩЕНО – 6,4 МЛН РУБ.
8
КОЛ-ВО
ПРОВЕРОК
18 10 3 18 9 2 14
МЛН РУБ.

9. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
ПРИМЕНЕНЫ МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В ОТНОШЕНИИ 181 ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ДОПУСТИВШЕГО
НАРУШЕНИЯ:
КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ - 31
ГРБС - 150
ВОЗМЕЩЕНЫ СРЕДСТВА В СУММЕ 21,5 МЛН РУБ.
КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ - 15,1 МЛН РУБ.
ГРБС - 6,4 МЛН РУБ.
ПЕРЕДАНЫ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МАТЕРИАЛЫ
5 ПРОВЕРОК:
КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ - 1
ГРБС - 4
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
9

10. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕРКАХ
10
НЕОБОСНОВАННОЕ ПРИНЯТИЕ
И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕПРАВОМЕРНОЕ
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕЭФФЕКТИВНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
105,7
7,5
25,9
133,1
Выявлено
МЛН РУБ.

11. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
116,3 МЛН РУБ.
НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИОБРЕТЕННОГО
ОБОРУДОВАНИЯ,
НЕОСВОЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ПРИ
НАЛИЧИИ ПОТРЕБНОСТИ
16,8 МЛН РУБ.
НЕОБОСНОВАННОЕ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАСХОДОВ
(СВЕРХ ПОТРЕБНОСТИ)
11
НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕПРАВОМЕРНОЕ
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕЭФФЕКТИВНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕОБОСНОВАННОЕ ПРИНЯТИЕ
И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕРКАХ

12. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
23,2 МЛН РУБ.
СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ,
НЕПОДТВЕРЖДЕННЫЕ
РАСХОДЫ
6,0 МЛН РУБ.
НЕПРАВОМЕРНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
12
75,0 МЛН РУБ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТОВ
ПРИ ОТСУТСВИИ ЛИМИТОВ
НЕОБОСНОВАННОЕ ПРИНЯТИЕ
И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕПРАВОМЕРНОЕ
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕЭФФЕКТИВНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕРКАХ

13. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
6,3 МЛН РУБ.
НЕЗАКОННЫЕ ВЫПЛАТЫ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
19,6 МЛН РУБ.
ОПЛАТА ЗАВЫШЕННОГО,
НЕВЫПОЛНЕННОГО
ОБЪЕМА РАБОТ
13
НЕОБОСНОВАННОЕ ПРИНЯТИЕ
И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕПРАВОМЕРНОЕ
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕЭФФЕКТИВНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕРКАХ

14. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
3,7 МЛН РУБ.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ
ТРАНСФЕРТЫ МО
3,8 МЛН РУБ.
СУБСИДИИ ЮР. ЛИЦАМ
14
НЕОБОСНОВАННОЕ ПРИНЯТИЕ
И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕПРАВОМЕРНОЕ
РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
НЕЭФФЕКТИВНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕРКАХ

15. Программа повышения эффективности управления общественными
(государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от 30.12.2013 N 2593-р

16. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА 2013 ГОД
Организация эффективного внутреннего государственного финансового
контроля в рамках полномочий, установленных Бюджетным кодексом
РФ и законодательством о контрактной системе закупок;
Организация и координация осуществления внутреннего финансового
контроля и аудита главными администраторами (администраторами)
бюджетных средств;
Организация ведомственного контроля в отношении закупок
(главными распорядителями бюджетных средств);
Интегрирование информационной системы государственного заказа
Ленинградской области, информационной системы планирования
бюджета и информационной системы исполнения областного бюджета.
ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ
СИСТЕМЫ И ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ
16

17. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!