Презентация Солгалов

1. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ В СЕРТИФИКАЦИИ
КВАЛИФИКАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЕЙ И
ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО АДАПТАЦИИ К
РОССИЙСКИМ УСЛОВИЯМ
На основе опыта American Planning Association
(Американской Ассоциации Планировщиков)
Солгалов Кирилл Юрьевич
- Советник генерального директора по вопросам градорегулирования
и развития территорий.
Филиал «ЦНИИП Минстроя России» ДальНИИС
- Заместитель директора, главный архитектор
КБ «Стратегия Планирование Инновации» - SPI Planning Group
(ООО «Оферта Диалог»)
- Старший преподаватель
Кафедры архитектуры и градостроительства
Инженерной школы ДВФУ
APA, Associate AIA 17 марта 2015 г.

2. ЧТО ИЗ СЕБЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ
AMERICAN PLANNING ASSOCIATION (APA)
APA (Американская Ассоциация Планировщиков) – независимая,
некоммерческая образовательная организация, являющаяся одновременно
профессиональным союзом.
Организация основана в 1978 году из объединения Американского Института
Планировщиков (American Institute of Planners) и Американского общества
должностных лиц, ответственных за планирование (American Society of
Planning Officials).
Как сказано в протокольных документах, APA «... организована
исключительно для благотворительных, образовательных, литературных
и научных целей по продвижению науки и искусства планирования
и деятельности планирования - физического, экономического и социального
- на местном, региональном, государственном и национальном уровнях»
Предшественник и одна из организаций-основателей APA – Американский
Институт Планировщиков – был основан в 1917 году .
2

3. 3
ЧТО ИЗ СЕБЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ
AMERICAN PLANNING ASSOCIATION (APA)
APA – состоит из двух структур.
Одна это собственно APA – организация для всех, кто интересуется
градостроительным планированием, с внутренним институтом продвижения
интересов профессии, развития профессионалов до аккредитации и
проведением исследований в области градостроительного планирования.
Вторая это American Institute of Certified Planners (AICP – американский
институт сертифицированных планировщиков) – профессиональная
организация, ответственная за сертификацию планировщиков
и за постоянное поддержание сертификации (Certification Maintenance)
В настоящий момент APA насчитывает порядка 45 000 членов. Помимо этого,
более 15 000 являются сертифицированными планировщиками.

4. 4
ЗАЧЕМ НУЖНА СЕРТИФИКАЦИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЕЙ В США
Подготовка к сертификации, сертификация и непрерывное образование –
три кита профессии планировщика (градостроителя) в США.
Процедура сертификации квалификации градостроителя в данном случае –
процесс аккредитации физического лица, в результате которой ему выдается
сертификат соответствия.
Для постоянного поддержания сертификата необходимо непрерывное
образования (или поддержание сертификата), заключающееся в участии в
обучающих мероприятиях, просмотре (в том числе он-лайн просмотрах)
лекций и ответах на сопутствующие вопросы.
Наличие сертификата необходимо для самостоятельной практики и
организации юридических лиц, обеспечивающих рынок
градостроительными услугами.
Никаких дополнительных сертификатов и лицензий юридическим лицам,
созданным сертифицированным планировщиком, не требуется.

5. ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ
ДЛЯ СДАЧИ ЭКЗАМЕНА НА СЕРТИФИКАТ
Кандидаты должны соответствовать следующим квалификационным
требованиям перед применением к экзамену:
• Быть членом APA;
• Заниматься планированием на профессиональной основе, в настоящее время или в прошлом, в
рамках, определенных AICP;
• Завершить на время подачи заявки следующие комбинации образования и опыта:
5
Уровень образования Необходимое общее кол-во лет
профессионального опыта
Магистр в области «Планирование» по программе,
аккредитованной APA
2
Бакалавр в области «Планирование» по программе,
аккредитованной APA
3
Магистр или бакалавр в области «Планирование» по
программе, неаккредитованной APA
3
Магистр или бакалавр в иной другой области
(например «Архитектура», «География», «История» и
т.д.)
4
Нет высшего образования 8

6. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОПЫТУ
ДЛЯ СДАЧИ ЭКЗАМЕНА НА СЕРТИФИКАТ
6
Кандидат в ходе своего профессионального опыта, для того, что бы он
соответствовал критериям сертификации, должен:
1. Демонстрировать профессиональный уровень ответственности и находчивости в
процессе планирования, уместный в данном проекте или ситуации:
1. Демонстрация профессионального уровня ответственности при изготовлении градостроительной документации – для
профессиональных практикующих планировщиков. (например: прогнозирование и постановка задач, экономика и
демография в градостроительной документации, землепользование и регулирование застройки и т.д.);
2. Демонстрация профессионального уровня ответственности при работе в функциональных областях планирования –
для специалистов, занятых в отдельных областях планирования но не участвующих в подготовке градостроительной
документации (как пример – архитекторы, экономисты и т.д.) Примеры функциональных областей: Инфраструктура,
жилье, рынок труда, экономическое развитие и т.д.
3. Исследование, анализ и обучения – для преподавателей высших учебных заведений и исследователей. В данном
случае в своей деятельности кандидат должен либо преподавать планирование и развитие территорий, либо
заниматься исследованиями в этой области (например: ГИС системы, проведение различного рода анализов, в том
числе и экономических)
2. Демонстрировать комплексный подход при осуществлении планирования на
профессиональной основе;
3. Оказывать воздействие на общественное мнение и использовать его в интересах
общества:

7. ЭКЗАМЕН НА СЕРТИФИКАЦИЮ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЛАНИРОВЩИКА
7
1. История, теория и право [15%]
1. История планирования
2. Законодательство в планировании
3. Теория планирования
4. Модели человеческих поселений
2. Изготовление и реализация планов [30%]
1. Концептуальное видение и постановка целей
2. Количественные и качественные методы исследований
3. Организация сбора, анализ и представление данных и информации
4. Демография и экономика
5. Природная и антропогенная среда
6. Землепользование и правила развития
7. Применение правового регулирования застройки
8. Экологический анализ
9. Методы и методики управления ростом
10. Бюджетное и финансовое обеспечение проектов
11. ГИС / пространственный анализ и информационные системы
12. Анализ действующей политики и принятие решений
13. Разработка проекта и контроль качества
14. Оценка подготовленной программы
15. Методы коммуникации
16. Межправительственные (межструктурные) отношения
17. Отношения с заинтересованными сторонами
18. Управление проектами и программами
3. Функциональные сферы деятельности [25%]
1. Развитие жилых территорий (сообществ)
2. Долгосрочные и краткосрочные планы
3. Регулирование (администрирование) развития
4. Экономическое развитие
5. Экономический анализ и прогнозирование
6. Планирование образовательных, институциональных и военных
учреждений
7. Политика в области энергетики
8. Политика в области системы продовольствия
9. Управление ростом
10. Защита от чрезвычайных ситуаций
11. Сохранение исторического наследия
12. Жилье
13. Инфраструктура
14. Рабочая сила или занятость
15. Землепользование
16. Природные ресурсы и окружающая среда
17. Парки и рекреация
18. Законодательство в области планирования
19. Планирование политики управления
20. Коммунальные услуги
21. Социальные и медицинские услуги
22. Транспорт
23. Градостроительство (городской дизайн)
4. Отраслевые сферы деятельности [15%]
1. Планирование на национальном уровне
2. Планирование на уровне региона (нескольких штатов)
3. Планирование субъекта (штата)
4. Планирование на уровне части штата (несколько графств)
5. Планирование на уровне графства (county)
6. Планирование в городских зонах
7. Планирование в пригородных зонах
8. Планирование малого города
9. Планирование коридоров
10. Планирование жилых районов
11. Планирование прибрежных зон
12. Планирование в исторических районах
13. Планирование центральных зон городов
5. Участие общественности и социальная справедливость
[10%]
1. Вовлечение общественности в планирование
2. Методики участия общественности
3. Определение, вовлечение и обслуживание групп лиц, обделенных
вниманием локальных сообществ
4. Вопросы и проблемы социальной справедливости
5. Работа с сообществами, отличающимися социальной и иной
неоднородностью
6. Создание коалиций
6. Кодекс этики и профессионального
поведения [5%]
Экзамен состоит из 170 вопросов, которые разделены на несколько категорий:

8. 8
ПОСТОЯННОЕ ОБУЧЕНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЛАНИРОВЩИКА
Все сертифицированные планировщики - члены APA и Американского института
сертифицированных планировщиков (AICP), должны участвовать в обязательном
постоянном обучении для поддержания их сертификации.
Члены AICP должны заработать в общей сложности 32 балла (1
академический час = 1 балл) в течение двухлетнего периода.
Минимум 1,5 балла должны быть в области этики в планировании,
еще 1,5 балла должны быть в области действующего законодательства.
Члены AICP, которые не отвечают требованиям постоянного обучения для
поддержания сертификации в течение четырех лет утрачивают ранее
выданный сертификат и вынуждены заново сдавать аттестацию.

9. 9

10. Спасибо
за внимание