Предложения Нефтяного Клуба Санкт-Петербурга по предупреждению дефицита нефтепродуктов

1. Нефтяной Клуб
Санкт-Петербурга Главному Федеральному Инспектору
Россия, 194044, г. СПб по Санкт-Петербургу
Б. Сампсониевский пр., д.60
Тел. 336-52-57 Миненко В.А.
факс 336-52-51
e-mail: neftclub@gmail.com
Исх. № 84 от 14.09.12
Уважаемый Виктор Александрович!
В целях предупреждения недопущения, дефицита нефтепродуктов,
ограничения/устранения конкуренции на оптовых и розничных рынках нефтепродуктов
Санкт-Петербурга, а так же для исключения убыточности деятельности независимых
топливных операторов, прошу рассмотреть следующие предложения:
1. В соответствии с «Протоколом совещания в режиме видеоконференции у
заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-
Западном федеральном округе Зимина С.М.» от 16.11.2011 г. №2
- С целью бесперебойных поставок нефтепродуктов в регионы СЗФО и
предотвращения вытеснения с рынка независимых операторов заключить с ними прямые
договора на поставку нефтепродуктов на 2012 г.
- Нефтяным компаниям, осуществляющим реализацию нефтепродуктов в регионах
СЗФО, принять меры по созданию нормативного запаса автомобильного топлива,
позволяющего осуществлять бесперебойную поставку оптовым и розничным операторам в
течение 14 дней.
- Совместно с ЗАО «СПБМТСБ» и заинтересованными независимыми операторами и
производителями нефтепродуктов провести рабочее совещание по выработке срочных мер,
направленных на снижение диспропорции между поставками топлива вертикально-
интегрированным операторам нефтепродуктов и независимым операторам.
2. В соответствии с письмом УФАС по Санкт-Петербургу №08/9558 от 02.09.2011 «О
прекращении нарушения правил недискриминационного доступа к товарам на оптовом рынке
и о мерах по недопущению ограничения, устранения конкуренции на рынках нефтепродуктов
в Санкт-Петербурге» было рекомендовано исключить дискриминационный подход к
реализации нефтепродуктов.
- Ежемесячно реализовывать оптом независимым розничным операторам Санкт-
Петербурга объемы каждого вида нефтепродуктов, равные объему реализации по каждому
виду нефтепродуктов на АЗС собственной сети за предыдущий месяц.
- Цена поставляемых независимым розничным операторам Санкт-Петербурга объемов
по каждому виду топлива должна устанавливаться с учетом необходимого уровня
рентабельности деятельности по реализации топлива в розничной торговле, а именно по
каждому виду топлива разница между розничной ценой на АЗС собственной сети ВИНК и
оптовой ценой, отпускаемого независимым розничным операторам должна составлять 5,5
рублей за литр.

2. Рекомендуем обязать нефтяные компании, осуществляющие реализацию
нефтепродуктов в регионах СЗФО, в полной мере исполнить все вышеуказанные
рекомендации Полномочного представительства Президента РФ в СЗФО и УФАС по Санкт-
Петербургу:
1. Обеспечит заключение прямых договоров.
2. Обеспечить выделение ресурсов по заявкам независимых операторов в полном
объеме.
3. Обеспечить соблюдение ценовой формулы для независимых операторов, где
разница между розничной ценой на АЗС собственной сети ВИНК и оптовой ценой,
отпускаемого независимым розничным операторам должна составлять не менее 5 рублей за
литр.
Так же, дополнительно:
1. Обеспечить планирование ВИНК поставок и производства нефтепродуктов
для топливного рынка Санкт-Петербурга с учетом потребностей, как собственных розничных
сбытовых компаний, так и с учетом общей потребности независимых операторов, на
основании предварительно поданных заявок.
2. Предусмотреть ответственность руководства нефтяных компаний за срыв
поставок нефтепродуктов на рынок Санкт-Петербурга, создание дефицита нефтепродуктов на
рынке, необоснованное повышение оптовых, розничных цен, а так же невыполнения
рекомендаций и предписаний контролирующих организаций.
3. Обеспечить равные условия по ценам и по объемам реализации
нефтепродуктов через биржевые площадки ЗАО «СПБМТСБ» и ОАО «ММТБ» как в адрес
собственных сбытовых компаний, так и в адрес независимых операторов.
4. Обеспечить предварительное анонсирование биржевыми площадками ЗАО
«СПБМТСБ» и ОАО «ММТБ» (минимум за 24 часа до начала торговой сессии) объемов
нефтепродуктов по каждому базису, гарантированно выставляемых поставщиками в систему
торгов.
5. Обеспечить определение средневзвешенной цены товара по каждому базису
поставки и реализация ВИНК нефтепродуктов через биржевую площадку в адрес своих
дочерних компаний (входящих в структуру данного ВИНК) на основании данной
средневзвешенной цены перед окончанием торговой сессии, в течение которой сложилась
данная средневзвешенная цена товара.
6. Внести изменение в торговую систему биржевых площадок ЗАО «СПБМТСБ»
и ОАО «ММТБ» в виде объединения инструментов, по одному виду товара на каждом базисе
поставки, в связанную группу, по которой при выставлении заявки покупателем на данный
товар обеспечительная часть рассчитывается из максимальной цены в данной группе
инструментов, а заявки ставятся по всей группе инструментов и исполняются по принципу
«или». Исполнение одной заявки из группы автоматически уменьшает размер остальных на
величину исполненной заявки.
Президент
НП «Нефтяной клуб СПб» О.Б. Ашихмин
Исп.
Каминская М.Ю.
(812) 336-52-57