Niezawisłość sędziowska w mieście powiatowym

1. 1
„Możemy nie zgadzać się w wielu sprawach,
ale z prawdą musimy”
- dr inż. Mariusz Cygnar, prof. PWSZ, rektor
dr Łukasz Kołodziej (ORCID: 0000-0002-9814-9158)a
a) Instytut Zdrowia i Informacji Naukowej – AcademyVerity.eu; ul. Batalionów Chłopskich 6/51, 33-
300 Nowy Sącz,
email: lukasz.kl@interia.pl;
tel. 510 481 694
Wykorzystanie zasady niezawisłości sędziowskiej do
obrony prorektora publicznej uczelni przed zarzutami o
pracę pod wpływem substancji psychoaktywnych
Streszczenie
W niniejszym opracowaniu przedstawiono zbiór dokumentów, uzyskanych w sprawie
karnej przeciwko osobie autora w związku z wezwaniem policji do siedziby rektoratu Państwowej
Wyższej Szkoły Zawodowej w Nowym Sączu, w celu przebadania dr Haliny Potok – prorektorki
ds. Studentów i Jakości Kształcenia na okoliczność obecności substancji psychoaktywnych w jej
organizmie. Czytelnik może wyrobić sobie opinię na temat sprawy korzystania przez panią
Prorektor z substancji psychoaktywnych w trakcie wykonywania obowiązków służbowych. Na
podstawie zgromadzonych dokumentów można również zapoznać się z przykładem
wykorzystania zasady niezawisłości sędziowskiej przez sędziego sądu rejonowego Marcina
Drozda do obrony prorektorki uczelni publicznej przed zarzutami o wykonywanie obowiązków
służbowych pod wpływem środków odurzających.
Wprowadzenie
Zasada niezawisłości sędziowskiej stanowi fundament współczesnego porządku prawnego oraz
społecznego. Wyroki sądów wraz z ich uzasadnieniami współkształtują bowiem życie publiczne,
ponieważ stanowią wykładnię obowiązującego w danym państwie prawa. Fakt, że decyzje sądów mają
być wydawane poza wpływem jakichkolwiek instytucji czy osób trzecich powoduje między innymi to,
że wyroki sądów jest bardzo trudno wzruszyć. Obecnie w Polsce toczy się spór polityczny wokół stopnia
niezawisłości sędziowskiej. Trzeba jednak zaznaczyć, że niezależnie od przekonań politycznych,
fenomen niezawisłości sędziowskiej powinien podlegać szczególnej ochronie oraz trosce. Stąd przed

2. 2
poszczególnymi sędziami oraz sędzinami sądów powszechnych stawiane są wyśrubowane kryteria
moralne oraz etyczne. Chodzi bowiem o to, aby samo środowisko sędziowskie poprzez swoje decyzje i
zachowania nie dawało powodów do podważenia zasady niezawisłości sędziowskiej.
Podejmowanie się obowiązków służbowych przez pracowników, będących pod wpływem
substancji psychoaktywnych, stanowi duży problem społeczny zarówno w Polsce jak i na całym świecie.
Równie poważnym problem jest prowadzenie pojazdów przez odurzonych kierowców. W praktyce te
dwa problemy społeczne są ze sobą ściśle powiązane ze sobą. Pijani pracownicy muszą jakoś dojechać
do pracy oraz wrócić do miejsca zamieszkania. W celu zabiegania wypadkom i tragediom z powodu
pracy i prowadzenia samochodów prowadzi się szeroko zakrojone kampanie społeczne, mające na celu
wyrobienie w obywatelach nawyku przeciwdziałania podejmowaniu się przez osoby odurzone obsługi
maszyn, w tym prowadzenia samochodów.
Do podstawowych zadań Policji, zarówno w Polsce jak i w zasadzie w większości krajów na
świcie, należy zapobieganie przestępstwom spowodowanym przez odurzonych kierowców oraz badanie
stanu trzeźwości pracowników. Wynika to między innymi z tego, że do stwierdzenia lub wykluczenia
stanu odurzenia substancjami psychotropowymi należy poddać się stosowanym badaniom lekarskim
oraz przede wszystkim laboratoryjnym. Ingeruje to w prywatność osób badanych.. Zatem w celu
zapewnienia równowagi pomiędzy prawem osób badanych do poszanowania granic intymności i
swobód obywatelskich, a prawem innych do ochrony przed zdarzeniami niepożądanymi ze strony osób
odurzonych np. agresji czy wypadkom to właśnie służby porządkowe angażowane są do badania stanu
trzeźwości w zakładach pracy oraz wśród kierowców.
Analiza krwi i moczu, wykonana w atestowanym laboratorium biomedycznym przez diagnostę
laboratoryjnego, posiadającego czynne prawo wykonywania zawodu stanowi bowiem podstawę do
potwierdzenia lub wykluczenia obecności substancji odurzających w ciele człowieka. Zanim jednak
dojdzie do pobrania materiału biologicznego od osoby podejrzanej o prowadzenie samochodu lub/i
podejmowania się obowiązków służbowych pod wpływem substancji psychoaktywnych należy taką
osobę wytypować do badania. W przypadkach ewidentnego upojenia alkoholowego lub odurzenia
rozpoznanie stanu nietrzeźwości zazwyczaj jest łatwe. Dużo trudniej jest rozpoznać odurzenie u osób z
mniejszym stężeniem substancji psychoaktywnych w organizmie oraz posiadających dużą tolerancję na
substancje psychoaktywne. Dlatego każdy obywatel ma prawo wezwać policję w celu rozstrzygnięcia
wątpliwości czy ktoś faktycznie jest odurzony lub nie.
Dr Halina Potok pełni funkcję publiczną prorektora ds. Studentów i Jakości Kształcenia w
Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Nowym Sączu. Na Mariuszu Cygnarze rektorze tej Uczelni
ciążą zarzuty poświadczenie nieprawdy w dokumentach, wymaganych do uzyskania stopnia naukowego

3. 3
doktora habilitowanego1
. Przestępstwo plagiatu wyników badań naukowych od dr. Marcina Nogi uległo
przedawnieniu2
. Niemniej jednak, trzeba pamiętać, że Mariusz Cygnar otrzymał stopień naukowy na
drodze przestępstwa plagiatu. Oprócz tego dr inż. Mariusz Cygnar miał brać udział w libacjach
alkoholowych, kończących się homoseksualnymi stosunkami pomiędzy biesiadnikami, między innymi
w siedzibie Komendy Miejskiej Policji w Nowym Sączu3
. Współpraca Cygnara z policjantami z
sądeckiej KMP ma zatem również wymiar finansowy. Zarzut korupcyjnych powiązań pomiędzy
sądecką policją, a Cygnarem oddalił sędzia Marcin Drozd, orzekający w Sądzie Rejonowym w Nowym
Sączu4
. Dr Halina Potok nie widzi także problemu etycznego oraz wizerunkowego dla Uczelni z powodu
pełnienia funkcji rektora przez Mariusza Cygnara. Halina Potok firmuje bowiem swoim nazwiskiem
działania Cygnara. Razem wspierają się nawzajem i ratują w razie problemów5
,6
.
W dniu 17 styczna 2020 r. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, pismem podsekretarz stanu
Anny Budzanowskiej nakazał rektorowi odwołanie pani Haliny Potok ze stanowiska prorektorki7
.
Powodem miały być problemy z legalnością wyboru pani Potok na stanowisko prorektorki. W dniu 31
stycznia 2020 r. Potok została odwołana przez Cygnara ze stanowiska prorektorki na całe dwa dni. Już
w dniu 3 lutego 2020 r. Potokowa ponownie została powołana na stanowisko prorektorki8
. Funkcję tą
pełni do dzisiaj. Za studentami, którzy nie chcieli udzielić pozytywnej rekomendacji Potok na
stanowisko prorektorki i przyczynili się do jej odwołania ciągnie się sprawa karna z art. 270 § 1 kodeksu
karnego. Brzmi on: „Kto, w celu użycia za autentyczny, podrabia lub przerabia dokument lub takiego
dokumentu jako autentycznego używa, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5”. Zdaniem Cygnara i powiązanych z nim prokuratorów,
negatywna rekomendacja dla dr. Haliny Potok miała bowiem powstać na drodze przestępstwa
fałszowania dokumentów8
.
W związku z tym, że sędzią orzekającym w sprawie mandatu karnego był sędzia Marcin Drozd,
który orzekał już wcześniej w sprawie powiązań korupcyjnych sądeckich policjantów z rektorem
1
https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/mechanizm-obrony-rektorow-uczelni-publicznych-przed-
wyjasnieniem-zarzutow-o-plagiat?qid=dfda8f72-099e-42d2-b8cc-6c00af45e3ba&v=&b=&from_search=3
[dostęp: 27.12.2020 r.]
2
https://miesiecznik.forumakademickie.pl/czasopisma/fa-03-2020/rektorska-habilitacja%E2%80%A9/ [dostęp:
27.12.2020 r.]
3
https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/skandal-obyczajowy-w-pwsz-w-nowym-saczu?qid=c4875610-
9e08-4d29-8356-5a595a761179&v=&b=&from_search=1 [dostęp: 27.12.2020 r.]
4
https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/rektorski-skandal-w-pwsz-w-nowym-saczu
5
https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/dr-halina-potok-jednak-nie-odda-pienidzy?qid=6eeadfbc-a2c1-
413d-97a3-8bb444c1f4a4&v=&b=&from_search=1 [dostęp: 27.12.2020 r.]
6
https://gazetakrakowska.pl/nowy-sacz-halina-potok-jest-znowu-prorektorem-kilka-dni-temu-zostala-odwolana-
ze-stanowiska/ar/c1-14764226 [dostęp: 27.12.2020 r.]
7
https://sadeczanin.info/kultura-edukacja-religia/sporu-wokol-pwsz-ciag-dalszy-14-dni-na-odwolanie-prorektor-
ds-studenckich [dostęp: 27.12.2020 r.]
8
https://www.pwsz-ns.edu.pl/uczelnia/o-uczelni/aktualnosci/3207-odpowiedz-do-posla-na-sejm-rp-arkadiusza-
mularczyka [dostęp: 27.12.2020 r.]

4. 4
Cygnarem4
to należało oczekiwać, że wyrok w sprawie wywołania akcji policji zostanie wydany nie
tylko w oparciu o zeznania samych interweniujących policjantów, ale również po uwzględnieniu
wyników badań toksykologicznych Haliny Potok. Tego można by oczekiwać od rzetelnego sędziego,
który z pietyzmem prawnym strzeże zasady swojej niezawisłości sędziowskiej.
Opis interwencji i wyniki analiza treści postanowień sądu
W dniu 30 stycznia 2020 r. na dzień przed odwołaniem Potokowej ze stanowiska protektorki,
udałem się z niezapowiedzianą wizytą do siedziby rektoratu władz PWSZ w Nowym Sączu, w celu
sprawdzenia czy dr. Halina Potok wciąż pracuje. Jeżeli tak, to chciałem ją również zapytać bezpośrednio
co sądzi na temat żądania minstry Budzanowskiej odnośnie odwołania Potokowej ze stanowiska
prorektorki. Po krótkiej rozmowie z Potokową nabrałem wątpliwości odnośnie stanu trzeźwości pani
Potok. W celu ochrony Potokowej przed ujawnieniem stanu zdrowia celowo pomijam szczegółowe
uzasadnienie, na jakich dokładnie przykładach zachowania nabrałem wątpliwości.
Niemniej jednak, w celu wyjaśnienia i rozwiania wszelkich wątpliwości wezwałem patrol
policji do siedziby rektoratu w celu potwierdzenia lub wykluczenia stanu odurzenia pani Haliny Potok.
Decyzja ta wynikała wprost z moich praw i obowiązków obywatelskich dotyczących przeciwdziałania
wykonywaniu obowiązków służbowych oraz prowadzenia samochodów przez osoby odurzone. Patrol
policji pojawił się w siedzibie rektoratu. Interweniujący policjanci nie stwierdzili oznak odurzenia u
Potokowej i ukarali mnie mandatem karnym w wysokości 500 zł za wywołanie niepotrzebnej czynności
Policji. Mandatu nie przyjąłem. Sprawa trafiła do Sądu Rejonowego w Nowym Sączu. Sąd Rejonowy
w Nowym Sączu nałożył na mnie dodatkową karę nawiązki na rzecz KMP w Nowym Sączu w
wysokości 55 zł 25 groszy w celu uświadomienia mi naganności postępowania. Poniżej przytoczono
cały wyrok wraz z uzasadnieniem.

5. 5

6. 6

7. 7

8. 8

9. 9

10. 10

11. 11
Przytoczone wyżej uzasadnienie Sądu Rejonowego zasługuje na pogłębioną analizę. Przede
wszystkim należy zwrócić uwagę, że sprawę prowadził sędzia Marcin Drozd. Ten sam, który oddalił
zarzut korupcji wobec policjantów, mających mieć związek z Cygnarem i PWSZ. Drozd musiał więc
doskonale zdawać sobie sprawę z tego, że wiarygodność świadków – policjantów może zostać
zakwestionowana. Z treści uzasadnienia wynika również, że wyrok został wydany z pominięciem
wyniku badania alkomatem. Drozd napisał bowiem, że wyrok został wydany wyłącznie na podstawie
zeznań świadków oraz protokołu materiału filmowego. O badaniu alkomatem tylko wspomina w swoim
uzasadnieniu, ale pomija jego wynik oraz takie szczegóły jak marka urządzenia i atesty.
Warto również zwrócić uwagę na to jak sędzia Drozd dyskretnie i oszczędnie pomija
niewygodne dla Cygnara i Potokowej fakty. Nic bowiem nie wspomina o moim zaangażowaniu w
badanie sprawy habilitacji Cygnara i nieprawidłowości w zarządzaniu Uczelnią. Czytając uzasadnienie
wyroku można odnieść wrażenie, że wezwanie Policji do rektoratu było moją zemstą na władzach
Uczelni za wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko mojej osobie.
Faktem jest, że władze PWSZ prowadzą ze mną zaciekłą wojnę, obliczoną na wyniszczenie i
jak największe upokorzenie mojej osoby. W tym celu, Cygnar przez powiązanych ze sobą prokuratorów
z obszaru sądeckiego (o powiązaniach Cygnara z prokuratorami poinformował prokurator regionalny
Krzysztof Pijaj) regularnie podnosi kolejne zarzuty karne przeciwko mnie, wzywa mnie na badania
sądowo-psychiatryczne i nęka procesami cywilnymi3,9,10
Wszystko to za ujawnienie nieprawidłowości
w zarzadzaniu mieniem Uczelni oraz publikowanie dokumentów podważających wiarygodność
nadanego mu stopnia naukowego doktora habilitowanego.
Tym samym, jeżeli rzeczywiści w dniu 30 stycznia 2020 r. Halina Potok rzeczywiście byłaby
trzeźwa w pracy to zarówno ona sama jak i Cygnar nie omieszkaliby wykorzystać sprawy wezwania
patrolu policji do siedziby rektoratu, aby uderzyć w moją osobę. Trzeźwa Halina Potok ochoczo
poddałaby się badaniu krwi i moczu na okoliczność obecności alkoholu i substancji narkotycznych tylko
po to, aby móc przed Senatem Uczelni oraz prokuratorami twierdzić, że jest uporczywie nękana przeze
mnie. Wtedy Prokuratorzy nie mieliby wyboru i do zarzutów o uporczywe nękanie Jadwigi Gwóźdź,
żony Jacka Gwoździa - żony wykładowcy PWSZ, musieliby dołożyć zarzut nękania dr Haliny Potok11
.
Niestety, w mojej opinii, stan zdrowia Haliny Potok w dniu 30 stycznia 2020 r. nie pozwalał na poddanie
się przez nią badaniom toksykologicznym, bez negatywnych konsekwencji dla niej samej. Prokuratorzy
musieli się więc obejść smakiem. Zdesperowani postawili mi ze mściwości zarzut szerzenia
pornografii3
.
9
https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/lista-pijaja-o-powizanych-z-cygnarem-prokuratorach [dostęp:
27.12.2020 r.]
10
https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/wykorzystanie-psychiatrii-sadowej-do-obrony-oszuta-
naukowego-przed-konsekwencjami-plagiatu [dostęp: 27.12.2020 r.]

12. 12
Wg mojej opinii, w celu obrony Potokowej przed zarzutem wykonywania obowiązków
służbowych pod wpływem substancji odurzających Cygnarowi został jedynie telefon do
dyspozycyjnego sędziego Marcina Drozda, aby ten uratował Potokową poprzez ukaranie mnie karą
grzywny za bezzasadne wezwanie policji.
Teza o dyspozycyjnym sędzim Marcinie Droździe wydaje się bardzo kontrowersyjna i
niedorzeczna. Należy jednak podkreślić, że to właśnie ten konkretny sędzia, umarzał sprawę związków
Cygnara z policjantami z KMP w Nowym Sączu przy organizowaniu juwenaliów bez przetargów. Na
temat ewentualnego braku bezstronności sędziego Drozda w sprawach związanych z Cygnarem i PWSZ
dobitnie świadczy poniższe postanowienie. Treść postanowienia Sądu Rejonowego w Nowym Sączu
można streścić i sprowadzić do stwierdzenia, że nawet jeżeli są jakieś nieprawidłowości to są one
typowe dla małych ośrodków jakim jest Nowy Sącz.
W mojej opinii, to że Marcin Drozd złożył stosowne poświadczenie o swojej nieposzlakowanej
opinii oraz braku przesłanek do zakwestionowania rękojmi poprawnego wykonywania obowiązków
sędziego sądu powszechnego świadczy już to tym, że ideał niezawisłego sędziego Drozda właśnie
sięgnął bruku. Należy bowiem podkreślić, że złożenie oświadczenia przez sędziego o byciu człowiekiem
porządnym i nie tylko miało służyć sprawie, ale zabezpieczyć także interesy całego środowiska
sędziowskiego w Nowym Sączu. W razie bowiem ujawnienia dalszych materiałów pokazujących
dyspozycyjność sędziego Drozda będzie można pokazać jego oświadczenie woli o braku zależności
pomiędzy nim a Cygnarem. Pozwoli to pozostałym sędziom i prezesowi sądu szybko i bezboleśnie
odciąć się od Drozda. Pozostali sędziowie stwierdzą, że zostali oszukani przez Drozda.

13. 13

14. 14

15. 15
Podsumowanie i wnioski końcowe
Na podstawie zgromadzonego materiału dokumentalnego można postawić następującą tezę:
podczas interwencji, stan kliniczny pani Potok nie pozwał na podanie się przez nią badaniom
toksykologicznym na obecność substancji odurzających, bez szkody dla jej dalszej kariery. W związku
z tym, że interwencję należało w jakiś sposób wytłumaczyć i unieważnić, postanowiono więc nałożyć
mandat karny na zawiadamiającego. Rola Policji polegała zatem na nałożeniu mandatu karnego, w celu
ewentualnego uprawomocnienia w postaci wyroku sądowego. Odstąpienie policji od ukarania
zawiadamiającego za wywołanie akcji policji mogło oznaczać dla władz PWSZ przyznanie się do
problemu stanu trzeźwości pani prorektor.
Władze PWSZ wiedziały jednak dobrze, że w przypadku gdy sprawa trafi do Sądu Rejonowego
to dyspozycyjny sędzia ukarze zawiadamiającego mandatem karnym. W ten sposób będzie można
oczyścić Halinę Potok z zarzutów wykonywania obowiązków służbowych pod wpływem substancji
psychoaktywnych. W opinii autora, przedstawiona sprawa, o sygnaturze akt sądowych II W 578/20, w
sposób elegancki przedstawia więc zależność pomiędzy korzystną treścią wyroku Sądu Rejonowego w
Nowym Sączu dla władz PWSZ, a osobą sędziego Marcina Drozda. Sędzia Drozd nie był bowiem w
stanie nawet przytoczyć wyniku badania alkomatem pani Prorektor.
Odnośniki internetowe
1. https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/mechanizm-obrony-rektorow-uczelni-
publicznych-przed-wyjasnieniem-zarzutow-o-plagiat?qid=dfda8f72-099e-42d2-b8cc-
6c00af45e3ba&v=&b=&from_search=3 [dostęp: 27.12.2020 r.]
2. https://miesiecznik.forumakademickie.pl/czasopisma/fa-03-2020/rektorska-
habilitacja%E2%80%A9/ [dostęp: 27.12.2020 r.]
3. https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/skandal-obyczajowy-w-pwsz-w-nowym-
saczu?qid=c4875610-9e08-4d29-8356-5a595a761179&v=&b=&from_search=1 [dostęp:
27.12.2020 r.]
4. https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/rektorski-skandal-w-pwsz-w-nowym-saczu
[dostęp: 27.12.2020 r.]
5. https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/dr-halina-potok-jednak-nie-odda-
pienidzy?qid=6eeadfbc-a2c1-413d-97a3-8bb444c1f4a4&v=&b=&from_search=1 [dostęp:
27.12.2020 r.]
6. https://gazetakrakowska.pl/nowy-sacz-halina-potok-jest-znowu-prorektorem-kilka-dni-temu-
zostala-odwolana-ze-stanowiska/ar/c1-14764226 [dostęp: 27.12.2020 r.]
7. https://sadeczanin.info/kultura-edukacja-religia/sporu-wokol-pwsz-ciag-dalszy-14-dni-na-
odwolanie-prorektor-ds-studenckich [dostęp: 27.12.2020 r.]

16. 16
8. https://www.pwsz-ns.edu.pl/uczelnia/o-uczelni/aktualnosci/3207-odpowiedz-do-posla-na-
sejm-rp-arkadiusza-mularczyka [dostęp: 27.12.2020 r.]
9. https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/lista-pijaja-o-powizanych-z-cygnarem-
prokuratorach [dostęp: 27.12.2020 r.]
10. https://www2.slideshare.net/ukaszRKoodziej/wykorzystanie-psychiatrii-sadowej-do-obrony-
oszuta-naukowego-przed-konsekwencjami-plagiatu [dostęp: 27.12.2020 r.]
Konflikt interesów:
Autor deklaruje konflikt interesów, wynikający z faktu, że jest oskarżonym w sprawach karnych,
związanych z Cygnarem. Sygnatury spraw: PR 1 Ds. 310. 2019.D; PR 3 Ds.2. 2020.D. oraz o egzekucję
I Co 391/20. Sprawy te toczą się przed Sądem Rejonowym w Nowym Sączu, w którym orzeka sędzia
Marcin Drozd.