Пояснення очищення

1. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо очищення влади»
1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону
На сьогодні питання люстрації в Україні – це не тільки питання
відновлення суспільної довіри до державної влади, але й питання державної
безпеки.
Люстраційний процес з його специфічними ознаками, притаманними
Україні, полягає в тому, що за змістом люстраційних процедур, закладених у
діючому Законі України «Про очищення влади», наразі значна частина членів
парламенту, уряду, представників органів виконавчої, законодавчої, судової
влади за визначеноюідеологією і критеріями підпадають під дію Закону«Про
очищення влади».
Очевидно, що такими особами чиниться тиск з метою не допустити
завершення вже розпочатих процесів люстрації або ж проведення люстрації
взагалі. У центральних органах виконавчої влади відшукуються різні способи
уникнення від звільнення відповідно до прийнятого Закону, наприклад
здійснюється своєрідне тлумачення Закону (коли департаменти, управління,
відділи визнаються не самостійнимиструктурнимипідрозділами центральних
органів виконавчої влади), а деякі категорії посад щодо яких має
застосовуватися процедура очищення взагалі не враховані в Законі України
«Про очищення влади».
З метою припинення у подальшому зловживання владою, своїм
службовим становищем під час виконання посадових обов’язків, уникнення
відповідальності за дії , що спрямованіна власне збагачення, законопроектом
розширено категорії посад щодо яких здійснюються заходиз очищення влади
(люстрації), а також уточнені деякі критерії здійснення очищення влади.
2. Цілі і завдання прийняття акта
Метою і завданням законопроекту є вдосконалення механізму очищення
влади з урахуванням зауважень та пропозицій державних органів,
відповідальних за проведення перевірки.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта
Проектом вноситься низка суттєвих змін до Закону України «Про
очищення влади», а також до законів України «Про виборинародних депутатів
України», «Про вибори Президента України», «Про місцеві вибори», «Про
адвокатуру та адвокатську діяльність».
Запропоновані зміни стосуються сфери застосування Закону України
«Про очищення влади», посад щодо яких здійснюються заходи з очищення
влади, критеріїв очищення влади.

2. 2
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання
Нормативно-правовимиактами, що діють у відповідній сфері суспільних
відносин, є Конституція України, закони України «Про очищення влади»,
«Про виборинароднихдепутатів України», «Про вибориПрезидентаУкраїни»,
«Про місцеві вибори».
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття цього проектуЗакону не потребує додатковихвитрат коштів
з Державного бюджету України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
акта
Прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо очищення влади» дозволить вдосконалити механізм
очищення влади, враховуючи зауваження та пропозиції державних органів,
відповідальних за проведення перевірки, розширитикатегорії посадщодояких
здійснюються заходи з очищення влади (люстрації), а також уточнені деякі
критерії здійснення очищення влади.
Керівник Офісу
Президента України А.БОГДАН