Het Rekenhof heeft vastgesteld dat de voorraden voor het merendeel bij Defensie zitten (meer dan 300 000 goederen gespreid over meer dan 3 000 magazijnen).

1. 131137/001DOC 55
C H A M B R E 2e S E S S I O N D E L A 55 e L É G I S L AT UR E 2019 2020 K A M E R • 2e Z I T T I N G VA N D E 55 e Z I T T I N G S P E R I O D E
enkele jaren de rekeningen van de Regie der Gebouwen
als gecontroleerd te verklaren omdat de boekhouding
te grote gebreken vertoont. Uiteraard zal dit ook grote
gevolgen hebben voor een toekomstige certificering.
Ook hier werden er reeds een aantal acties onderno-
men. Zo is een externe consultant bezig met de finalise-
ring van een inventaris van de terreinen en gebouwen
die worden beheerd door de Regie der Gebouwen.
Bovendien heeft de COC een werkgroep opgericht die
zich over de waarderingsregels zal buigen.
Het Rekenhof heeft drie mogelijke pistes voorgesteld
die een oplossing kunnen bieden:
— een inventaris maken van de terreinen en gebouwen
en die inventaris elk jaar bijwerken (cf. artikel 16 van de
wet van 22 mei 2003);
— de terreinen en gebouwen in Fedcom boeken op
basis van inventarissen die up-to-date zijn (in samen-
werking met de Regie der Gebouwen en de Algemene
Administratie van de Patrimoniumdocumentatie);
— in afwachting van het moment waarop de COC haar
activiteiten aanvat, waarderingsregels definiëren en de
terreinen en gebouwen herwaarderen overeenkomstig
artikel 8 van het koninklijk besluit van 10 november 2009.
• Boeking van voorraden
Het Rekenhof heeft vastgesteld dat de voorraden voor
het merendeel bij Defensie zitten (meer dan 300 000
goederen gespreid over meer dan 3 000 magazijnen).
Eind 2018 beliep de balans 2,6 miljard euro netto en
was er nog sprake van een logistieke visie op de voor-
raad. Op basis van testen uitgevoerd door het Rekenhof
bleek dat:
— nagenoeg de helft van de geteste goederen vaste
activa waren;
— grote wisselstukken worden aangehouden tegen
hun nominale waarde (meer dan 100 miljoen euro);
— sommige stukken al werden gebruikt;
— bij 3 500 goederen (1 % van de voorraden) de
eenheidsprijs gelijk aan nul is;
— voor 10 % van de geteste goederen weinig bewijs-
stukken voorhanden waren.
refuse dès lors, depuis quelques années déjà, de déclarer
contrôlés les comptes de la Régie des Bâtiments parce
que sa comptabilité présente des lacunes trop impor-
tantes. Cette situation aura évidemment une incidence
importante sur une future certification.
Plusieurs actions ont également été entreprises à
cet égard. Par exemple, un consultant externe est en
train de finaliser l’inventaire des terrains et bâtiments
gérés par la Régie des Bâtiments. En outre, la CCP a
créé un groupe de travail qui se penchera sur les règles
d’évaluation.
La Cour des comptes a proposé trois pistes de
solution envisageables:
— établir et mettre à jour annuellement l’inventaire
des terrains et bâtiments (cf. article 16 de la loi du 22 mai
2003);
— comptabiliser les terrains et bâtiments dans Fedcom
à partir des inventaires mis à jour (en collaboration avec
la Régie des Bâtiments et l’Administration générale de
la Documentation patrimoniale);
— définir des règles d’évaluation, en attendant que
la CCP entame ses travaux, et réévaluer les terrains et
les bâtiments conformément à l’article 8 de l’arrêté royal
du 10 novembre 2009.
• Comptabilisation des stocks
La Cour des comptes a constaté que la majorité des
stocks sont détenus par la Défense (plus de 300 000
articles répartis dans plus de 3 000 magasins).
Fin 2018, le montant net au bilan s’élevait à 2,6 mil-
liards d’euros et reflétait encore une vision logistique
du stock. Les tests réalisés par la Cour des comptes
ont révélé que:
— près de la moitié des articles testés relevaient des
immobilisations;
— des pièces de rechange principales étaient mainte-
nues à leur valeur nominale (plus de 100 millions d’euros);
— certaines pièces avaient déjà été utilisées;
— 3500 articles (1 % des stocks) affichaient un prix
unitaire nul;
— des pièces justificatives n’étaient disponibles que
pour 10 % des articles testés.