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Seminario de los estados de la
región andina: Resolución 1540
del Consejo de Seguridad de las
      Naciones Unidas
          El 12-14 de marzo de 2012
       Ministerio de Relaciones Exteriores
                Bogotá, Colombia


                    Brian D. Finlay
                    Asociado Senior
                  The Stimson Center
             1111 19th St., NW 12th Floor
               Washington, DC 20036
                     (202) 478-3444
                 bfinlay@stimson.org

                                              Managing
                                                Across
                                             Boundaries
Países implicados en la proliferación




Según informes, los países resaltados han contribuido, ya sea de forma intencional o fortuita, a
   la proliferación de armas de destrucción masiva a través de redes ilícitas de suministro.


                                                                                         Managing
                                                                                           Across
                                                                                        Boundaries
Resolución 1540 del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas
                 •   Adoptada por unanimidad en 2004 en
                     respuesta al “mercado negro” nuclear de A.Q.
                     Khan.

                 •   Obliga a los países a:
                 -   Desarrollar mecanicismos jurídicos para
                     prevenir la producción, la adquisición y el
                     transbordo de armas de destrucción masiva
                     por agentes no estatales

                 -   Desarrollar, actualizar y aumentar la
                     protección de las armas de destrucción masiva
                     y los materiales relacionados con ellas, así
                     como controles efectivos fronterizos,
                     judiciales, financiales, etc.

                 •   La resolución promueve que estados con
                     la capacidad provean asistencia y que
                     estados que la necesitan pidan recursos
                     (financiales, técnicos, humanos) que los
                     ayudarán para cumplir con sus requísitos.


                                                           Managing
                                                             Across
                                                          Boundaries
Desafíos endémicos en el continente Americano
• 2 millones de personas viven con VIH/SIDA;
  77.000 mueren anualmente por esta causa.
• Cerca de 5 millones de niños no reciben
  educación primaria.
• el 81% de las incautaciones mundiales de
  cocaína se producen en el continente
  americano.
• Más de 100.000 personas son objeto de tráfico
  humano todos los años.
• Hasta 80 millones de armas cortas circulan sin
  ningún tipo de control.
• Una persona de entre 15 y 24 años de edad que
  vive en el continente americano enfrenta una
  probabilidad de morir asesinada 30 veces
  mayor que si viviera en Europa.

                                                    Managing
                                                      Across
                                                   Boundaries
Asistencia de doble uso- RCSNU 1540
   Amenazas a la seguridad con armas       Desarrollo regional/problemas de seguridad
   de destrucción masiva                   Desarrollo de normativas
                                           Estado de derecho
                                           Creación de capacidad institucional
                                           Suministro de equipos
                                           Capacitación
       Desarrollo del marco legislativo    Educación superior
                  Controles fronterizos    Preparación y respuesta ante desastres
          Controles de exportaciones y     Controles fronterizos
                            transbordos    Control de aduanas/recaudación de ingresos
                                           Competitividad global/desarrollo
                  Controles financieros    Apoyo logístico/desarrollo tecnológico
Seguridad física de materiales y equipos   Desarrollo de infraestructuras
     Mantenimiento del orden público       Salud pública, capacidad de laboratorios
                                           Reforma de las finanzas públicas
                      Capacitación legal   Prevención del tráfico de recursos naturales
     Equipos y capacitación técnica en     Mejoramiento de la confiabilidad del sistema de transporte
 materia de armas o peligros químicos,     Provisión de centros de salud móviles para las áreas rurales
    biológicos, radiológicos y nucleares   Capacitación y logística para los proveedores de salud pública
                                           Control de enfermedades/capacidad en el área de la salud




                                                                                            Managing
                                                                                              Across
                                                                                           Boundaries
Ayuda de uso doble: La Comunidad del Caribe
               (CARICOM)
                                                                                      RCSNU 1540
                                        No proliferación de armas                     obligaciones
                                         de destrucción masiva




                    Código de protección de buques e instalaciones portuarias (ISPS, por sus
                                               siglas en inglés)
                                      Mantenimiento del orden público,
                                             control de aduanas,
                                fuerzas de orden público/militares/portuarias
                                          Capacitación del personal
                                             Educación superior
                Iniciativas antidrogas
         Prevención del tráfico de armas cortas                              Desarrollo
           Estrategias para contrarrestar las                    y diversificación de la economía
           bandas de delincuentes juveniles


   Retos de                                                                                         Objetivos de
   seguridad                                                                                         desarrollo
                                                                                                           Managing
                                                                                                             Across
                                                                                                          Boundaries
Asistencia de doble beneficio por medio de la
resolución 1540 para satisfacer las prioridades de la
                  región andina
                                                                                Resolución 1540

                            La no proliferación de armas biológicas, químicas, y
                                                 nucleares



                                            Controles aduaneros,
                                              fronterizos y de las
                                         exportaciones, el estado de
                                       derecho, la educación terciaria,
                                       la vigilancia de enfermedades,
                                          la lucha contra la trata, la
                                           infraestructura de salud
                                                   pública,
                                        los servicios de seguridad, la
                                           reforma del sector de la
            La proliferación de armas cortas,     seguridad            El desarrollo económico y rural,
                       el trafico ilícito,                    La salud pública, la vigilancia de enfermedades,
            el terrorismo, la seguridad humana                    la educación, la buena gobernabilidad,
                                                                          El estado de derecho

Seguridad                                                                                                 Desarrollo

                                                                                                                  Managing
                                                                                                                    Across
                                                                                                                 Boundaries

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  • 1. Seminario de los estados de la región andina: Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas El 12-14 de marzo de 2012 Ministerio de Relaciones Exteriores Bogotá, Colombia Brian D. Finlay Asociado Senior The Stimson Center 1111 19th St., NW 12th Floor Washington, DC 20036 (202) 478-3444 bfinlay@stimson.org Managing Across Boundaries
  • 2. Países implicados en la proliferación Según informes, los países resaltados han contribuido, ya sea de forma intencional o fortuita, a la proliferación de armas de destrucción masiva a través de redes ilícitas de suministro. Managing Across Boundaries
  • 3. Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas • Adoptada por unanimidad en 2004 en respuesta al “mercado negro” nuclear de A.Q. Khan. • Obliga a los países a: - Desarrollar mecanicismos jurídicos para prevenir la producción, la adquisición y el transbordo de armas de destrucción masiva por agentes no estatales - Desarrollar, actualizar y aumentar la protección de las armas de destrucción masiva y los materiales relacionados con ellas, así como controles efectivos fronterizos, judiciales, financiales, etc. • La resolución promueve que estados con la capacidad provean asistencia y que estados que la necesitan pidan recursos (financiales, técnicos, humanos) que los ayudarán para cumplir con sus requísitos. Managing Across Boundaries
  • 4. Desafíos endémicos en el continente Americano • 2 millones de personas viven con VIH/SIDA; 77.000 mueren anualmente por esta causa. • Cerca de 5 millones de niños no reciben educación primaria. • el 81% de las incautaciones mundiales de cocaína se producen en el continente americano. • Más de 100.000 personas son objeto de tráfico humano todos los años. • Hasta 80 millones de armas cortas circulan sin ningún tipo de control. • Una persona de entre 15 y 24 años de edad que vive en el continente americano enfrenta una probabilidad de morir asesinada 30 veces mayor que si viviera en Europa. Managing Across Boundaries
  • 5. Asistencia de doble uso- RCSNU 1540 Amenazas a la seguridad con armas Desarrollo regional/problemas de seguridad de destrucción masiva Desarrollo de normativas Estado de derecho Creación de capacidad institucional Suministro de equipos Capacitación Desarrollo del marco legislativo Educación superior Controles fronterizos Preparación y respuesta ante desastres Controles de exportaciones y Controles fronterizos transbordos Control de aduanas/recaudación de ingresos Competitividad global/desarrollo Controles financieros Apoyo logístico/desarrollo tecnológico Seguridad física de materiales y equipos Desarrollo de infraestructuras Mantenimiento del orden público Salud pública, capacidad de laboratorios Reforma de las finanzas públicas Capacitación legal Prevención del tráfico de recursos naturales Equipos y capacitación técnica en Mejoramiento de la confiabilidad del sistema de transporte materia de armas o peligros químicos, Provisión de centros de salud móviles para las áreas rurales biológicos, radiológicos y nucleares Capacitación y logística para los proveedores de salud pública Control de enfermedades/capacidad en el área de la salud Managing Across Boundaries
  • 6. Ayuda de uso doble: La Comunidad del Caribe (CARICOM) RCSNU 1540 No proliferación de armas obligaciones de destrucción masiva Código de protección de buques e instalaciones portuarias (ISPS, por sus siglas en inglés) Mantenimiento del orden público, control de aduanas, fuerzas de orden público/militares/portuarias Capacitación del personal Educación superior Iniciativas antidrogas Prevención del tráfico de armas cortas Desarrollo Estrategias para contrarrestar las y diversificación de la economía bandas de delincuentes juveniles Retos de Objetivos de seguridad desarrollo Managing Across Boundaries
  • 7. Asistencia de doble beneficio por medio de la resolución 1540 para satisfacer las prioridades de la región andina Resolución 1540 La no proliferación de armas biológicas, químicas, y nucleares Controles aduaneros, fronterizos y de las exportaciones, el estado de derecho, la educación terciaria, la vigilancia de enfermedades, la lucha contra la trata, la infraestructura de salud pública, los servicios de seguridad, la reforma del sector de la La proliferación de armas cortas, seguridad El desarrollo económico y rural, el trafico ilícito, La salud pública, la vigilancia de enfermedades, el terrorismo, la seguridad humana la educación, la buena gobernabilidad, El estado de derecho Seguridad Desarrollo Managing Across Boundaries