2. «KazEnErGy»
ҚазаҚстан мұнай-газ және
энергетика кешені ұйымдарының
ассоциациясы
казахстанская ассоциация организаций
нефтегазового и энергетического
комплекса «KazEnErgy»
KazaKhstan association of oil-Gas
and EnErGy sEctor orGanizations
KazEnErGy
www. kazenergy.com
5. содержание
события итоги
10 Летняя пора саммитов
26 Министерство энергетики и минеральных ре-
сурсов подвело итоги первого полугодия
Что говорят? Что пишут? 28 Не останавливаться на марше
16 Пресса о III-м Казахстанском
инвестиционном саммите в тема Номера
Алматы
32 6-я Международная конференция “Нефть, газ и
минеральные ресурсы в Казахстане”
Новости
20 Казахстан: нефть и газ
58 Мир: нефть и газ иНициатива прозраЧНости
66 Казахстан: энергетика 60 Против формализма в отчетах
Август - Сентябрь 2006
7. содержание
мир: региоНы
62 Нефть на службе
государства
региоНы
актуальНая тема
80 Атырау – нефтяная столица Казахстана
69 Время, монополисты, тарифы
история лиЧНости
первопроходцы
92 Хрупкая ракушка – один из тяжеловесов от нефти
72 Мұнайшы
(история Маркуса Сэмюэля)
74 Сыр шертші маған,
қолжазба! (Поведай мне
спорт
тайну, рукопись!)
78 Балганым апа 98 Баллестерос в Астане
Август - Сентябрь 2006
9. события
Летняя пора
саммитов
Текущее лето выдалось щедрым на события мирового
масштаба с участием Казахстана.
Инвестиции в к пятидесяти млрд долларов. Причем Это последовательная экономическая
динамика притока постоянно увели- модернизация страны, основанная
Казахстан: большой чивается: если в 2003 году было при- на качественном «прорыве» в разви-
выбор влечено около пяти млрд долларов, то тии республики. А такой «прорыв»
в 2005-м - в 1,5 раза больше, около 6,4 может быть обеспечен лишь в усло-
Крупнейшим международным собы- миллиардов долларов. Сегодня в ка- виях открытой внешнему миру наци-
тием, открывшим календарное лето захстанскую экономику направляют ональной экономики. Большую роль
в нашей стране стал инвестиционный свои финансовые ресурсы более шес- в данном процессе как раз и должны
саммит, организаторами которого вы- тидесяти стран мира. Наибольший сыграть инвестиции со стороны меж-
ступили крупнейший мировой табло- поток приходится на США, Нидер- дународных компаний.
ид «Интернэшнл Геральд Трибьюн» и ланды, Великобританию, Италию и Одним из главных мероприятий сам-
Правительство Казахстана. Китай. мита стала конференция «Инвестици-
Одной из главных тем форума стало Одновременно увеличиваются и внут- онная политика Казахстана: вопросы и
- маркетинг продукции нефтегазо- ренние инвестиции. Только в 2005 ответы», на которой в роли председате-
вой промышленности, возможности году поступления в основной капитал лей выступил издатель «Интернэшнл
нефтеперерабатывающего сектора, составили почти 20 млрд долларов. В Геральд Трибьюн» Майкл Голден.
инвестиционный климат и вопросы текущем году за четыре месяца они Тема разговора, отметил Майкл Гол-
улучшения законодательного сопро- уже возросли в 1,3 раза. Все это сви- ден, связана с экономическим развити-
вождения реформ. детельствует об успехах Казахстана в ем Казахстана - страны, в которой мы
Тон конструктивным дискуссиям на построении современной экономичес- наблюдаем успешные темпы экономи-
форуме задал Президент Казахстана, кой системы и большом потенциале ческого роста и благоприятный климат
который в своем выступлении конк- для дальнейшего развития, базирую- для иностранных инвестиций. Это госу-
ретно обозначил и современные успехи щегося на совместных усилиях госу- дарство занимает по территории девя-
страны, и задачи, которые предстоит ре- дарства и бизнеса. тое место в мире и славится богатыми
шать. Фактически Нурсултан Назарба- Вместе с тем, сегодня перед страной природными ресурсами. Компании и
ев обрисовал конкретные перспективы стоят новые, амбициозные и в то же правительства Востока и Запада стре-
дальнейшего продвижения Казахстана время вполне реализуемые задачи. мятся инвестировать финансы в его эко-
в качестве мощного «экономического Казахстан имеет все предпосылки номику, растущую, кстати, огромными
игрока» на мировых рынках. для вхождения в число пятидесяти темпами. В прошлом году специалисты
Глава государства отметил, что нефте- наиболее конкурентоспособных стран Международного финансового фонда
газовый комплекс выступает в качес- мира. Приоритеты стратегии, которые подготовили отчет, согласно которо-
тве основной сферы, привлекающей позволят достичь данной цели, озву- му рост ВВП в республике составляет
инвестиции в Казахстан. Но сегодня в чены в Послании народу Казахстана около 9%, и этому показателю завиду-
нашем бюджете поступления от дан- в марте нынешнего года. ет большинство стран мира. О том, что
ного сектора не превышают 25%. Ос- Для реализации такой задачи, для страна действительно привлекательна
новная же часть доходов приходится отхода от сырьевой направленности в для вложения средств, свидетельствует
на горнодобывающую промышлен- стране разработана Стратегия индуст- и интерес, проявленный крупнейшими
ность, цветную и черную металлур- риально-инновационного развития до фирмами, которые приняли участие в
гию, производство феррохромов. И 2015 года. Ее осуществление позволит работе форума.
эти отрасли постоянно развиваются. увеличить экономические показатели Недостатка в желающих выступить
Например, с выходом на Лондонскую страны в 3,5 раза, для чего в Казах- не наблюдалось. Была проанализиро-
биржу компании «Казахмыс» наши стане созданы институты развития - вана финансово-кредитная политика
товары стали известны на мировых Банк развития, Инновационный фонд государства, отмечено усиление ва-
рынках. и другие, в капитализацию которых лютного контроля и регулирования,
Общий объем прямых иностранных вложено более одного миллиарда дол- обеспечение финансовой стабильнос-
инвестиций с 1993 года приблизился ларов из государственных средств. ти в стране. К примеру, Генеральный
10 Август - Сентябрь 2006
10. секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота вать программы, которые выведут эко- станский лидер впервые обнародовал
доложил, не без гордости, что в рам- номику Казахстана на новый уровень. идею о созыве СВМДА, суть которой
ках Евразийского экономического Это будут проекты стоимостью поряд- заключалась в стремлении возобно-
сообщества завершается работа над ка 100 млн долларов, а фонд будет вить ранее не увенчавшиеся успехом
проектом соглашения о поощрении выступать основным переговорщиком попытки создать эффективную и уни-
и взаимной защите инвестиций. На с крупными инвесторами, которых версальную структуру по обеспечению
заседании секции «Сельское хозяйс- немало на саммите, и одновременно безопасности на азиатском континен-
тво и пищевая индустрия» отмечено, представлять гарантию государства. те, было немало скептиков, имевших
что за последние три года ВВП в от- Если же говорить о подобных фору- весомые контраргументы. Это и по-
расли возрос на 37%. В основе этих мах, организуемых «Интернешнл Ге- нятно. Ведь, к примеру, в социокуль-
достижений лежат конкретные меры, ральд Трибьюн», то они практикуются турном плане азиатские страны более
включающие и совершенствование во всем мире и предоставляют хоро- неоднородны, нежели государства
законодательства, и государственное шую возможность инвесторам общать- Европы. И потенциал взаимного не-
регулирование, направленное на под- ся друг с другом. Для инвесторов это доверия здесь гораздо больше, чем в
держку подотраслей. важно, поскольку позволяет понять, европейских странах. Однако спустя
Особое внимание в ряде выступлений через какие институты легче всего некоторое время даже скептикам при-
уделялось недавно созданному Евра- заходить в страну. Форум служит шлось поверить в реальность происхо-
зийскому банку развития, с деятельнос- местом, где устанавливаются личные дящего - ни одна из стран, поддержав-
тью которого связаны многие надежды. контакты, благодаря которым начи- ших замысел, не хлопнула дверью и
В рамках форума было отмечено, что нают формироваться любые совмест- не отказалась от участия в совещании.
сейчас проводится административная ные проекты. Более того, на фоне активизации в
реформа, в ходе которой Правитель- мире терроризма и экстремизма круг
ство РК освобождается от несвойс- СВМДА - узнаваемая членов форума становится все боль-
твенных ему функций в хозяйствен- ше, и они консолидируются.
но-экономической деятельности фонд
визитка О масштабности процесса говорят
«Казына», созданный для того, чтобы Когда 14 лет назад на 47-ой сессий следующие цифры. Идея о созыве
институты развития не дублировали Генеральной Ассамблеи ООН казах- СВМДА поддержана 17 азиатскими
друг друга, теперь будет структуриро- государствами, общая территория
KAZENERGY 11
11. события
которых составляет почти 90% Азии
и 72% Евразии. В этих странах про-
живают более 2,8 млрд человек - 45%
всего населения земного шара.
За четыре года с момента проведе-
ния первого саммита и подписания
учредительного документа СВМДА
– Алматинского Акта – государства-
участники Совещания далеко про-
двинулись в своем сотрудничестве.
По итогам министерской встречи в
2004 году был подписан Каталог мер
доверия - уникальный документ, со-
здающий серьезные предпосылки для
обеспечения мира и стабильности в
регионе. В ходе прошедшего второ-
го саммита был сделан большой шаг
вперед, заложена институциональная
основа форума – подписано Соглаше-
ние о создании Секретариата СВМДА,
который незамедлительно начал свою
деятельность в Алматы под руководс-
твом представителя Казахстана Жан-
доса Асанова.
Время показало, что СВМДА - это
востребованный и авторитетный фо-
рум, на котором государства-члены
могут обсудить свои насущные про-
блемы на «нейтральной площадке».
Сотрудничество в его рамках не зиж-
дется на религиозной или стратеги-
ческой основе, поскольку Совещание
является инструментом объединения
за мир на основе доброй воли. Поэ-
тому СВМДА в его нынешнем виде,
по признанию самих государств-чле-
нов, именно тот альянс, который ни
у кого не вызывает ни сомнений, ни
возражений, ни опасений. В немалой
степени это заслуга участников Сове-
щания, которые, проводя полезную
работу в его рамках, популяризируют
идеи данной структуры и расширяют
ее границы. Присоединение таких
авторитетных азиатских «тяжелове-
сов», как Таиланд и Южная Корея в
период между первым и вторым сам-
митами подтверждает, что СВМДА,
как форум для диалога, становится
более востребованным на Азиатском
континенте.
Второй саммит СВМДА, получив боль-
шой резонанс и широкую поддержку
в мире, стал во многом поворотным,
развив и укрепив саму идею Совеща-
ния. Консолидированный подход госу-
дарств-членов к проблемам азиатской
безопасности нашел свое отражение в
политической Декларации Саммита.
Участники СВМДА целенаправ-
ленно двигаются к основной задаче
Совещания – созданию ситуации
взаимного доверия, показывая свою
приверженность целям и основным
направлениям деятельности СВМ-
12 Август - Сентябрь 2006
12. ДА и основополагающим принципам Шанхайский дух: от общего понимания проблем взаимо-
международного права. При сохра- действия. Сегодня, окрепнув за от-
нении нынешних темпов развития доверия на границах носительно короткий исторический
СВМДА можно прогнозировать даль- до энергетического срок, ШОС доказала всему миру свою
нейшее становление и прогресс фо- партнерства состоятельность в качестве важного
рума, активизацию взаимодействия с фактора современных международ-
региональными и международными В древности Шелковый путь служил ных отношений.
структурами, переход в обозримом важным мостом, содействовавшим В активе организации – совместные
будущем к качественно новым уров- экономическим и культурным обме- усилия по обеспечению безопасности
ням сотрудничества – превентивной нам между Западом и Востоком. Спус- и стабильности в регионе. Важным
дипломатии и предотвращению кон- тя 2000 лет новый Шелковый путь, событием, подчеркнул Нурсултан На-
фликтов. пересекающий территорию более 40 зарбаев, стало принятие на прошло-
К настоящему времени СВМДА ста- стран и регионов Центральной Азии и годнем саммите в Астане Концепции
ло своего рода визитной карточкой Европы, становится «самым длинным сотрудничества государств-членов
казахстанской внешней политики. в мире экономическим коридором, ШОС в борьбе с терроризмом, сепара-
По древним степным обычаям каза- имеющим наибольший потенциал тизмом и экстремизмом. Прошедший
хов, 13 лет - рубеж, который перешло развития». саммит утвердил программу, вклю-
СВМДА, - считается знаковым, по- На территории стран-участниц ШОС чающую комплекс практических ме-
казахски - “мушель жас”, что означа- – важной составной части этого «эко- роприятий на последующие три года,
ет одоление серьезного жизненного номического коридора» - формируется подписаны важнейшие соглашения
этапа. Сейчас совещание восприни- новый Шелковый путь, включающий антитеррористической направленнос-
мается многими странами и между- протяженный нефтепровод, а также ти. К примеру, главы государств ожи-
народными организациями жизне- автодорожную и железнодорожную дают плодотворных результатов от
способной структурой, выражающей магистрали, соединяющие восточное взаимодействия правоохранительных
интересы всего азиатского континен- побережье Китая с Центральной Ази- органов наших стран.
та. Некоторые дипломаты говорят, ей и далее переходя на российские В то же время деятельность орга-
что СВМДА родилось под счастливой просторы. За период с момента созда- низации должна сопровождаться
звездой - оно удобно в качестве диа- ния ШОС прошел большой путь. формированием в мировом сообщес-
логового форума. Это отметили главы государств на тве правильного и справедливого ее
Оглядываясь назад, представляешь, юбилейном саммите организации. восприятия. Народы стран-участниц
какая сложная задача была постав- В частности, Президент Казахстана должны получать регулярную и со-
лена перед казахстанской дипло- Нурсултан Назарбаев подчеркнул, гласованную информацию о деятель-
матией - воплотить в жизнь идею, что главным результатом деятель- ности и процессах как самой орга-
призванную решать проблему безо- ности «Шанхайской пятерки» стало низации, так и ее членов. С учетом
пасности и стабильности в Азии. И ослабление длившегося десятилети- бурного развития коммуникационных
если четыре года назад о СВМДА ями напряжения на пограничных технологий, проникших во все сфе-
говорили как о прецеденте, то сегод- рубежах. Поэтому решение погранич- ры общественной жизни, необходимо
ня можно констатировать, что форум ного вопроса с Китаем имело исклю- принять меры по информационному
стал узнаваемой постоянно действу- чительно важное значение для всех обеспечению многосторонней деятель-
ющей платформой для обмена мне- государств-участников процесса. Это ности ШОС. Мир должен быть уверен
ниями, достойно представляющей способствовало успешному развитию в том, что ШОС не направлена против
внешнеполитический курс незави- межгосударственных отношений, кого-либо, а, наоборот, ориентирована
симого Казахстана. укреплению взаимного доверия и на конструктивное сотрудничество,
KAZENERGY 13
13. события
борьбу с общими угрозами, решение ский лидер Ахмадинежад, выступая растущий авторитет Казахстана на
задач социально-экономического раз- на саммите, где Иран представлен в международной арене, открывает
вития и культурно-гуманитарного качестве наблюдателя. Он предло- новые возможности для успешного
взаимодействия. жил ШОС расширить сотрудничество позиционирования потенциала рес-
Регион ШОС, обладая значительными в энергетической сфере и провести в публики в наиболее перспективных
природными ресурсами и огромным Иране конференцию министров энер- и привлекательных аспектах, обеща-
человеческим потенциалом, становит- гетики стран-членов организации. ющего в самое ближайшее время ве-
ся неотъемлемой частью глобальных Таких мнений и предложений было сомые политические и экономические
экономических процессов и мировой высказано немало. дивиденды.
геополитики. Мир вступил в новый этап развития. Многие эксперты сходятся во мнении,
В этом плане исключительно важ- Человечество находится в поиске оп- что тема энергетической безопаснос-
ное значение имеет экономическое тимальной модели мироустройства, ти, определенная Кремлем в качестве
сотрудничество в рамках ШОС, ибо в которой каждое государство может гвоздя программы нынешнего сам-
оно способствует решению сложных занять достойное место соразмерно мита, получила конкретное развитие
социально-экономических проблем и, «Целям развития тысячелетия». Шан- во многом благодаря участию в нем
следовательно, обеспечению безопас- хайская организация, совмещая в Президента нашей республики. При
ности и стабильности в Центральной себе исламскую, христианскую и кон- этом в качестве основного аргумен-
Азии. фуцианскую цивилизации, является та данного тезиса выдвигается факт
Требует детального изучения возмож- достойным образцом эффективного подписания в ходе саммита главами
ность создания межгосударственных сотрудничества, согласия и взаимопо- Казахстана и России двустороннего
кластеров с полным циклом. Реализа- нимания на огромном пространстве от соглашения о совместной разработ-
ция экономических проектов во мно- Восточной Европы до южных рубежей ке Карачаганакского месторождения
гом зависит от их финансирования. Азии. В этом заключается уникаль- газа и создании совместного предпри-
Поэтому запуск в дни саммита меха- ность и феномен ШОС, ярко выра- ятия на базе Оренбургского газопере-
низма Межбанковского объединения женная квинтэссенция «шанхайского рабатывающего завода по переработ-
ШОС будет иметь практическое зна- духа». ке и реализации газа.
чение. В будущем возможно использо- Это особенно актуально на фоне про- Как отметил Нурсултан Назарбаев,
вание кредитных ресурсов, к примеру, цессов глобализации, появления раз- соглашение даст возможность пере-
из созданного Казахстаном и Россией личного рода радикальных концепций бросить на газотранспортные системы
Евразийского банка развития для фи- будущего мироустройства и расшаты- России 15 млрд куб. м казахстанско-
нансирования проектов ШОС. вания основ международного права. го газа в год. Кроме того, передача в
Стратегически важной задачей явля- Казахстан выступает за усиление совместное паритетное управление
ется развитие транспортных коммуни- ведущей роли Организации Объ- газоперерабатывающего комплекса в
каций. Правительствам стран -членов единенных Наций в решении ак- Оренбурге поднимет на новую высоту
ШОС предстоит серьезно поработать туальных проблем человечества. С торгово-экономические взаимоотно-
над тем, чтобы организация обладала наступлением эпохи глобализации шения двух стран.
целостной региональной транзитно- эта универсальная структура должна «Казахстану есть что сказать. Через
транспортной системой, что не только обрести новое качество, а Шанхайс- несколько лет мы войдем в первую
облегчит сообщение между государс- кая организация - органично допол- семерку экспортирующих нефть и газ
твами-членами, но и позволит при- нять деятельность ООН. Вместе с тем стран мира. Проходя через газотран-
влечь дополнительные объемы меж- очевидно, что, какие бы концепции и спортные и нефтетранспортные сис-
дународного транзита. рецепты развития для нашего реги- темы России, мы входим в очень се-
Казахстанская сторона предложила она ни предлагались, без надежных рьезный альянс», - заявил Нурсултан
в приоритетном порядке заключить гарантий безопасности, а также эко- Назарбаев, комментируя подписанное
соглашение о сотрудничестве в ШОС номического взаимодействия дости- соглашение.
в области транзитных перевозок, под- жение целей устойчивого развития В свою очередь Владимир Путин от-
черкнув, что народы наших стран будет весьма проблематичным. метил, что принятием данного доку-
должны на деле ощутить эффект мента Россия и Казахстан вносят за-
экономического взаимодействия в G8 + бесконечность метный вклад в решение проблемы,
Шанхайской организации. Ведь ко- обозначенной в качестве приоритет-
Оценки саммита «Большой восьмер- ной в повестке дня саммита «Большой
нечной целью любого сотрудничества
ки», или как его принято называть G8, восьмерки», - энергетическая безо-
является укрепление стабильности и
в Петербурге высказывались различ- пасность с точки зрения обеспечения
повышение благосостояния народов.
ные, но уже сам факт столь масштабно- международных рынков энергосырь-
Важнейшее средство достижения этой
го интереса к форуму свидетельствует ем.
цели - это реформы. Без решитель-
о том, что элитный клуб постиндуст- Данная двусторонняя инициатива,
ных социально-экономических пре-
риальных держав в настоящее время которую многие эксперты назвали од-
образований трудно рассчитывать на
является одним из ключевых нефор- ним из конкретных итогов саммита в
процветание региона, на успехи ШОС
мальных механизмов современной Санкт-Петербурге, между тем отнюдь
в решении наиболее актуальных про-
глобальной политики. В этой связи не является единственным его опти-
блем современности.
участие в саммите главы нашего го- мистичным результатом для нашей
«Почти половина населения земно-
сударства следует рассматривать как страны. Важной составляющей фору-
го шара проживает на пространстве
событие исключительной важности. ма стало и выступление главы нашего
ШОС, обладающем огромными при-
Участия Нурсултана Назарбаева в государства в качестве Председателя
родными ресурсами...», - заявил иран-
престижном форуме, подтверждая
1 Август - Сентябрь 2006
14. СНГ по той же энергетической про- Идея эта реализована весьма эффек- предпринимать дальнейшие меры
блематике. тивно. В докладе Президента был для обеспечения максимальной про-
С трибуны высокого собрания Нурсул- представлен потенциал Каспийского зрачности, открытости и привлека-
таном Назарбаевым был представлен региона в контексте его всевозрастаю- тельности отечественного энергети-
развернутый анализ актуальных про- щей роли на международном энерге- ческого рынка для инвесторов.
блем глобальной энергетической безо- тическом рынке. Отмечалось, что этот Весьма убедительными были и пред-
пасности, предложены конструктив- потенциал будет реализован в полной ставленные в выступлении лидера
ные решения этих проблем на основе мере, если прикаспийские государс- Казахстана перспективы развития
потенциала ресурсной базы республи- тва договорятся о правовом статусе альтернативных источников энергии,
ки и региона. Каспия, превратив его в море взаи- в частности атомной и термоядерной.
То, что в основу выступления Прези- мовыгодного сотрудничества, мира и Их по праву можно считать еще одним
дента Казахстана легла «энергети- стабильности. «коньком» нашей страны, обеспечива-
ческая» компонента, безусловно, не В целях дальнейшей диверсификации ющим ей статус полноправного игрока
случайно. Накануне саммита лидер поставок энергоносителей потребите- на поле «нового миропорядка». Обла-
нашей страны справедливо заметил: лям, а также предоставления гаран- дание вторыми по величине запасами
«Будучи государством с большой энер- тий для производителей энергоресур- уранового сырья в мире, с учетом роста
гетической и ресурсной базой, Россия сов в надежном спросе и обеспечении его стратегической роли в обеспечении
инициирует обсуждение глобальных доступа к инфраструктуре Президент человечества энергией, дает нашей
проблем энергетической безопаснос- Казахстана предложил принять Евра- стране великолепные шансы внести
ти в целях повышения прозрачности зийский пакт стабильности энергопос- значительный вклад в удовлетворение
и устойчивости глобальных энергети- тавок, участниками которого могли возрастающих потребностей мирового
ческих рынков. Эти аспекты в равной бы стать потенциальные участники рынка в этом виде топлива.
степени актуальны для производите- транзита энергоресурсов Каспия и Подводя итоги саммита «Большой
лей и потребителей, а также транзит- другие заинтересованные страны как восьмерки», нельзя обойти внимани-
ных государств». Азии, так и Европы. ем и некоторые аспекты, позитивно
Принимая во внимание этот факт, При этом отмечалось, что роль Казах- работающие на имидж нашего госу-
а также с учетом того, что «Боль- стана в рамках решения проблемы дарства. Провозглашенная на заре
шая восьмерка» является одним из удовлетворения постоянно растуще- независимости многовекторность в
центров, вырабатывающих концеп- го спроса на услуги энергетического качестве основы внешнеполитическо-
туальное восприятие будущего меж- сектора с каждым годом будет возрас- го курса нашего государства показала
дународных отношений и основ так тать, поскольку уже к 2015 году наша правильность сделанного выбора - се-
называемого «нового мирового поряд- страна планирует добывать 3,5 млн годня Казахстан с одинаковым поче-
ка», крайне важным для Казахстана баррелей нефти в день, а по добыче том принимают и в Кремле, и в Белом
было использовать формат саммита с газа предполагает выйти на уровень доме.
максимальным для себя прагматиз- 80 млрд куб. м в год. Важно и то, что
Ильяс Омаров
мом. руководство нашей страны намерено
KAZENERGY 1
15. Что говорят? Что пишут?
Пресса о III-м Казахстанском
инвестиционном саммите
в Алматы
Третий по счету инвестиционный 25%-ные поступления в бюджет. В
саммит, проходивший в южной сто- «Казахстанской правде» предполо-
лице в июне этого года, без внимания жили, что в тот момент еще не сов-
журналистской братии, естествен- сем известная молодая республика
но, не остался. Не то чтобы СМИ могла заявить о себе, прежде всего,
называли событие сенсацией, но как о стране с богатыми природны-
большую встречу больших бизнесме- ми ресурсами.
нов и политиков освещали почти все.
Большинство журналистских работ
носили скорее информационный ха- Газета
рактер, нежели аналитический. «КАЗАХСТАНСКАЯ ПРАВДА»
Пересказ двухдневной хронологии
мероприятия журналисты активно
приправляли огромными цитатами Теперь республика хорошо известна в
из интервью и официальных речей мире и является очень привлекатель-
зарубежных и местных участников ным партнером для международного
саммита. Речей, приятное содержа- бизнес-сообщества. Это подтверждает-
ние которых давно не в новинку. Ре- ся: если первые два форума мы прово-
зюмируя прозвучавшие на саммите дили при поддержке государственных
отзывы о республике, СМИ в очеред- структур Казахстана, то нынешний
ной раз растиражировали: «Казах- - только по инициативе и при спон-
стан в глазах мирового сообщества сорской поддержке международных
– это богатые природные ресурсы, компаний.
удачное географическое положение, Этот список - поистине табель ми-
политическая стабильность и бур- ровых брендов: Big Sky, JP Morgan,
ный экономический рост. Любимое Michael Wilson Partners Ltd., Credit
сочетание любого инвестора – и буду- Suisse, Bracewell Giuliani, Edelweiss
щего, и настоящего». Ahsel Residences, FBC. В перечне со-
Проведение инвестиционных самми- организаторов и спонсоров саммита -
тов небезызвестное издание «Интер- крупнейшие казахстанские компании
нешнл Геральд Трибьюн» инициирует и финансовые институты. Еще одна
в странах, наиболее привлекатель- особенность, на которой акцентиру-
ных с точки зрения капиталовложе- ют внимание организаторы форума,
ний. В Казахстане подобные встречи - почти полное отсутствие компаний,
проходили в 1997 и в 1998 годах. Тогда работающих в нефтегазовой сфере.
много говорили как раз о том сек- …
торе, который сегодня обеспечивает
1 Август - Сентябрь 2006
16. Кстати сказать, объясняя причину (60 млрд баррелей) условного топли- мира - в Азии, Африке и в Европе.
большого временного разрыва между ва. Объём экспорта муки за последние
вторым и третьим саммитами, орга- Однако период тепличных условий годы вырос в пять раз и составил 930
низаторы называют нынешнее жела- для инвестиций в нефтегазовый сек- тыс. тонн. По этому показателю нас
ние инвесторов открыть именно этот, тор миновал. Последнюю пару лет за- обгоняют только Евросоюз и Турция.
совершенно иной, не только сырьевой метно ужесточение инвестиционного Что касается продовольственной
Казахстан. климата. В частности, по всем новым безопасности. По основным видам
проектам 50% должно принадлежать продуктов питания она обеспечена.
государству в лице национальной Отечественное производство превы-
Газета «НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ» компании “КазМунайГаз”. При этом шает национальные стандарты по
на первом, самом рискованном этапе потреблению хлеба и хлебобулочных
Несмотря на то, что нефть должна все вложения осуществляет иностран- изделий в 4 раза, по картофелю - в
была стать антигероем саммита, а ный инвестор. Казахстанский парт- 2,4 раза. Обеспеченность овощами -
первую скрипку было назначено иг- нер, по сути, не разделяет риски. 187%, рисом - 130%, молоком - 120%,
рать перерабатывающим отраслям, В экологической сфере также замет- мясопродуктами - 105%.
не говорить о Ней было невозможно, ны ужесточения. Хотя это палка о
это слово мелькало практически в Передавая позитивную атмосферу,
двух концах. С одной стороны, инос- царившую на третьем инвестици-
каждом выступлении. Мир слишком транным инвесторам невыгодно это
озабочен проблемой энергетической онном саммите, на страницах своих
ужесточение, больше денег уйдет на изданий, печатники не сильно лука-
безопасности, а Казахстан шибко гор- экологию. С другой, чем жестче при-
дится своими углеводородными успе- вили. Некоторые издания не лукави-
родоохранные нормы, тем большим ли и при освещении острых диалогов.
хами, чтобы о них промолчать. уважением пользуется страна, это
В нефть инвестировать выгодно. Это свидетельство зрелости. На море все
факт. Причины можно перечислять работы будут вестись по принципу Газета «НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ»
бесконечно. Прежде всего, мировая “нулевого сброса”. Кроме того, прави-
конъюнктура, поиск европейскими тельство уже пару лет декларирует В частности, представитель ЕБРР
странами новых нефтегазовых про- запрет на сжигание попутного газа. Оливье Декамп сказал: “Несмотря на
винций, проблема энергетической бе- то, что здесь лучшая банковская сис-
зопасности. Выступление главы министерства
сельского хозяйства Ахметжана Еси- тема в регионе, стоимость финанси-
В казахстанскую нефть инвестировать рования до сих пор высокая. И более
выгодно еще по нескольким причи- мова пользовалось заметным внима-
нием со стороны печатных средств половины предприятий (речь идет о
нам. Это проторенная дорожка. Неф- малом и среднем бизнесе. - Авт.) го-
тегазовой индустрии страны более ста массовой информации. Не отметить
оптимистический настрой выступ- ворят, что для них это препятствие”.
лет, сотрудничеству с иностранными О сложных условиях работы неболь-
инвесторами - уже 13. И недовольных ления министра одной из «проблем-
ных» отраслей в переговорах с ВТО ших предприятий упоминал и вице-
за этот период было немного. Вспоми- премьер Карим Масимов. Крупным
нается Statoil, покинувшая кашаган- было просто невозможно.
предприятиям, по его словам, проще,
ский проект и уже об этом пожалев- потому что они могут обратиться на-
шая, BG Group, которая продолжает Газета «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» прямую к президенту в рамках Сове-
сотрудничество с Казахстаном на Ка- та иностранных инвесторов. А мелкие
рачаганаке, но также вышла из Севе- Вполне понятно, когда кредиторы сталкиваются и с коррупцией, и с дру-
ро-Каспийского проекта. И тоже, быть финансируют «нефтянку». Там легче гими преградами развитию бизнеса.
может, скоро пожалеет. вернуть вложенные средства. Но как Получается, руководство страны у нас
Бывшие акционеры “ПетроКазахстан” быть с многострадальным сельским прогрессивное, а система в целом дает
наверняка недобрым словом помина- хозяйством? Хотелось бы знать, обес- сбои.
ют казахстанские власти. Случай с печена ли казахстанцам так назы- Высокий уровень коррупции - одна из
выдворением этой компании с рынка ваемая «продовольственная безопас- ключевых проблем. Для инвесторов
на инвестиционном климате, конечно, ность», о которой много говорится в особенно важно, чтобы объективным
отразился не лучшим образом. Но это, последнее время? был суд. Управляющий партнер “Бей-
скорее, исключение, чем правило. кер и МакКензи” Джеймс Хитч ска-
По словам министра энергетики Ситуацию на селе раскрывает Ахмет- зал, что нужно рассмотреть возмож-
Бактыкожи Измухамбетова, за 1996- жан Есимов, министр сельского хо- ность создания в стране арбитражных
2005 годы инвестиции в углеводород- зяйства Республики Казахстан: судов.
ное сырье составили более 40 млрд - Доверие коммерческих банков к Майкл Голден, издатель “Интер-
долларов. В структуре минерально- агропромышленному сектору посте- нэшнл Геральд Трибьюн”, заметил,
сырьевого комплекса нефтегазовый пенно повышается. Если в 2001 году что обеспокоенность вызывает состоя-
сектор занимает около 80%. По запа- коммерческими банками страны на ние сферы масс-медиа. В этой отрасли
сам углеводородов Казахстан входит нужды сельского хозяйства были вы- “нет роста и открытости”, подчеркнул
в десятку ведущих государств мира, в даны кредиты на 51 млрд тенге, то в он. А ведь “СМИ являются важным
СНГ он занимает второе место после прошлом - на 164 млрд Рост в 3,4 раза. индикатором развития общества”, так
России. Огромные надежды возла- Могу сказать: село воспряло духом. И что над этим стоит задуматься.
гаются на шельф: здесь уже открыто это не просто слова. Казахстан вошёл И - в этом были согласны все - нужно
одно из крупнейших в мире месторож- в число семи ведущих стран мира по вести активную пиар-кампанию Ка-
дение Кашаган и предварительно за- экспорту зерна. Потребителями на- захстана в мире, потому что о нашей
пасы моря оцениваются в 8 млрд тонн шей пшеницы являются 40 государств стране на самом деле никто не знает.
KAZENERGY 1
17. Что говорят? Что пишут?
В основном же министры и инвесто- чально Казахстан - страна, не имею- предприятий, представитель банка
ры, работающие в Казахстане, стра- щая плохого имиджа… сказал в целом о возможности отхода
ну нашу нахваливали. А некоторые Позже ведущий Майкл Голден на- от исторически сложившихся больших
даже позавидовали: мол, наверное, в помнив, что много путешествовал по предприятий. Здесь может быть от-
Казахстане очень интересно жить сей- миру, весьма образно заметил, что ступление от собственно банковского
час, в момент экономического роста и «имидж Казахстана неплохой, он ско- сектора. С точки зрения банковского
начала множества интереснейших рее несколько туманен». сектора, мы подвигаем банки к тому,
инициатив. Однако в этой всеобщей … чтобы они открывали либеральный
эйфории позабыли об одном сущес- На третьей сессии, говоря о буме эко- механизм для различных секторов.
твенном факте: а для кого, собствен- номического роста в Казахстане, учас- Мы открыто включаем иностранный
но, все стараются? Если внимательно тники обратили внимание на «тучи» капитал, который ограничивали 50
просмотреть список делегатов самми- – повышение процентов уровня мно- процентами в уставном капитале.
та, то выяснится, что около 80% его гих валют. Они сочли это как возмож- …
участников - казахстанцы или пред- ные сигналы экономических проблем, Президент «БигСкай Энерджи Корпо-
ставители структур, уже работающих с которыми придется столкнуться. рейшн» Селами Ахмет Сехсувароглу
в Казахстане из Канады, но уже 8 лет живет здесь
Министр финансов Наталья Коржова и заявил, что бизнес-среда сущест-
в своем кратком тезисном выступле- венно улучшилась, однако он не ви-
Газета «ДЕЛОВАЯ НЕДЕЛЯ» нии назвала таможенную и налого- дит возможностей инвестирования в
вую политику важной составляющей нефтегазовый сектор. В Казахстане,
За прошедший период в Казахста- инвестиционного климата. НБ бази- по его мнению, должно быть боль-
не многое изменилось к лучшему, но руется на основах международной ше публикаций по инвестиционным
инвесторы видят риски и вызовы, гро- конвенции по налогообложению. Все возможностям. Бизнесмен также
зящие их капиталам всегда, даже во создано для крупных компаний, но предлагает усилить связь между Ка-
сне. Они хотят знать, чем живет стра- ведомство предпринимает шаги и для захстаном и техническими универси-
на, богатая ресурсами, какие «проре- малого, среднего бизнеса. тетами. Он также предлагает учесть,
хи» в стратегической матрице латают «Минфин сделает все для того, чтобы что у маленькой компании процент
чиновники на сей день. нас назвали Министерством в «белых обязательств такой же высокий, как
… перчатках», – резюмировала г-жа Кор- и у крупных компаний, что ухудшает
На первой сессии в рамках обсужде- жова. На что Майкл Вильсон заметил конкурентную среду.
ния инвестиционной политики Казах- лишь «В интересное время работа-
стана вице-премьеру, министру эко- ет Минфин», после чего обратился к
номики и бюджетного планирования председателю Национального банка Газета «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ»
Кариму Масимову были адресованы РК Анвару Сайденову за комментари-
самые разные вопросы. О роли страны ями по борьбе с инфляцией. Итоги в эксклюзивном интервью на-
в регионе, о коррупции, прежде всего шей газете подводит Майкл Голден,
в судейском секторе, действительно Нацбанк играет важную роль в ста- вице-председатель компании «Нью-
ли СМИ должны освещать биржевой бильности экономического роста и ду- Йорк-Таймс» и издатель «Интернэш-
листинг и дает ли это продвижение, маю, важна его роль в регулировании нл Геральд Трибьюн»:
насколько IPO влияет на весь горно- притока валютной выручки. «Расту- - Когда-то я был преподавателем.
рудный сектор, об инфляции, слож- щие доходы бюджетов трансформиру- Двадцать лет работал в Нью-Йорке
ностях монетарной политики… ются в растущие доходы населения, как журналист. Теперь занимаюсь
Говоря о последнем, г-н Масимов на- все это давит на инфляцию, однако на газетным бизнесом. И во всех своих
звал эти проблемы новым вызовом протяжении 6 лет НБ контролирует профессиях старался искать и нахо-
и хорошей возможностью. В Совете инфляционные процессы», – отметил дил интересных людей, увлечённых
экономической политики вопрос рас- г-н Сайденов. своим делом. Думаю, удалось это и в
сматривался, а сам вице-премьер … Алматы.
склоняется к жесткой политике Мил- «Хотя мы считаем, что банковская …Итак, третий инвестиционный сам-
тона Фреймана. «Монетарной и немо- система в Казахстане хорошая», – от- мит нашей газеты в Казахстане - по-
нетарной политике мы предпочтем метил директор бизнес-группы ЕБРР зади. И я доволен его результатами.
иметь стабильный обменный курс и Оливье Декамп, курирующий сектор Здесь удалось собрать практически
будем стремиться сдерживать инфля- малого и среднего бизнеса. «Аффил- всех ведущих инвесторов, которые
цию», – заметил чиновник. лированность в банковском секторе работают в Казахстане. Здесь было
По мнению участника первой сессии это вопрос», заметил спикер, напом- представлено приблизительно 250
главы угледобывающей компании Бо- нив о повышении транспарентности компаний, более двухсот делегатов и
гатырьАксесКомир» Дениса Прайса, в структуре банков. «Когда банки яв- гостей. Нам было важно, чтобы инос-
в отличие от других стран, имеющих ляются частью промышленных групп, транные инвесторы увидели воочию
проблемы, Казахстан принимает кор- я думаю, эта роль завышена, – отме- большую часть казахстанских чинов-
рекционные меры. тил гость. - В целом все наши банки ников и решили, в каком направле-
… являются субъектами финансового нии им двигаться.
Затрагивая тему коррупции, кто-то из регулирования с точки зрения корпо- Вообще, такие встречи чрезвычайно
спикеров напомнил, что исторически ративной этики». полезны.
регион всегда страдал от коррупции.
В то же время было сказано, что изна- Говоря о среднем бизнесе, который
мог бы развиваться вокруг крупных
1 Август - Сентябрь 2006
18.
19. Казахстан: нефть и газ
кладка по дну Каспия трубопровода,
на что потребуется порядка $1 млрд, Предупреждения
сообщил министр промышленности
и энергетики Азербайджана Натиг МООС
Алиев. По его словам, строительство Министерство охраны окружаю-
будет экономически обоснованным в щей среды вновь предупреждает
случае достижения 25 млн тонн го- о возможной экологической катас-
дового объема транзита казахской трофе на Каспийском море в свя-
нефти через Азербайджан. На первой зи с разработкой нефтяных мес-
стадии для присоединения Казахста- торождений. Об этом в интервью
на к нефтепроводу Баку-Джейхан до- журналистам заявил министр
статочно потенциала танкерного фло- охраны окружающей среды Нур-
та Каспийского морского пароходства. лан Искаков. “Средняя глубина
По дну Каспия Согласно подсчетам компании Total, казахстанской части Каспия всего
для создания Каспийской транспорт- 6 метров, а многие платформы,
Для организации широкомасштабной ной системы - строительства подвод- буровые стоят там, где глубина не
транспортировки на мировой рынок ного трубопровода и терминалов на превышает даже 2 метров. Любая
казахстанской нефти по трубопрово- территории обеих стран - необходимы катастрофа в северной части очень
ду Баку-Джейхан необходима про- инвестиции в объеме $4 млрд опасна”, пояснил он. На сегодняш-
ний день Казахстан не сможет
быстро ликвидировать аварию.
Объяснения МООС РК отменено разрешение
Япония наладит на сброс отходов в море. При рас-
производство Нацбанка смотрении вопроса о строительс-
тве трубопровода по дну Каспий-
бензола На заседании Совета ского моря, в случае если проект
ТЭО проекта разработано Япон- по экономической политике предсе- «не будет соответствовать нормам,
ским банком международного датель Нацбанка Анвар Сайденов опасностям, рискам, позиция ми-
сотрудничества, а также компа- объяснил неожиданное укрепление нистерства будет категоричной».
ниями “Марубени Корпорейшн” доллара к тенге переходом к новой Н. Искаков также сообщил, что на
и “Космо”. Строительство нового системе пополнения Национального 12 сентября планируется заседа-
цеха по получению бензола на фонда. Казахстан с 1 июля перешел ние межведомственной комиссии
базе Атырауского НПЗ является на новую систему, согласно которой по стабилизации и качеству охра-
одним из основных проектов, ко- компании нефтегазового сектора ны окружающей среды, где будет
торый входит в программу раз- осуществляют платежи в долларах рассмотрен вопрос об экологии
вития нефтехимической отрасли напрямую в Нацфонд. Ранее налоги Каспийского моря с приглаше-
Казахстана. Производственная от нефтегазового сектора, как и все нием ученых, всех министерств и
мощность цеха составит 150 тыс. остальные налоговые платежи, пере- ведомств. «Совместно со Счетным
тонн сырья в год. Стоимость про- числялись в бюджет в тенге. Участни- комитетом будет рассматривать-
екта оценивается в $250 млн ки валютного рынка ранее объясняли ся эффективность использования
Планируется, что строительство рост доллара интервенциями Нац- средств, выделяемых на экологи-
завершится в 2009 году. банка и критиковали его за отход от ческие программы по Каспию”,
продекларированной политики мини- - пояснил глава МООС.
мального вмешательства.
Местное содержание законов Новый ГПЗ в
Казахстане
Долю Казахстана на сервисном рынке готово взять на себя через Нацио-
В Актюбинской области на западе
недропользования следует повысить нальный Инновационный фонд долю
Казахстана близ нефтегазового место-
с 30 до 50 %, учитывая, что добываю- рисков в финансировании совместных
рождения «Жанажол» началось стро-
щий сектор составляет очень значи- проектов по развитию машинострое-
ительство газоперерабатывающего
мую часть в структуре ВВП, сообщил ния. Полномочным органом МИТ РК
завода. Первую очередь объекта мощ-
вице-министр индустрии и торговли по мониторингу за исполнением кон-
ностью 2,2 млрд куб. м газа в год за-
РК Аскар Баталов на августовском за- трактных обязательств в части казах-
планировано ввести в эксплуатацию
седании рабочей группы по развитию станского содержания является АО
в 2007 году. Применение передовых
местного содержания. “Этот вопрос “Казахстанское контрактное агентс-
технологий позволит полностью ути-
поднимают наши машиностроители, тво”. В правительстве идет работа над
лизировать газ. Это главное отличие
которые говорят: должны быть уни- изменениями в законы “О нефти”, “О
нового комплекса от других ГПЗ. По
фицированы международные стан- недрах и недропользовании”, чтобы
мнению специалистов, объем вред-
дарты, регламенты, чтобы мы могли недропользователи, проводя тендеры
ных выбросов значительно снизится,
использовать технологии, которые по закупке товаров и услуг, информи-
а местное население будет обеспечено
приносят иностранные компании”, ровали и местных поставщиков.
дешевым топливом.
- отметил вице-министр. Государство
20 Август - Сентябрь 2006
