SlideShare a Scribd company logo
1 of 114
Download to read offline
CO NNAI-1.indd 1

9/30/10 1:12:29 PM
·π«∑“ß°“√æ—≤π“
√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ

 ”π—°∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“
 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π
·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
ISBN
ªï∑’Ëæ‘¡æå
®”π«πæ‘¡æå
≈‘¢ ‘∑∏‘χªìπ¢Õß

:
:
:
:

‡«Á∫‰´µå

:

æ‘¡æå∑’Ë

:

978-616-202-249-4
æ.». ÚııÛ
Ûı, ‡≈à¡
 ”π—°∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“
 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π
°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√
‚∑√»—æ∑å -ÚÚ¯¯-ı˜ı˜-¯
‚∑√ “√ -ÚˆÚ¯-ı¯ˆÚ
http://bet.obec.go.th
‚√ßæ‘¡æå™ÿ¡πÿ¡ À°√≥å°“√‡°…µ√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ ®”°—¥
˜˘ ∂ππß“¡«ß»å«“π ·¢«ß≈“¥¬“« ‡¢µ®µÿ®—°√
°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ Ò˘
‚∑√. -ÚıˆÒ-Ùıˆ˜ ‚∑√ “√ -Úı˜˘-ıÒÒ
𓬂™§¥’ ÕÕ ÿ«√√≥ ºâŸæ‘¡æåºâŸ‚¶…≥“ æ.». ÚııÛ
§”π”
‡ªÑ“À¡“¬°“√ªØ‘√Ÿª°“√»÷°…“„π∑»«√√…∑’Ë Õß (æ.». ÚııÚÚıˆÒ) ¡ÿà߇πâπ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ °“√‡æ‘Ë¡‚Õ°“ 
∑“ß°“√»÷°…“·≈–°“√‡√’¬π√Ÿâ ·≈–°“√ à߇ √‘¡°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß∑ÿ°¿“§ à«π
∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ§π‰∑¬‰¥â‡√’¬π√Ÿâµ≈Õ¥™’«‘µÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ ‰¡à«à“®–Õ¬à“߉√°Áµ“¡
§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠∑’Ë∑ÿ°ΩÉ“¬∑’Ë¡’ à«π„π°“√®—¥
°“√»÷°…“µâÕßµ√–Àπ—°·≈–¥”‡π‘π°“√®π∫√√≈ÿº≈„π∑’Ë ÿ¥ √–∫∫°“√ª√–°—π
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®÷߇ªìπ°≈‰° ”§—≠∑’®–™à«¬„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π
Ë
°“√»÷°…“¢Õߧπ‰∑¬‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¥—ßπ—Èπ „πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘
°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘ æ.». ÚıÙÚ ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙı
®÷ß√–∫ÿ„ÀâÀπ૬ߓπµâπ —ß°—¥·≈– ∂“π»÷°…“®—¥„Àâ¡√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ
’
¿“¬„π ∂“π»÷°…“ ·≈–„Àâ∂◊Õ«à“°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß
¢Õß°√–∫«π°“√∫√‘À“√°“√»÷°…“∑’˵âÕߥ”‡π‘π°“√Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‚¥¬¡’
°“√®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï‡ πÕµàÕÀπ૬ߓπµâπ —ß°—¥ Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
·≈–‡ªî¥‡º¬µàÕ “∏“√≥™π ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π
°“√»÷°…“ √«¡∑—È߇æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° (°”À𥉫â„π
À¡«¥ ˆ ¡“µ√“ Ù¯) πÕ°®“°π’È ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√π” Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡
®÷ß°”Àπ¥„ÀâµâÕßÕÕ°°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√
ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ (µ“¡«√√§ Õß ¡“µ√“ Ù˜) ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥√—∫°—∫
°“√ªØ‘√Ÿª°“√»÷°…“„π∑»«√√…∑’Ë Õß ·≈–„À⇙◊ËÕ¡‚¬ß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ
°“√»÷°…“∑—Èß√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π °“√Õ“™’«»÷°…“ °“√Õÿ¥¡»÷°…“
·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° ®÷߉¥â¡’°“√ª√–°“»°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬
√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
·∑π°Æ°√–∑√«ß©∫— ∫ ‡¥‘ ¡ (æ.». ÚıÙˆ) ´÷Ë ß ‰¥â ¡’ ° “√𔉪ª√–°“»
„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« „π‡≈à¡ ÒÚ˜ µÕπ∑’Ë ÚÛ ° «—π∑’Ë Ú
‡¡…“¬π ÚııÛ ∑”„Àâ¡’º≈∫—ߧ—∫„™â·≈â«
°Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È„À⧫“¡™—¥‡®π‡°’ˬ«°—∫√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–
«‘∏°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ∑—ß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ° „π à«π¢Õß°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π
’
È
È È
‰¥â°”Àπ¥„Àâ ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®—¥„Àâ¡’√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
‚¥¬°“√ à ß ‡ √‘ ¡  π— ∫  πÿ π ·≈–°”°— ∫ ¥Ÿ · ≈¢ÕßÀπà « ¬ß“πµâ π  — ß °— ¥
µ“¡À≈— ° ‡°≥±å · ≈–·π«ªØ‘ ∫— µ‘ ∑’Ë „ Àâ   ∂“π»÷ ° …“¬÷ ¥ À≈— ° °“√¡’  à « π√à « ¡
¢Õß™ÿ¡™π·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èß¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π ‚¥¬¥”‡π‘π°“√
¥—ßµàÕ‰ªπ’È
Ò) °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Ú) ®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’¡ß§ÿ≥¿“æ
Ë ÿà
µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Û) ®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑»
Ù) ¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
ı) ®—¥„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
ˆ) ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“
˜) ®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“πª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¯) ®—¥„Àâ¡’°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ π—∫ πÿπ·≈– à߇ √‘¡°“√æ—≤π“√–∫∫°“√
ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß µ“¡°Æ°√–∑√«ß¥—ß°≈à“«
 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®÷߉¥â®—¥∑”·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫
°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫
À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ
 ∂“π»÷°…“‡¢â“„® ·≈–µ√–Àπ—°∂÷ߪ√–‚¬™πå¢Õß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“扥âÕ¬à“ß™—¥‡®π
·≈–∂Ÿ°µâÕß  à«π ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ “¡“√∂𔉪„™â‡ªìπ·π«∑“ß
„π°“√ π—∫ πÿπ  à߇ √‘¡ π‘‡∑» ·≈–√à«¡æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“ „À⇢⡷¢ÁßµàÕ‰ª
 ”π— ° ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷ ° …“¢—È π æ◊È π ∞“π ¢Õ¢Õ∫§ÿ ≥
§≥–∑”ß“π·≈–ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°∑à“π∑’Ë¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥∑”‡Õ° “√‡≈à¡π’È
·≈–À«— ß «à “ ‡Õ° “√∑’Ë ®— ¥ ∑”¢÷È π π’È ® – “¡“√∂„™â ‡ ªì π ·π«∑“ß„π°“√ªØ‘ ∫— µ‘
‡æ◊Ë Õ æ— ≤ π“√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“„Àâ ¬—Ë ß ¬◊ π
·≈–°â“«Àπâ“ ∫√√≈ÿµ“¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“‰¥â

(𓬙‘π¿—∑√ ¿Ÿ¡‘√—µπ)
‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π
§”™’È·®ß
‚¥¬‡Àµÿ∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âÕÕ°°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫
À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ´÷Ë߉¥âª√–°“»
„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“·≈â« ∑”„Àâ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë Ú ‡¡…“¬π ÚııÛ
‡ªìπµâπ‰ªπ—Èπ  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ‡ÀÁ𧫓¡®”‡ªìπ
∑’Ë®–µâÕßπ”·π«§‘¥®“°°Æ°√–∑√«ß¡“¢¬“¬‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â“„®„Àâµ√ß°—π
Õ—ππ” Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘∑’ˇªìπ√Ÿª∏√√¡
®ÿ ¥ ¡ÿà ß À¡“¬¢Õ߇հ “√‡≈à¡π’È ®—¥∑”‡æ◊ËÕ„Àâ ∂“π»÷°…“·≈–
 ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“‡°‘¥§«“¡µ√–Àπ—° ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„® ·≈–
 “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‰ªª√–¬ÿ°µå„™â ¢¬“¬·π«§‘¥„π°“√æ—≤π“
√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß·≈–¬—Ë߬◊πµàÕ‰ª
‡π◊ÈÕÀ“ “√–¢Õ߇հ “√·∫àßÕÕ°‡ªìπ Û µÕπ ª√–°Õ∫¥â«¬
µÕπ∑’Ë Ò ·π«§‘ ¥ ·≈–À≈— ° °“√‡°’Ë ¬ «°— ∫ °“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ
¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
𔇠πÕÀ≈—°°“√ ·π«§‘¥ §«“¡ ”§—≠ §«“¡‡ªìπ¡“
¢Õß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µÕπ∑’Ë Ú °“√æ— ≤ π“√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“
𔇠πÕ√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–·π«∑“ß°“√æ—≤π“
√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“
√«¡∑—Èß∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–¿“√°‘® ”§—≠„π°“√æ—≤π“
√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√
ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
â
÷
µÕπ∑’Ë Û ‡√’¬π√Ÿ®“°°√≥’»°…“ : √Ÿª·∫∫·≈–·π«∑“ß°“√æ—≤π“
√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“
„À⇢⡷¢Áß
𔇠πÕ°√≥’ µ— « Õ¬à “ ß„π≈— ° …≥–√Ÿ ª ·∫∫·≈–
·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“
 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π À«—ß«à“ ∂“π»÷°…“
·≈– ”π—°ß“π‡¢µæ◊π∑’°“√»÷°…“ ®– “¡“√∂π”·π«§‘¥·≈–·π«∑“ß∑’𔇠πÕ
È Ë
Ë
„π‡Õ° “√‡≈à ¡ π’È ‰ ªª√— ∫ ª√ÿ ß ·≈–æ— ≤ π“√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“扥âÕ¬à“ß®√‘ß®—ß ·≈–¥”‡π‘π°“√
Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕ߇ªìπª°µ‘ ‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√∫√‘À“√°“√»÷°…“Õ¬à“ß·∑â®√‘ß
 “√∫—≠
Àπâ“
§”π”
µÕπ∑’Ë Ò ·π«§‘¥·≈–À≈—°°“√‡°’ˬ«°—∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“
Ò.Ò ∫∑π”
Ò.Ú «‘«—≤π“°“√¢Õß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ
¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
Ò.Û §ÿ≥¿“溟â‡√’¬π∑’Ë —ߧ¡ªí®®ÿ∫—𧓥À«—ß
µÕπ∑’Ë Ú °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“
Ú.Ò ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ
¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
Ú.Ú ∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–¿“√°‘® ”§—≠¢ÕßÀπ૬ߓπ
∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
Ú.Û §«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
°—∫°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ°

Ò
Ò
Ù
˜
˘
˘
ÛÚ
Ù˘
 “√∫—≠ (µàÕ)
Àπâ“
µÕπ∑’Ë Û ‡√’¬π√Ÿâ®“°°√≥’»÷°…“ : √Ÿª·∫∫·≈–·π«∑“ß
°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß
‡Õ° “√Õâ“ßÕ‘ß
¿“§ºπ«°
¿“§ºπ«° ° °Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å
·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
¿“§ºπ«° ¢ √“¬™◊ËÕ§≥–∑”ß“π

ıÒ

˜ı
˜¯

˘ı
µÕπ∑’Ë Ò
·π«§‘¥·≈–À≈—°°“√
‡°’ˬ«°—∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
Ò.Ò

∫∑π”

ç°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“µâ Õ ß‡ªì 𠉪‡æ◊Ë Õ æ— ≤ π“§π‰∑¬„Àâ ‡ ªì π ¡πÿ … ¬å
∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å ∑—Èß√à“ß°“¬ ®‘µ„®  µ‘ªí≠≠“ §«“¡√Ÿâ ·≈–§ÿ≥∏√√¡ ¡’®√‘¬∏√√¡
·≈–«—≤π∏√√¡„π°“√¥”√ß™’«‘µ  “¡“√∂Õ¬Ÿà√à«¡°—∫ºŸâÕ◊Ëπ‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢
‚¥¬®—¥°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë¡ÿàߪ≈Ÿ°Ωíß®‘µ ”π÷°∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¡’§«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„®
„𧫓¡‡ªìπ‰∑¬ √Ÿâ®—°√—°…“º≈ª√–‚¬™πå à«π√«¡·≈–¢Õߪ√–‡∑»™“µ‘ √«¡∑—Èß
 à߇ √‘¡»“ π“ »‘≈ª– «—≤π∏√√¡¢Õß™“µ‘ °“√°’Ó ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ
¿Ÿ¡‘ªí≠≠“‰∑¬ ·≈–§«“¡√ŸâÕ—π‡ªìπ “°≈ µ≈Õ¥®πÕπÿ√—°…å∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘
·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ √Ÿâ®—°æ÷Ëßµπ‡Õß
¡’§«“¡√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å „ΩÉ√Ÿâ ·≈–‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬µπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßé ‡ªì𧫓¡
¡ÿà ß À¡“¬¢Õß°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“µ“¡æ√–√“™∫— ≠ ≠— µ‘ ° “√»÷ ° …“·Àà ß ™“µ‘
æ.». ÚıÙÚ ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙı ·≈–‰¥â°”Àπ¥
À≈—°°“√ ”§—≠¢âÕÀπ÷Ëß §◊Õ „Àâ¡’°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ·≈–®—¥√–∫∫
ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑ÿ°√–¥—∫·≈–ª√–‡¿∑°“√»÷°…“ ‚¥¬∑’Ë°”Àπ¥„Àâ

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

1
ç¡“µ√∞“π·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“é ‡ªìπ¿“√°‘® ”§—≠À¡«¥Àπ÷Ëß
∑’Ë ∂“π»÷°…“·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕߥ”‡π‘π°“√ Õ’°∑—ÈßµâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡
√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ªìπºŸâ°”Àπ¥¥â«¬
°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ°“√»÷ ° …“‡ªì π °≈‰° ”§— ≠ ª√–°“√Àπ÷Ë ß
∑’Ë “¡“√∂¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“„À⥔‡π‘π‰ªÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
ªØ‘∫—µ‘ß“π‰¥âÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ¡’§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π ºŸâ∑’Ë®∫°“√»÷°…“
¡’§ÿ≥¿“浓¡∑’Ë¡ÿàßÀ«—ß ºŸâª°§√Õß ™ÿ¡™π ·≈–Õߧå°√/ ∂“πª√–°Õ∫°“√
∑’Ë√—∫™à«ßºŸâ®∫°“√»÷°…“‡¢â“»÷°…“µàÕÀ√◊Õ√—∫‡¢â“∑”ß“π ¡’§«“¡¡—Ëπ„®«à“
°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“·µà≈–·Ààß ¡’§ÿ≥¿“扥⡓µ√∞“π ·¡â®–‰¡à
‡∑à“°—π·µà°·µ°µà“ß°—π‰¡à¡“°π—° π—°‡√’¬π∑’®∫°“√»÷°…“®“° ∂“π»÷°…“∑ÿ°·Ààß
Á
Ë
¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ ¡’∑—°…– ·≈–¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑’Ëæ÷ߪ√– ß§åµ“¡∑’Ë
À≈— °  Ÿ µ √ ∂“π»÷ ° …“°”Àπ¥ ¥— ß π—È π ºŸâ ‡ √’ ¬ π®÷ ß ‡ªì π ∫ÿ § §≈ ”§— ≠ ∑’Ë  ÿ ¥
∑’Ë ∂“π»÷°…“ (´÷ËßÀ¡“¬∂÷ߺŸâ∫√‘À“√ §√Ÿ ·≈–∫ÿ§≈“°√ π—∫ πÿπ∑ÿ°§π
„π ∂“π»÷°…“) µâÕߧ”π÷ß∂÷ßµ≈Õ¥‡«≈“ ‰¡à«à“®–§‘¥∑”°‘®°√√¡„¥ À√◊Õ
‚§√ß°“√„¥°Áµ“¡ ºŸâ‡√’¬π®–µâÕ߉¥â√—∫º≈À√◊Õª√–‚¬™πå∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ∑—Èß‚¥¬µ√ß
·≈–‚¥¬ÕâÕ¡ πÕ°®“°π’È „π°“√®—¥°“√»÷°…“®”‡ªìπµâÕßÕ“»—¬°“√¡’ à«π√à«¡
¢Õß∫ÿ§§≈∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕ„À⺟â‡√’¬π‡°‘¥°“√‡√’¬π√ŸâÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ
µ“¡∑’˧“¥À«—ß °√–∫«π°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®÷߇ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ
∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠Õ¬à“߬‘Ëß„π°“√®—¥°“√»÷°…“„πªí®®ÿ∫—π·≈–µâÕߥ”‡π‘π°“√
Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
„π°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
„À⇢⡷¢Áß ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–¥”‡π‘π°“√Õ¬à“߬—Ë߬◊ππ—Èπ ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬
„π ∂“π»÷°…“µâÕß¡’°“√∑”ß“π∑’Ë¡ÿàߪ√–‚¬™πå∑’Ë®–‡°‘¥·°àºŸâ‡√’¬π‡ªì𠔧—≠
2

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
‚¥¬¡’§«“¡µ√–Àπ—° √—∫√Ÿâ ·≈–‡ÀÁπ§ÿ≥§à“¢Õß°“√∑”ß“π‡ªìπ√–∫∫ ¡’§ÿ≥¿“æ
ºŸâ‡√’¬πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡’°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–
¥”‡π‘π°‘®°√√¡/‚§√ß°“√∑’Ë„™âº≈°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß º≈°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ
®“°Õߧå°√¿“¬πÕ° À√◊Õº≈°“√«‘®—¬∑’Ë ∂“π»÷°…“®—¥∑”¢÷Èπ‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“
À√◊Õæ—≤π“ºŸâ‡√’¬π¢Õß ∂“π»÷°…“‡Õß µ≈Õ¥®π„™âº≈°“√«‘®—¬Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
‡ªìπ∞“π„π°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫
·≈–ª√—∫ª√ÿßß“π‡ªìπ√–¬– ®–™à«¬„Àâß“π∫√√≈ÿº≈‰¥âÕ¬à“ߥ’·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ
º≈∑’ˇ°‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π°Á®–‡ªìπ∑’Ëæ÷ßæÕ„®°—∫ºŸâª°§√Õß ™ÿ¡™π ·≈–Õߧå°√À√◊Õ
 ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë √— ∫ ™à « ßµà Õ ®“° ∂“π»÷ ° …“ ¥â « ¬°“√¥”‡π‘ π ß“π∑’Ë
∑ÿ°§πµâÕß¡’®‘µ ”π÷°·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫√à«¡°—𠇙àππ’È √–∫∫°“√ª√–°—π
§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“°Á®–‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√∫√‘À“√°“√»÷°…“
∑’Ë · ∑â ® √‘ ß ·≈–¡’ ° “√æ— ≤ π“Õ¬à “ ßµà Õ ‡π◊Ë Õ ß ®π‡ªì π «‘ ∂’ ™’ «‘ µ „π°“√∑”ß“π
¢Õß∑ÿ°§π ‡ªìπ«—≤π∏√√¡¢ÕßÕߧå°√∑’ˬ÷¥§ÿ≥¿“溟â‡√’¬πΩíß·πàπÕ¬Ÿà„π
®‘µ„®µ≈Õ¥‡«≈“
 ”À√— ∫ √–¥— ∫ ‡¢µæ◊È π ∑’Ë ° “√»÷ ° …“·≈–Àπà « ¬ß“πµâ π  — ß °— ¥
®–∑”Àπâ“∑’Ë à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ ·≈–√à«¡æ—≤π“ ∂“π»÷°…“„Àâ “¡“√∂
¥”‡π‘π°“√‰¥âÕ¬à“ß√“∫√◊Ëπ µ≈Õ¥∑—È߇ √‘¡ √â“ß„Àâ ∂“π»÷°…“‡ªìπÕߧå°√
∑’ˉ¥â√—∫°“√¬Õ¡√—∫µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“Õ¬à“ß·∑â®√‘ß

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

3
Ò.Ú

«‘«—≤π“°“√¢Õß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“

ªï æ.». ÚıÙÙ
 ◊∫‡π◊ËÕß®“°°“√∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘°”Àπ¥„Àâ
°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“µâÕß¡’√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√‡ªìπ‰ªµ“¡
∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ¥—ßπ—Èπ „π™à«ß‡«≈“∑’ˬ—߉¡à¡’°Æ°√–∑√«ß ‰¥â¡’°“√
ÕÕ°ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡√◊ËÕß √–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√
ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ √–¥—∫°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π ·≈–ª∞¡«—¬
È È
„Àâ ∂“π»÷°…“∂◊ժؑ∫—µ‘‰ªæ≈“ß°àÕπ
ªï æ.». ÚıÙˆ
°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âÕÕ°°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å
·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¿“¬„π ∂“π»÷°…“ √–¥—∫°“√»÷°…“
¢—È π æ◊È π ∞“π æ.». ÚıÙˆ ´÷Ë ß ‰¥â °”Àπ¥·π«∑“ß°“√¥”‡π‘ π ß“πæ— ≤ π“
 ∂“π»÷ ° …“ ‚¥¬‡πâ 𠧫“¡√à « ¡¡◊ Õ ®“°∑ÿ ° ΩÉ “ ¬∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß∑—È ß ¿“¬„π
·≈–¿“¬πÕ° ∂“π»÷°…“ µ“¡¿“√°‘® ¯ ª√–°“√ ¥—ßπ’È
Ò. °“√®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑»
Ú. °“√æ—≤π“¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
Û. °“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
Ù. °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
ı. °“√µ√«® Õ∫·≈–∑∫∑«π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
ˆ. °“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“

4

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
˜. °“√√“¬ß“π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ª√–®”ªï
¯. °“√º¥ÿß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“µ“¡°Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È
¡’ «— µ ∂ÿ ª √– ß§å À ≈— ° ‡æ◊Ë Õ „Àâ ¡’ ° “√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“溟⠇ √’ ¬ πÕ¬à “ ߇ªì π √–∫∫
‚¥¬‡πâπ°“√¥”‡π‘π°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß æ—≤π“·≈–ª√—∫ª√ÿßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
·≈–®—¥∑”√“¬ß“π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ª√–®”ªï ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ
¿“¬πÕ° ·π«§‘¥°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“µ—ÈßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π
¢Õß°“√ªÑÕß°—π ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘π°“√®—¥°“√»÷°…“‰¥âº≈º≈‘µ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ
ªï æ.». ÚııÛ
¥â«¬‡Àµÿ∑’Ë¡“µ√“ Ù˜ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘
∫—≠≠—µ‘„Àâ¡’√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑—Èß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° ‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑ÿ°√–¥—∫
·≈–µâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡∑’°Æ°√–∑√«ß°”Àπ¥ ¥—ßπ—π ®÷߉¥â¡°“√¬°‡≈‘°°Æ°√–∑√«ß
Ë
È
’
∑’ËÕÕ°‰ª·≈â« ·≈–„Àâ„™â°Æ°√–∑√«ß∑’˪√—∫„À¡à §◊Õ °Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫
À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ·∑π ‚¥¬∑’Ë
À≈Õ¡√«¡°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß°“√»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π
°“√Õ“™’«»÷°…“ °“√Õÿ¥¡»÷°…“ ·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ°‰«â„π
©∫—∫‡¥’¬«°—π (¥Ÿ∑’Ë¿“§ºπ«°) °Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È √â“ߧ«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫
√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑—ß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°
’
È
∑’™¥‡®π¢÷π πÕ°®“°π’¬ß°”Àπ¥„Àâ¡°“√µ—ߧ≥–°√√¡°“√¢÷π§≥–Àπ÷߇√’¬°«à“
Ë—
È
È—
’ È
È
Ë
ç§≥–°√√¡°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“πé ∑’¡º∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘
È È
Ë ’ Ÿâ
∑’Ë ¡’ § «“¡√Ÿâ § «“¡ “¡“√∂ §«“¡‡™’Ë ¬ «™“≠ ·≈–ª√– ∫°“√≥å „ π¥â “ π
°“√®—¥°“√»÷°…“ °“√∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“ À√◊Õ°“√ª√–‡¡‘π°“√®—¥°“√»÷°…“
®”π«π‰¡à‡°‘π ˘ §π ·µàßµ—Èß‚¥¬√—∞¡πµ√’ ‡æ◊Ëՙ૬„π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√æ—≤π“

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

5
 ∂“π»÷°…“„Àâ¡’§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë°”Àπ¥ √«¡∑—Èß “¡“√∂
·¢àߢ—π°—∫π“π“Õ“√¬ª√–‡∑»·≈–ºŸâ‡√’¬π¡’§ÿ≥¿“æÕ¬Ÿà„π√–¥—∫µâπ Ê ‡¡◊ËÕ
‡¢â“√à«¡·¢àߢ—π„π‡«∑’‚≈°
À≈— ° ‡°≥±å · ≈–·π«ªØ‘ ∫— µ‘ ¢ Õß°“√¥”‡π‘ π °“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ
¿“¬„π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ¡’ ¯ ª√–°“√ ¥—ßπ’È
Ò. °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Ú. ®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’¡ß§ÿ≥¿“æ
Ë ÿà
µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Û. ®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑»
Ù. ¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
ı. ®—¥„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
ˆ. ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“
˜. ®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“πª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¯. ®—¥„Àâ¡’°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
®–‡ÀÁ π ‰¥â «à “ √–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“
„π à«π¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“ππ—Èπ ¬—ß§ß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘
‰«â‡™àπ‡¥‘¡ °≈à“«§◊Õ „Àâ ∂“π»÷°…“¡’°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ ´÷Ë߉¥â·°à¡“µ√∞“π
°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡’°“√æ—≤π“·≈–ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
‡ªìπª√–®”∑ÿ°ªï „™â°√–∫«π°“√∫√‘À“√∑’Ë¥’  √â“ß°“√¡’ à«π√à«¡®“°∑ÿ°ΩÉ“¬
„π°“√∫√‘À“√·≈–®—¥°“√»÷°…“ ¡ÿß„Àâ°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
à
‡ªìπ ç°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√®—¥°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’˧”π÷ß∂÷ߺ≈Õ—π‡°‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π
‡ªì𠔧—≠∑’Ë ÿ¥é
6

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
Ò.Û

§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π∑’Ë —ߧ¡ªí®®ÿ∫—𧓥À«—ß

®“°°“√ª√–‡¡‘ π º≈°“√ªØ‘ √Ÿ ª °“√»÷ ° …“„π∑»«√√…∑’Ë ºà “ π¡“
 ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“‰¥â„Àâ¢Õ‡ πÕ·π–«‘ ¬∑—»π凰’¬«°—∫§π‰∑¬
â
—
Ë
¬ÿ§„À¡à „π¬ÿ§¢Õß°“√ªØ‘√ª°“√»÷°…“„π∑»«√√…∑’ Õß (æ.». ÚııÚ-ÚıˆÒ)
Ÿ
Ë
∑’˵âÕß°“√‡ÀÁπ§π‰∑¬‰¥â‡√’¬π√Ÿâµ≈Õ¥™’«‘µÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ  “¡“√∂‡√’¬π√Ÿâ
‰¥â¥«¬µπ‡Õß √—°°“√Õà“π ·≈–¡’𠬄Ωɇ√’¬π√Ÿµ≈Õ¥™’«µ ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√
â
‘—
â
‘
 ◊ËÕ “√  “¡“√∂§‘¥ «‘‡§√“–Àå ·°âªí≠À“ §‘¥√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å ¡’®‘µ “∏“√≥–
¡’√–‡∫’¬∫«‘π—¬ ‡ÀÁπ·°àª√–‚¬™πå à«π√«¡  “¡“√∂∑”ß“π‡ªìπ°≈ÿà¡ µ≈Õ¥®π
¡’»’≈∏√√¡ §ÿ≥∏√√¡ ®√‘¬∏√√¡ §à“π‘¬¡ ®‘µ ”π÷° ·≈–§«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„®„π
§«“¡‡ªìπ‰∑¬ ¬÷¥¡—Ëπ°“√ª°§√Õß√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬Õ—π¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å
∑√߇ªìπª√–¡ÿ¢ √—߇°’¬®°“√∑ÿ®√‘µ ·≈–µàÕµâ“π°“√´◊ÈÕ ‘∑∏‘Ï¢“¬‡ ’¬ß ·≈–
 “¡“√∂°â“«∑—π‚≈° ‡¡◊Õ √ÿª√«¡‚¥¬¬àÕ §◊Õ §π‰∑¬¬ÿ§„À¡à‰¥â‡√’¬π√Ÿµ≈Õ¥™’«µ
Ë
â
‘
¡’ µ‘√Ÿâ∑—π ¡’ªí≠≠“√Ÿâ§‘¥ ¡’ ¡√√∂π–·≈–¡’§ÿ≥∏√√¡ √—∫º‘¥™Õ∫µàÕ§√Õ∫§√—«
ª√–‡∑»™“µ‘ ·≈–‡ªìπæ≈‡¡◊Õߥ’¢Õß‚≈° ‚¥¬¡ÿàߪؑ√Ÿª°“√»÷°…“ ·≈–
°“√‡√’¬π√ŸâÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫„π Û ª√–‡¥ÁπÀ≈—° §◊Õ Ò) °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“·≈–°“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õߧπ‰∑¬ Ú) °“√‡æ‘Ë¡‚Õ°“ 
∑“ß°“√»÷°…“·≈–°“√‡√’¬π√ŸâÕ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß·≈–¡’§ÿ≥¿“æ ·≈– Û) °“√ à߇ √‘¡
°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß∑ÿ°¿“§ à«π¢Õß —ߧ¡‚¥¬‡æ‘Ë¡∫∑∫“∑¢ÕߺŸâ∑’ËÕ¬Ÿà¿“¬πÕ°
√–∫∫°“√»÷°…“√à«¡∫√‘À“√·≈–®—¥°“√»÷°…“¥â«¬ À≈—°°“√ªØ‘√Ÿª°“√»÷°…“
„π∑»«√√…∑’Ë   Õßπ’È ¬— ß §ß Õ¥§≈â Õ ß°— ∫ ‡®µπ“√¡≥å ¢ Õßæ√–√“™∫— ≠ ≠— µ‘
°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘ ‚¥¬‡©æ“–„πÀ¡«¥∑’Ë«à“¥â«¬°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
πÕ°®“°π’È √—∞∫“≈™ÿ¥ªí®®ÿ∫—π‰¥â°”Àπ¥°√Õ∫·π«∑“ß°“√ª√—∫ª√ÿß°“√»÷°…“‰«â

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

7
Ù ª√–°“√ π—Ëπ§◊Õ °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ§π‰∑¬¬ÿ§„À¡à °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
§√Ÿ¬ÿ§„À¡à °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ ∂“π»÷°…“·≈–·À≈à߇√’¬π√Ÿâ¬ÿ§„À¡à ·≈–
°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√„À¡à ‚¥¬‰¥â°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ ¬ÿ∑∏»“ µ√å
·≈–µ—«∫àß™’ȧ«“¡ ”‡√Á®‰«â¥—ßπ’È
Ò. °“√»÷°…“‰∑¬¡’§ÿ≥¿“æ·≈–‰¥â¡“µ√∞“π√–¥—∫ “°≈
Ú. §π‰∑¬„ΩÉ√Ÿâ :  “¡“√∂‡√’¬π√Ÿâ‰¥â¥â«¬µπ‡Õß √—°°“√Õà“π ·≈–
· «ßÀ“§«“¡√ŸâÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
Û. §π‰∑¬„ΩÉ¥’ : ¡’§ÿ≥∏√√¡ ¡’®‘µ ”π÷°·≈–§à“π‘¬¡∑’Ëæ÷ߪ√– ß§å
‡ÀÁπ·°àª√–‚¬™πå à«π√«¡ ¡’®‘µ “∏“√≥– ¡’«—≤π∏√√¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬
Ù. §π‰∑¬ §‘¥‡ªìπ ∑”‡ªìπ ·°âªí≠À“‰¥â : ¡’∑—°…–„π°“√§‘¥
·≈–ªØ‘∫—µ‘ ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√·°âªí≠À“ ¡’§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å
¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ ◊ËÕ “√
®“°§«“¡‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õß°“√®—¥°“√»÷°…“„πªí®®ÿ∫—π πÕ°®“°
 ∂“π»÷°…“®–¡ÿàß¡—Ëπæ—≤π“ºŸâ‡√’¬π„Àâ¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑’Ëæ÷ߪ√– ß§å Õ¥§≈âÕß°—∫
§«“¡µâÕß°“√¢Õß™ÿ¡™π·≈– —ߧ¡„π∑âÕß∂‘Ëπ¢Õßµπ·≈â«  ∂“π»÷°…“®–µâÕß
ºπ«° ‘Ëß∑’˺Ÿâ‡√’¬π§«√‰¥â√—∫°“√æ—≤π“·≈–¡’§ÿ≥¿“浓¡«‘ —¬∑—»πå∑’Ë —ߧ¡
„πÕ𓧵§«√®–‡ªì π ¥â « ¬‡æ◊Ë Õ „Àâ ºŸâ ‡ √’ ¬ π “¡“√∂¥”√ß™’ «‘ µ Õ¬Ÿà „ π — ß §¡
‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢

8

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
µÕπ∑’Ë Ú
°“√æ—≤π“
√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
Ú.Ò

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“
(Ò) √–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“ (Internal
Quality Assurance) ‡ªìπ√–∫∫∑’Ë ∂“π»÷°…“ √â“ߧ«“¡¡—Ëπ„® (Assure)
·°à ºŸâ √— ∫ ∫√‘ ° “√ ∑—È ß ºŸâ ‡ √’ ¬ π ºŸâ ª °§√Õß ™ÿ ¡ ™π µ≈Õ¥®πÕß§å ° √À√◊ Õ
 ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë √— ∫ ºŸâ ‡ √’ ¬ π‡¢â “ »÷ ° …“µà Õ À√◊ Õ ∑”ß“π«à “  ∂“π»÷ ° …“
 “¡“√∂®—¥°“√»÷°…“„Àâ¡’§ÿ≥¿“扥ⵓ¡¡“µ√∞“π∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥
ºŸâ ”‡√Á®°“√»÷°…“¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ ∑—°…– ·≈–¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑’Ëæ÷ߪ√– ß§å
µ“¡∑’ËÀ≈—° Ÿµ√°”Àπ¥·≈– —ߧ¡§“¥À«—ß  “¡“√∂¥”√ß™’«‘µÕ¬Ÿà„π —ߧ¡
‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ √«¡∑—Èß √â“ߪ√–‚¬™πå„Àâ·°à§√Õ∫§√—«·≈–™ÿ¡™πµ“¡
§«“¡‡À¡“– ¡ ¥â«¬°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ∑—ÈßÕߧå°√‚¥¬„™âÀ≈—°
°“√¡’ à«π√à«¡ ∫ÿ§≈“°√„π ∂“π»÷°…“‚¥¬‡©æ“–§√Ÿ·≈–ºŸâ∫√‘À“√µ√–Àπ—°∂÷ß
‡ªÑ“À¡“¬ §◊Õ º≈ª√–‚¬™πå∑’ˇ°‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π‡ªìπÕ—π¥—∫·√° √–∫∫°“√ª√–°—π

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

9
§ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ ®÷߇ªìπ°≈‰° ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß„π°“√
æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’˺Ÿâ‡°’ˬ«¢âÕß “¡“√∂µ√«® Õ∫‰¥â
·≈–∂Ÿ ° °”Àπ¥„Àâ   ∂“π»÷ ° …“∑ÿ ° ·Àà ß µâ Õ ß¥”‡π‘ π °“√µ“¡∑’Ë °”Àπ¥‰«â „ π
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘·≈–ª√–°“»°Æ°√–∑√«ß ¥—ß∑’Ë°≈à“«·≈â«
¥—ßπ—Èπ °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¿“¬„π¢Õß
 ∂“π»÷°…“ ®÷߬÷¥À≈—°°“√ Û ª√–°“√ §◊Õ
Ò. °“√°√–®“¬Õ”π“® (Decentralization)  ∂“π»÷°…“¡’Õ‘ √–
·≈–¡’§«“¡§≈àÕßµ—«„π°“√∫√‘À“√·≈–µ—¥ ‘π„®¥”‡π‘πß“π ∑—Èߥâ“π°“√∫√‘À“√
ß“π«‘™“°“√ ß∫ª√–¡“≥ ∫ÿ§≈“°√ ·≈–∑√—欓°√ °“√®—¥ ‘ßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°
Ë
·≈–ºŸâ   Õπ∑”∫∑∫“∑Àπâ “ ∑’Ë „ π°“√ Õπ ®— ¥ °‘ ® °√√¡·≈–æ— ≤ π“ ◊Ë Õ ‡æ◊Ë Õ
æ—≤π“°“√‡√’¬π√Ÿ¢ÕߺŸ‡√’¬π„Àâ∫√√≈ÿº≈µ“¡®ÿ¥À¡“¬¢ÕßÀ≈—° Ÿµ√‰¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë
â â
 “¡“√∂®—¥°“√»÷°…“‰¥â Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“ææ◊Èπ∑’Ë §«“¡µâÕß°“√¢Õß™ÿ¡™π
·≈– —ߧ¡‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥
Ú. °“√‡ªî¥‚Õ°“ °“√¡’ à«π√à«¡„π°“√∑”ß“π (Participation)
Àπ૬ߓπ∑—Èß¿“§√—∞ ¿“§‡Õ°™π Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ºŸâª√–°Õ∫°“√
¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ/ª√“™≠噓«∫â“π ‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
ºŸâ ‡ √’ ¬ π ∑—È ß „π∞“𖇪ì π §≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷ ° …“ À√◊ Õ §≥–∑”ß“π
„π à«πÕ◊Ëπ Ê ¢Õß ∂“π»÷°…“ ‚¥¬¡’°“√√à«¡°—𧑥 µ—¥ ‘π„®  π—∫ πÿπ
 à߇ √‘¡ ·≈–µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π µ≈Õ¥®π√à«¡¿“§¿Ÿ¡‘„®
„𧫓¡ ”‡√Á®¢Õß ∂“π»÷°…“
Û. °“√· ¥ß¿“√–√—∫º‘¥™Õ∫∑’˵√«® Õ∫‰¥â (Accountability)
¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ (Goals) ∑’º‡√’¬π ºŸª°§√Õß
Ë Ÿâ
â
·≈–™ÿ¡™π µâÕ߉¥â√—∫√Ÿâ‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“√à«¡°—π ·≈–‡æ◊ËÕ°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫
°“√¥”‡π‘ π ß“π¢Õß ∂“π»÷ ° …“«à “  “¡“√∂π”擺Ÿâ ‡ √’ ¬ π‰ª Ÿà ¡ “µ√∞“π∑’Ë
10

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
‰¥â°”Àπ¥√à«¡°—π‰«âÀ√◊Õ‰¡à ®“°‡ªÑ“À¡“¬·≈–®ÿ¥‡πâπ°“√æ—≤π“¥—ß°≈à“«
 ∂“π»÷ ° …“µâ Õ ß √â “ ß°“√¡’  à « π√à « ¡„π°“√®— ¥ ∑”·ºπæ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“æ
 ∂“π»÷°…“ (School Improvement Plan) ‡≈◊Õ°°≈«‘∏°“√æ—≤π“∑’‡À¡“– ¡
’
Ë
·≈– “¡“√∂∑”„À⇰‘¥º≈‰¥âÕ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡ ¡’°“√ª√–™“ —¡æ—π∏凪ѓÀ¡“¬
·≈–®ÿ ¥ ‡πâ π ∑’Ë µâ Õ ß°“√æ— ≤ π“„Àâ ∑ÿ ° ΩÉ “ ¬‰¥â √— ∫ √Ÿâ ‡ æ◊Ë Õ ‡ªì π  — ≠ ≠“ª√–™“§¡
·≈–‡æ◊Õ„Àâ∑°ΩÉ“¬∑’‡°’¬«¢âÕß¡’∑»∑“ß°“√∑”ß“π∑’™¥‡®π Ÿ‡ªÑ“À¡“¬‡¥’¬«°—π
Ë ÿ
Ë Ë
‘
Ë—
à
®“°À≈—°°“√¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ °“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®÷ß¡’
°√–∫«π°“√¥”‡π‘π°“√∑’Ë —¡æ—π∏åµàÕ‡π◊ËÕß°—π Û ¢—Èπ §◊Õ
Ò. °“√ª√–‡¡‘ π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„𠇪ì π °“√ª√–‡¡‘ π §ÿ ≥ ¿“æ
°“√®—¥°“√»÷°…“ °“√µ‘¥µ“¡ ·≈–°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“ °√–∑”‚¥¬∫ÿ§≈“°√¢Õß ∂“π»÷°…“À√◊Õ‚¥¬ ”π—°ß“π‡¢µ
æ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊Õ‚¥¬Àπ૬ߓπµâπ —ß°—¥∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë°”°—∫¥Ÿ·≈ ∂“π»÷°…“
∑—È ß π’È
‡æ◊Ë Õ π”º≈®“°°“√ª√–‡¡‘ 𠉪„™â „ π°“√«“ß·ºπ
æ—≤π“°‘®°√√¡/‚§√ß°“√æ—≤π“∑’Ë®—¥∑”¢÷Èπ ®÷ßµ—ÈßÕ¬Ÿà∫π∞“𧫓¡‡ªìπ®√‘ß
¡’§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â ·≈– ”‡√Á®º≈„π‡«≈“Õ—π‡À¡“– ¡
Ú. °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ‡ªìπ°√–∫«π°“√
µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ
°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ·≈–®—¥∑”√“¬ß“π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ
°“√»÷°…“ æ√âÕ¡∑—È߇ πÕ·π–¡“µ√°“√‡√àß√—¥°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
‡¡◊ËÕ¡’°“√µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“  ∂“π»÷°…“®–µâÕß¡’¢âÕ¡Ÿ≈
·≈– “√ π‡∑»∑’Ë· ¥ß·π«‚π⡺≈°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π·≈–§ÿ≥¿“æ
°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ ¥—ßπ—Èπ ®÷ß®”‡ªìπµâÕß¡’°“√«“ß√–∫∫°“√‡°Á∫
√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π·≈–°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‡ªìπª√–®”∑ÿ°ª’

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

11
¡’«∏°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’‰¡à¬ß¬“° ·≈–‡°‘¥®“°°“√ªØ‘∫µ®√‘ß ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»
‘’
Ë ÿà
—‘
∑’Ë®–· ¥ß·π«‚π⡺≈°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π·≈–§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√
®—¥°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ ‰¡à§«√®–πâÕ¬°«à“ Û ªï°“√»÷°…“ ¥—ßπ—Èπ §√Ÿ∑ÿ°§π
µâÕß “¡“√∂· ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈º≈°“√‡√’¬π¢ÕߺŸâ‡√’¬π‰¥â‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ √“¬ÀâÕ߇√’¬π
√“¬™—Èπ √“¬°≈ÿà¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ ®π‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈√«¡√–¥—∫ ∂“π»÷°…“ À√◊Õ
‚§√ß°“√Õ◊Ëπ Ê ∑’Ë ∂“π»÷°…“¥”‡π‘π°“√°Á®–µâÕß “¡“√∂µÕ∫‰¥â«à“ ‡Àµÿ„¥
®÷߇æ‘Ë¡°‘®°√√¡„À¡à¢÷Èπ À√◊Õª√—∫≈¥°‘®°√√¡∫“ßÕ¬à“ß≈ß ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»
‡À≈à“π’È®–∂Ÿ°π”‰ª √ÿª√“¬ß“π„Àâ§≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“∑√“∫ ‡æ◊ËÕ√à«¡°—π
À“·π«∑“ßæ—≤π“µàÕ‰ª
Û. °“√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“æ°“√»÷ ° …“ ‡ªì π °√–∫«π°“√æ— ≤ π“
°“√»÷°…“‡¢â“ Ÿà§ÿ≥¿“æ∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ‚¥¬¡’
°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ °“√®—¥√–∫∫·≈–‚§√ß √â“ß °“√«“ß·ºπ
·≈–°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπ √«¡∑—Èß ç √â“ß®‘µ ”π÷°é „Àâ‡ÀÁπ«à“°“√æ—≤π“
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®–µâÕߥ”‡π‘π°“√Õ¬à“ßµàÕ‡π◊Õß ·≈–‡ªìπ 秫“¡√—∫º‘¥™Õ∫
Ë
√à«¡°—πé ¢Õß∑ÿ°§π
°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“‡ªìπ§”∑’Ë¡’§«“¡À¡“¬°«â“ß¡“°
·µà„π√–¥—∫ ∂“π»÷°…“π—Èπ ·∑â®√‘ß·≈â« §◊ÕÀπâ“∑’ËÀ≈—°¢Õß ∂“π»÷°…“„π°“√
®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ ‚¥¬¡’§ÿ≥¿“æ∑’˵âÕß°“√„À⇰‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬
´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π°”Àπ¥„π√Ÿª¢Õß¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ©–π—Èπ
„π°“√§‘¥°‘®°√√¡/‚§√ß°“√À√◊Õæ—≤π“π«—µ°√√¡„¥µâÕß –∑âÕπº≈∑’ˇ°‘¥
°—∫ºŸâ‡√’¬π‰¥â Õ¬à“߉√°Áµ“¡ °“√¥”‡π‘πß“π®–∫√√≈ÿº≈ ”‡√Á®‰¥âµâÕ߇°‘¥®“°
ºŸâªØ‘∫—µ‘ß“π∑ÿ°§π∑”ß“πÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ∑”ß“π√à«¡°—π‰¥â¥’ √—∫øíß·≈–
¬Õ¡√—∫§«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õß°—π·≈–°—π ‡≈◊Õ°·π«∑“ß∑’Ë¥’∑’Ë ÿ¥ ¬Õ¡√—∫º≈
∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ√à«¡°—π ·≈–æ√âÕ¡∑’Ë®–·°â‰¢„À⥒¢÷Èπ
12

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
°“√ª√–‡¡‘π
§ÿ≥¿“æ¿“¬„π

°“√ª√–°—π
§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
°“√»÷°…“

°“√µ‘¥µ“¡ µ√«® Õ∫
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“

·ºπ¿“æ∑’Ë Ò Õߧåª√–°Õ∫¢Õß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¢Õß ∂“π»÷°…“
ª√–‡∑»π‘ « ´’ · ≈π¥å ∑’Ë ª √– ∫§«“¡ ”‡√Á ® „π°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“
∑’Ë∑—Ë«‚≈°¬Õ¡√—∫ „™â·π«§‘¥ çÀà«ß‚´à§ÿ≥¿“æé (Chain of Quality) „π°“√
¢—∫‡§≈◊ËÕπ√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“„Àâ¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß
‚¥¬§”π÷ ß ∂÷ ß Õß§å ª √–°Õ∫∑’Ë  ”§— ≠ ı  à « π ∑’Ë ‡ ™◊Ë Õ ¡‚¬ß°— π (¥— ß · ¥ß
„π·ºπ¿“æ∑’Ë Ú) §◊Õ
Ò) °“√¡’Õÿ¥¡°“√≥å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π√à«¡°—π
Ú) °“√π”Õߧå°√·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ
Û) °“√ √â“ß∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈–¡’§«“¡‡ªìπºŸâπ”°“√ Õπ
Õ¬à“ß¡◊ÕÕ“™’æ

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

13
Ù) °“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ Ÿß¿“¬„µâ ¿“æ·«¥≈âÕ¡
∑’˪≈Õ¥¿—¬ ‡Õ◊ÈÕ°“√‡√’¬π√Ÿâ ·≈– √â“ߪؑ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’µàÕ°—π
ı) °“√¡’ à«π√à«¡¢ÕߺŸâª°§√Õß §√Õ∫§√—« ·≈–™ÿ¡™π

°“√¡’Õÿ¥¡°“√≥å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π√à«¡°—π

°“√π”Õߧå°√
·≈–°“√∫√‘À“√
®—¥°“√∑’¡’
Ë
§ÿ≥¿“æ

°“√ √â“ß∫ÿ§≈“°√
∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈–
°“√¡’§«“¡‡ªìπ
ºŸπ”°“√ Õπ
â
Õ¬à“ß¡◊ÕÕ“™’æ

°“√®—¥°“√‡√’¬π
ºŸâ‡√’¬π„ΩÉ¥’
°“√ Õπ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ Ÿß
„Ωɇ√’¬π√Ÿâ §‘¥‡ªìπ
¿“¬„µâ ¿“æ·«¥≈âÕ¡ ·°âªí≠À“‰¥â ∑”ß“π‡ªìπ
∑’˪≈Õ¥¿—¬ ‡Õ◊ÈÕ°“√
·≈–∑”ß“π√à«¡°—∫
‡√’¬π√Ÿâ ·≈– √â“ß
ºŸâÕ◊Ëπ‰¥â ‡ÀÁπ·°à
ªØ‘ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’µàÕ°—π
 à«π√«¡

°“√¡’ à«π√à«¡¢ÕߺŸâª°§√Õß §√Õ∫§√—« ·≈–™ÿ¡™π

·ºπ¿“æ∑’Ë Ú Àà«ß‚´à§ÿ≥¿“æ¢Õß°“√®—¥°“√»÷°…“
ª√—∫ª√ÿß®“° Evaluation Indicators for Education Reviews in Early Childhood
Services. (2004)

14

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
 ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’√–∫∫∫√‘À“√®—¥°“√¥â«¬«ß®√§ÿ≥¿“æ π”‚¥¬
ºŸâ∫√‘À“√∑’ˇªìπºŸâπ”∑“ß«‘™“°“√ Ÿß ¬àÕ¡¡’°“√æ—≤π“§≥–§√ŸÕ“®“√¬å„À⇪ìπ
∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§«“¡ “¡“√∂∑“ß«‘™“°“√ ¡’¿“«–ºŸâ𔇙àπ‡¥’¬«°—π ¥—ßπ—Èπ
°“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ¬àÕ¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡’°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë∑â“∑⓬
· «ßÀ“«‘∏’°“√À√◊Õπ«—µ°√√¡„À¡à∑’Ë®–∑”„À⺟â‡√’¬π∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬∑’˵—È߉«â
®—¥°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë πÿ° °√–µÿâπ„À⧑¥·≈–∑¥≈Õß∑” ºŸâ‡√’¬π‡°‘¥§«“¡ πÿ°
„π°“√‡√’¬π√Ÿâ∑”„À⇰‘¥ªØ‘ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’√–À«à“ß°—π·≈–°—π °“√®—¥°“√»÷°…“‰¥â√—∫
§«“¡√à«¡¡◊ÕÕ¬à“ߥ’®“°ºŸâª°§√Õß §√Õ∫§√—« ·≈–™ÿ¡™π Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√∑’Ë
∑ÿ°§π∑ÿ°ΩÉ“¬¡’Õÿ¥¡°“√≥å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π√à«¡°—π ®“°§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß
¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¥—ß°≈à“« ®÷ß¡—Ëπ„®‰¥â«à“ºŸâ‡√’¬πµâÕß¡’§ÿ≥¿“扥⡓µ√∞“π
µ“¡∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥Õ¬à“ß·πàπÕπ

(Ú) À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ
¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ‰¥â°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫
°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π „Àâ ∂“π»÷°…“¥”‡π‘π°“√‚¥¬¬÷¥À≈—°°“√¡’ «π√à«¡
à
¢Õß™ÿ¡™π·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èß¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π ¥—ßµàÕ‰ªπ’È
Ò) °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Ú) ®— ¥ ∑”·ºπæ— ≤ π“°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“¢Õß ∂“π»÷ ° …“∑’Ë ¡ÿà ß
§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Û) ®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑»

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

15
Ù) ¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
ı) ®—¥„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
ˆ) ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“
˜) ®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“πª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π
¯) ®—¥„Àâ¡’°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
„π∑’Ëπ’È ¢Õ𔇠πÕ√“¬≈–‡Õ’¬¥„π·µà≈–¢âÕ ¥—ßπ’È
Ò. °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
ç¡“µ√∞“π°“√»÷ ° …“é ‡ªì π ¢â Õ °”À𥇰’Ë ¬ «°— ∫ §ÿ ≥ ≈— ° …≥–
§ÿ≥¿“æ∑’æߪ√– ß§å ·≈–¡“µ√∞“π∑’µÕß°“√„À⇰‘¥¢÷π„π ∂“π»÷°…“∑ÿ°·Ààß
Ë ÷
Ëâ
È
·≈–‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπÀ≈—°„π°“√‡∑’¬∫‡§’¬ß ”À√—∫°“√ à߇ √‘¡·≈–°”°—∫¥Ÿ·≈
°“√µ√«® Õ∫ °“√ª√–‡¡‘πº≈ ·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ∑“ß°“√»÷°…“ ¡“µ√∞“π
°“√»÷°…“∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πªí®®ÿ∫—π¡’À≈“¬√–¥—∫ ‡™àπ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘
¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ª∞¡«—¬ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
È È
¢Õ߇¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Õ’°∑—È߬—ß¡’°“√
°”Àπ¥¡“µ√∞“π¢÷ÈπÀ≈“¬ª√–‡¿∑ ‡™àπ ¡“µ√∞“π°“√·π–·π« ¡“µ√∞“π
√–∫∫°“√¥Ÿ·≈™à«¬‡À≈◊Õπ—°‡√’¬π ¡“µ√∞“π≈Ÿ°‡ ◊Õ·≈–‡πµ√π“√’ ¡“µ√∞“π
°“√∫√‘À“√·≈–°“√®—¥°“√»÷°…“‚¥¬„™â ∂“π»÷°…“‡ªìπ∞“𠇪ìπµâπ ·µàÀ“°
æ‘®“√≥“Õ¬à“ß∂’Ë∂â«π ®–‡ÀÁπ«à“ ¡“µ√∞“π∑—ÈßÀ≈“¬π—Èπ¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡©æ“–
·≈–¡’‡ªÑ“À¡“¬§◊Õ§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π‡ªì𠔧—≠∑—Èß ‘Èπ

16

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
µ“¡°Æ°√–∑√«ß‰¥â°”À𥉫â«à“ °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“π—ÈπµâÕß°”Àπ¥„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘
‡Õ°≈—°…≥å¢Õß ∂“π»÷°…“ ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π
È È
µ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥ ·≈–µâÕߧ√Õ∫§≈ÿ¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈–
°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ √«¡∑—ߧ”π÷ß∂÷ß»—°¬¿“æ¢ÕߺŸ‡√’¬π ™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘π¥â«¬
È
â
Ë
¥—ßπ—Èπ  ∂“π»÷°…“®÷ßµâÕß«‘‡§√“–Àå¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ¡“µ√∞“π
°“√»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π √«¡∑—Èß√–¥—∫ª∞¡«—¬ ¡“µ√∞“π¢Õß
 ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“溟â‡√’¬πµ“¡À≈—° Ÿµ√¢Õß
 ∂“π»÷°…“ π‚¬∫“¬¢ÕßÀπ૬ߓπ à«π°≈“ß §ÿ≥≈—°…≥–摇»…¢ÕߺŸâ‡√’¬π
∑’Ë ∂“π»÷°…“ ∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–™ÿ¡™π§“¥À«—ß ‡™à𠧫“¡¡’ ”π÷°√—°∫â“π‡°‘¥
°“√‡ªìπ¬ÿ«‡°…µ√°√ °“√Õπÿ√—°…åÕ“™’æ∑âÕß∂‘Ëπ/æ◊Èπ∫â“π °“√¡’∑—°…–„πÕ“™’æ
(Õ“™’æ„¥Õ“™’æÀπ÷Ëß) §«“¡ “¡“√∂‡©æ“–∑“ߥâ“π„¥¥â“πÀπ÷Ëß ‡ªìπµâπ
π”¡“ —߇§√“–ÀåÀ≈Õ¡√«¡°”À𥇪ìπ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Õ¬à“߉√°Áµ“¡  ∂“π»÷°…“µâÕßæ÷ßµ√–Àπ—°‡ ¡Õ«à“ ¡“µ√∞“π∑’ˇ°’ˬ«°—∫
§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

17
¡“µ√∞“π
°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘

¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æ
ºŸ‡√’¬πµ“¡À≈—° Ÿµ√
â
 ∂“π»÷°…“

¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
√–¥—∫°“√»÷°…“
¢—Èπæ◊Èπ∞“π

¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“
(‡πâπ∑’˧ÿ≥¿“溟â‡√’¬π)

‡Õ°≈—°…≥å
¢Õß ∂“π»÷°…“

¡“µ√∞“πÀπ૬ߓπ
µâπ —ß°—¥

§«“¡µâÕß°“√
·≈–∫√‘∫∑¢Õß
 ∂“π»÷°…“

§«“¡µâÕß°“√
¢Õß™ÿ¡™π
·≈–∑âÕß∂‘Ëπ

·ºπ¿“æ∑’Ë Û µ—«·ª√∑’Ë —¡æ—π∏å·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß Ÿà¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“
¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥¢÷Èππ—È𠧫√¡’°“√√–∫ÿ
µ— « ™’È «— ¥ ∑’Ë ‡ ªì π Õß§å ª √–°Õ∫¢Õß¡“µ√∞“ππ—È π Ê „Àâ ™— ¥ ‡®π ‡æ◊Ë Õ „Àâ ‡ °‘ ¥
§«“¡ –¥«°·≈–§«“¡‡¢â“„®µ√ß°—π„π°“√«—¥·≈–ª√–‡¡‘π·≈–°“√ ◊ËÕ “√°—∫
ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß „π°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“ππ—Èπ§«√ª√–°Õ∫¥â«¬ºŸâ¡’ à«π‰¥â à«π‡ ’¬
„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“·Ààßπ—π Ê ∫ÿ§§≈∑’¡ «π√à«¡„π°“√°”Àπ¥
È
Ë’à
¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ‰¥â·°à ºŸ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“·≈–§≥“®“√¬å
â
§≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“ ºŸª°§√Õß ºŸπ”™ÿ¡™π π—°ª√“™≠å/¿Ÿ¡ª≠≠“∑âÕß∂‘π
â
â
‘í
Ë

18

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬/·À≈àߧ«“¡√Ÿâ„°≈⇧’¬ß ‡®â“¢Õß°‘®°“√/
 ∂“πª√–°Õ∫°“√„π™ÿ¡™π ∫ÿ§§≈∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇À≈à“π’ȧ«√Õ¬à“߬‘Ëß∑’Ë®–µâÕß¡’
 à«π√à«¡„π°“√°”Àπ¥§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π ‡¡◊ËÕ∑ÿ°§π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇ÀÁπæâÕßµâÕß°—π
„π§ÿ≥¿“溟â‡√’¬πµ“¡¡“µ√∞“π∑’Ë√à«¡°—π°”Àπ¥ ®÷ß¡’§«“¡‡µÁ¡„®·≈–¬‘π¥’
∑’®–º≈—°¥—π  π—∫ πÿπ ·≈–∑”ß“π√à«¡°—∫ ∂“π»÷°…“„Àâæ≤𓉪 Ÿ‡ªÑ“À¡“¬‰¥â
Ë
—
à
„π‡«≈“Õ—π√«¥‡√Á«·≈–¬—Ë߬◊π
Ú. °“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’Ë¡ÿàߧÿ≥¿“æ
µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
·ºπ (Plan) ‡ªìπ‡Õ° “√∑’Ë· ¥ß‚§√ß°“√ °‘®°√√¡ «‘∏’°“√
∑’ˉ¥âºà“π°“√§‘¥¡“·≈â«≈à«ßÀπâ“ ‚¥¬ºŸâ¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬√à«¡°—𧑥·≈–
æ‘®“√≥“Õ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥√Õ∫§Õ∫  ”À√—∫„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß™’Èπ”°“√¥”‡π‘π°“√„¥ Ê
∑’Ë Õ¥√—∫°—∫‡ªÑ“À¡“¬ «‘ —¬∑—»πå æ—π∏°‘®¢ÕßÕߧå°√ °“√«“ß·ºπ¡—°¡’°“√
°”À𥫗µ∂ÿª√– ß§å ‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–°√Õ∫‡«≈“¢Õß°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπ
Õ¬à“ß™—¥‡®π „π ∂“π»÷°…“®”‡ªìπµâÕß¡’°“√®—¥∑”·ºπ Ú ª√–‡¿∑ §◊Õ
Ò) ·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ·ºπ∑’Ë¡’
√Õ∫√–¬–‡«≈“°“√æ—≤π“∑’¡ß§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
Ë ÿà
Õ“®‡ªìπ·ºπ Û ªï ·ºπ Ù ªï À√◊Õ·ºπ ı ªï ·≈â«·µà§«“¡‡À¡“– ¡
µ“¡∫√‘∫∑¢Õß ∂“π»÷°…“ ·ºπª√–‡¿∑π’È®– –∑âÕπ°√–∫«π°“√«“ß·ºπ
‡™‘ß°≈¬ÿ∑∏å∑’Ë®–„™â„π°“√æ—≤π“À√◊Õª√—∫ª√ÿ߇æ◊ËÕ𔉪 Ÿà‡ªÑ“À¡“¬ ‰¥â§ÿ≥¿“æ
µ“¡¡“µ√∞“π∑’Ë«“߉«â (Strategic Plan/Improvement Plan)

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

19
Ú) ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï (Action Plan/Operation Plan)
´÷Ëß·µ°ÕÕ°¡“®“°·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
‡æ◊ËÕ°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ√“¬ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï·µà≈–ªï§«√¡’®ÿ¥‡πâπ
∑’™¥‡®π‡ªìπ√Ÿª∏√√¡ πÕ°®“°§«“¡™—¥‡®π„π°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡µ“¡°√Õ∫‡«≈“
Ë—
 ∂“π∑’Ë ß∫ª√–¡“≥ ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫·≈â«  ∂“π»÷°…“µâÕß°”Àπ¥°‘®°√√¡
°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π §«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√¥”‡π‘πß“π
°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ √“∫√◊Ëπ §≈àÕßµ—«
¡’°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß Õ—π𔉪 Ÿà°“√‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈ “√ π‡∑»‡æ◊ËÕ𔉪‡¢’¬π
√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“π°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µàÕ‰ª
°“√®— ¥ ∑”·ºπæ— ≤ π“°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“¢Õß ∂“π»÷ ° …“
µâÕߺà“π°“√§‘¥·≈–«‘‡§√“–À凙‘ß°≈¬ÿ∑∏å¡“·≈â«Õ¬à“ß√Õ∫¥â“π·≈–√Õ∫§Õ∫
‚¥¬Õ“®„™â«‘∏’ SWOT Analysis, Balanced Scorecard À√◊Õ«‘∏’°“√Õ◊Ëπ Ê
∑’Ë   ∂“π»÷ ° …“‡ÀÁ π «à “ ‡À¡“– ¡  ”À√— ∫ ‡ªì π ‡¢Á ¡ ∑‘ » ™’È π”°“√¥”‡π‘ π ß“π
µ“¡°≈¬ÿ ∑ ∏å ‡ æ◊Ë Õ π”‰ª Ÿà ° “√∫√√≈ÿ µ “¡«‘  — ¬ ∑— » πå ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
∑’Ë   ∂“π»÷ ° …“«“߇ªÑ “ À¡“¬‰«â  à « π°“√®— ¥ ∑”·ºπªØ‘ ∫— µ‘ ° “√ª√–®”ªï
®–¡’°“√√–∫ÿ«—µ∂ÿª√– ß§å ‡ªÑ“À¡“¬ °“√®—¥ √√∑√—欓°√ ·≈–°√Õ∫‡«≈“
¢Õß°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπÕ¬à“ß™—¥‡®π
„π°“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
 ∂“π»÷°…“ “¡“√∂µ√«® Õ∫µπ‡Õ߉¥â«“ ‡ªìπ·ºπæ—≤π“∑’¡§≥¿“æÀ√◊Õ‰¡à
à
Ë’ÿ
‚¥¬æ‘®“√≥“®“°ª√–‡¥Áπ∑’Ë°Æ°√–∑√«ß°”Àπ¥„ÀâµâÕߥ”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È
(Ò) »÷ ° …“ ¿“æªí ≠ À“·≈–§«“¡µâ Õ ß°“√∑’Ë ®”‡ªì π ¢Õß
 ∂“π»÷°…“Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫
20

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
(Ú) °”À𥫑 —¬∑—»πå æ—π∏°‘® ‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–§«“¡ ”‡√Á®
¢Õß°“√æ—≤𓉫âÕ¬à“ß™—¥‡®π·≈–‡ªìπ√Ÿª∏√√¡
(Û) °”À𥫑∏’¥”‡π‘πß“π∑’Ë¡’À≈—°«‘™“ º≈°“√«‘®—¬ À√◊Õ
¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ߪ√–®—°…å∑’ËÕâ“ßՑ߉¥â „Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡°“√æ—≤π“À≈—° Ÿµ√ ∂“π»÷°…“
¥â“π°“√®—¥ª√– ∫°“√≥å°“√‡√’¬π√Ÿâ °√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ °“√ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ
°“√«—¥·≈–ª√–‡¡‘πº≈ °“√æ—≤π“∫ÿ§≈“°√ ·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà
¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë°”À𥉫â
(Ù) °”Àπ¥·À≈à ß «‘ ∑ ¬“°“√¿“¬πÕ°∑’Ë „ Àâ ° “√ π— ∫  πÿ π
∑“ß«‘™“°“√
(ı) °”Àπ¥∫∑∫“∑Àπâ “ ∑’Ë „ Àâ ∫ÿ § ≈“°√¢Õß ∂“π»÷ ° …“
·≈–ºŸâ‡√’¬π√—∫º‘¥™Õ∫ ·≈–¥”‡π‘πß“πµ“¡∑’Ë°”À𥉫âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ
(ˆ) °”Àπ¥∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–·π«∑“ß°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß
∫‘¥“ ¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß ·≈–Õߧå°√™ÿ¡™π
(˜) °”Àπ¥°“√„™â ß ∫ª√–¡“≥·≈–∑√— æ ¬“°√Õ¬à “ ß¡’
ª√– ‘∑∏‘¿“æ
(¯) ®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

21
·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï

·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
‡ªÑ“À¡“¬·≈–¿“槫“¡ ”‡√Á®µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“

 ¿“æªí≠À“·≈– «‘∏’°“√¥”‡π‘πß“π
∑’Ë¡’À≈—°«‘™“/
§«“¡µâÕß°“√
º≈°“√«‘®—¬/¢âÕ¡Ÿ≈
∑’Ë®”‡ªìπ
‡™‘ߪ√–®—°…å ·≈–
- §√Ÿ π—°‡√’¬π
- °“√∫√‘À“√®—¥°“√ §√Õ∫§≈ÿ¡
°“√æ—≤π“
- ß∫ª√–¡“≥
À≈—° Ÿµ√
œ≈œ
 ∂“π»÷°…“
- °“√‡√’¬π√Ÿâ
- °“√«—¥
ª√–‡¡‘πº≈
- °“√æ—≤π“
∫ÿ§≈“°√
- °“√∫√‘À“√
®—¥°“√

·À≈àß π—∫ πÿπ °“√¡’ à«π√à«¡ ∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë °“√„™â
¢ÕßæàÕ·¡à ¢Õß∫ÿ§≈“°√ ß∫ª√–¡“≥
∑“ß«‘™“°“√
·≈–
- ¡À“«‘∑¬“≈—¬/ ºŸâª°§√Õß - ºŸâ∫√‘À“√
·≈–∫ÿ§≈“°√  ∂“π»÷°…“ ∑√—欓°√
ʶҺѹ
¿“¬„π™ÿ¡™π - §√Ÿ
Õ¬à“ß¡’
Õÿ¥¡»÷°…“
- π—°‡√’¬π ª√– ‘∑∏‘¿“æ
- ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“
œ≈œ
∑âÕß∂‘Ëπ/
ª√“™≠噓«∫â“π
- ·À≈à߇√’¬π√Ÿâ
œ≈œ

·ºπ¿“æ∑’Ë Ù °“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“

22

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
„π°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“¢Õß ∂“π»÷ ° …“„π∑»«√√…Àπâ “ π—È π
 ∂“π»÷ ° …“µâ Õ ß„Àâ § «“¡ ”§— ≠ °— ∫ °“√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“溟⠇ √’ ¬ π‡ªì π  ”§— ≠
µâÕ߇¢â“„®∫√‘∫∑·≈–§«“¡µâÕß°“√¢Õß ∂“π»÷°…“‡Õß ‚¥¬°“√«‘‡§√“–Àå
§«“¡µâÕß°“√®”‡ªìπ¿“¬„µâ ∂“π°“√≥å∑’ˇªìπÕ¬Ÿà ¡’¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ߪ√–®—°…å∑’ËÕâ“ßÕ‘ß
‰¥â∑—Èߺ≈°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß º≈°“√ª√–‡¡‘π¿“¬πÕ° º≈°“√ª√–‡¡‘π√–¥—∫
‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ º≈°“√∑¥ Õ∫√–¥—∫™“µ‘ √«¡∑—Èߺ≈°“√«‘®—¬∑’ˉ¥â®“°°“√
∑”«‘®¬™—π‡√’¬π¢Õߧ√Ÿ·µà≈–°≈ÿ¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–°Õ∫°“√«“ß·ºπ
— È
à
‚§√ß°“√/°‘ ® °√√¡À√◊ Õ π«— µ °√√¡∑’Ë π”¡“„™â   Õ¥§≈â Õ ß°— ∫ °“√·°â ªí ≠ À“
·≈–§«“¡µâÕß°“√„™â·À≈àß«‘∑¬“°“√∑’ËÕ¬Ÿà„°≈⇧’¬ß„À⇪ìπª√–‚¬™πå ·≈–
∑’Ë ”§—≠¡“°∑’Ë ÿ¥ª√–°“√Àπ÷Ëߧ◊Õ ∫ÿ§≈“°√∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕß¡’®‘µ ”π÷°
√à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“„Àâ∂÷߇ªÑ“À¡“¬∑’ËÀ«—߉«â√à«¡°—π
Û. °“√®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑»
°“√æ—≤π“ ∂“π»÷°…“„Àâ∫√√≈ÿµ“¡¡“µ√∞“π∑’ ∂“π»÷°…“°”À𥉫â
Ë
¡’ § «“¡®”‡ªì π Õ¬à “ ߬‘Ë ß ∑’Ë µâ Õ ß®— ¥ √–∫∫°“√∫√‘ À “√ ∂“π»÷ ° …“·≈–√–∫∫
 “√ π‡∑»‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¥—ßπ’È
Û.Ò °“√®—¥√–∫∫∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“
 ∂“π»÷°…“ “¡“√∂®—¥√–∫∫∫√‘À“√‚¥¬Õ“»—¬·π«§‘¥ ∑ƒ…Æ’
À√◊Õº≈ß“π«‘®—¬∑’Ë¡’§«“¡‡À¡“– ¡°—∫∫√‘∫∑¢Õß ∂“π»÷°…“ ‚¥¬‡πâπ°“√¡’
 à«π√à«¡¢Õß∫ÿ§≈“°√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬ „™â‡∑§π‘§°“√∫√‘À“√·≈–°“√®—¥°“√
„Àâ “¡“√∂¥”‡π‘πß“π∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ ‡™àπ °“√„™â«ß®√°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
(PDCA : Plan Do Check Act) ¢Õ߇¥¡‘Ëß (Deming Cycle) °“√∫√‘À“√
‚¥¬„™â‚√߇√’¬π‡ªìπ∞“π (SBM) °“√∫√‘À“√·∫∫¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï (TQM) ‡ªìπµâπ
°“√®— ¥ ‚§√ß √â “ ß°“√∫√‘ À “√ ∂“π»÷ ° …“ §«√®— ¥ „Àâ
 Õ¥§≈âÕß°—∫∫√‘∫∑¢Õß ∂“π»÷°…“ ·≈–Àπ૬ߓπµâπ —ß°—¥∑’Ë¡’°“√·∫àßß“π
‡ªìπ Ù ¥â“π ‰¥â·°à °“√∫√‘À“√ß“π«‘™“°“√ °“√∫√‘À“√ß“πß∫ª√–¡“≥

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

23
°“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈ ·≈–°“√∫√‘À“√ß“π∑—Ë«‰ª ∑—Èßπ’È °“√∫√‘À“√ß“πµ“¡
‚§√ß √â“ߢÕß ∂“π»÷°…“  ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’¢π“¥„À≠àÀ√◊Õ„À≠à摇»…®”‡ªìπ
Õ¬à“߬‘Ëß∑’Ë®–µâÕß¡’§≥–°√√¡°“√À≈“¬√–¥—∫ À≈“¬ΩÉ“¬ π—∫µ—Èß·µà√–¥—∫
∫√‘À“√/Õ”π«¬°“√ √–¥—∫°≈ÿà¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ √–¥—∫™—Èπ À√◊Õ¡’°“√µ—Èß
§≥–∑”ß“π‡©æ“–¢÷π‡æ◊Õ√—∫º‘¥™Õ∫ß“π‡ªìπ§√“« Ê ‰ª  ∂“π»÷°…“¢π“¥°≈“ß
È Ë
´÷ËߥŸ®–¡’§«“¡§≈àÕßµ—«¡“°∑’Ë ÿ¥°Á®”‡ªìπµâÕß¡’°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√
°”Àπ¥ºŸ√∫º‘¥™Õ∫ß“π∑’‡À¡“– ¡ ‡πâπ°“√∑”ß“π√à«¡°—π‡ªìπ∑’¡„Àâ¡“°∑’ ¥
â—
Ë
Ëÿ
 ”À√—∫ ∂“π»÷°…“¢π“¥‡≈Á°§«√‡πâπ≈—°…≥–°“√∑”ß“π·∫∫∫Ÿ√≥“°“√ ‡™àπ
√«¡ß“π«‘™“°“√·≈–ß“πß∫ª√–¡“≥‰«â¥â«¬°—π‡æ√“–∑ÿ°ß“πµâÕ߇°’ˬ«¢âÕß°—∫
°“√„™â‡ß‘π À√◊Õ√«¡ß“π«‘™“°“√°—∫ß“π∫ÿ§≈“°√ ‡æ√“–°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
°“√‡√’¬π°“√ ÕπµâÕ߇°’ˬ«¢âÕß°—∫§√Ÿ §√Ÿ∑ÿ°§πµâÕß∑”ß“π∫√‘À“√∑—Ë«‰ª‰¥â
‡ªìπµâπ °“√∑”ß“π„π√Ÿª§≥–°√√¡°“√Õ“®¡’§«“¡®”‡ªìππâÕ¬¡“° ”À√—∫
 ∂“π»÷°…“¢π“¥‡≈Á°‡æ√“–∫ÿ§≈“°√¡’Õ¬Ÿà‡æ’¬ß‰¡à°’Ë§π ¥—ßπ—Èπ ∑ÿ°§π®÷ßµâÕß¡’
·ºπ°“√∑”ß“π¢Õßµπ‡Õߧ«∫§Ÿ°∫·ºπ°“√ Õπ¥â«¬ ‡æ◊Õ‡ªìπ°“√µ√«® Õ∫
à—
Ë
°“√∑”ß“π‡ªìπ√–¬–µ“¡«ß®√§ÿ≥¿“æ ¡’°“√ª√—∫ª√ÿßß“π∑—π∑à«ß∑’ ‰¡à∑”„Àâ
ß“π§—Ëߧâ“ß ®÷ß¡’‡«≈“„Àâ°—∫°“√æ—≤π“°“√‡√’¬π°“√ Õπ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë
Û.Ú °“√®—¥√–∫∫ “√ π‡∑»
 ∂“π»÷°…“§«√¡’°“√®—¥√–∫∫ “√ π‡∑»„À⇪ìπÀ¡«¥À¡Ÿà
§√Õ∫§≈ÿ¡·≈–‡æ’¬ßæÕµàÕ°“√𔉪„™â„π°“√«“ß·ºπ°“√®—¥°“√»÷°…“  ◊∫§âπ
‰¥âßà“¬·≈–√«¥‡√Á« ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫¥Ÿ·≈ “√ π‡∑»¢Õß ∂“π»÷°…“µâÕß∑”ß“π
Õ¬à“ß¡’√–∫∫ ‚¥¬¡’°“√°”Àπ¥°√Õ∫°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈‡©æ“–∑’Ë®”‡ªìπ «“ß·ºπ
°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈´÷ËßµâÕßÕ“»—¬§«“¡√à«¡¡◊Õ®“°∫ÿ§≈“°√∑ÿ°ΩÉ“¬  √â“ߧ«“¡‡¢â“„®
„Àâ∑ÿ°ΩÉ“¬¡’§«“¡µ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡®”‡ªìπ„π°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»
‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑—ÈßÀ≈“¬
≈â«πµâÕ߉¥â®“°§√Ÿ·≈–∫ÿ§≈“°√∑ÿ°§π„π ∂“π»÷°…“∑—Èß ‘Èπ ‡¡◊ËÕ¡’§«“¡‡¢â“„®
∑’Ë∂Ÿ°µâÕß °“√‰¥â¡“´÷ËߢâÕ¡Ÿ≈°Á®–¡’§«“¡∂Ÿ°µâÕß·≈–‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇªìπªí®®ÿ∫—π
24

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“¡’À≈“¬¥â“𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈–
 “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π «‘∏’°“√/√Ÿª·∫∫/π«—µ°√√¡°“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ
¢Õߧ√Ÿ «‘∏’°“√/√Ÿª·∫∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ °“√¡’ à«π√à«¡æ—≤π“
°“√®—¥°“√»÷°…“ ¢Õߧ≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“  ∂‘µ·≈–º≈°“√„™â·À≈à߇√’¬π√Ÿâ
‘
„π·≈–πÕ° ∂“π»÷°…“ «‘∏’°“√/®”π«π§√—Èß/®”π«π‚§√ß°“√∑’Ë ∂“π»÷°…“
·≈–™ÿ¡™π√à«¡°—πæ—≤π“‡æ◊ËÕ √â“ß„À⇰‘¥Õߧå°√·Ààß°“√‡√’¬π√Ÿâ„π™ÿ¡™π ‡ªìπµâπ
·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑’Ëπ—∫«à“¡’§«“¡ ”§—≠·≈–®”‡ªìπ∑’Ë ÿ¥
§◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑’ˇ°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π  ∂“π»÷°…“®–µâÕß®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈
·≈– “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ·≈–µâÕß∑”„À⇪ìπªí®®ÿ∫—π
„π∑ÿ°¿“§‡√’¬π ‡æ◊ËÕ°“√«“ß·ºπ·≈–ª√—∫ª√ÿß°“√¥”‡π‘πß“π‰¥â∑—π‡Àµÿ°“√≥å
°“√¡’√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»®÷ß®–π—∫«à“‰¥âª√–‚¬™πåÕ¬à“ß·∑â®√‘ß
°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»  “¡“√∂®—¥‡°Á∫„π√Ÿª¢Õß
·øÑ¡‡Õ° “√ À√◊Õ®—¥‡°Á∫‚¥¬„™â√–∫∫µà“ß Ê ®“°§Õ¡æ‘«‡µÕ√å ∑—Èßπ’È¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫
®”π«πºŸâ‡√’¬π·≈–∫ÿ§≈“°√¢Õß ∂“π»÷°…“ ªí®®ÿ∫—π ∂“π»÷°…“¢π“¥„À≠à
„™â§Õ¡æ‘«‡µÕ√å™à«¬„π°“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ ª√–¡«≈º≈ ·≈â« √ÿª‡ªìπ “√ π‡∑»
‡æ◊ËÕ°“√„™âß“π‰¥â∑—π∑’‡™àπ‡¥’¬«°—π  ∂“π»÷°…“¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á°
´÷Ëß¡’∫ÿ§≈“°√‰¡à‡æ’¬ßæÕ§«√„™â§Õ¡æ‘«‡µÕ√å„π°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»
‡™àπ‡¥’¬«°—π ‡∑§‚π‚≈¬’§Õ¡æ‘«‡µÕ√å™à«¬≈¥¿“√–„π‡√◊ËÕßπ’ȉ¥âÕ¬à“ß¡“°
Ù. °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“π—È𠇪√’¬∫‡ ¡◊Õπ
‡¢Á¡∑‘»™’È∑“ß°“√∑”ß“π ‡æ◊ËÕ„Àâ∑ÿ°§π∑ÿ°ΩÉ“¬¡’‡ªÑ“À¡“¬·≈–·π«∑“ß
°“√¥”‡π‘πß“π∑’ˉ¡à¢—¥·¬âß°—π ·µà·ºπ®–‰¡à¡’§«“¡À¡“¬∂â“°“√¥”‡π‘πß“π
¢Õß∫ÿ§≈“°√„π ∂“π»÷°…“‰¡à¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπ ºŸâ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

25
¿“«–ºŸâπ”∑“ß«‘™“°“√§«∫§Ÿà°—∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√¥â«¬√–∫∫§ÿ≥¿“æ·≈–
√–∫∫§ÿ≥∏√√¡ ¬àÕ¡ √â“ߧπ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ„À⇰‘¥¢÷Èπ‰¥â‰¡à¬“°π—° ºŸâ∫√‘À“√
®–∑”Àπâ“∑’Ë®—¥ ‘ËßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°  π—∫ πÿπ∑√—欓°√µà“ß Ê ‡æ◊ËÕ„Àâ
°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–‡°‘¥ª√– ‘∑∏‘º≈ ¥Ÿ·≈ °”°—∫
µ‘¥µ“¡ ·≈–π‘‡∑»ß“π¢Õß∫ÿ§≈“°√∑ÿ°§π/∑ÿ°ΩÉ“¬ ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ·≈– à߇ √‘¡
„Àâ ª Ø‘ ∫— µ‘ ß “πµ“¡·ºπ∑’Ë °”Àπ¥‰«â „Àâ § «“¡ ”§— ≠ °“√¥”‡π‘ π ß“π·≈–
ª√—∫ª√ÿßß“πÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß®π‡ªìπª°µ‘«‘ —¬ §√ŸµâÕß∑”Àπâ“∑’Ë®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ
Õ¬à“߇µÁ¡»—°¬¿“æ·≈–‡µÁ¡‡«≈“ ·∫à߇«≈“À√◊Õ∫√‘À“√‡«≈“„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π
µ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√/°‘ ® °√√¡∑’Ë °”Àπ¥‰«â „ π·ºπªØ‘ ∫— µ‘ ° “√ª√–®”ªï
‰¥âÕ¬à“߇À¡“– ¡·≈–∫√√≈ÿº≈ ”‡√Á®µ“¡·ºπ ∑ÿ°ΩÉ“¬¡’ à«π√à«¡„π°“√
®—¥∑”√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√/°‘®°√√¡‡¡◊ËÕ ‘Èπ ÿ¥
°“√¥”‡π‘πß“π ´÷Ëß∑ÿ°§π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß®–ªØ‘∫—µ‘µ“¡Àπâ“∑’Ë ·≈–∫∑∫“∑
¢Õßµπ‡ÕßÕ¬à“ߥ’∑’Ë ÿ¥ ·≈–¿“§¿Ÿ¡‘„®„𧫓¡ ”‡√Á®√à«¡°—π ¥—ßπ—Èπ ºŸâ∫√‘À“√
 ∂“π»÷°…“ ®÷߇ªìπÀ—«„® ”§—≠¢Õß°“√æ—≤π“ ∂“π»÷°…“ ºŸâ∫√‘À“√®÷ߧ«√
‡ªìπºŸπ”„π°“√ªØ‘∫µß“πµ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√/°‘®°√√¡∑’°”À𥉫â √«¡∑—ß
â
—‘
Ë
È
¡’°“√ à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ °”°—∫ µ‘¥µ“¡ ·≈–„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ·°à∫ÿ§≈“°√
∑ÿ°§π/∑ÿ°ΩÉ“¬ „Àâ “¡“√∂ªØ‘∫µß“π‰¥â∫√√≈ÿµ“¡«—µ∂ÿª√– ß§åµ“¡∑’°”À𥉫â
—‘
Ë
ı. °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ‡ªìπ°√–∫«π°“√µ‘¥µ“¡
µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡·ºπ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ
°“√»÷°…“ √«¡∂÷ß°“√®—¥∑”√“¬ß“π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ√âÕ¡∑—È߇ πÕ·π–¡“µ√°“√‡√àß√—¥°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“

26

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
„π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡
·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“π—Èπ  ∂“π»÷°…“®”‡ªìπµâÕß¡’°“√‡°Á∫√«∫√«¡
¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑’˵àÕ‡π◊ËÕß ‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁπ·π«‚πâ¡°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π«à“¥’¢÷Èπ
À√◊Õ°”≈—ß∂Õ¬≈ß ·≈–§«√¡’°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢À√◊Õ‡√àßæ—≤π“„π‡√◊ËÕß„¥∫â“ß
°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“®÷ߧ«√°√–∑”∑ÿ°ªï
∂◊Õ‡ªìπ°“√ª√–‡¡‘πµπ‡ÕߢÕß ∂“π»÷°…“∑’˵âÕߥ”‡π‘π°“√Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫
µàÕ‡π◊Õß °“√¥”‡π‘πß“π∑”‰¥â∑ß√–À«à“ß·≈–À≈—ß°“√¥”‡π‘πß“π ‚¥¬§«“¡√à«¡¡◊Õ
Ë
—È
¢Õß∫ÿ§≈“°√„π ∂“π»÷°…“ ºŸâª°§√Õß ·≈–™ÿ¡™π °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫
§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“§«√„À⧫“¡ ”§—≠°—∫§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π
‡ªìπÕ—π¥—∫·√° ·≈–‡™◊Õ¡‚¬ß∂÷ß¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“„π¥â“πÕ◊π Ê
Ë
Ë
√«¡∂÷߇հ≈—°…≥å¢Õß ∂“π»÷°…“¥â«¬
º≈°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¿“¬„π ∂“π»÷°…“
„π·µà≈–§√—Èß ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ߪ√–®—°…å„Àâ°—∫ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬„π°“√ª√—∫ª√ÿß
·≈–æ—≤π“À≈—° Ÿµ√ ∂“π»÷°…“¥â“π°“√®—¥ª√– ∫°“√≥å°“√‡√’¬π√Ÿâ °√–∫«π
°“√‡√’¬π√Ÿâ °“√ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ °“√«—¥·≈–ª√–‡¡‘πº≈ °“√æ—≤π“∫ÿ§≈“°√
·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë°”À𥉫â
πÕ°®“°π’È °Æ°√–∑√«ß¬— ß °”Àπ¥„Àâ À πà « ¬ß“πµâ π  — ß °— ¥
¢Õß ∂“π»÷ ° …“ ¡’ À πâ “ ∑’Ë „ π°“√µ‘ ¥ µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ ≥ ¿“æ°“√»÷ ° …“
Õ’°∑“ßÀπ÷Ëߥ⫬ ‚¥¬„À⥔‡π‘π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫Õ¬à “ ßπâ Õ ¬Àπ÷Ë ß §√—È ß
„π∑ÿ° “¡ªï ∑—Èßπ’È „π à«π¢Õß ∂“π»÷°…“ —ß°—¥ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√
°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π  ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“§«√®—¥∑”·ºπ°“√µ‘¥µ“¡
µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ ∂“π»÷°…“¿“¬„π‡¢µ°“√»÷°…“ ‡æ◊ËÕ„Àâ ∂“π»÷°…“∑ÿ°·Ààß
‰¥â√—∫°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ·≈–‰¥â√—∫ª√–‚¬™π宓°°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫
§√∫∂â«π °√≥’∑’ˇ¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“„¥¡’ ∂“π»÷°…“„𧫓¡¥Ÿ·≈√—∫º‘¥™Õ∫
®”π«π‰¡à¡“° §«√¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫‡ªìπª√–®”∑ÿ°ªï

·π«∑“ß

°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ

27
 à«π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“∑’Ë¡’ ∂“π»÷°…“Õ¬Ÿà„𧫓¡¥Ÿ·≈√—∫º‘¥™Õ∫
®”π«π¡“°‰¡à “¡“√∂µ√«® Õ∫„Àâ§√∫‰¥â¿“¬„π Û ªï °Á§«√¡’°“√ª√– “πß“π
‚¥¬Õ“»—¬∫ÿ§≈“°√/ºŸ∑√ߧÿ≥«ÿ≤∑¡§«“¡√Ÿ§«“¡ “¡“√∂¡“√à«¡ªØ‘∫µ°“√‰¥â
â
‘ ’Ë ’
â
—‘
§«√¡’°“√·µàßµ—Èߧ≥–∑”ß“π„π°“√ÕÕ°µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫ ¡’°“√°”Àπ¥
°√Õ∫°“√µ√«® Õ∫∑’Ë™—¥‡®π ´÷Ëߪ√–‡¥Áπ°“√µ√«® Õ∫µâÕß Õ¥§≈âÕß°—∫
√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“
¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡’°“√·®âߺ≈°“√µ√«® Õ∫„Àâ ∂“π»÷°…“∑√“∫ ‡ªî¥‡º¬º≈
°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“µàÕ “∏“√≥™π∑√“∫¥â«¬ ª√–‚¬™π宓°°“√
µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“‚¥¬‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“
Õ¬à “ ß ¡Ë” ‡ ¡Õπ—È π ®–∑”„Àâ ºŸâ ª °§√Õß ™ÿ ¡ ™π À√◊ Õ ·¡â · µà ºŸâ ‡ √’ ¬ π‡Õß
√—∫√Ÿâ∂÷ߪí≠À“ Õÿª √√§°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“ ∂“π»÷°…“·≈–À“∑“ߪ√—∫ª√ÿß
·≈–æ—≤π“√à«¡°—π √«¡∑—Èßπ”º≈°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“扪ª√—∫·ºπæ—≤π“
°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ À√◊Õ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·≈–„™â‡ªìπ
¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ°¥â«¬
ˆ. °“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
°“√ª√–‡¡‘ π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„𠇪ì π °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘ π º≈
°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß ∂“π»÷°…“µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“
∑’Ë°√–∑”‚¥¬∫ÿ§≈“°√¿“¬„πÀ√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß °“√ª√–‡¡‘π
§ÿ≥¿“æ¿“¬„π∂◊Õ«à“‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥â∑√“∫
¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ «à“∫√√≈ÿµ“¡‡ªÑ“À¡“¬
À√◊Õ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“À√◊Õ‰¡à π”º≈°“√ª√–‡¡‘π‰ª·°â‰¢
¢âÕ∫°æ√àÕ߉¥â∑π∑’ ‡æ◊Õ°“√æ—≤π“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊Õß (Continuous Improvement)
—
Ë
Ë
°“√ª√–‡¡‘π¿“¬„π∂◊Õ‡ªìπ°√–∫«π°“√µ√«® Õ∫°“√∑”ß“π¢Õß ∂“π»÷°…“
À√◊Õ°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß (Self-Evaluation)
28

·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
æ.». ÚııÛ
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา
เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา

More Related Content

What's hot

7เอกสารรายงานประจำปี
7เอกสารรายงานประจำปี7เอกสารรายงานประจำปี
7เอกสารรายงานประจำปีPochchara Tiamwong
 
Text secret baby new
Text secret baby newText secret baby new
Text secret baby newRose Banioki
 
หลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
หลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรมหลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
หลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรมkruwaeo
 
9789740331148
97897403311489789740331148
9789740331148CUPress
 
สุขศึกษาและพลศึกษา
สุขศึกษาและพลศึกษาสุขศึกษาและพลศึกษา
สุขศึกษาและพลศึกษาChao Chao
 
สังคม ศาสนา และวัฒนธรรม
สังคม ศาสนา และวัฒนธรรมสังคม ศาสนา และวัฒนธรรม
สังคม ศาสนา และวัฒนธรรมChao Chao
 
ภาษาต่างประเทศ
ภาษาต่างประเทศภาษาต่างประเทศ
ภาษาต่างประเทศChao Chao
 
ศิลปะ
ศิลปะศิลปะ
ศิลปะChao Chao
 

What's hot (11)

7เอกสารรายงานประจำปี
7เอกสารรายงานประจำปี7เอกสารรายงานประจำปี
7เอกสารรายงานประจำปี
 
Text secret baby new
Text secret baby newText secret baby new
Text secret baby new
 
Yunaiboon 2551 02
Yunaiboon 2551 02Yunaiboon 2551 02
Yunaiboon 2551 02
 
หลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
หลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรมหลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
หลักสูตรแกนกลางสังคมศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
 
ระบบเศรษฐกิจ
ระบบเศรษฐกิจระบบเศรษฐกิจ
ระบบเศรษฐกิจ
 
9789740331148
97897403311489789740331148
9789740331148
 
สุขศึกษาและพลศึกษา
สุขศึกษาและพลศึกษาสุขศึกษาและพลศึกษา
สุขศึกษาและพลศึกษา
 
สังคม ศาสนา และวัฒนธรรม
สังคม ศาสนา และวัฒนธรรมสังคม ศาสนา และวัฒนธรรม
สังคม ศาสนา และวัฒนธรรม
 
ภาษาต่างประเทศ
ภาษาต่างประเทศภาษาต่างประเทศ
ภาษาต่างประเทศ
 
ศิลปะ
ศิลปะศิลปะ
ศิลปะ
 
English
EnglishEnglish
English
 

Viewers also liked

90. la nit blue moon
90. la nit  blue moon 90. la nit  blue moon
90. la nit blue moon joanacervello
 
ολα λυσία 9-11
ολα λυσία  9-11ολα λυσία  9-11
ολα λυσία 9-11Eleni Kots
 
9 141211140955-conversion-gate02
9 141211140955-conversion-gate029 141211140955-conversion-gate02
9 141211140955-conversion-gate02WadeLim
 
945 dyke and mendenhall
945 dyke and mendenhall945 dyke and mendenhall
945 dyke and mendenhallhfmadixie
 
5 Years in a Cuban Jail
5 Years in a Cuban Jail5 Years in a Cuban Jail
5 Years in a Cuban JailNews Feather
 
9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli
9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli
9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelliFabrizio de Stefani
 
9.304.italiya.kinjal
9.304.italiya.kinjal9.304.italiya.kinjal
9.304.italiya.kinjalitaliyakinjal
 
9 1課堂活動-機票
9 1課堂活動-機票9 1課堂活動-機票
9 1課堂活動-機票ly3247
 
òåñò äëÿ 9 îãî êëàññà
òåñò äëÿ 9 îãî êëàññàòåñò äëÿ 9 îãî êëàññà
òåñò äëÿ 9 îãî êëàññàshand1_puge
 
Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.
Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.
Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.Roousk
 
звіт СШ №91 за 2014 2015
звіт СШ №91 за 2014 2015звіт СШ №91 за 2014 2015
звіт СШ №91 за 2014 2015Dima Timoxa
 
9065 CRN accomplishments_5
9065 CRN accomplishments_59065 CRN accomplishments_5
9065 CRN accomplishments_5Cathy Wollman
 
сиденкокамай93
сиденкокамай93сиденкокамай93
сиденкокамай9353675237532
 
9 10 кл-альтаир
9 10 кл-альтаир9 10 кл-альтаир
9 10 кл-альтаирGalina Mishina
 

Viewers also liked (20)

90. la nit blue moon
90. la nit  blue moon 90. la nit  blue moon
90. la nit blue moon
 
ολα λυσία 9-11
ολα λυσία  9-11ολα λυσία  9-11
ολα λυσία 9-11
 
9 141211140955-conversion-gate02
9 141211140955-conversion-gate029 141211140955-conversion-gate02
9 141211140955-conversion-gate02
 
93942 pro onderzoek
93942 pro onderzoek93942 pro onderzoek
93942 pro onderzoek
 
945 dyke and mendenhall
945 dyke and mendenhall945 dyke and mendenhall
945 dyke and mendenhall
 
9134 36207-1-pb
9134 36207-1-pb9134 36207-1-pb
9134 36207-1-pb
 
5 Years in a Cuban Jail
5 Years in a Cuban Jail5 Years in a Cuban Jail
5 Years in a Cuban Jail
 
9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli
9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli
9 20130413 legislazione_e_sanzioni-.-alberto_piovanelli
 
9.304.italiya.kinjal
9.304.italiya.kinjal9.304.italiya.kinjal
9.304.italiya.kinjal
 
9 1課堂活動-機票
9 1課堂活動-機票9 1課堂活動-機票
9 1課堂活動-機票
 
òåñò äëÿ 9 îãî êëàññà
òåñò äëÿ 9 îãî êëàññàòåñò äëÿ 9 îãî êëàññà
òåñò äëÿ 9 îãî êëàññà
 
91_e_food_briefs
91_e_food_briefs91_e_food_briefs
91_e_food_briefs
 
Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.
Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.
Об организации проведения государственного выпускного экзамена в 2015 г.
 
звіт СШ №91 за 2014 2015
звіт СШ №91 за 2014 2015звіт СШ №91 за 2014 2015
звіт СШ №91 за 2014 2015
 
93 Ford Mustang Cobra Complete Color change
93 Ford Mustang Cobra Complete Color change 93 Ford Mustang Cobra Complete Color change
93 Ford Mustang Cobra Complete Color change
 
91078
9107891078
91078
 
9065 CRN accomplishments_5
9065 CRN accomplishments_59065 CRN accomplishments_5
9065 CRN accomplishments_5
 
сиденкокамай93
сиденкокамай93сиденкокамай93
сиденкокамай93
 
9 10 кл-альтаир
9 10 кл-альтаир9 10 кл-альтаир
9 10 кл-альтаир
 
9 21-3 презентация1
9 21-3 презентация19 21-3 презентация1
9 21-3 презентация1
 

เล่ม 9 แนวทางการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในการศึกษา

  • 3. ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ISBN ªï∑’Ëæ‘¡æå ®”π«πæ‘¡æå ≈‘¢ ‘∑∏‘χªìπ¢Õß : : : : ‡«Á∫‰´µå : æ‘¡æå∑’Ë : 978-616-202-249-4 æ.». ÚııÛ Ûı, ‡≈à¡  ”π—°∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‚∑√»—æ∑å -ÚÚ¯¯-ı˜ı˜-¯ ‚∑√ “√ -ÚˆÚ¯-ı¯ˆÚ http://bet.obec.go.th ‚√ßæ‘¡æå™ÿ¡πÿ¡ À°√≥å°“√‡°…µ√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ ®”°—¥ ˜˘ ∂ππß“¡«ß»å«“π ·¢«ß≈“¥¬“« ‡¢µ®µÿ®—°√ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ Ò˘ ‚∑√. -ÚıˆÒ-Ùıˆ˜ ‚∑√ “√ -Úı˜˘-ıÒÒ π“¬‚™§¥’ ÕÕ ÿ«√√≥ ºâŸæ‘¡æåºâŸ‚¶…≥“ æ.». ÚııÛ
  • 4. §”π” ‡ªÑ“À¡“¬°“√ªØ‘√Ÿª°“√»÷°…“„π∑»«√√…∑’Ë Õß (æ.». ÚııÚÚıˆÒ) ¡ÿà߇πâπ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ °“√‡æ‘Ë¡‚Õ°“  ∑“ß°“√»÷°…“·≈–°“√‡√’¬π√Ÿâ ·≈–°“√ à߇ √‘¡°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß∑ÿ°¿“§ à«π ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ§π‰∑¬‰¥â‡√’¬π√Ÿâµ≈Õ¥™’«‘µÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ ‰¡à«à“®–Õ¬à“߉√°Áµ“¡ §ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠∑’Ë∑ÿ°ΩÉ“¬∑’Ë¡’ à«π„π°“√®—¥ °“√»÷°…“µâÕßµ√–Àπ—°·≈–¥”‡π‘π°“√®π∫√√≈ÿº≈„π∑’Ë ÿ¥ √–∫∫°“√ª√–°—π §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®÷߇ªìπ°≈‰° ”§—≠∑’®–™à«¬„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π Ë °“√»÷°…“¢Õߧπ‰∑¬‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¥—ßπ—Èπ „πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ °“√»÷°…“·Ààß™“µ‘ æ.». ÚıÙÚ ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙı ®÷ß√–∫ÿ„ÀâÀπ૬ߓπµâπ —ß°—¥·≈– ∂“π»÷°…“®—¥„Àâ¡√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ ’ ¿“¬„π ∂“π»÷°…“ ·≈–„Àâ∂◊Õ«à“°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß ¢Õß°√–∫«π°“√∫√‘À“√°“√»÷°…“∑’˵âÕߥ”‡π‘π°“√Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‚¥¬¡’ °“√®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï‡ πÕµàÕÀπ૬ߓπµâπ —ß°—¥ Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ·≈–‡ªî¥‡º¬µàÕ “∏“√≥™π ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π °“√»÷°…“ √«¡∑—È߇æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° (°”À𥉫â„π À¡«¥ ˆ ¡“µ√“ Ù¯) πÕ°®“°π’È ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√π” Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡ ®÷ß°”Àπ¥„ÀâµâÕßÕÕ°°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ (µ“¡«√√§ Õß ¡“µ√“ Ù˜) ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥√—∫°—∫ °“√ªØ‘√Ÿª°“√»÷°…“„π∑»«√√…∑’Ë Õß ·≈–„À⇙◊ËÕ¡‚¬ß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ
  • 5. °“√»÷°…“∑—Èß√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π °“√Õ“™’«»÷°…“ °“√Õÿ¥¡»÷°…“ ·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° ®÷߉¥â¡’°“√ª√–°“»°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬ √–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ·∑π°Æ°√–∑√«ß©∫— ∫ ‡¥‘ ¡ (æ.». ÚıÙˆ) ´÷Ë ß ‰¥â ¡’ ° “√𔉪ª√–°“» „π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« „π‡≈à¡ ÒÚ˜ µÕπ∑’Ë ÚÛ ° «—π∑’Ë Ú ‡¡…“¬π ÚııÛ ∑”„Àâ¡’º≈∫—ߧ—∫„™â·≈â« °Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È„À⧫“¡™—¥‡®π‡°’ˬ«°—∫√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈– «‘∏°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ∑—ß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ° „π à«π¢Õß°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π ’ È È È ‰¥â°”Àπ¥„Àâ ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®—¥„Àâ¡’√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ‚¥¬°“√ à ß ‡ √‘ ¡  π— ∫  πÿ π ·≈–°”°— ∫ ¥Ÿ · ≈¢ÕßÀπà « ¬ß“πµâ π  — ß °— ¥ µ“¡À≈— ° ‡°≥±å · ≈–·π«ªØ‘ ∫— µ‘ ∑’Ë „ Àâ   ∂“π»÷ ° …“¬÷ ¥ À≈— ° °“√¡’  à « π√à « ¡ ¢Õß™ÿ¡™π·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èß¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π ‚¥¬¥”‡π‘π°“√ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È Ò) °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Ú) ®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’¡ß§ÿ≥¿“æ Ë ÿà µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Û) ®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑» Ù) ¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ı) ®—¥„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ˆ) ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ ˜) ®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“πª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¯) ®—¥„Àâ¡’°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß
  • 6. ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ π—∫ πÿπ·≈– à߇ √‘¡°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß µ“¡°Æ°√–∑√«ß¥—ß°≈à“«  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®÷߉¥â®—¥∑”·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫ °“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ  ∂“π»÷°…“‡¢â“„® ·≈–µ√–Àπ—°∂÷ߪ√–‚¬™πå¢Õß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“扥âÕ¬à“ß™—¥‡®π ·≈–∂Ÿ°µâÕß  à«π ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ “¡“√∂𔉪„™â‡ªìπ·π«∑“ß „π°“√ π—∫ πÿπ  à߇ √‘¡ π‘‡∑» ·≈–√à«¡æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ „À⇢⡷¢ÁßµàÕ‰ª  ”π— ° ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷ ° …“¢—È π æ◊È π ∞“π ¢Õ¢Õ∫§ÿ ≥ §≥–∑”ß“π·≈–ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°∑à“π∑’Ë¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥∑”‡Õ° “√‡≈à¡π’È ·≈–À«— ß «à “ ‡Õ° “√∑’Ë ®— ¥ ∑”¢÷È π π’È ® – “¡“√∂„™â ‡ ªì π ·π«∑“ß„π°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ‡æ◊Ë Õ æ— ≤ π“√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“„Àâ ¬—Ë ß ¬◊ π ·≈–°â“«Àπâ“ ∫√√≈ÿµ“¡‡ªÑ“À¡“¬·≈–§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“‰¥â (𓬙‘π¿—∑√ ¿Ÿ¡‘√—µπ) ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π
  • 7.
  • 8. §”™’È·®ß ‚¥¬‡Àµÿ∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âÕÕ°°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ´÷Ë߉¥âª√–°“» „π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“·≈â« ∑”„Àâ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë Ú ‡¡…“¬π ÚııÛ ‡ªìπµâπ‰ªπ—Èπ  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ‡ÀÁ𧫓¡®”‡ªìπ ∑’Ë®–µâÕßπ”·π«§‘¥®“°°Æ°√–∑√«ß¡“¢¬“¬‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â“„®„Àâµ√ß°—π Õ—ππ” Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘∑’ˇªìπ√Ÿª∏√√¡ ®ÿ ¥ ¡ÿà ß À¡“¬¢Õ߇հ “√‡≈à¡π’È ®—¥∑”‡æ◊ËÕ„Àâ ∂“π»÷°…“·≈–  ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“‡°‘¥§«“¡µ√–Àπ—° ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„® ·≈–  “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‰ªª√–¬ÿ°µå„™â ¢¬“¬·π«§‘¥„π°“√æ—≤π“ √–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß·≈–¬—Ë߬◊πµàÕ‰ª ‡π◊ÈÕÀ“ “√–¢Õ߇հ “√·∫àßÕÕ°‡ªìπ Û µÕπ ª√–°Õ∫¥â«¬ µÕπ∑’Ë Ò ·π«§‘ ¥ ·≈–À≈— ° °“√‡°’Ë ¬ «°— ∫ °“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ 𔇠πÕÀ≈—°°“√ ·π«§‘¥ §«“¡ ”§—≠ §«“¡‡ªìπ¡“ ¢Õß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“
  • 9. µÕπ∑’Ë Ú °“√æ— ≤ π“√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ 𔇠πÕ√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–·π«∑“ß°“√æ—≤π“ √–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“ √«¡∑—Èß∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–¿“√°‘® ”§—≠„π°“√æ—≤π“ √–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ â ÷ µÕπ∑’Ë Û ‡√’¬π√Ÿ®“°°√≥’»°…“ : √Ÿª·∫∫·≈–·π«∑“ß°“√æ—≤π“ √–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“ „À⇢⡷¢Áß π”‡ πÕ°√≥’ µ— « Õ¬à “ ß„π≈— ° …≥–√Ÿ ª ·∫∫·≈– ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π À«—ß«à“ ∂“π»÷°…“ ·≈– ”π—°ß“π‡¢µæ◊π∑’°“√»÷°…“ ®– “¡“√∂π”·π«§‘¥·≈–·π«∑“ß∑’𔇠πÕ È Ë Ë „π‡Õ° “√‡≈à ¡ π’È ‰ ªª√— ∫ ª√ÿ ß ·≈–æ— ≤ π“√–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“扥âÕ¬à“ß®√‘ß®—ß ·≈–¥”‡π‘π°“√ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕ߇ªìπª°µ‘ ‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√∫√‘À“√°“√»÷°…“Õ¬à“ß·∑â®√‘ß
  • 10.  “√∫—≠ Àπâ“ §”π” µÕπ∑’Ë Ò ·π«§‘¥·≈–À≈—°°“√‡°’ˬ«°—∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ Ò.Ò ∫∑π” Ò.Ú «‘«—≤π“°“√¢Õß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ Ò.Û §ÿ≥¿“溟â‡√’¬π∑’Ë —ߧ¡ªí®®ÿ∫—𧓥À«—ß µÕπ∑’Ë Ú °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ Ú.Ò ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ Ú.Ú ∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–¿“√°‘® ”§—≠¢ÕßÀπ૬ߓπ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß Ú.Û §«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π °—∫°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° Ò Ò Ù ˜ ˘ ˘ ÛÚ Ù˘
  • 11.  “√∫—≠ (µàÕ) Àπâ“ µÕπ∑’Ë Û ‡√’¬π√Ÿâ®“°°√≥’»÷°…“ : √Ÿª·∫∫·≈–·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“„À⇢⡷¢Áß ‡Õ° “√Õâ“ßÕ‘ß ¿“§ºπ«° ¿“§ºπ«° ° °Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ¿“§ºπ«° ¢ √“¬™◊ËÕ§≥–∑”ß“π ıÒ ˜ı ˜¯ ˘ı
  • 12. µÕπ∑’Ë Ò ·π«§‘¥·≈–À≈—°°“√ ‡°’ˬ«°—∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ Ò.Ò ∫∑π” ç°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“µâ Õ ß‡ªì 𠉪‡æ◊Ë Õ æ— ≤ π“§π‰∑¬„Àâ ‡ ªì π ¡πÿ … ¬å ∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å ∑—Èß√à“ß°“¬ ®‘µ„®  µ‘ªí≠≠“ §«“¡√Ÿâ ·≈–§ÿ≥∏√√¡ ¡’®√‘¬∏√√¡ ·≈–«—≤π∏√√¡„π°“√¥”√ß™’«‘µ  “¡“√∂Õ¬Ÿà√à«¡°—∫ºŸâÕ◊Ëπ‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ ‚¥¬®—¥°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë¡ÿàߪ≈Ÿ°Ωíß®‘µ ”π÷°∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¡’§«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„® „𧫓¡‡ªìπ‰∑¬ √Ÿâ®—°√—°…“º≈ª√–‚¬™πå à«π√«¡·≈–¢Õߪ√–‡∑»™“µ‘ √«¡∑—Èß  à߇ √‘¡»“ π“ »‘≈ª– «—≤π∏√√¡¢Õß™“µ‘ °“√°’Ó ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“‰∑¬ ·≈–§«“¡√ŸâÕ—π‡ªìπ “°≈ µ≈Õ¥®πÕπÿ√—°…å∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ √Ÿâ®—°æ÷Ëßµπ‡Õß ¡’§«“¡√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å „ΩÉ√Ÿâ ·≈–‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬µπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßé ‡ªì𧫓¡ ¡ÿà ß À¡“¬¢Õß°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“µ“¡æ√–√“™∫— ≠ ≠— µ‘ ° “√»÷ ° …“·Àà ß ™“µ‘ æ.». ÚıÙÚ ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ (©∫—∫∑’Ë Ú) æ.». ÚıÙı ·≈–‰¥â°”Àπ¥ À≈—°°“√ ”§—≠¢âÕÀπ÷Ëß §◊Õ „Àâ¡’°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ·≈–®—¥√–∫∫ ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑ÿ°√–¥—∫·≈–ª√–‡¿∑°“√»÷°…“ ‚¥¬∑’Ë°”Àπ¥„Àâ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 1
  • 13. ç¡“µ√∞“π·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“é ‡ªìπ¿“√°‘® ”§—≠À¡«¥Àπ÷Ëß ∑’Ë ∂“π»÷°…“·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕߥ”‡π‘π°“√ Õ’°∑—ÈßµâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡ √–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ªìπºŸâ°”Àπ¥¥â«¬ °“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ°“√»÷ ° …“‡ªì π °≈‰° ”§— ≠ ª√–°“√Àπ÷Ë ß ∑’Ë “¡“√∂¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“„À⥔‡π‘π‰ªÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ªØ‘∫—µ‘ß“π‰¥âÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ¡’§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π ºŸâ∑’Ë®∫°“√»÷°…“ ¡’§ÿ≥¿“浓¡∑’Ë¡ÿàßÀ«—ß ºŸâª°§√Õß ™ÿ¡™π ·≈–Õߧå°√/ ∂“πª√–°Õ∫°“√ ∑’Ë√—∫™à«ßºŸâ®∫°“√»÷°…“‡¢â“»÷°…“µàÕÀ√◊Õ√—∫‡¢â“∑”ß“π ¡’§«“¡¡—Ëπ„®«à“ °“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“·µà≈–·Ààß ¡’§ÿ≥¿“扥⡓µ√∞“π ·¡â®–‰¡à ‡∑à“°—π·µà°·µ°µà“ß°—π‰¡à¡“°π—° π—°‡√’¬π∑’®∫°“√»÷°…“®“° ∂“π»÷°…“∑ÿ°·Ààß Á Ë ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ ¡’∑—°…– ·≈–¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑’Ëæ÷ߪ√– ß§åµ“¡∑’Ë À≈— °  Ÿ µ √ ∂“π»÷ ° …“°”Àπ¥ ¥— ß π—È π ºŸâ ‡ √’ ¬ π®÷ ß ‡ªì π ∫ÿ § §≈ ”§— ≠ ∑’Ë  ÿ ¥ ∑’Ë ∂“π»÷°…“ (´÷ËßÀ¡“¬∂÷ߺŸâ∫√‘À“√ §√Ÿ ·≈–∫ÿ§≈“°√ π—∫ πÿπ∑ÿ°§π „π ∂“π»÷°…“) µâÕߧ”π÷ß∂÷ßµ≈Õ¥‡«≈“ ‰¡à«à“®–§‘¥∑”°‘®°√√¡„¥ À√◊Õ ‚§√ß°“√„¥°Áµ“¡ ºŸâ‡√’¬π®–µâÕ߉¥â√—∫º≈À√◊Õª√–‚¬™πå∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ∑—Èß‚¥¬µ√ß ·≈–‚¥¬ÕâÕ¡ πÕ°®“°π’È „π°“√®—¥°“√»÷°…“®”‡ªìπµâÕßÕ“»—¬°“√¡’ à«π√à«¡ ¢Õß∫ÿ§§≈∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕ„À⺟â‡√’¬π‡°‘¥°“√‡√’¬π√ŸâÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ µ“¡∑’˧“¥À«—ß °√–∫«π°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®÷߇ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠Õ¬à“߬‘Ëß„π°“√®—¥°“√»÷°…“„πªí®®ÿ∫—π·≈–µâÕߥ”‡π‘π°“√ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß „π°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ „À⇢⡷¢Áß ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–¥”‡π‘π°“√Õ¬à“߬—Ë߬◊ππ—Èπ ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬ „π ∂“π»÷°…“µâÕß¡’°“√∑”ß“π∑’Ë¡ÿàߪ√–‚¬™πå∑’Ë®–‡°‘¥·°àºŸâ‡√’¬π‡ªì𠔧—≠ 2 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 14. ‚¥¬¡’§«“¡µ√–Àπ—° √—∫√Ÿâ ·≈–‡ÀÁπ§ÿ≥§à“¢Õß°“√∑”ß“π‡ªìπ√–∫∫ ¡’§ÿ≥¿“æ ºŸâ‡√’¬πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡’°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ ·≈– ¥”‡π‘π°‘®°√√¡/‚§√ß°“√∑’Ë„™âº≈°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß º≈°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ ®“°Õߧå°√¿“¬πÕ° À√◊Õº≈°“√«‘®—¬∑’Ë ∂“π»÷°…“®—¥∑”¢÷Èπ‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“ À√◊Õæ—≤π“ºŸâ‡√’¬π¢Õß ∂“π»÷°…“‡Õß µ≈Õ¥®π„™âº≈°“√«‘®—¬Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡ªìπ∞“π„π°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫ ·≈–ª√—∫ª√ÿßß“π‡ªìπ√–¬– ®–™à«¬„Àâß“π∫√√≈ÿº≈‰¥âÕ¬à“ߥ’·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ º≈∑’ˇ°‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π°Á®–‡ªìπ∑’Ëæ÷ßæÕ„®°—∫ºŸâª°§√Õß ™ÿ¡™π ·≈–Õߧå°√À√◊Õ  ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë √— ∫ ™à « ßµà Õ ®“° ∂“π»÷ ° …“ ¥â « ¬°“√¥”‡π‘ π ß“π∑’Ë ∑ÿ°§πµâÕß¡’®‘µ ”π÷°·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫√à«¡°—𠇙àππ’È √–∫∫°“√ª√–°—π §ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“°Á®–‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√∫√‘À“√°“√»÷°…“ ∑’Ë · ∑â ® √‘ ß ·≈–¡’ ° “√æ— ≤ π“Õ¬à “ ßµà Õ ‡π◊Ë Õ ß ®π‡ªì π «‘ ∂’ ™’ «‘ µ „π°“√∑”ß“π ¢Õß∑ÿ°§π ‡ªìπ«—≤π∏√√¡¢ÕßÕߧå°√∑’ˬ÷¥§ÿ≥¿“溟â‡√’¬πΩíß·πàπÕ¬Ÿà„π ®‘µ„®µ≈Õ¥‡«≈“  ”À√— ∫ √–¥— ∫ ‡¢µæ◊È π ∑’Ë ° “√»÷ ° …“·≈–Àπà « ¬ß“πµâ π  — ß °— ¥ ®–∑”Àπâ“∑’Ë à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ ·≈–√à«¡æ—≤π“ ∂“π»÷°…“„Àâ “¡“√∂ ¥”‡π‘π°“√‰¥âÕ¬à“ß√“∫√◊Ëπ µ≈Õ¥∑—È߇ √‘¡ √â“ß„Àâ ∂“π»÷°…“‡ªìπÕߧå°√ ∑’ˉ¥â√—∫°“√¬Õ¡√—∫µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“Õ¬à“ß·∑â®√‘ß ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 3
  • 15. Ò.Ú «‘«—≤π“°“√¢Õß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ ªï æ.». ÚıÙÙ  ◊∫‡π◊ËÕß®“°°“√∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘°”Àπ¥„Àâ °“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“µâÕß¡’√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√‡ªìπ‰ªµ“¡ ∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ¥—ßπ—Èπ „π™à«ß‡«≈“∑’ˬ—߉¡à¡’°Æ°√–∑√«ß ‰¥â¡’°“√ ÕÕ°ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡√◊ËÕß √–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ √–¥—∫°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π ·≈–ª∞¡«—¬ È È „Àâ ∂“π»÷°…“∂◊ժؑ∫—µ‘‰ªæ≈“ß°àÕπ ªï æ.». ÚıÙˆ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âÕÕ°°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¿“¬„π ∂“π»÷°…“ √–¥—∫°“√»÷°…“ ¢—È π æ◊È π ∞“π æ.». ÚıÙˆ ´÷Ë ß ‰¥â °”Àπ¥·π«∑“ß°“√¥”‡π‘ π ß“πæ— ≤ π“  ∂“π»÷ ° …“ ‚¥¬‡πâ 𠧫“¡√à « ¡¡◊ Õ ®“°∑ÿ ° ΩÉ “ ¬∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß∑—È ß ¿“¬„π ·≈–¿“¬πÕ° ∂“π»÷°…“ µ“¡¿“√°‘® ¯ ª√–°“√ ¥—ßπ’È Ò. °“√®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑» Ú. °“√æ—≤π“¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ Û. °“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ Ù. °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ı. °“√µ√«® Õ∫·≈–∑∫∑«π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ˆ. °“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ 4 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 16. ˜. °“√√“¬ß“π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ª√–®”ªï ¯. °“√º¥ÿß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ °“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“µ“¡°Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È ¡’ «— µ ∂ÿ ª √– ß§å À ≈— ° ‡æ◊Ë Õ „Àâ ¡’ ° “√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“溟⠇ √’ ¬ πÕ¬à “ ߇ªì π √–∫∫ ‚¥¬‡πâπ°“√¥”‡π‘π°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß æ—≤π“·≈–ª√—∫ª√ÿßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ·≈–®—¥∑”√“¬ß“π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ª√–®”ªï ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ ¿“¬πÕ° ·π«§‘¥°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“µ—ÈßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π ¢Õß°“√ªÑÕß°—π ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘π°“√®—¥°“√»÷°…“‰¥âº≈º≈‘µ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ ªï æ.». ÚııÛ ¥â«¬‡Àµÿ∑’Ë¡“µ√“ Ù˜ ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘ ∫—≠≠—µ‘„Àâ¡’√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑—Èß°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ° ‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑ÿ°√–¥—∫ ·≈–µâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡∑’°Æ°√–∑√«ß°”Àπ¥ ¥—ßπ—π ®÷߉¥â¡°“√¬°‡≈‘°°Æ°√–∑√«ß Ë È ’ ∑’ËÕÕ°‰ª·≈â« ·≈–„Àâ„™â°Æ°√–∑√«ß∑’˪√—∫„À¡à §◊Õ °Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ·∑π ‚¥¬∑’Ë À≈Õ¡√«¡°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß°“√»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π °“√Õ“™’«»÷°…“ °“√Õÿ¥¡»÷°…“ ·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ°‰«â„π ©∫—∫‡¥’¬«°—π (¥Ÿ∑’Ë¿“§ºπ«°) °Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È √â“ߧ«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ √–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“∑—ß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ° ’ È ∑’™¥‡®π¢÷π πÕ°®“°π’¬ß°”Àπ¥„Àâ¡°“√µ—ߧ≥–°√√¡°“√¢÷π§≥–Àπ÷߇√’¬°«à“ Ë— È È— ’ È È Ë ç§≥–°√√¡°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“πé ∑’¡º∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ È È Ë ’ Ÿâ ∑’Ë ¡’ § «“¡√Ÿâ § «“¡ “¡“√∂ §«“¡‡™’Ë ¬ «™“≠ ·≈–ª√– ∫°“√≥å „ π¥â “ π °“√®—¥°“√»÷°…“ °“√∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“ À√◊Õ°“√ª√–‡¡‘π°“√®—¥°“√»÷°…“ ®”π«π‰¡à‡°‘π ˘ §π ·µàßµ—Èß‚¥¬√—∞¡πµ√’ ‡æ◊Ëՙ૬„π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√æ—≤π“ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 5
  • 17.  ∂“π»÷°…“„Àâ¡’§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë°”Àπ¥ √«¡∑—Èß “¡“√∂ ·¢àߢ—π°—∫π“π“Õ“√¬ª√–‡∑»·≈–ºŸâ‡√’¬π¡’§ÿ≥¿“æÕ¬Ÿà„π√–¥—∫µâπ Ê ‡¡◊ËÕ ‡¢â“√à«¡·¢àߢ—π„π‡«∑’‚≈° À≈— ° ‡°≥±å · ≈–·π«ªØ‘ ∫— µ‘ ¢ Õß°“√¥”‡π‘ π °“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ ¿“¬„π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ¡’ ¯ ª√–°“√ ¥—ßπ’È Ò. °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Ú. ®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’¡ß§ÿ≥¿“æ Ë ÿà µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Û. ®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑» Ù. ¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ı. ®—¥„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ˆ. ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ ˜. ®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“πª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¯. ®—¥„Àâ¡’°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ®–‡ÀÁ π ‰¥â «à “ √–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“ „π à«π¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“ππ—Èπ ¬—ß§ß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘ ‰«â‡™àπ‡¥‘¡ °≈à“«§◊Õ „Àâ ∂“π»÷°…“¡’°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ ´÷Ë߉¥â·°à¡“µ√∞“π °“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡’°“√æ—≤π“·≈–ª√–‡¡‘πµπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‡ªìπª√–®”∑ÿ°ªï „™â°√–∫«π°“√∫√‘À“√∑’Ë¥’  √â“ß°“√¡’ à«π√à«¡®“°∑ÿ°ΩÉ“¬ „π°“√∫√‘À“√·≈–®—¥°“√»÷°…“ ¡ÿß„Àâ°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ à ‡ªìπ ç°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√®—¥°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’˧”π÷ß∂÷ߺ≈Õ—π‡°‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π ‡ªì𠔧—≠∑’Ë ÿ¥é 6 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 18. Ò.Û §ÿ≥¿“溟â‡√’¬π∑’Ë —ߧ¡ªí®®ÿ∫—𧓥À«—ß ®“°°“√ª√–‡¡‘ π º≈°“√ªØ‘ √Ÿ ª °“√»÷ ° …“„π∑»«√√…∑’Ë ºà “ π¡“  ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“‰¥â„Àâ¢Õ‡ πÕ·π–«‘ ¬∑—»π凰’¬«°—∫§π‰∑¬ â — Ë ¬ÿ§„À¡à „π¬ÿ§¢Õß°“√ªØ‘√ª°“√»÷°…“„π∑»«√√…∑’ Õß (æ.». ÚııÚ-ÚıˆÒ) Ÿ Ë ∑’˵âÕß°“√‡ÀÁπ§π‰∑¬‰¥â‡√’¬π√Ÿâµ≈Õ¥™’«‘µÕ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ  “¡“√∂‡√’¬π√Ÿâ ‰¥â¥«¬µπ‡Õß √—°°“√Õà“π ·≈–¡’𠬄Ωɇ√’¬π√Ÿµ≈Õ¥™’«µ ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ â ‘— â ‘  ◊ËÕ “√  “¡“√∂§‘¥ «‘‡§√“–Àå ·°âªí≠À“ §‘¥√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å ¡’®‘µ “∏“√≥– ¡’√–‡∫’¬∫«‘π—¬ ‡ÀÁπ·°àª√–‚¬™πå à«π√«¡  “¡“√∂∑”ß“π‡ªìπ°≈ÿà¡ µ≈Õ¥®π ¡’»’≈∏√√¡ §ÿ≥∏√√¡ ®√‘¬∏√√¡ §à“π‘¬¡ ®‘µ ”π÷° ·≈–§«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„®„𠧫“¡‡ªìπ‰∑¬ ¬÷¥¡—Ëπ°“√ª°§√Õß√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬Õ—π¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å ∑√߇ªìπª√–¡ÿ¢ √—߇°’¬®°“√∑ÿ®√‘µ ·≈–µàÕµâ“π°“√´◊ÈÕ ‘∑∏‘Ï¢“¬‡ ’¬ß ·≈–  “¡“√∂°â“«∑—π‚≈° ‡¡◊Õ √ÿª√«¡‚¥¬¬àÕ §◊Õ §π‰∑¬¬ÿ§„À¡à‰¥â‡√’¬π√Ÿµ≈Õ¥™’«µ Ë â ‘ ¡’ µ‘√Ÿâ∑—π ¡’ªí≠≠“√Ÿâ§‘¥ ¡’ ¡√√∂π–·≈–¡’§ÿ≥∏√√¡ √—∫º‘¥™Õ∫µàÕ§√Õ∫§√—« ª√–‡∑»™“µ‘ ·≈–‡ªìπæ≈‡¡◊Õߥ’¢Õß‚≈° ‚¥¬¡ÿàߪؑ√Ÿª°“√»÷°…“ ·≈– °“√‡√’¬π√ŸâÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫„π Û ª√–‡¥ÁπÀ≈—° §◊Õ Ò) °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“·≈–°“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õߧπ‰∑¬ Ú) °“√‡æ‘Ë¡‚Õ°“  ∑“ß°“√»÷°…“·≈–°“√‡√’¬π√ŸâÕ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß·≈–¡’§ÿ≥¿“æ ·≈– Û) °“√ à߇ √‘¡ °“√¡’ à«π√à«¡¢Õß∑ÿ°¿“§ à«π¢Õß —ߧ¡‚¥¬‡æ‘Ë¡∫∑∫“∑¢ÕߺŸâ∑’ËÕ¬Ÿà¿“¬πÕ° √–∫∫°“√»÷°…“√à«¡∫√‘À“√·≈–®—¥°“√»÷°…“¥â«¬ À≈—°°“√ªØ‘√Ÿª°“√»÷°…“ „π∑»«√√…∑’Ë   Õßπ’È ¬— ß §ß Õ¥§≈â Õ ß°— ∫ ‡®µπ“√¡≥å ¢ Õßæ√–√“™∫— ≠ ≠— µ‘ °“√»÷°…“·Ààß™“µ‘ ‚¥¬‡©æ“–„πÀ¡«¥∑’Ë«à“¥â«¬°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ πÕ°®“°π’È √—∞∫“≈™ÿ¥ªí®®ÿ∫—π‰¥â°”Àπ¥°√Õ∫·π«∑“ß°“√ª√—∫ª√ÿß°“√»÷°…“‰«â ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 7
  • 19. Ù ª√–°“√ π—Ëπ§◊Õ °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ§π‰∑¬¬ÿ§„À¡à °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ §√Ÿ¬ÿ§„À¡à °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ ∂“π»÷°…“·≈–·À≈à߇√’¬π√Ÿâ¬ÿ§„À¡à ·≈– °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√„À¡à ‚¥¬‰¥â°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ ¬ÿ∑∏»“ µ√å ·≈–µ—«∫àß™’ȧ«“¡ ”‡√Á®‰«â¥—ßπ’È Ò. °“√»÷°…“‰∑¬¡’§ÿ≥¿“æ·≈–‰¥â¡“µ√∞“π√–¥—∫ “°≈ Ú. §π‰∑¬„ΩÉ√Ÿâ :  “¡“√∂‡√’¬π√Ÿâ‰¥â¥â«¬µπ‡Õß √—°°“√Õà“π ·≈– · «ßÀ“§«“¡√ŸâÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß Û. §π‰∑¬„ΩÉ¥’ : ¡’§ÿ≥∏√√¡ ¡’®‘µ ”π÷°·≈–§à“π‘¬¡∑’Ëæ÷ߪ√– ß§å ‡ÀÁπ·°àª√–‚¬™πå à«π√«¡ ¡’®‘µ “∏“√≥– ¡’«—≤π∏√√¡ª√–™“∏‘ª‰µ¬ Ù. §π‰∑¬ §‘¥‡ªìπ ∑”‡ªìπ ·°âªí≠À“‰¥â : ¡’∑—°…–„π°“√§‘¥ ·≈–ªØ‘∫—µ‘ ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√·°âªí≠À“ ¡’§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡ √â“ß √√§å ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√ ◊ËÕ “√ ®“°§«“¡‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õß°“√®—¥°“√»÷°…“„πªí®®ÿ∫—π πÕ°®“°  ∂“π»÷°…“®–¡ÿàß¡—Ëπæ—≤π“ºŸâ‡√’¬π„Àâ¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑’Ëæ÷ߪ√– ß§å Õ¥§≈âÕß°—∫ §«“¡µâÕß°“√¢Õß™ÿ¡™π·≈– —ߧ¡„π∑âÕß∂‘Ëπ¢Õßµπ·≈â«  ∂“π»÷°…“®–µâÕß ºπ«° ‘Ëß∑’˺Ÿâ‡√’¬π§«√‰¥â√—∫°“√æ—≤π“·≈–¡’§ÿ≥¿“浓¡«‘ —¬∑—»πå∑’Ë —ߧ¡ „πÕ𓧵§«√®–‡ªì π ¥â « ¬‡æ◊Ë Õ „Àâ ºŸâ ‡ √’ ¬ π “¡“√∂¥”√ß™’ «‘ µ Õ¬Ÿà „ π — ß §¡ ‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ 8 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 20. µÕπ∑’Ë Ú °“√æ—≤π“ √–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ Ú.Ò ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ (Ò) √–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ √–∫∫°“√ª√–°— π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷ ° …“ (Internal Quality Assurance) ‡ªìπ√–∫∫∑’Ë ∂“π»÷°…“ √â“ߧ«“¡¡—Ëπ„® (Assure) ·°à ºŸâ √— ∫ ∫√‘ ° “√ ∑—È ß ºŸâ ‡ √’ ¬ π ºŸâ ª °§√Õß ™ÿ ¡ ™π µ≈Õ¥®πÕß§å ° √À√◊ Õ  ∂“πª√–°Õ∫°“√∑’Ë √— ∫ ºŸâ ‡ √’ ¬ π‡¢â “ »÷ ° …“µà Õ À√◊ Õ ∑”ß“π«à “  ∂“π»÷ ° …“  “¡“√∂®—¥°“√»÷°…“„Àâ¡’§ÿ≥¿“扥ⵓ¡¡“µ√∞“π∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥ ºŸâ ”‡√Á®°“√»÷°…“¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ ∑—°…– ·≈–¡’§ÿ≥≈—°…≥–∑’Ëæ÷ߪ√– ß§å µ“¡∑’ËÀ≈—° Ÿµ√°”Àπ¥·≈– —ߧ¡§“¥À«—ß  “¡“√∂¥”√ß™’«‘µÕ¬Ÿà„π —ߧ¡ ‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ √«¡∑—Èß √â“ߪ√–‚¬™πå„Àâ·°à§√Õ∫§√—«·≈–™ÿ¡™πµ“¡ §«“¡‡À¡“– ¡ ¥â«¬°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ∑—ÈßÕߧå°√‚¥¬„™âÀ≈—° °“√¡’ à«π√à«¡ ∫ÿ§≈“°√„π ∂“π»÷°…“‚¥¬‡©æ“–§√Ÿ·≈–ºŸâ∫√‘À“√µ√–Àπ—°∂÷ß ‡ªÑ“À¡“¬ §◊Õ º≈ª√–‚¬™πå∑’ˇ°‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π‡ªìπÕ—π¥—∫·√° √–∫∫°“√ª√–°—π ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 9
  • 21. §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ ®÷߇ªìπ°≈‰° ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß„π°“√ æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’˺Ÿâ‡°’ˬ«¢âÕß “¡“√∂µ√«® Õ∫‰¥â ·≈–∂Ÿ ° °”Àπ¥„Àâ   ∂“π»÷ ° …“∑ÿ ° ·Àà ß µâ Õ ß¥”‡π‘ π °“√µ“¡∑’Ë °”Àπ¥‰«â „ π æ√–√“™∫—≠≠—µ‘°“√»÷°…“·Ààß™“µ‘·≈–ª√–°“»°Æ°√–∑√«ß ¥—ß∑’Ë°≈à“«·≈â« ¥—ßπ—Èπ °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¿“¬„π¢Õß  ∂“π»÷°…“ ®÷߬÷¥À≈—°°“√ Û ª√–°“√ §◊Õ Ò. °“√°√–®“¬Õ”π“® (Decentralization)  ∂“π»÷°…“¡’Õ‘ √– ·≈–¡’§«“¡§≈àÕßµ—«„π°“√∫√‘À“√·≈–µ—¥ ‘π„®¥”‡π‘πß“π ∑—Èߥâ“π°“√∫√‘À“√ ß“π«‘™“°“√ ß∫ª√–¡“≥ ∫ÿ§≈“°√ ·≈–∑√—欓°√ °“√®—¥ ‘ßÕ”π«¬§«“¡ –¥«° Ë ·≈–ºŸâ   Õπ∑”∫∑∫“∑Àπâ “ ∑’Ë „ π°“√ Õπ ®— ¥ °‘ ® °√√¡·≈–æ— ≤ π“ ◊Ë Õ ‡æ◊Ë Õ æ—≤π“°“√‡√’¬π√Ÿ¢ÕߺŸ‡√’¬π„Àâ∫√√≈ÿº≈µ“¡®ÿ¥À¡“¬¢ÕßÀ≈—° Ÿµ√‰¥âÕ¬à“߇µÁ¡∑’Ë â â  “¡“√∂®—¥°“√»÷°…“‰¥â Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“ææ◊Èπ∑’Ë §«“¡µâÕß°“√¢Õß™ÿ¡™π ·≈– —ߧ¡‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ Ú. °“√‡ªî¥‚Õ°“ °“√¡’ à«π√à«¡„π°“√∑”ß“π (Participation) Àπ૬ߓπ∑—Èß¿“§√—∞ ¿“§‡Õ°™π Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ºŸâª√–°Õ∫°“√ ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ/ª√“™≠噓«∫â“π ‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ ºŸâ ‡ √’ ¬ π ∑—È ß „π∞“𖇪ì π §≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷ ° …“ À√◊ Õ §≥–∑”ß“π „π à«πÕ◊Ëπ Ê ¢Õß ∂“π»÷°…“ ‚¥¬¡’°“√√à«¡°—𧑥 µ—¥ ‘π„®  π—∫ πÿπ  à߇ √‘¡ ·≈–µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π µ≈Õ¥®π√à«¡¿“§¿Ÿ¡‘„® „𧫓¡ ”‡√Á®¢Õß ∂“π»÷°…“ Û. °“√· ¥ß¿“√–√—∫º‘¥™Õ∫∑’˵√«® Õ∫‰¥â (Accountability) ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ (Goals) ∑’º‡√’¬π ºŸª°§√Õß Ë Ÿâ â ·≈–™ÿ¡™π µâÕ߉¥â√—∫√Ÿâ‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“√à«¡°—π ·≈–‡æ◊ËÕ°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫ °“√¥”‡π‘ π ß“π¢Õß ∂“π»÷ ° …“«à “  “¡“√∂π”擺Ÿâ ‡ √’ ¬ π‰ª Ÿà ¡ “µ√∞“π∑’Ë 10 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 22. ‰¥â°”Àπ¥√à«¡°—π‰«âÀ√◊Õ‰¡à ®“°‡ªÑ“À¡“¬·≈–®ÿ¥‡πâπ°“√æ—≤π“¥—ß°≈à“«  ∂“π»÷ ° …“µâ Õ ß √â “ ß°“√¡’  à « π√à « ¡„π°“√®— ¥ ∑”·ºπæ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“æ  ∂“π»÷°…“ (School Improvement Plan) ‡≈◊Õ°°≈«‘∏°“√æ—≤π“∑’‡À¡“– ¡ ’ Ë ·≈– “¡“√∂∑”„À⇰‘¥º≈‰¥âÕ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡ ¡’°“√ª√–™“ —¡æ—π∏凪ѓÀ¡“¬ ·≈–®ÿ ¥ ‡πâ π ∑’Ë µâ Õ ß°“√æ— ≤ π“„Àâ ∑ÿ ° ΩÉ “ ¬‰¥â √— ∫ √Ÿâ ‡ æ◊Ë Õ ‡ªì π  — ≠ ≠“ª√–™“§¡ ·≈–‡æ◊Õ„Àâ∑°ΩÉ“¬∑’‡°’¬«¢âÕß¡’∑»∑“ß°“√∑”ß“π∑’™¥‡®π Ÿ‡ªÑ“À¡“¬‡¥’¬«°—π Ë ÿ Ë Ë ‘ Ë— à ®“°À≈—°°“√¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ °“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®÷ß¡’ °√–∫«π°“√¥”‡π‘π°“√∑’Ë —¡æ—π∏åµàÕ‡π◊ËÕß°—π Û ¢—Èπ §◊Õ Ò. °“√ª√–‡¡‘ π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„𠇪ì π °“√ª√–‡¡‘ π §ÿ ≥ ¿“æ °“√®—¥°“√»÷°…“ °“√µ‘¥µ“¡ ·≈–°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ °√–∑”‚¥¬∫ÿ§≈“°√¢Õß ∂“π»÷°…“À√◊Õ‚¥¬ ”π—°ß“π‡¢µ æ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊Õ‚¥¬Àπ૬ߓπµâπ —ß°—¥∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë°”°—∫¥Ÿ·≈ ∂“π»÷°…“ ∑—È ß π’È ‡æ◊Ë Õ π”º≈®“°°“√ª√–‡¡‘ 𠉪„™â „ π°“√«“ß·ºπ æ—≤π“°‘®°√√¡/‚§√ß°“√æ—≤π“∑’Ë®—¥∑”¢÷Èπ ®÷ßµ—ÈßÕ¬Ÿà∫π∞“𧫓¡‡ªìπ®√‘ß ¡’§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â ·≈– ”‡√Á®º≈„π‡«≈“Õ—π‡À¡“– ¡ Ú. °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ‡ªìπ°√–∫«π°“√ µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ °“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ·≈–®—¥∑”√“¬ß“π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ °“√»÷°…“ æ√âÕ¡∑—È߇ πÕ·π–¡“µ√°“√‡√àß√—¥°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ‡¡◊ËÕ¡’°“√µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“  ∂“π»÷°…“®–µâÕß¡’¢âÕ¡Ÿ≈ ·≈– “√ π‡∑»∑’Ë· ¥ß·π«‚π⡺≈°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π·≈–§ÿ≥¿“æ °“√∫√‘À“√®—¥°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ ¥—ßπ—Èπ ®÷ß®”‡ªìπµâÕß¡’°“√«“ß√–∫∫°“√‡°Á∫ √«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π·≈–°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‡ªìπª√–®”∑ÿ°ª’ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 11
  • 23. ¡’«∏°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’‰¡à¬ß¬“° ·≈–‡°‘¥®“°°“√ªØ‘∫µ®√‘ß ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑» ‘’ Ë ÿà —‘ ∑’Ë®–· ¥ß·π«‚π⡺≈°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π·≈–§ÿ≥¿“æ°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ ‰¡à§«√®–πâÕ¬°«à“ Û ªï°“√»÷°…“ ¥—ßπ—Èπ §√Ÿ∑ÿ°§π µâÕß “¡“√∂· ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈º≈°“√‡√’¬π¢ÕߺŸâ‡√’¬π‰¥â‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ √“¬ÀâÕ߇√’¬π √“¬™—Èπ √“¬°≈ÿà¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ ®π‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈√«¡√–¥—∫ ∂“π»÷°…“ À√◊Õ ‚§√ß°“√Õ◊Ëπ Ê ∑’Ë ∂“π»÷°…“¥”‡π‘π°“√°Á®–µâÕß “¡“√∂µÕ∫‰¥â«à“ ‡Àµÿ„¥ ®÷߇æ‘Ë¡°‘®°√√¡„À¡à¢÷Èπ À√◊Õª√—∫≈¥°‘®°√√¡∫“ßÕ¬à“ß≈ß ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑» ‡À≈à“π’È®–∂Ÿ°π”‰ª √ÿª√“¬ß“π„Àâ§≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“∑√“∫ ‡æ◊ËÕ√à«¡°—π À“·π«∑“ßæ—≤π“µàÕ‰ª Û. °“√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“æ°“√»÷ ° …“ ‡ªì π °√–∫«π°“√æ— ≤ π“ °“√»÷°…“‡¢â“ Ÿà§ÿ≥¿“æ∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ‚¥¬¡’ °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ °“√®—¥√–∫∫·≈–‚§√ß √â“ß °“√«“ß·ºπ ·≈–°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπ √«¡∑—Èß ç √â“ß®‘µ ”π÷°é „Àâ‡ÀÁπ«à“°“√æ—≤π“ §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“®–µâÕߥ”‡π‘π°“√Õ¬à“ßµàÕ‡π◊Õß ·≈–‡ªìπ 秫“¡√—∫º‘¥™Õ∫ Ë √à«¡°—πé ¢Õß∑ÿ°§π °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“‡ªìπ§”∑’Ë¡’§«“¡À¡“¬°«â“ß¡“° ·µà„π√–¥—∫ ∂“π»÷°…“π—Èπ ·∑â®√‘ß·≈â« §◊ÕÀπâ“∑’ËÀ≈—°¢Õß ∂“π»÷°…“„π°“√ ®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ ‚¥¬¡’§ÿ≥¿“æ∑’˵âÕß°“√„À⇰‘¥°—∫ºŸâ‡√’¬π‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ ´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π°”Àπ¥„π√Ÿª¢Õß¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ©–π—Èπ „π°“√§‘¥°‘®°√√¡/‚§√ß°“√À√◊Õæ—≤π“π«—µ°√√¡„¥µâÕß –∑âÕπº≈∑’ˇ°‘¥ °—∫ºŸâ‡√’¬π‰¥â Õ¬à“߉√°Áµ“¡ °“√¥”‡π‘πß“π®–∫√√≈ÿº≈ ”‡√Á®‰¥âµâÕ߇°‘¥®“° ºŸâªØ‘∫—µ‘ß“π∑ÿ°§π∑”ß“πÕ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ∑”ß“π√à«¡°—π‰¥â¥’ √—∫øíß·≈– ¬Õ¡√—∫§«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õß°—π·≈–°—π ‡≈◊Õ°·π«∑“ß∑’Ë¥’∑’Ë ÿ¥ ¬Õ¡√—∫º≈ ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ√à«¡°—π ·≈–æ√âÕ¡∑’Ë®–·°â‰¢„À⥒¢÷Èπ 12 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 24. °“√ª√–‡¡‘π §ÿ≥¿“æ¿“¬„π °“√ª√–°—π §ÿ≥¿“æ¿“¬„π °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ °“√»÷°…“ °“√µ‘¥µ“¡ µ√«® Õ∫ §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ·ºπ¿“æ∑’Ë Ò Õߧåª√–°Õ∫¢Õß√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¢Õß ∂“π»÷°…“ ª√–‡∑»π‘ « ´’ · ≈π¥å ∑’Ë ª √– ∫§«“¡ ”‡√Á ® „π°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“ ∑’Ë∑—Ë«‚≈°¬Õ¡√—∫ „™â·π«§‘¥ çÀà«ß‚´à§ÿ≥¿“æé (Chain of Quality) „π°“√ ¢—∫‡§≈◊ËÕπ√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“„Àâ¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß ‚¥¬§”π÷ ß ∂÷ ß Õß§å ª √–°Õ∫∑’Ë  ”§— ≠ ı  à « π ∑’Ë ‡ ™◊Ë Õ ¡‚¬ß°— π (¥— ß · ¥ß „π·ºπ¿“æ∑’Ë Ú) §◊Õ Ò) °“√¡’Õÿ¥¡°“√≥å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π√à«¡°—π Ú) °“√π”Õߧå°√·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ Û) °“√ √â“ß∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈–¡’§«“¡‡ªìπºŸâπ”°“√ Õπ Õ¬à“ß¡◊ÕÕ“™’æ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 13
  • 25. Ù) °“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ Ÿß¿“¬„µâ ¿“æ·«¥≈âÕ¡ ∑’˪≈Õ¥¿—¬ ‡Õ◊ÈÕ°“√‡√’¬π√Ÿâ ·≈– √â“ߪؑ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’µàÕ°—π ı) °“√¡’ à«π√à«¡¢ÕߺŸâª°§√Õß §√Õ∫§√—« ·≈–™ÿ¡™π °“√¡’Õÿ¥¡°“√≥å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π√à«¡°—π °“√π”Õߧå°√ ·≈–°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√∑’¡’ Ë §ÿ≥¿“æ °“√ √â“ß∫ÿ§≈“°√ ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈– °“√¡’§«“¡‡ªìπ ºŸπ”°“√ Õπ â Õ¬à“ß¡◊ÕÕ“™’æ °“√®—¥°“√‡√’¬π ºŸâ‡√’¬π„ΩÉ¥’ °“√ Õπ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ Ÿß „Ωɇ√’¬π√Ÿâ §‘¥‡ªìπ ¿“¬„µâ ¿“æ·«¥≈âÕ¡ ·°âªí≠À“‰¥â ∑”ß“π‡ªìπ ∑’˪≈Õ¥¿—¬ ‡Õ◊ÈÕ°“√ ·≈–∑”ß“π√à«¡°—∫ ‡√’¬π√Ÿâ ·≈– √â“ß ºŸâÕ◊Ëπ‰¥â ‡ÀÁπ·°à ªØ‘ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’µàÕ°—π  à«π√«¡ °“√¡’ à«π√à«¡¢ÕߺŸâª°§√Õß §√Õ∫§√—« ·≈–™ÿ¡™π ·ºπ¿“æ∑’Ë Ú Àà«ß‚´à§ÿ≥¿“æ¢Õß°“√®—¥°“√»÷°…“ ª√—∫ª√ÿß®“° Evaluation Indicators for Education Reviews in Early Childhood Services. (2004) 14 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 26.  ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’√–∫∫∫√‘À“√®—¥°“√¥â«¬«ß®√§ÿ≥¿“æ π”‚¥¬ ºŸâ∫√‘À“√∑’ˇªìπºŸâπ”∑“ß«‘™“°“√ Ÿß ¬àÕ¡¡’°“√æ—≤π“§≥–§√ŸÕ“®“√¬å„À⇪ìπ ∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§«“¡ “¡“√∂∑“ß«‘™“°“√ ¡’¿“«–ºŸâ𔇙àπ‡¥’¬«°—π ¥—ßπ—Èπ °“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ¬àÕ¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡’°“√°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë∑â“∑⓬ · «ßÀ“«‘∏’°“√À√◊Õπ«—µ°√√¡„À¡à∑’Ë®–∑”„À⺟â‡√’¬π∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬∑’˵—È߉«â ®—¥°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë πÿ° °√–µÿâπ„À⧑¥·≈–∑¥≈Õß∑” ºŸâ‡√’¬π‡°‘¥§«“¡ πÿ° „π°“√‡√’¬π√Ÿâ∑”„À⇰‘¥ªØ‘ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’√–À«à“ß°—π·≈–°—π °“√®—¥°“√»÷°…“‰¥â√—∫ §«“¡√à«¡¡◊ÕÕ¬à“ߥ’®“°ºŸâª°§√Õß §√Õ∫§√—« ·≈–™ÿ¡™π Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√∑’Ë ∑ÿ°§π∑ÿ°ΩÉ“¬¡’Õÿ¥¡°“√≥å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π√à«¡°—π ®“°§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß ¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¥—ß°≈à“« ®÷ß¡—Ëπ„®‰¥â«à“ºŸâ‡√’¬πµâÕß¡’§ÿ≥¿“扥⡓µ√∞“𠵓¡∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥Õ¬à“ß·πàπÕπ (Ú) À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ ‰¥â°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫ °“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π „Àâ ∂“π»÷°…“¥”‡π‘π°“√‚¥¬¬÷¥À≈—°°“√¡’ «π√à«¡ à ¢Õß™ÿ¡™π·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èß¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π ¥—ßµàÕ‰ªπ’È Ò) °”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Ú) ®— ¥ ∑”·ºπæ— ≤ π“°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“¢Õß ∂“π»÷ ° …“∑’Ë ¡ÿà ß §ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Û) ®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑» ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 15
  • 27. Ù) ¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ı) ®—¥„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ˆ) ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ ˜) ®—¥∑”√“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“πª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π ¯) ®—¥„Àâ¡’°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß „π∑’Ëπ’È ¢Õ𔇠πÕ√“¬≈–‡Õ’¬¥„π·µà≈–¢âÕ ¥—ßπ’È Ò. °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ç¡“µ√∞“π°“√»÷ ° …“é ‡ªì π ¢â Õ °”À𥇰’Ë ¬ «°— ∫ §ÿ ≥ ≈— ° …≥– §ÿ≥¿“æ∑’æߪ√– ß§å ·≈–¡“µ√∞“π∑’µÕß°“√„À⇰‘¥¢÷π„π ∂“π»÷°…“∑ÿ°·Ààß Ë ÷ Ëâ È ·≈–‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπÀ≈—°„π°“√‡∑’¬∫‡§’¬ß ”À√—∫°“√ à߇ √‘¡·≈–°”°—∫¥Ÿ·≈ °“√µ√«® Õ∫ °“√ª√–‡¡‘πº≈ ·≈–°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ∑“ß°“√»÷°…“ ¡“µ√∞“π °“√»÷°…“∑’Ë¡’Õ¬Ÿà„πªí®®ÿ∫—π¡’À≈“¬√–¥—∫ ‡™àπ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ª∞¡«—¬ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ È È ¢Õ߇¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Õ’°∑—È߬—ß¡’°“√ °”Àπ¥¡“µ√∞“π¢÷ÈπÀ≈“¬ª√–‡¿∑ ‡™àπ ¡“µ√∞“π°“√·π–·π« ¡“µ√∞“π √–∫∫°“√¥Ÿ·≈™à«¬‡À≈◊Õπ—°‡√’¬π ¡“µ√∞“π≈Ÿ°‡ ◊Õ·≈–‡πµ√π“√’ ¡“µ√∞“π °“√∫√‘À“√·≈–°“√®—¥°“√»÷°…“‚¥¬„™â ∂“π»÷°…“‡ªìπ∞“𠇪ìπµâπ ·µàÀ“° æ‘®“√≥“Õ¬à“ß∂’Ë∂â«π ®–‡ÀÁπ«à“ ¡“µ√∞“π∑—ÈßÀ≈“¬π—Èπ¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡©æ“– ·≈–¡’‡ªÑ“À¡“¬§◊Õ§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π‡ªì𠔧—≠∑—Èß ‘Èπ 16 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 28. µ“¡°Æ°√–∑√«ß‰¥â°”À𥉫â«à“ °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“π—ÈπµâÕß°”Àπ¥„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ‡Õ°≈—°…≥å¢Õß ∂“π»÷°…“ ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—πæ◊π∞“π È È µ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥ ·≈–µâÕߧ√Õ∫§≈ÿ¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈– °√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ √«¡∑—ߧ”π÷ß∂÷ß»—°¬¿“æ¢ÕߺŸ‡√’¬π ™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘π¥â«¬ È â Ë ¥—ßπ—Èπ  ∂“π»÷°…“®÷ßµâÕß«‘‡§√“–Àå¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ¡“µ√∞“π °“√»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π √«¡∑—Èß√–¥—∫ª∞¡«—¬ ¡“µ√∞“π¢Õß  ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“溟â‡√’¬πµ“¡À≈—° Ÿµ√¢Õß  ∂“π»÷°…“ π‚¬∫“¬¢ÕßÀπ૬ߓπ à«π°≈“ß §ÿ≥≈—°…≥–摇»…¢ÕߺŸâ‡√’¬π ∑’Ë ∂“π»÷°…“ ∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–™ÿ¡™π§“¥À«—ß ‡™à𠧫“¡¡’ ”π÷°√—°∫â“π‡°‘¥ °“√‡ªìπ¬ÿ«‡°…µ√°√ °“√Õπÿ√—°…åÕ“™’æ∑âÕß∂‘Ëπ/æ◊Èπ∫â“π °“√¡’∑—°…–„πÕ“™’æ (Õ“™’æ„¥Õ“™’æÀπ÷Ëß) §«“¡ “¡“√∂‡©æ“–∑“ߥâ“π„¥¥â“πÀπ÷Ëß ‡ªìπµâπ π”¡“ —߇§√“–ÀåÀ≈Õ¡√«¡°”À𥇪ìπ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Õ¬à“߉√°Áµ“¡  ∂“π»÷°…“µâÕßæ÷ßµ√–Àπ—°‡ ¡Õ«à“ ¡“µ√∞“π∑’ˇ°’ˬ«°—∫ §ÿ≥¿“溟â‡√’¬π‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ Ÿß ÿ¥„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 17
  • 29. ¡“µ√∞“π °“√»÷°…“¢Õß™“µ‘ ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æ ºŸ‡√’¬πµ“¡À≈—° Ÿµ√ â  ∂“π»÷°…“ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ √–¥—∫°“√»÷°…“ ¢—Èπæ◊Èπ∞“π ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ (‡πâπ∑’˧ÿ≥¿“溟â‡√’¬π) ‡Õ°≈—°…≥å ¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡“µ√∞“πÀπ૬ߓπ µâπ —ß°—¥ §«“¡µâÕß°“√ ·≈–∫√‘∫∑¢Õß  ∂“π»÷°…“ §«“¡µâÕß°“√ ¢Õß™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ ·ºπ¿“æ∑’Ë Û µ—«·ª√∑’Ë —¡æ—π∏å·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß Ÿà¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥¢÷Èππ—È𠧫√¡’°“√√–∫ÿ µ— « ™’È «— ¥ ∑’Ë ‡ ªì π Õß§å ª √–°Õ∫¢Õß¡“µ√∞“ππ—È π Ê „Àâ ™— ¥ ‡®π ‡æ◊Ë Õ „Àâ ‡ °‘ ¥ §«“¡ –¥«°·≈–§«“¡‡¢â“„®µ√ß°—π„π°“√«—¥·≈–ª√–‡¡‘π·≈–°“√ ◊ËÕ “√°—∫ ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß „π°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“ππ—Èπ§«√ª√–°Õ∫¥â«¬ºŸâ¡’ à«π‰¥â à«π‡ ’¬ „π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“·Ààßπ—π Ê ∫ÿ§§≈∑’¡ «π√à«¡„π°“√°”Àπ¥ È Ë’à ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ‰¥â·°à ºŸ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“·≈–§≥“®“√¬å â §≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“ ºŸª°§√Õß ºŸπ”™ÿ¡™π π—°ª√“™≠å/¿Ÿ¡ª≠≠“∑âÕß∂‘π â â ‘í Ë 18 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 30. ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬/·À≈àߧ«“¡√Ÿâ„°≈⇧’¬ß ‡®â“¢Õß°‘®°“√/  ∂“πª√–°Õ∫°“√„π™ÿ¡™π ∫ÿ§§≈∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇À≈à“π’ȧ«√Õ¬à“߬‘Ëß∑’Ë®–µâÕß¡’  à«π√à«¡„π°“√°”Àπ¥§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π ‡¡◊ËÕ∑ÿ°§π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇ÀÁπæâÕßµâÕß°—π „π§ÿ≥¿“溟â‡√’¬πµ“¡¡“µ√∞“π∑’Ë√à«¡°—π°”Àπ¥ ®÷ß¡’§«“¡‡µÁ¡„®·≈–¬‘π¥’ ∑’®–º≈—°¥—π  π—∫ πÿπ ·≈–∑”ß“π√à«¡°—∫ ∂“π»÷°…“„Àâæ≤𓉪 Ÿ‡ªÑ“À¡“¬‰¥â Ë — à „π‡«≈“Õ—π√«¥‡√Á«·≈–¬—Ë߬◊π Ú. °“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“∑’Ë¡ÿàߧÿ≥¿“æ µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ·ºπ (Plan) ‡ªìπ‡Õ° “√∑’Ë· ¥ß‚§√ß°“√ °‘®°√√¡ «‘∏’°“√ ∑’ˉ¥âºà“π°“√§‘¥¡“·≈â«≈à«ßÀπâ“ ‚¥¬ºŸâ¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬√à«¡°—𧑥·≈– æ‘®“√≥“Õ¬à“ß≈–‡Õ’¬¥√Õ∫§Õ∫  ”À√—∫„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß™’Èπ”°“√¥”‡π‘π°“√„¥ Ê ∑’Ë Õ¥√—∫°—∫‡ªÑ“À¡“¬ «‘ —¬∑—»πå æ—π∏°‘®¢ÕßÕߧå°√ °“√«“ß·ºπ¡—°¡’°“√ °”À𥫗µ∂ÿª√– ß§å ‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–°√Õ∫‡«≈“¢Õß°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡·ºπ Õ¬à“ß™—¥‡®π „π ∂“π»÷°…“®”‡ªìπµâÕß¡’°“√®—¥∑”·ºπ Ú ª√–‡¿∑ §◊Õ Ò) ·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ·ºπ∑’Ë¡’ √Õ∫√–¬–‡«≈“°“√æ—≤π“∑’¡ß§ÿ≥¿“浓¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ Ë ÿà Õ“®‡ªìπ·ºπ Û ªï ·ºπ Ù ªï À√◊Õ·ºπ ı ªï ·≈â«·µà§«“¡‡À¡“– ¡ µ“¡∫√‘∫∑¢Õß ∂“π»÷°…“ ·ºπª√–‡¿∑π’È®– –∑âÕπ°√–∫«π°“√«“ß·ºπ ‡™‘ß°≈¬ÿ∑∏å∑’Ë®–„™â„π°“√æ—≤π“À√◊Õª√—∫ª√ÿ߇æ◊ËÕ𔉪 Ÿà‡ªÑ“À¡“¬ ‰¥â§ÿ≥¿“æ µ“¡¡“µ√∞“π∑’Ë«“߉«â (Strategic Plan/Improvement Plan) ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 19
  • 31. Ú) ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï (Action Plan/Operation Plan) ´÷Ëß·µ°ÕÕ°¡“®“°·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ‡æ◊ËÕ°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ√“¬ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï·µà≈–ªï§«√¡’®ÿ¥‡πâπ ∑’™¥‡®π‡ªìπ√Ÿª∏√√¡ πÕ°®“°§«“¡™—¥‡®π„π°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡µ“¡°√Õ∫‡«≈“ Ë—  ∂“π∑’Ë ß∫ª√–¡“≥ ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫·≈â«  ∂“π»÷°…“µâÕß°”Àπ¥°‘®°√√¡ °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π §«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√¥”‡π‘πß“π °“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ √“∫√◊Ëπ §≈àÕßµ—« ¡’°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß Õ—π𔉪 Ÿà°“√‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈ “√ π‡∑»‡æ◊ËÕ𔉪‡¢’¬π √“¬ß“πª√–®”ªï∑’ˇªìπ√“¬ß“π°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µàÕ‰ª °“√®— ¥ ∑”·ºπæ— ≤ π“°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“¢Õß ∂“π»÷ ° …“ µâÕߺà“π°“√§‘¥·≈–«‘‡§√“–À凙‘ß°≈¬ÿ∑∏å¡“·≈â«Õ¬à“ß√Õ∫¥â“π·≈–√Õ∫§Õ∫ ‚¥¬Õ“®„™â«‘∏’ SWOT Analysis, Balanced Scorecard À√◊Õ«‘∏’°“√Õ◊Ëπ Ê ∑’Ë   ∂“π»÷ ° …“‡ÀÁ π «à “ ‡À¡“– ¡  ”À√— ∫ ‡ªì π ‡¢Á ¡ ∑‘ » ™’È π”°“√¥”‡π‘ π ß“π µ“¡°≈¬ÿ ∑ ∏å ‡ æ◊Ë Õ π”‰ª Ÿà ° “√∫√√≈ÿ µ “¡«‘  — ¬ ∑— » πå ·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ∑’Ë   ∂“π»÷ ° …“«“߇ªÑ “ À¡“¬‰«â  à « π°“√®— ¥ ∑”·ºπªØ‘ ∫— µ‘ ° “√ª√–®”ªï ®–¡’°“√√–∫ÿ«—µ∂ÿª√– ß§å ‡ªÑ“À¡“¬ °“√®—¥ √√∑√—欓°√ ·≈–°√Õ∫‡«≈“ ¢Õß°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπÕ¬à“ß™—¥‡®π „π°“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“  ∂“π»÷°…“ “¡“√∂µ√«® Õ∫µπ‡Õ߉¥â«“ ‡ªìπ·ºπæ—≤π“∑’¡§≥¿“æÀ√◊Õ‰¡à à Ë’ÿ ‚¥¬æ‘®“√≥“®“°ª√–‡¥Áπ∑’Ë°Æ°√–∑√«ß°”Àπ¥„ÀâµâÕߥ”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È (Ò) »÷ ° …“ ¿“æªí ≠ À“·≈–§«“¡µâ Õ ß°“√∑’Ë ®”‡ªì π ¢Õß  ∂“π»÷°…“Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫ 20 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 32. (Ú) °”À𥫑 —¬∑—»πå æ—π∏°‘® ‡ªÑ“À¡“¬ ·≈–§«“¡ ”‡√Á® ¢Õß°“√æ—≤𓉫âÕ¬à“ß™—¥‡®π·≈–‡ªìπ√Ÿª∏√√¡ (Û) °”À𥫑∏’¥”‡π‘πß“π∑’Ë¡’À≈—°«‘™“ º≈°“√«‘®—¬ À√◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ߪ√–®—°…å∑’ËÕâ“ßՑ߉¥â „Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡°“√æ—≤π“À≈—° Ÿµ√ ∂“π»÷°…“ ¥â“π°“√®—¥ª√– ∫°“√≥å°“√‡√’¬π√Ÿâ °√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ °“√ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ °“√«—¥·≈–ª√–‡¡‘πº≈ °“√æ—≤π“∫ÿ§≈“°√ ·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë°”À𥉫â (Ù) °”Àπ¥·À≈à ß «‘ ∑ ¬“°“√¿“¬πÕ°∑’Ë „ Àâ ° “√ π— ∫  πÿ π ∑“ß«‘™“°“√ (ı) °”Àπ¥∫∑∫“∑Àπâ “ ∑’Ë „ Àâ ∫ÿ § ≈“°√¢Õß ∂“π»÷ ° …“ ·≈–ºŸâ‡√’¬π√—∫º‘¥™Õ∫ ·≈–¥”‡π‘πß“πµ“¡∑’Ë°”À𥉫âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ (ˆ) °”Àπ¥∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë·≈–·π«∑“ß°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß ∫‘¥“ ¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß ·≈–Õߧå°√™ÿ¡™π (˜) °”Àπ¥°“√„™â ß ∫ª√–¡“≥·≈–∑√— æ ¬“°√Õ¬à “ ß¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ (¯) ®—¥∑”·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 21
  • 33. ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ‡ªÑ“À¡“¬·≈–¿“槫“¡ ”‡√Á®µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“  ¿“æªí≠À“·≈– «‘∏’°“√¥”‡π‘πß“π ∑’Ë¡’À≈—°«‘™“/ §«“¡µâÕß°“√ º≈°“√«‘®—¬/¢âÕ¡Ÿ≈ ∑’Ë®”‡ªì𠇙‘ߪ√–®—°…å ·≈– - §√Ÿ π—°‡√’¬π - °“√∫√‘À“√®—¥°“√ §√Õ∫§≈ÿ¡ °“√æ—≤π“ - ß∫ª√–¡“≥ À≈—° Ÿµ√ œ≈œ  ∂“π»÷°…“ - °“√‡√’¬π√Ÿâ - °“√«—¥ ª√–‡¡‘πº≈ - °“√æ—≤π“ ∫ÿ§≈“°√ - °“√∫√‘À“√ ®—¥°“√ ·À≈àß π—∫ πÿπ °“√¡’ à«π√à«¡ ∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë °“√„™â ¢ÕßæàÕ·¡à ¢Õß∫ÿ§≈“°√ ß∫ª√–¡“≥ ∑“ß«‘™“°“√ ·≈– - ¡À“«‘∑¬“≈—¬/ ºŸâª°§√Õß - ºŸâ∫√‘À“√ ·≈–∫ÿ§≈“°√  ∂“π»÷°…“ ∑√—欓°√  ∂“∫—π ¿“¬„π™ÿ¡™π - §√Ÿ Õ¬à“ß¡’ Õÿ¥¡»÷°…“ - π—°‡√’¬π ª√– ‘∑∏‘¿“æ - ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ œ≈œ ∑âÕß∂‘Ëπ/ ª√“™≠噓«∫â“π - ·À≈à߇√’¬π√Ÿâ œ≈œ ·ºπ¿“æ∑’Ë Ù °“√®—¥∑”·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ 22 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 34. „π°“√®— ¥ °“√»÷ ° …“¢Õß ∂“π»÷ ° …“„π∑»«√√…Àπâ “ π—È π  ∂“π»÷ ° …“µâ Õ ß„Àâ § «“¡ ”§— ≠ °— ∫ °“√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“溟⠇ √’ ¬ π‡ªì π  ”§— ≠ µâÕ߇¢â“„®∫√‘∫∑·≈–§«“¡µâÕß°“√¢Õß ∂“π»÷°…“‡Õß ‚¥¬°“√«‘‡§√“–Àå §«“¡µâÕß°“√®”‡ªìπ¿“¬„µâ ∂“π°“√≥å∑’ˇªìπÕ¬Ÿà ¡’¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ߪ√–®—°…å∑’ËÕâ“ßÕ‘ß ‰¥â∑—Èߺ≈°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß º≈°“√ª√–‡¡‘π¿“¬πÕ° º≈°“√ª√–‡¡‘π√–¥—∫ ‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ º≈°“√∑¥ Õ∫√–¥—∫™“µ‘ √«¡∑—Èߺ≈°“√«‘®—¬∑’ˉ¥â®“°°“√ ∑”«‘®¬™—π‡√’¬π¢Õߧ√Ÿ·µà≈–°≈ÿ¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–°Õ∫°“√«“ß·ºπ — È à ‚§√ß°“√/°‘ ® °√√¡À√◊ Õ π«— µ °√√¡∑’Ë π”¡“„™â   Õ¥§≈â Õ ß°— ∫ °“√·°â ªí ≠ À“ ·≈–§«“¡µâÕß°“√„™â·À≈àß«‘∑¬“°“√∑’ËÕ¬Ÿà„°≈⇧’¬ß„À⇪ìπª√–‚¬™πå ·≈– ∑’Ë ”§—≠¡“°∑’Ë ÿ¥ª√–°“√Àπ÷Ëߧ◊Õ ∫ÿ§≈“°√∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕß¡’®‘µ ”π÷° √à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“„Àâ∂÷߇ªÑ“À¡“¬∑’ËÀ«—߉«â√à«¡°—π Û. °“√®—¥√–∫∫∫√‘À“√·≈– “√ π‡∑» °“√æ—≤π“ ∂“π»÷°…“„Àâ∫√√≈ÿµ“¡¡“µ√∞“π∑’ ∂“π»÷°…“°”À𥉫â Ë ¡’ § «“¡®”‡ªì π Õ¬à “ ߬‘Ë ß ∑’Ë µâ Õ ß®— ¥ √–∫∫°“√∫√‘ À “√ ∂“π»÷ ° …“·≈–√–∫∫  “√ π‡∑»‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¥—ßπ’È Û.Ò °“√®—¥√–∫∫∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“  ∂“π»÷°…“ “¡“√∂®—¥√–∫∫∫√‘À“√‚¥¬Õ“»—¬·π«§‘¥ ∑ƒ…Æ’ À√◊Õº≈ß“π«‘®—¬∑’Ë¡’§«“¡‡À¡“– ¡°—∫∫√‘∫∑¢Õß ∂“π»÷°…“ ‚¥¬‡πâπ°“√¡’  à«π√à«¡¢Õß∫ÿ§≈“°√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬ „™â‡∑§π‘§°“√∫√‘À“√·≈–°“√®—¥°“√ „Àâ “¡“√∂¥”‡π‘πß“π∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ ‡™àπ °“√„™â«ß®√°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ (PDCA : Plan Do Check Act) ¢Õ߇¥¡‘Ëß (Deming Cycle) °“√∫√‘À“√ ‚¥¬„™â‚√߇√’¬π‡ªìπ∞“π (SBM) °“√∫√‘À“√·∫∫¡ÿàߺ≈ —¡ƒ∑∏‘Ï (TQM) ‡ªìπµâπ °“√®— ¥ ‚§√ß √â “ ß°“√∫√‘ À “√ ∂“π»÷ ° …“ §«√®— ¥ „Àâ  Õ¥§≈âÕß°—∫∫√‘∫∑¢Õß ∂“π»÷°…“ ·≈–Àπ૬ߓπµâπ —ß°—¥∑’Ë¡’°“√·∫àßß“π ‡ªìπ Ù ¥â“π ‰¥â·°à °“√∫√‘À“√ß“π«‘™“°“√ °“√∫√‘À“√ß“πß∫ª√–¡“≥ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 23
  • 35. °“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈ ·≈–°“√∫√‘À“√ß“π∑—Ë«‰ª ∑—Èßπ’È °“√∫√‘À“√ß“πµ“¡ ‚§√ß √â“ߢÕß ∂“π»÷°…“  ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’¢π“¥„À≠àÀ√◊Õ„À≠à摇»…®”‡ªìπ Õ¬à“߬‘Ëß∑’Ë®–µâÕß¡’§≥–°√√¡°“√À≈“¬√–¥—∫ À≈“¬ΩÉ“¬ π—∫µ—Èß·µà√–¥—∫ ∫√‘À“√/Õ”π«¬°“√ √–¥—∫°≈ÿà¡ “√–°“√‡√’¬π√Ÿâ √–¥—∫™—Èπ À√◊Õ¡’°“√µ—Èß §≥–∑”ß“π‡©æ“–¢÷π‡æ◊Õ√—∫º‘¥™Õ∫ß“π‡ªìπ§√“« Ê ‰ª  ∂“π»÷°…“¢π“¥°≈“ß È Ë ´÷ËߥŸ®–¡’§«“¡§≈àÕßµ—«¡“°∑’Ë ÿ¥°Á®”‡ªìπµâÕß¡’°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ °”Àπ¥ºŸ√∫º‘¥™Õ∫ß“π∑’‡À¡“– ¡ ‡πâπ°“√∑”ß“π√à«¡°—π‡ªìπ∑’¡„Àâ¡“°∑’ ¥ â— Ë Ëÿ  ”À√—∫ ∂“π»÷°…“¢π“¥‡≈Á°§«√‡πâπ≈—°…≥–°“√∑”ß“π·∫∫∫Ÿ√≥“°“√ ‡™àπ √«¡ß“π«‘™“°“√·≈–ß“πß∫ª√–¡“≥‰«â¥â«¬°—π‡æ√“–∑ÿ°ß“πµâÕ߇°’ˬ«¢âÕß°—∫ °“√„™â‡ß‘π À√◊Õ√«¡ß“π«‘™“°“√°—∫ß“π∫ÿ§≈“°√ ‡æ√“–°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ °“√‡√’¬π°“√ ÕπµâÕ߇°’ˬ«¢âÕß°—∫§√Ÿ §√Ÿ∑ÿ°§πµâÕß∑”ß“π∫√‘À“√∑—Ë«‰ª‰¥â ‡ªìπµâπ °“√∑”ß“π„π√Ÿª§≥–°√√¡°“√Õ“®¡’§«“¡®”‡ªìππâÕ¬¡“° ”À√—∫  ∂“π»÷°…“¢π“¥‡≈Á°‡æ√“–∫ÿ§≈“°√¡’Õ¬Ÿà‡æ’¬ß‰¡à°’Ë§π ¥—ßπ—Èπ ∑ÿ°§π®÷ßµâÕß¡’ ·ºπ°“√∑”ß“π¢Õßµπ‡Õߧ«∫§Ÿ°∫·ºπ°“√ Õπ¥â«¬ ‡æ◊Õ‡ªìπ°“√µ√«® Õ∫ à— Ë °“√∑”ß“π‡ªìπ√–¬–µ“¡«ß®√§ÿ≥¿“æ ¡’°“√ª√—∫ª√ÿßß“π∑—π∑à«ß∑’ ‰¡à∑”„Àâ ß“π§—Ëߧâ“ß ®÷ß¡’‡«≈“„Àâ°—∫°“√æ—≤π“°“√‡√’¬π°“√ Õπ‰¥â‡µÁ¡∑’Ë Û.Ú °“√®—¥√–∫∫ “√ π‡∑»  ∂“π»÷°…“§«√¡’°“√®—¥√–∫∫ “√ π‡∑»„À⇪ìπÀ¡«¥À¡Ÿà §√Õ∫§≈ÿ¡·≈–‡æ’¬ßæÕµàÕ°“√𔉪„™â„π°“√«“ß·ºπ°“√®—¥°“√»÷°…“  ◊∫§â𠉥âßà“¬·≈–√«¥‡√Á« ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫¥Ÿ·≈ “√ π‡∑»¢Õß ∂“π»÷°…“µâÕß∑”ß“π Õ¬à“ß¡’√–∫∫ ‚¥¬¡’°“√°”Àπ¥°√Õ∫°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈‡©æ“–∑’Ë®”‡ªìπ «“ß·ºπ °“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈´÷ËßµâÕßÕ“»—¬§«“¡√à«¡¡◊Õ®“°∫ÿ§≈“°√∑ÿ°ΩÉ“¬  √â“ߧ«“¡‡¢â“„® „Àâ∑ÿ°ΩÉ“¬¡’§«“¡µ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡®”‡ªìπ„π°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑» ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë∂Ÿ°µâÕß ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑—ÈßÀ≈“¬ ≈â«πµâÕ߉¥â®“°§√Ÿ·≈–∫ÿ§≈“°√∑ÿ°§π„π ∂“π»÷°…“∑—Èß ‘Èπ ‡¡◊ËÕ¡’§«“¡‡¢â“„® ∑’Ë∂Ÿ°µâÕß °“√‰¥â¡“´÷ËߢâÕ¡Ÿ≈°Á®–¡’§«“¡∂Ÿ°µâÕß·≈–‰¥â¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇªìπªí®®ÿ∫—π 24 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 36. °“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“¡’À≈“¬¥â“𠇙àπ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈–  “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π «‘∏’°“√/√Ÿª·∫∫/π«—µ°√√¡°“√®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ ¢Õߧ√Ÿ «‘∏’°“√/√Ÿª·∫∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ °“√¡’ à«π√à«¡æ—≤π“ °“√®—¥°“√»÷°…“ ¢Õߧ≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“  ∂‘µ·≈–º≈°“√„™â·À≈à߇√’¬π√Ÿâ ‘ „π·≈–πÕ° ∂“π»÷°…“ «‘∏’°“√/®”π«π§√—Èß/®”π«π‚§√ß°“√∑’Ë ∂“π»÷°…“ ·≈–™ÿ¡™π√à«¡°—πæ—≤π“‡æ◊ËÕ √â“ß„À⇰‘¥Õߧå°√·Ààß°“√‡√’¬π√Ÿâ„π™ÿ¡™π ‡ªìπµâπ ·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑’Ëπ—∫«à“¡’§«“¡ ”§—≠·≈–®”‡ªìπ∑’Ë ÿ¥ §◊Õ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑’ˇ°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π  ∂“π»÷°…“®–µâÕß®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ·≈– “√ π‡∑»‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ·≈–µâÕß∑”„À⇪ìπªí®®ÿ∫—π „π∑ÿ°¿“§‡√’¬π ‡æ◊ËÕ°“√«“ß·ºπ·≈–ª√—∫ª√ÿß°“√¥”‡π‘πß“π‰¥â∑—π‡Àµÿ°“√≥å °“√¡’√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»®÷ß®–π—∫«à“‰¥âª√–‚¬™πåÕ¬à“ß·∑â®√‘ß °“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»  “¡“√∂®—¥‡°Á∫„π√Ÿª¢Õß ·øÑ¡‡Õ° “√ À√◊Õ®—¥‡°Á∫‚¥¬„™â√–∫∫µà“ß Ê ®“°§Õ¡æ‘«‡µÕ√å ∑—Èßπ’È¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ ®”π«πºŸâ‡√’¬π·≈–∫ÿ§≈“°√¢Õß ∂“π»÷°…“ ªí®®ÿ∫—π ∂“π»÷°…“¢π“¥„À≠à „™â§Õ¡æ‘«‡µÕ√å™à«¬„π°“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ ª√–¡«≈º≈ ·≈â« √ÿª‡ªìπ “√ π‡∑» ‡æ◊ËÕ°“√„™âß“π‰¥â∑—π∑’‡™àπ‡¥’¬«°—π  ∂“π»÷°…“¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥‡≈Á° ´÷Ëß¡’∫ÿ§≈“°√‰¡à‡æ’¬ßæÕ§«√„™â§Õ¡æ‘«‡µÕ√å„π°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑» ‡™àπ‡¥’¬«°—π ‡∑§‚π‚≈¬’§Õ¡æ‘«‡µÕ√å™à«¬≈¥¿“√–„π‡√◊ËÕßπ’ȉ¥âÕ¬à“ß¡“° Ù. °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ·ºπæ—≤π“°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“π—È𠇪√’¬∫‡ ¡◊Õπ ‡¢Á¡∑‘»™’È∑“ß°“√∑”ß“π ‡æ◊ËÕ„Àâ∑ÿ°§π∑ÿ°ΩÉ“¬¡’‡ªÑ“À¡“¬·≈–·π«∑“ß °“√¥”‡π‘πß“π∑’ˉ¡à¢—¥·¬âß°—π ·µà·ºπ®–‰¡à¡’§«“¡À¡“¬∂â“°“√¥”‡π‘πß“π ¢Õß∫ÿ§≈“°√„π ∂“π»÷°…“‰¡à¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπ ºŸâ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’ ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 25
  • 37. ¿“«–ºŸâπ”∑“ß«‘™“°“√§«∫§Ÿà°—∫°“√∫√‘À“√®—¥°“√¥â«¬√–∫∫§ÿ≥¿“æ·≈– √–∫∫§ÿ≥∏√√¡ ¬àÕ¡ √â“ߧπ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ„À⇰‘¥¢÷Èπ‰¥â‰¡à¬“°π—° ºŸâ∫√‘À“√ ®–∑”Àπâ“∑’Ë®—¥ ‘ËßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°  π—∫ πÿπ∑√—欓°√µà“ß Ê ‡æ◊ËÕ„Àâ °“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–‡°‘¥ª√– ‘∑∏‘º≈ ¥Ÿ·≈ °”°—∫ µ‘¥µ“¡ ·≈–π‘‡∑»ß“π¢Õß∫ÿ§≈“°√∑ÿ°§π/∑ÿ°ΩÉ“¬ ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ·≈– à߇ √‘¡ „Àâ ª Ø‘ ∫— µ‘ ß “πµ“¡·ºπ∑’Ë °”Àπ¥‰«â „Àâ § «“¡ ”§— ≠ °“√¥”‡π‘ π ß“π·≈– ª√—∫ª√ÿßß“πÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß®π‡ªìπª°µ‘«‘ —¬ §√ŸµâÕß∑”Àπâ“∑’Ë®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ Õ¬à“߇µÁ¡»—°¬¿“æ·≈–‡µÁ¡‡«≈“ ·∫à߇«≈“À√◊Õ∫√‘À“√‡«≈“„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π µ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√/°‘ ® °√√¡∑’Ë °”Àπ¥‰«â „ π·ºπªØ‘ ∫— µ‘ ° “√ª√–®”ªï ‰¥âÕ¬à“߇À¡“– ¡·≈–∫√√≈ÿº≈ ”‡√Á®µ“¡·ºπ ∑ÿ°ΩÉ“¬¡’ à«π√à«¡„π°“√ ®—¥∑”√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√/°‘®°√√¡‡¡◊ËÕ ‘Èπ ÿ¥ °“√¥”‡π‘πß“π ´÷Ëß∑ÿ°§π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß®–ªØ‘∫—µ‘µ“¡Àπâ“∑’Ë ·≈–∫∑∫“∑ ¢Õßµπ‡ÕßÕ¬à“ߥ’∑’Ë ÿ¥ ·≈–¿“§¿Ÿ¡‘„®„𧫓¡ ”‡√Á®√à«¡°—π ¥—ßπ—Èπ ºŸâ∫√‘À“√  ∂“π»÷°…“ ®÷߇ªìπÀ—«„® ”§—≠¢Õß°“√æ—≤π“ ∂“π»÷°…“ ºŸâ∫√‘À“√®÷ߧ«√ ‡ªìπºŸπ”„π°“√ªØ‘∫µß“πµ“¡·ºπß“π/‚§√ß°“√/°‘®°√√¡∑’°”À𥉫â √«¡∑—ß â —‘ Ë È ¡’°“√ à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ °”°—∫ µ‘¥µ“¡ ·≈–„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ·°à∫ÿ§≈“°√ ∑ÿ°§π/∑ÿ°ΩÉ“¬ „Àâ “¡“√∂ªØ‘∫µß“π‰¥â∫√√≈ÿµ“¡«—µ∂ÿª√– ß§åµ“¡∑’°”Àπ¥‰«â —‘ Ë ı. °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ ‡ªìπ°√–∫«π°“√µ‘¥µ“¡ µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡·ºπ°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ °“√»÷°…“ √«¡∂÷ß°“√®—¥∑”√“¬ß“π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ√âÕ¡∑—È߇ πÕ·π–¡“µ√°“√‡√àß√—¥°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ 26 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ
  • 38. „π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“πµ“¡ ·ºπæ—≤π“§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“π—Èπ  ∂“π»÷°…“®”‡ªìπµâÕß¡’°“√‡°Á∫√«∫√«¡ ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– “√ π‡∑»∑’˵àÕ‡π◊ËÕß ‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁπ·π«‚πâ¡°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π«à“¥’¢÷Èπ À√◊Õ°”≈—ß∂Õ¬≈ß ·≈–§«√¡’°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢À√◊Õ‡√àßæ—≤π“„π‡√◊ËÕß„¥∫â“ß °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“®÷ߧ«√°√–∑”∑ÿ°ªï ∂◊Õ‡ªìπ°“√ª√–‡¡‘πµπ‡ÕߢÕß ∂“π»÷°…“∑’˵âÕߥ”‡π‘π°“√Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫ µàÕ‡π◊Õß °“√¥”‡π‘πß“π∑”‰¥â∑ß√–À«à“ß·≈–À≈—ß°“√¥”‡π‘πß“π ‚¥¬§«“¡√à«¡¡◊Õ Ë —È ¢Õß∫ÿ§≈“°√„π ∂“π»÷°…“ ºŸâª°§√Õß ·≈–™ÿ¡™π °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫ §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“§«√„À⧫“¡ ”§—≠°—∫§ÿ≥¿“溟â‡√’¬π ‡ªìπÕ—π¥—∫·√° ·≈–‡™◊Õ¡‚¬ß∂÷ß¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“„π¥â“πÕ◊π Ê Ë Ë √«¡∂÷߇հ≈—°…≥å¢Õß ∂“π»÷°…“¥â«¬ º≈°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¿“¬„π ∂“π»÷°…“ „π·µà≈–§√—Èß ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ߪ√–®—°…å„Àâ°—∫ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬„π°“√ª√—∫ª√ÿß ·≈–æ—≤π“À≈—° Ÿµ√ ∂“π»÷°…“¥â“π°“√®—¥ª√– ∫°“√≥å°“√‡√’¬π√Ÿâ °√–∫«π °“√‡√’¬π√Ÿâ °“√ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ °“√«—¥·≈–ª√–‡¡‘πº≈ °“√æ—≤π“∫ÿ§≈“°√ ·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà¡“µ√∞“π°“√»÷°…“∑’Ë°”À𥉫â πÕ°®“°π’È °Æ°√–∑√«ß¬— ß °”Àπ¥„Àâ À πà « ¬ß“πµâ π  — ß °— ¥ ¢Õß ∂“π»÷ ° …“ ¡’ À πâ “ ∑’Ë „ π°“√µ‘ ¥ µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ ≥ ¿“æ°“√»÷ ° …“ Õ’°∑“ßÀπ÷Ëߥ⫬ ‚¥¬„À⥔‡π‘π°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫Õ¬à “ ßπâ Õ ¬Àπ÷Ë ß §√—È ß „π∑ÿ° “¡ªï ∑—Èßπ’È „π à«π¢Õß ∂“π»÷°…“ —ß°—¥ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√ °“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π  ”π—°ß“π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“§«√®—¥∑”·ºπ°“√µ‘¥µ“¡ µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ ∂“π»÷°…“¿“¬„π‡¢µ°“√»÷°…“ ‡æ◊ËÕ„Àâ ∂“π»÷°…“∑ÿ°·Ààß ‰¥â√—∫°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ·≈–‰¥â√—∫ª√–‚¬™π宓°°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫ §√∫∂â«π °√≥’∑’ˇ¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“„¥¡’ ∂“π»÷°…“„𧫓¡¥Ÿ·≈√—∫º‘¥™Õ∫ ®”π«π‰¡à¡“° §«√¡’°“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫‡ªìπª√–®”∑ÿ°ªï ·π«∑“ß °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ 27
  • 39.  à«π‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“∑’Ë¡’ ∂“π»÷°…“Õ¬Ÿà„𧫓¡¥Ÿ·≈√—∫º‘¥™Õ∫ ®”π«π¡“°‰¡à “¡“√∂µ√«® Õ∫„Àâ§√∫‰¥â¿“¬„π Û ªï °Á§«√¡’°“√ª√– “πß“π ‚¥¬Õ“»—¬∫ÿ§≈“°√/ºŸ∑√ߧÿ≥«ÿ≤∑¡§«“¡√Ÿ§«“¡ “¡“√∂¡“√à«¡ªØ‘∫µ°“√‰¥â â ‘ ’Ë ’ â —‘ §«√¡’°“√·µàßµ—Èߧ≥–∑”ß“π„π°“√ÕÕ°µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫ ¡’°“√°”Àπ¥ °√Õ∫°“√µ√«® Õ∫∑’Ë™—¥‡®π ´÷Ëߪ√–‡¥Áπ°“√µ√«® Õ∫µâÕß Õ¥§≈âÕß°—∫ √–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“·≈–¡“µ√∞“π°“√»÷°…“ ¢Õß ∂“π»÷°…“ ¡’°“√·®âߺ≈°“√µ√«® Õ∫„Àâ ∂“π»÷°…“∑√“∫ ‡ªî¥‡º¬º≈ °“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“µàÕ “∏“√≥™π∑√“∫¥â«¬ ª√–‚¬™π宓°°“√ µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“‚¥¬‡¢µæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õ¬à “ ß ¡Ë” ‡ ¡Õπ—È π ®–∑”„Àâ ºŸâ ª °§√Õß ™ÿ ¡ ™π À√◊ Õ ·¡â · µà ºŸâ ‡ √’ ¬ π‡Õß √—∫√Ÿâ∂÷ߪí≠À“ Õÿª √√§°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“ ∂“π»÷°…“·≈–À“∑“ߪ√—∫ª√ÿß ·≈–æ—≤π“√à«¡°—π √«¡∑—Èßπ”º≈°“√µ√«® Õ∫§ÿ≥¿“扪ª√—∫·ºπæ—≤π“ °“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ À√◊Õ·ºπªØ‘∫—µ‘°“√ª√–®”ªï ·≈–„™â‡ªìπ ¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬πÕ°¥â«¬ ˆ. °“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥¿“æ¿“¬„πµ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ °“√ª√–‡¡‘ π §ÿ ≥ ¿“æ¿“¬„𠇪ì π °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘ π º≈ °“√¥”‡π‘πß“π¢Õß ∂“π»÷°…“µ“¡¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ ∑’Ë°√–∑”‚¥¬∫ÿ§≈“°√¿“¬„πÀ√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß °“√ª√–‡¡‘π §ÿ≥¿“æ¿“¬„π∂◊Õ«à“‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‰¥â∑√“∫ ¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“ «à“∫√√≈ÿµ“¡‡ªÑ“À¡“¬ À√◊Õ¡“µ√∞“π°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“À√◊Õ‰¡à π”º≈°“√ª√–‡¡‘π‰ª·°â‰¢ ¢âÕ∫°æ√àÕ߉¥â∑π∑’ ‡æ◊Õ°“√æ—≤π“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊Õß (Continuous Improvement) — Ë Ë °“√ª√–‡¡‘π¿“¬„π∂◊Õ‡ªìπ°√–∫«π°“√µ√«® Õ∫°“√∑”ß“π¢Õß ∂“π»÷°…“ À√◊Õ°“√ª√–‡¡‘πµπ‡Õß (Self-Evaluation) 28 ·π«∑“ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¿“¬„π¢Õß ∂“π»÷°…“ µ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬√–∫∫ À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–°—π§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ æ.». ÚııÛ