Платформа собирает и распространяет информацию, связанную с угрозами свободы СМИ, а также в отношении действий со стороны государств-членов и Совета Европы в ответ на эти сигналы тревоги.
Подробнее - www.coe.int/fom
2. Контекст: ухудшение условий
для СМИ в государствах-
членах Совета Европы
■ Имеющиеся данные показывают, что условия для
свободы СМИ ухудшаются на всем европейском континенте. В
своем ежегодном докладе за 2015 год «Состояние демократии,
прав человека и верховенства права» Генеральный секретарь
Совета Европы отметил защиту свободу СМИ как одну из
приоритетных областей для работы Организации.
■ Безопасность журналистов от насилия и угроз не
гарантируется на удовлетворительном уровне почти в
половине государств-членов Совета Европы. Плюрализм
СМИ и многообразие содержания СМИ не обеспечиваются
удовлетворительным образом в большинстве государств-
членов. С учетом угроз терроризма защита свободы выражения
мнения в Интернете стала чрезвычайно важной сферой
государственной деятельности. Правительства вмешиваются
в контент онлайн и блокируют веб-сайты, связанные со СМИ.
■ Отсутствие должного соблюдения существующих
правовых рамок, расширение слежки за журналистами и
увеличение давления для выявления конфиденциальных
источников, а также насилие в отношении журналистов,
низкий уровень преследования или же отсутствие такового
в отношении лиц, совершающих акты насилия в отношении
журналистов,атакжеширокораспространенноеиполитически
мотивированное заключения журналистов в тюрьму – все это
распространенные явления.
■ Снижение тенденции создания благоприятных правовых
условий для свободы выражения мнения, что связано с
применением уголовного, антитеррористического или
связанного с диффамацией законодательства, приводит к
произвольным мерам, дискриминационному толкованию и
неоправданным ограничениям на свободу выражения мнения.
■ Наконец, в докладе отмечается, что независимость СМИ
также уязвима в связи с такими проблемами, как отсутствие
финансирования общественного вещания, вмешательство в
редакционную независимость со стороны владельцев СМИ и
политиков, политизация органов, регулирующих вещание, и
общественное вещание, в котором доминирует государство.
Платформа
■ Платформа является общественным пространством,
содействующим сбору и распространению информации о
серьезных проблемах в отношении СМИ и безопасности
журналистов в государствах-членах Совета Европы, как это
гарантируется на основании Статьи 10 Европейской конвенции
о защите прав человека.
■ Задача платформы – улучшать защиту журналистов,
более эффективно бороться с угрозами и насилием в
отношении работников СМИ и укреплять механизмы раннего
предупреждения и реагирования в Совете Европы.
■ Платформа позволяет органам Совета Европы получать
своевременное оповещение в более систематическом виде и
принимать своевременные и скоординированные действия,
когда это необходимо. Она помогает организации выявлять
тенденции и предлагать соответствующие политические
формы реагирования на угрозы свободе СМИ.
Как работает платформа
■ Платформа является инструментом для усиления
реагирования со стороны органов Совета Европы и
совершенствования координации с другими международными
организациями в области свободы выражения мнения.
■ Платформа позволяет партнерам распространять
оповещения об угрозах СМИ, опираясь при этом на их
собственные процессы проверки и стандарты. Каждый
партнер является ответственным за ту информацию, которую
он размещает.
■ При размещении сигнала тревоги на платформе
организация-партнер принимает решение, соответствует ли
предоставленная информация следующим критериям:
33 Представляет ли это серьезную проблему
в отношении свободы СМИ?
33 Касается ли заявленная угроза или нарушение
одного из 47 государств-членов Совета Европы?
33 Является ли информация надежной
и основана ли она на фактах?
■ Совет Европы и государство-член, о котором говорится
в сигнале тревоги, может также опубликовать доклады о
действиях, предпринятых соответствующими органами и
учреждениями в порядке реагирования на этот сигнал.
Партнеры
■ Платформа создана в сотрудничестве с видными
европейскимиассоциациямижурналистовимеждународными
НПО, которые активно работают в сфере свободы выражения
мнения. Партнеры несут ответственность за предоставление
проверенной информации о серьезных нарушениях в
отношении свободы СМИ и безопасности журналистов.
3. Контекст: ухудшение условий
для СМИ в государствах-
членах Совета Европы
■ Имеющиеся данные показывают, что условия для
свободы СМИ ухудшаются на всем европейском континенте. В
своем ежегодном докладе за 2015 год «Состояние демократии,
прав человека и верховенства права» Генеральный секретарь
Совета Европы отметил защиту свободу СМИ как одну из
приоритетных областей для работы Организации.
■ Безопасность журналистов от насилия и угроз не
гарантируется на удовлетворительном уровне почти в
половине государств-членов Совета Европы. Плюрализм
СМИ и многообразие содержания СМИ не обеспечиваются
удовлетворительным образом в большинстве государств-
членов. С учетом угроз терроризма защита свободы выражения
мнения в Интернете стала чрезвычайно важной сферой
государственной деятельности. Правительства вмешиваются
в контент онлайн и блокируют веб-сайты, связанные со СМИ.
■ Отсутствие должного соблюдения существующих
правовых рамок, расширение слежки за журналистами и
увеличение давления для выявления конфиденциальных
источников, а также насилие в отношении журналистов,
низкий уровень преследования или же отсутствие такового
в отношении лиц, совершающих акты насилия в отношении
журналистов,атакжеширокораспространенноеиполитически
мотивированное заключения журналистов в тюрьму – все это
распространенные явления.
■ Снижение тенденции создания благоприятных правовых
условий для свободы выражения мнения, что связано с
применением уголовного, антитеррористического или
связанного с диффамацией законодательства, приводит к
произвольным мерам, дискриминационному толкованию и
неоправданным ограничениям на свободу выражения мнения.
■ Наконец, в докладе отмечается, что независимость СМИ
также уязвима в связи с такими проблемами, как отсутствие
финансирования общественного вещания, вмешательство в
редакционную независимость со стороны владельцев СМИ и
политиков, политизация органов, регулирующих вещание, и
общественное вещание, в котором доминирует государство.
Платформа
■ Платформа является общественным пространством,
содействующим сбору и распространению информации о
серьезных проблемах в отношении СМИ и безопасности
журналистов в государствах-членах Совета Европы, как это
гарантируется на основании Статьи 10 Европейской конвенции
о защите прав человека.
■ Задача платформы – улучшать защиту журналистов,
более эффективно бороться с угрозами и насилием в
отношении работников СМИ и укреплять механизмы раннего
предупреждения и реагирования в Совете Европы.
■ Платформа позволяет органам Совета Европы получать
своевременное оповещение в более систематическом виде и
принимать своевременные и скоординированные действия,
когда это необходимо. Она помогает организации выявлять
тенденции и предлагать соответствующие политические
формы реагирования на угрозы свободе СМИ.
Как работает платформа
■ Платформа является инструментом для усиления
реагирования со стороны органов Совета Европы и
совершенствования координации с другими международными
организациями в области свободы выражения мнения.
■ Платформа позволяет партнерам распространять
оповещения об угрозах СМИ, опираясь при этом на их
собственные процессы проверки и стандарты. Каждый
партнер является ответственным за ту информацию, которую
он размещает.
■ При размещении сигнала тревоги на платформе
организация-партнер принимает решение, соответствует ли
предоставленная информация следующим критериям:
33 Представляет ли это серьезную проблему
в отношении свободы СМИ?
33 Касается ли заявленная угроза или нарушение
одного из 47 государств-членов Совета Европы?
33 Является ли информация надежной
и основана ли она на фактах?
■ Совет Европы и государство-член, о котором говорится
в сигнале тревоги, может также опубликовать доклады о
действиях, предпринятых соответствующими органами и
учреждениями в порядке реагирования на этот сигнал.
Партнеры
■ Платформа создана в сотрудничестве с видными
европейскимиассоциациямижурналистовимеждународными
НПО, которые активно работают в сфере свободы выражения
мнения. Партнеры несут ответственность за предоставление
проверенной информации о серьезных нарушениях в
отношении свободы СМИ и безопасности журналистов.
4. Контекст: ухудшение условий
для СМИ в государствах-
членах Совета Европы
■ Имеющиеся данные показывают, что условия для
свободы СМИ ухудшаются на всем европейском континенте. В
своем ежегодном докладе за 2015 год «Состояние демократии,
прав человека и верховенства права» Генеральный секретарь
Совета Европы отметил защиту свободу СМИ как одну из
приоритетных областей для работы Организации.
■ Безопасность журналистов от насилия и угроз не
гарантируется на удовлетворительном уровне почти в
половине государств-членов Совета Европы. Плюрализм
СМИ и многообразие содержания СМИ не обеспечиваются
удовлетворительным образом в большинстве государств-
членов. С учетом угроз терроризма защита свободы выражения
мнения в Интернете стала чрезвычайно важной сферой
государственной деятельности. Правительства вмешиваются
в контент онлайн и блокируют веб-сайты, связанные со СМИ.
■ Отсутствие должного соблюдения существующих
правовых рамок, расширение слежки за журналистами и
увеличение давления для выявления конфиденциальных
источников, а также насилие в отношении журналистов,
низкий уровень преследования или же отсутствие такового
в отношении лиц, совершающих акты насилия в отношении
журналистов,атакжеширокораспространенноеиполитически
мотивированное заключения журналистов в тюрьму – все это
распространенные явления.
■ Снижение тенденции создания благоприятных правовых
условий для свободы выражения мнения, что связано с
применением уголовного, антитеррористического или
связанного с диффамацией законодательства, приводит к
произвольным мерам, дискриминационному толкованию и
неоправданным ограничениям на свободу выражения мнения.
■ Наконец, в докладе отмечается, что независимость СМИ
также уязвима в связи с такими проблемами, как отсутствие
финансирования общественного вещания, вмешательство в
редакционную независимость со стороны владельцев СМИ и
политиков, политизация органов, регулирующих вещание, и
общественное вещание, в котором доминирует государство.
Платформа
■ Платформа является общественным пространством,
содействующим сбору и распространению информации о
серьезных проблемах в отношении СМИ и безопасности
журналистов в государствах-членах Совета Европы, как это
гарантируется на основании Статьи 10 Европейской конвенции
о защите прав человека.
■ Задача платформы – улучшать защиту журналистов,
более эффективно бороться с угрозами и насилием в
отношении работников СМИ и укреплять механизмы раннего
предупреждения и реагирования в Совете Европы.
■ Платформа позволяет органам Совета Европы получать
своевременное оповещение в более систематическом виде и
принимать своевременные и скоординированные действия,
когда это необходимо. Она помогает организации выявлять
тенденции и предлагать соответствующие политические
формы реагирования на угрозы свободе СМИ.
Как работает платформа
■ Платформа является инструментом для усиления
реагирования со стороны органов Совета Европы и
совершенствования координации с другими международными
организациями в области свободы выражения мнения.
■ Платформа позволяет партнерам распространять
оповещения об угрозах СМИ, опираясь при этом на их
собственные процессы проверки и стандарты. Каждый
партнер является ответственным за ту информацию, которую
он размещает.
■ При размещении сигнала тревоги на платформе
организация-партнер принимает решение, соответствует ли
предоставленная информация следующим критериям:
33 Представляет ли это серьезную проблему
в отношении свободы СМИ?
33 Касается ли заявленная угроза или нарушение
одного из 47 государств-членов Совета Европы?
33 Является ли информация надежной
и основана ли она на фактах?
■ Совет Европы и государство-член, о котором говорится
в сигнале тревоги, может также опубликовать доклады о
действиях, предпринятых соответствующими органами и
учреждениями в порядке реагирования на этот сигнал.
Партнеры
■ Платформа создана в сотрудничестве с видными
европейскимиассоциациямижурналистовимеждународными
НПО, которые активно работают в сфере свободы выражения
мнения. Партнеры несут ответственность за предоставление
проверенной информации о серьезных нарушениях в
отношении свободы СМИ и безопасности журналистов.