Что происходит со свободой слова в Украине Доклад Декабрь 2017

2. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
СИТУАЦИЯ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ
На протяжении последних 3-х лет в Украине фик-
сируются случаи давления на СМИ, также на жур-
налистов со стороны государственных органов и
парамилитаристских группировок.
На протяжении 2017 года с подобными фактами
давления столкнулись каналы ZIK, Интер, News One
и 112 Украина.
Кроме этого, Национальная комиссия по телерадио-
вещанию с грубым нарушением норм законодатель-
ства отказала в продлении лицензии на вещание
радио «Вести» в 2-х крупнейших городах – Киеве
и Харькове. Силовые органы проводили обыски в
офисах «Вести», «Страна.UA» и «Украинская правда».
Согласно данным Института массовой информации,
зафиксировано :
за 2017 год
188 случаев давления на
журналистов или редакции
региональных СМИ.
до мая
2017 года
в среднем таких случаев было 8-9 в
масштабах страны
в мае
уже 24 факта преследования
журналистов
к сентябрю выявлено более 40 фактов
Широкий резонанс в обществе получили дела про-
тив журналистов, которые открыто критиковали
действующую власть.
28 сентября Андрушевский районный суд Жито-
мирской области приговорил журналистов 17 кана-
ла Дмитрия Васильца и Евгения Тимонина к 9 годам
лишения свободы. Их обвинили в информационном
пособничестве терроризму за якобы оказанную по-
мощь в создании ютуб-канала «Новороссия-ТВ» во
время трехдневной поездки в Донецк в июле 2014
года. При этом в украинском и международном за-
конодательстве не существует такой формулировки,
как «информационное» пособничество терроризму.
2 августа сотрудниками СБУ был задержан блогер и
журналист Висилий Муравицкий. ГПУ обвинила его
в государственной измене и разжигании межнацио-
нальной вражды на основании его сотрудничества
с международным информационным агентством
«Россия Сегодня» и публикации авторских колонок
с критикой украинской власти. Ему грозит до 15 лет
лишения свободы.
Кроме этого, продолжаются процессуальные дей-
ствия против Руслана Коцабы, Александра Бондар-
чука и других журналистов.
В мае 2017 года вступил в силу президентский указ
133/2017, который вводит санкции против популяр-
ных социальных сетей «ВКонтакте» и «Одноклассни-
ки». Таким образом власть ограничила доступ к ин-
формации у миллионов украинцев.
Параллельно украинские спецслужбы преследуют
украинцев за критику власти в социальных сетях. В
августе сотрудники Службы безопасности Украины
задержали девятерых украинцев, которые критико-
валивластьвсоциальныхсетях«ВКонтакте»и«Одно-
классники». Аресты прошли в Киевской, Львовской,
Черкасской, Хмельницкой, Харьковской, Черни-
говской, Ивано-Франковской, Днепропетровской и
Сумской областях. Всего в течение 2014-2017 годов
СБУ зарегистрировала 72 уголовных производства
по «антиукраинской» активности в социальных се-
тях. В большинстве своём речь идет о критике режи-
ма, установленного после событий на Майдане. По
материалам досудебных расследований вынесено
более шестидесяти приговоров.
В рейтинге свободы СМИ за 2017 год по версии
Freedom House Украина занимает 111-е место (ча-
стично свободная). В рейтинге свободы слова меж-
дународной организации «Репортеры без границ»
по состоянию на 2017 год Украина занимает 102-е
место.
Правозащитная группа «Успішна варта»
рассмотрела наиболее резонансные
кейсы преследований журналистов
и блоггеров. Данная презентация
подготовлена волонтерами «Успішной
варти», которые посещали судебные
заседания, общались с адвокатами и
родственниками подозреваемых. Кроме
этого, анализировалась информация
из открытых источников – реестров
судебных решений и официальных
сайтов органов власти.
2

3. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ЖУРНАЛИСТОВ
СУТЬ ОБВИНЕНИЯ:
Обвиняется в государственной измене по факту заключе-
ния им типового трудового договора с международной рос-
сийской редакцией «МИА «Россия Сегодня», где он вел свою
аналитическую колонку. В своих аналитических материалах
критиковал украинскую власть. Готовил журналистское рас-
следование по народному депутату от Житомирской области,
который занимается незаконной добычей янтаря, материалы
этого расследования исчезли после обысков и задержания
журналиста. Судебное разбирательство длится 5 месяцев.
Содержится в СИЗО г. Житомир со дня ареста и без права дру-
гой меры пресечения, что грубо нарушает права человека. На
судах содержится в клетке или «аквариуме» без возможности
сидеть рядом с адвокатами.
В поддержку Муравицкого выступили Национальный союз
Журналистов Украины, Комитет защиты журналистов (США),
Репортёры без границ (Франция), «Сеть Солидарность» (Швей-
цария), Союз журналистов Финляндии.
Признан политзаключённым (Координационный Центр Сво-
боды Слова) и узником совести (Сеть Солидарность). Депар-
тамент по правам человека ООН расследует этот факт, как ре-
прессии против журналистов.
Интересные факты:
• В материалах фигурирует кот
по кличке «Пампух», которого
СБУ считает агентом ДНР;
• СБУ задержала Муравицкого
в роддоме, где за день до за-
держания родился его сын.
Василий Муравицкий(33 года).
Украинский журналист и блоггер.
3

4. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ЖУРНАЛИСТОВ
СУТЬ ОБВИНЕНИЯ:
Были задержаны СБУ 24 ноября 2015 года по обвинению в ин-
формационном пособничестве терроризму (помощь в созда-
нии ютуб-канала «Новороссия-ТВ») во время трехдневной по-
ездки в Донецк в июле 2014 года. Убедительных доказательств
вины журналистов прокуратура не предоставила.
Тем не менее, суд вынес обвинительный вердикт и осудил
журналистов к 9 годам лишения свободы. Решение находится
на стадии обжалования.
Дмитрий Василец был автором и ведущим передач на 17-м ка-
нале: «Музей Информационной войны», «О чем молчат СМИ».
Курировал проект «Медиа-Люстрация», где призывал журна-
листов придерживаться стандартов и не разжигать войну, не
призывать к насилию и розни украинского народа.
Интересные факты:
• В украинском и междуна-
родном законодательстве не
существует формулировки
«информационное» пособ-
ничество терроризму;
• Согласно официальному
разъяснению прокуратуры
- «ЛНР» и «ДНР» не являются
террористическими органи-
зациями;
• «Новороссия-ТВ» начала
свое вещание спустя три
месяца после поездки обви-
няемых в Донецк. До этого
никакого канала (контента)
не существовало и согласно
всеобщей декларации прав
человека, никто не несет от-
ветственности за действия
других людей.
• Вещание «Новороссия-ТВ»
продолжается и на данный
момент, расширив свой ди-
апазон с интернет канала до
спутникового телеканала.
СБУ не предприняла ни од-
ной попытки прекратить это
вещание.
Дмитрий Василец (31 год).
Оппозиционный журналист, ведущий
программ, общественный деятель.
Евгений Тимонин (33 года).
IT-специалист.
4

5. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ЖУРНАЛИСТОВ
СУТЬ ОБВИНЕНИЯ:
Был задержан СБУ в январе 2015 года по
обвинению в измене Родине, что пред-
усматривает от 10 до 15 лет лишения
свободы.
Журналист снял видео, в котором при-
зывал игнорировать незаконную моби-
лизацию по причине братоубийствен-
ных боевых действий и без объявления
войны. Руслана обвинили в государ-
ственной измене и срыве мобилизации.
При этом, видео было выложено только
на его страничке в социальных сетях.
В СИЗО провел полтора года, после чего
был полностью оправдан летом 2016
года в апелляционном суде.
Прокуратура добилась обжалования, и
дело было передано на перерассмотре-
ние в апелляционный суд Ивано-Фран-
ковской области. В октябре 2017 года,
вследствие очередного самоотвода
судьи, дело было передано на рассмот-
рение в Киевский апелляционный суд.
Суды продолжаются.
В Киеве журналиста преследует ради-
кальная группировка С14, лидер которой
ранее сообщил, что С14 и другие радика-
лы работают по наводке СБУ. Радикалы
угрожают журналисту, было несколько
попыток избить и унизить Руслана Коца-
бу. Полиция на эти правонарушения не
реагирует, заявления о преступлении не
хотят брать в работу.
Интересные факты:
• Amnesty International
признали Коцабу уз-
ником совести, ЕС
выступил за немед-
ленное освобожде-
ние. Вследствие чего
журналист и был
оправдан.
• Личные страницы в
соц.сетях, видео кана-
лы не являются СМИ
и за контент на этих
страницах нельзя
привлекать человека
к ответственности.
Руслан Коцаба(51 год).
Украинский оппозиционный
журналист, блогер.
Интересные факты:
• В июне 2014 года был свободный до-
ступ в Донецкую или Луганскую об-
ласти, ходили поезда, не было погра-
ничных пунктов;
• Размещение материалов в СМИ – это
прямая обязанность журналиста или
главного редактора.
СУТЬ ОБВИНЕНИЯ:
Был задержан по обвинению в посягательстве на территори-
альную целостность Украины в марте 2015 года за свою про-
фессиональную деятельность – переопубликованное в июне
2014 года интервью Павла Губарева.
После 9 месяцев, проведенных в СИЗО, в декабре 2015 года
была отменена мера пресечения – содержание под стражей,
но дело не закрыто. Суды продолжаются уже три года.
Александр Бондарчук
Политик, журналист, главный
редактор газеты «Рабочий класс»
5

6. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ЖУРНАЛИСТОВ
Александра Мединского 29 ноября 2017 года на заправке
отследили и заломали, затолкали в чужую машину и вывезли
в лес, избивая двухлитровыми наполовину наполненными во-
дой бутылками (чтобы не оставалось синяков), были приме-
нены пытки: похитившие заставили блоггера копать себе мо-
гилу, инсценируя сцену смерти, тушили сигареты о его лицо и
руки. Таким образом вынудив дать лживые показания против
другого неугодного власти журналиста, Руслана Коцабы.
У Александра Мединского вследствие этих событий было ди-
агностировано сотрясение мозга, повреждение внутренних
органов.
Артур Сенько снимал видео-блоги и расследования для
ютуб-канала UAinside. Известен расследованиями убийств на
Майдане, условий жизни в Крыму, освещением деятельности
радикалов, мониторингом судов над политическими заклю-
ченными и многим другим.
В ноябре 2016 года СБУ провела неформальную встречу
с блоггером и заставила убрать с ютуб-канала несколько
видео с расследованием убийств на Майдане. После чего
последовало избиение блоггера неизвестными лицами.
Выехал в США, где узнал об уголовном деле против себя по
подозрению в пособничестве терроризму.
Вынужден просить политического убежища для себя и своей
семьи в США, где находится в данный момент.
Интересные факты:
• Радикальные группировки
«Правый сектор», «Азов»,
«С14» действуют с одобрения
и взаимосвязаны с сотрудни-
ками СБУ, о чем глава «С14»
сам сознался в интервью.
• Украинскую националисти-
ческую ультраправую ор-
ганизацию «С14» внесли в
список международных тер-
рористических организаций
в ноябре 2017 года.
Артур Сенько
Блоггер
Александр Мединский
Украинский блоггер
6

7. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ЗАДЕРЖАНИЕ ЛЮДЕЙ ЗА КРИТИКУ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
В течение года Служба безопасности Украины проводит
системные задержания людей за критику в социальных
сетях и администрирование оппозиционных групп.
ВАЖНО: в инфографике использована официальная информация
Службы Безопасности Украины. Реальное количество
репрессированных может значительно превышать данные
украинской власти.
40
109
и
110
37
от 8
до 15
уголовных
производств по факту
критики в соцсетях
внесено в ЕРДР
статьи Уголовного кодекса
Украины вменяются
обвиняемым
(«действия, направленные
на свержение власти»
и «посягательство
на территориальную
целостность Украины»)
обвинительных
приговоров вынесли
украинские суды по
факту критики власти
в соцсетях
лет грозит людям,
которые позволяют
себе критические
посты о власти
7

8. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ДАВЛЕНИЕ НА СМИ
Пример давления на оппозиционную газету «Вести»
демонстрирует применение всех репрессивных
мер: от повальных обысков в офисах до угроз фи-
зической расправы над сотрудниками этого СМИ со
стороны радикальных националистов.
23 февраля 2017 года Нацсовет по телерадиовеща-
нию отказал «Радио Вести» в продлении лицензии
на вещание в Харькове. Решение было принято, не-
смотря на постановление Харьковского окружного
административного суда, который запретил рассма-
тривать вопрос продления лицензии, поскольку она
еще не утратила законной силы. 1 марта медиахол-
динг подал заявления в ГПУ, НАБУ и национальную
полицию, обвиняя Нацсовет по ст. 382 («Невыполне-
ние судебного решения») и ст. 364 («Злоупотребле-
ние властью или служебным положением») Уголов-
ного кодекса Украины. Тем не менее вещание Вестей
в Харькове было прекращено днем 24 февраля.
3 марта на заседании Национального совета Украи-
ны по вопросам телевидения и радиовещания было
принято решение не продлевать киевскую лицен-
зию «Радио Вести».
В июле 2017 года в редакцию газеты Вести, сайта
и радио пришли представители нацполиции и воен-
ной прокуратуры. В течение нескольких часов ре-
дакцию блокировали десятки вооруженных людей,
обыскивая работников и кабинеты в поисках непо-
нятных доказательств неизвестного преступления,
изымая оргтехнику и редакционное оборудование.
16 ноября в редакцию Медиа Холдинга Вести Укра-
ина нагрянули сотрудники Военной прокуратуры
и Нацагентства по вопросам выявления, розыска и
управления активами, полученными от коррупци-
онных и других преступлений. Как они сообщили,
цель их визита – опись имущества, но при этом они
не предоставили документов и вызвали сотрудни-
ков правоохранительных органов.
Происходящее с холдингом незамедлительно под-
верглось осуждению со стороны Комитета защиты
журналистов в Нью-Йорке, Европейской федерации
журналистов, Национального союза 9 журналистов
Украины. Совет Европы присвоил второй уровень
угрозы обыскам в редакции и отнес указанные со-
бытия к категории «Преследование и запугивание
журналистов».
Ситуацией заинтересовались Европейский пар-
ламент, Международная федерация журналистов,
парламентская группа Бундестага, посольства США
и стран ЕС в Украине, правозащитники и мировые
СМИ. З августа в офисе Уполномоченного Верховной
Рады Украины по правам человека прошла встреча
шеф-редактора газеты «Вести» и сайта vesti-ukr.com
Оксаны Омельченко с представителями омбудсмена.
Поводом стало открытие производства по факту на-
рушения прав и свобод граждан во время обыска в
редакции Медиа Холдинга Вести Украина.
8

9. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ДАВЛЕНИЕ НА СМИ
Подвергается постоянным репрессиям информационный
сайт Strana.ua, редактор которой Игорь Гужва в июне
2017 года был задержан по надуманным обвинениям и
провокации.
По версии генерального прокурора Юрия Луценко, за
неразмещение на сайте компромата на депутата от Ра-
дикальной партии Дмитрия Линько, сообщившего о шан-
таже в полицию 31 марта, Гужва получил 10 тыс. долл.
(помеченные деньги вместе с сумкой, снабжённой ради-
омаячком, были обнаружены при обыске помещения).
По версии Гужвы, ему безуспешно предлагали деньги за
снятие материалов, о фабрикации обвинения из-за недо-
вольства властей редакционной политикой сайта, заявля-
ла заместительница Гужвы Светлана Крюкова.
27 июня 2017 года стало известно о фактах угроз, посту-
пающих в адрес журналистов Strana.ua. Об этом сообщи-
ла на своей странице в Facebook заместитель главного
редактора Светлана Крюкова. Она приложила скриншот
одной из угроз, которые поступили ей на мобильный те-
лефон от анонима. Крюкова отметила, что это - пятое за
день сообщение.
9 августа в офисе «Страны» прошел обыск. Кроме того,
сотрудники СБУ ворвались в квартиры двух журналистов
издания.
Скандал с обысками в редакции «Страны» не остался не-
замеченным в международных организациях.
14 августа Международный Комитет по защите журна-
листов (СPJ) выступил с заявлением, в котором осудил
преследование журналистов в Украине и призвал власти
обеспечить условия для свободной и независимой про-
фессиональной деятельности журналистов.
9

10. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ДАВЛЕНИЕ НА СМИ
Пик давления на телеканалы Интер, 112 и NewsOne пришелся на 2016 год.
Между тем в 2017 году власть руками отдельных националистических
группировок, а также с помощью решений государственных органов про-
должала вмешательство в работу телеканалов:
• В августе Главное следственное управление Национальной по-
лиции проводит досудебное расследование по делу телеканала
«Интер», связанному с финансированием терроризма. В Единый
реестр досудебных расследований производство было внесено по
признакам нарушения статей Криминального кодекса о подделке
документов (ст. 358, ч.1) и финансировании терроризма (ст. 258-5,
ч.3)
• ВсентябреНациональныйсоветповопросамтелевиденияирадио-
вещания Украины отказал телеканалу «112 Украина» в переоформ-
лении лицензии вещания. Кроме того, Нацсовет принял решение
об обращении в суд с требованием об аннулировании цифровых
лицензий пяти юридических лиц, вещающих под логотипом теле-
канала «112 Украина».
• В июне сотрудникам украинского телеканала NewsOne начали
поступать многочисленные угрозы в связи с выходом на
телеканале «Россия 1» сюжета о языковых квотах на украинском
телевидении, где были использованы фрагменты эфира NewsOnе.
В качестве примеров телеканал приводит заявление советника
министра внутренних дел Украины Ильи Кивы в Facebook,
о необходимости «заткнуть рот кремлевской пропаганде,
вещающей через ватный канал NewsOne», а также высказывание
блоггера Семена Кабакаева, что «телеканал депутата Мураева
NewsOne должен быть закрыт, как и «Интер».
10

11. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ДАВЛЕНИЕ НА СМИ
3 декабря 2017 к территории телеканала подъе-
хал грузовик с мешками, с помощью которых не-
известные, большинство из которых закрывают
лицо балаклавами, заблокировали вход и выход с
телеканала. Также въезд в канал был заблокирован
колючей проволокой.
Таким образом осуществляется открытое давление
и создаются физические препятствия осуществле-
нию законной журналистской деятельности.
Злоумышленники объяснили, что их целью являет-
ся заставить канал изменить свою редакционную
политику и заставить владельца телеканала, на-
родного депутата Украины, Мураева Е.В. принести
извинения за высказанное им в эфире телеканала
мнение, относительно событий в Киеве в конце
2013-начале 2014 годов, которое, очевидно, не
совпадает с мнением лиц, блокирующих канал. Ве-
роятно, еще одной причиной блокирования, кото-
рая не озвучивается «активистами», может быть то,
что телеканал NEWSONE был единственным укра-
инским каналом, который транслировал марш про-
тив действующего Президента Украины, который
проходил 3 декабря 2017 года в Киеве.
Нормальная работа в результате таких действий
нарушена, отменены все интервью, гости не могут
попасть в студию телеканала, а журналисты выехать
по редакционным заданиям. Десятки журналистов
и других сотрудников телеканала фактически явля-
ются заложниками неизвестных, которые открыто
заявляют, что их целью является давление на канал,
цензура и прекращения свободы слова.
Очевидно, что действия лиц, которые блокируют
телеканал, являются противоправными, такими,
что препятствуют журналистской деятельности
и посягают на свободу слова. Уголовный кодекс
Украины предусматривает ответственность за вос-
препятствование законной профессиональной
деятельности журналистов (ст. 171), однако со-
трудники правоохранительных органов, которые
присутствуют у канала и на глазах которых, так на-
зываемые, активисты осуществляют свои противо-
правные действия, не принимают никаких мер для
защиты журналистов и пресечения незаконных
действий.
11

12. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
В апреле 2017 года была создана правозащит-
ная группа «Успішна варта», в которую вошли ад-
вокаты и юристы политической партии «Успішна
країна», а также волонтеры и активные члены по-
литической силы.
Ключевая цель «Успішной варти» - это отста-
ивание прав украинцев перед действующим
в Украине режимом. Приоритетные задачи
проекта:
• Мониторинг ситуаций, связанных с нару-
шением прав человека в Украине;
• Помощь гражданам, в отношении кото-
рых осуществляются политические пре-
следования;
• Информационная и юридическая под-
держка людей, которые пострадали за
свои убеждения;
• Волонтерская помощь семьям политза-
ключенных;
• Бесплатные юридические консультации
для широких слоев населения;
Кроме этого, волонтеры «Успішной варти» при-
сутствуют на наиболее резонансных судебных
заседаниях, связанных с нарушением прав чело-
века, помогают донести до общества проблемы
политических заключенных, их позицию и мне-
ние. Также команда «Успішной варти» занимается
активной разъяснительной работой в регионах
Украины.
С сентября правозащитная группа «Успішна вар-
та» издает квартальный мониторинг нарушений
прав человека в Украине. Первый документ был
презентован 27 сентября в Европарламенте
(Брюссель) на круглом столе «Нарушение прав
человека, ограничение свободы печати и полити-
ческие репрессии в Украине». В подготовке этого
мониторинга кроме «Успішной варти» приняли
участие Центр свободы слова, Институт правовой
политики и социальной защиты и другие право-
защитные организации.
Особый акцент в исследовании сделан на фактах
преследования граждан по политическим моти-
вам, препятствования деятельности политиче-
ских партий, ограничения прав на мирные собра-
ния. Отмечается наличие в Украине политических
заключённых и узников совести.
УСПІШНА ВАРТА – КТО МЫ?
12

13. ЧТО ПРОИСХОДИТ СО СВОБОДОЙ СЛОВА В УКРАИНЕ. Государственная цензура и борьба с инакомыслием.
ДЛЯ ЗАМЕТОК
13