3. 1
สารบัญ
ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นตามรายได้ประชาชาติ.............. 2
ไฟฟ้าความจำเป็นต่อเศรษฐกิจและสังคม.............................. 3
ประเทศไทยพึ่งพาก๊าซธรรมชาติมากเกินไปหรือเปล่า........... 4
ก๊าซธรรมชาติในประเทศมีเหลือใช้ถึงปี 2575
หรืออีก 21 ปี................................................................... 5
ปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติ และแหล่งที่มา.......................... 6
การผลิตไฟฟ้าส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม............................. 7
เราคำนึงถึงอะไรบ้างในการเลือกเชื้อเพลิง
เพื่อใช้ผลิตไฟฟ้า............................................................... 8
การใช้เชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
- ก๊าซธรรมชาติ................................................................ 9
- ถ่านหิน........................................................................ 10
- น้ำมัน.......................................................................... 11
- ชีวมวล........................................................................ 12
- แสงอาทิตย์................................................................. 13
- น้ำ............................................................................... 14
- ลม............................................................................... 15
- ก๊าซชีวภาพ................................................................. 16
- ขยะ............................................................................. 17
- นิวเคลียร์..................................................................... 18
ต้นทุนการผลิตของโรงไฟฟ้าประเภทต่างๆ.......................... 19
ปริมาณการใช้ไฟฟ้าสูงสุด หรือ Peak Demand................ 20
ลักษณะการใช้ไฟฟ้าในแต่ละวัน.......................................... 21
ความสัมพันธ์ระหว่างอุณหภูมิและความต้องการ
ไฟฟ้าสูงสุด.................................................................... 22
ประเภทโรงไฟฟ้าที่ใช้แยกตามความต้องการใช้ไฟฟ้า
ในแต่ละวัน.................................................................... 23
ประเภทของโรงไฟฟ้าที่ใช้ในแต่ละช่วงเวลา......................... 24
นโยบายเพื่อความมั่นคงในการจัดหาพลังงานไฟฟ้า............ 27
แผนการจัดหาไฟฟ้าของประเทศไทย.................................. 28
จุดเด่นแผน PDP 2010....................................................... 29
สมมุติฐานในการจัดทำแผน PDP........................................ 30
สัดส่วนการผลิตพลังงานไฟฟ้าแยกตาม
ประเภทเชื้อเพลิงตามแผนกำลังผลิตไฟฟ้า.................... 33
กำลังผลิตไฟฟ้าสำรอง......................................................... 34
การคิดค่าไฟฟ้าประเภทต่างๆ............................................. 35
การขออนุญาตจัดตั้งโรงไฟฟ้าในประเทศไทย...................... 36
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการขออนุญาตจัดตั้งโรงไฟฟ้า........ 37
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า............................................................. 39
การดำเนินงานของกองทุนรอบโรงไฟฟ้า............................. 43

4. ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นตามรายได้ประชาชาติ

5. 2
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
()
(

6. )
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
ที่ผ่านมาประเทศไทยมีอัตราการเติบโตของรายได้ประชาชาติเฉลี่ย
ปีละประมาณ 4% และมีอัตราการเจริญเติบโตของการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยปีละ
ประมาณ 4.2%
การมีไฟฟ้าใช้อย่างทั่วถึงเพียงพอช่วยพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน
ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจก็ทำให้ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น

7. 3
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
ไฟฟ้าความจำเป็นต่อเศรษฐกิจและสังคม
เพื่อสนองความต้องการไฟฟ้าของ
ทุกภาคเศรษฐกิจให้ได้อย่างมั่นคง
ทั่วถึงเพียงพอ แล้วประเทศไทย
ใช้เชื้อเพลิงอะไรมาผลิตไฟฟ้า
อุตสาหกรรม 52%
บ้านที่อยู่อาศัย 27%
ธุรกิจ 18%
อื่นๆ 2.8%
เกษตรกรรม 0.2%
ข้อมูล ปี พ.ศ. 2551-2552 (ต.ค.)

8. ประเทศไทยพึ่งพาก๊าซธรรมชาติมากเกินไปหรือเปล่า
4
เชื้อเพลิงฟอสซิล (ก๊าซธรรมชาติ
ถ่านหิน น้ำมัน) มีสัดส่วนประมาณ 70%
ในการผลิตไฟฟ้าทั่วโลกและจะยังคง
เป็นเชื้อเพลิงหลักต่อไปอีก
70
60
50
40
30
20
10
0

9. 

%

10. ก๊าซธรรมชาติในประเทศมีเหลือใช้ถึงปี 2575 หรืออีก 21 ปี
5
Unit:
MMscfd
Arthit North FPSO
Bongkot North
Arthit CPP
Bongkot South
MTJDA B17 Additional
B8/32
Pailin
Unocal gas II
Unocal 123
MTJDA B17
MTJDA A18
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
ที่มา : ปตท. 2011, พิจารณาจากปริมาณสำรอง (2P) 22.87 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต

11. ปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติ และแหล่งที่มา
2549 2550 2551 2552 2553
6
หน่วย:ล้านลูกบาศก์ฟุต/วัน
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
0
2548
ผลิตในประเทศ นำเข้า
500
ที่มา : สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน

12. การผลิตไฟฟ้าส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
ปริมาณการปล่อยมลพิษทางอากาศจากการใช้พลังงานจำแนกตามชนิดปี 2551
7
1/ อื่นๆ ประกอบด้วย เกษตรกรรม ก่อสร้าง และเหมืองแร่
หน่วย : 1,000 ตัน
สาขา CO2 CO NOx CH4 SO2
ขนส่ง 52,379 514 237 20 11
ไฟฟ้า 83,370 68 261 7 353
อุตสาหกรรมการผลิต 45,023 200 219 5 295
บ้านและธุรกิจการค้า 6,389 2,484 35 52 0
อื่นๆ1/ 10,984 105 171 1 4

13. เราคำนึงถึงอะไรบ้างในการเลือกเชื้อเพลิงเพื่อใช้ผลิตไฟฟ้า
8
1. ต้องมีแหล่งสำรองเชื้อเพลิงที่มี
ปริมาณเพียงพอและแน่นอน เพื่อ
ความมั่นคงในการจัดหา
2. ต้องมีการกระจายแหล่งและชนิด
ของเชื้อเพลิงเพื่อลดความเสี่ยง
จากการพึ่งพาเชื้อเพลิงจากแหล่ง
หรือชนิดเดียว
3. ต้องเป็นเชื้อเพลิงที่มีราคาเหมาะสม
และมีเสถียรภาพ
4. ต้องเป็นเชื้อเพลิงที่เมื่อนำมาผลิต
ไฟฟ้าแล้วสามารถควบคุมมลพิษ
ให้อยู่ในระดับมาตรฐานคุณภาพที่
สะอาดยอมรับได้
5. ต้องใช้ทรัพยากรพลังงานภายใน
ประเทศที่มีอยู่อย่างจำกัด ให้เกิด
ประโยชน์สูงสุด

14. การใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l เป็นเชื้อเพลิงปิโตรเลียมที่นำมาใช้งานได้อย่างมี
ประสิทธิภาพสูง มีการเผาไหม้สมบูรณ์
l มีความปลอดภัยสูงในการใช้งาน เนื่องจากเบากว่า
อากาศ จึงลอยขึ้นเมื่อเกิดการรั่ว
l ก๊าซธรรมชาติส่วนใหญ่ที่ใช้ในประเทศไทยผลิตได้เอง
จากแหล่งในประเทศ จึงช่วยลดการนำเข้าพลังงาน
เชื้อเพลิงอื่นๆ และประหยัดเงินตราต่างประเทศได้มาก
ข้อจำกัด
l ราคาก๊าซธรรมชาติไม่คงที่ผูกติดกับราคาน้ำมันซึ่ง
ผันแปรอยู่ตลอดเวลา
l ประเทศไทยใช้ก๊าซธรรมชาติในสัดส่วนที่สูงมากจนเกิด
ความเสี่ยงของแหล่งพลังงาน
l กำลังสำรองก๊าซธรรมชาติในประเทศไทยมีปริมาณ
จำกัด
9

15. การใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l ต้นทุนในการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงถ่านหินต่ำกว่า
เชื้อเพลิงอื่นๆ เช่น ก๊าซธรรมชาติ น้ำมัน และพลังงาน
หมุนเวียน
l มีปริมาณสำรองมาก สามารถใช้ได้ไม่ต่ำกว่า 200 ปี
l ปัจจุบันสามารถใช้เทคโนโลยีถ่านหินสะอาด ทำให้กำจัด
มลพิษจากการใช้ถ่านหินหมดไป
ข้อจำกัด
l ต้องใช้ระบบควบคุมมลภาวะทางอากาศที่มีราคาแพง
เนื่องจากการเผาไหม้ถ่านหินเป็นสาเหตุสำคัญของ
ฝนกรดและภาวะโลกร้อน
l ประเทศไทยต้องนำเข้าถ่านหินคุณภาพดีจากต่างประเทศ
l ต้องมีระบบการจัดการขนส่งที่ดี
l ยังมีภาพลักษณ์ที่น่ากลัวในสายตาประชาชน
10

16. การใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
11
ข้อดี
l ขนส่งง่าย
l หาซื้อได้ง่าย
l เป็นเชื้อเพลิงที่ไม่ได้รับการต่อต้าน
จากชุมชน
ข้อจำกัด
l ต้องนำเข้าจากต่างประเทศ
l ราคาไม่คงที่ ขึ้นกับราคาน้ำมันของตลาดโลก
l ทำให้เกิดก๊าซเรือนกระจกซึ่งเป็นสาเหตุของภาวะโลกร้อน
l ไฟฟ้าที่ผลิตได้มีต้นทุนต่อหน่วยสูง

17. การใช้ชีวมวลเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l ใช้ประโยชน์จากเศษวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร จึงเป็น
แหล่งพลังงานหมุนเวียน
l เป็นการผลิตกระแสไฟฟ้าที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
ไม่ก่อให้เกิดสภาวะเรือนกระจก
l เสริมความมั่นคงต่อระบบผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้น
ข้อจำกัด
l ชีวมวลเป็นวัสดุที่เหลือใช้จากการแปรรูปทางการเกษตร
มีปริมาณสำรองที่ไม่แน่นอน
l การบริหารจัดการเชื้อเพลิงทำได้ยาก
l ราคาชีวมวลแนวโน้มสูงขึ้น เนื่องจากมีความต้องการใช้
เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ
l ชีวมวลที่มีศักยภาพเหลืออยู่ มักจะอยู่กระจัดกระจาย
มีความชื้นสูงจึงทำให้ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าสูงขึ้น เช่น
ใบอ้อยและยอดอ้อย ทะลายปาล์ม เป็นต้น
12

18. การใช้แสงอาทิตย์เป็นพลังงานในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l เป็นแหล่งพลังงานธรรมชาติขนาดใหญ่ที่สุด และสามารถ
ใช้เป็นพลังงานได้ไม่มีวันหมด
l ไม่มีค่าใช้จ่ายในเรื่องเชื้อเพลิง
l สามารถนำไปใช้ในแหล่งที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้ และอยู่ห่าง
ไกลจากระบบสายส่งและสายจำหน่ายไฟฟ้า
l การใช้ประโยชน์ไม่ยุ่งยาก การดูแลรักษาง่าย
l เป็นพลังงานสะอาด ไม่ก่อให้เกิดมลภาวะจากกระบวนการ
ผลิตไฟฟ้า
ข้อจำกัด
l ยังไม่สามารถดำเนินการได้ในเชิงพาณิชย์ เนื่องจาก
แผงเซลล์และอุปกรณ์ส่วนควบยังมีราคาแพง
l แบตเตอรี่ซึ่งเป็นตัวกักเก็บพลังงานแสงอาทิตย์ไว้ใช้
ในเวลากลางคืนมีอายุการใช้งานต่ำ
l ความเข้มของแสงไม่คงที่และสม่ำเสมอ เนื่องจาก
สภาพอากาศและฤดูกาล
13

19. 14
การใช้น้ำเป็นพลังงานในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการซื้อเชื้อเพลิง นอกจากใช้
เงินลงทุนก่อสร้าง
l ไม่ก่อให้เกิดก๊าชคาร์บอนไดออกไซด์จากการผลิต
ไฟฟ้า
l โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่มีขีดความสามารถ
สูงในการรักษาความมั่นคงให้แก่ระบบไฟฟ้า สำหรับ
รองรับช่วงเวลาที่มีความต้องการใช้กระแสไฟฟ้า
สูงสุด
ข้อจำกัด
l การเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าขึ้นกับปริมาณน้ำ ในช่วงที่
สามารถปล่อยน้ำออกจากเขื่อนได้
l การก่อสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ในประเทศไทยมีข้อจำกัด
เนื่องจากอ่างเก็บน้ำของเขื่อนขนาดใหญ่จะทำให้เกิด
น้ำท่วมเป็นบริเวณกว้าง ส่งผลกระทบต่อบ้านเรือน
ประชาชน

20. การใช้ลมเป็นพลังงานในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l เป็นแหล่งพลังงานที่ได้จากธรรมชาติ ไม่มีค่าเชื้อเพลิง
l เป็นแหล่งพลังงานสะอาด ใช้พื้นที่น้อย
l มีแค่การลงทุนครั้งแรก
l สามารถใช้ระบบไฮบริดเพ่อืให้เกิดประโยชน์สูงสุด คือ
กลางคืนใช้พลังงานลม กลางวันใช้พลังงานแสงอาทิตย์
ข้อจำกัด
l ลมในประเทศไทยมีความเร็วค่อนข้างต่ำ
l พื้นที่ที่เหมาะสมมีจำกัด
l ขึ้นอยู่กับสภาวะอากาศ บางฤดูอาจไม่มีลม
l ต้องใช้แบตเตอรี่ราคาแพงเป็นแหล่งเก็บพลังงาน
l ขาดเทคโนโลยีที่เหมาะสมกับศักยภาพลมในประเทศ
และขาดบุคลากรผู้เชี่ยวชาญ
15

21. การใช้ก๊าซชีวภาพเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l ช่วยแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมเรื่องกลิ่น ของเสีย และลด
ต้นทุนในการบำบัดน้ำเสีย
l ไม่มีต้นทุนเชื้อเพลิง
l ลดการปล่อยก๊าซมีเทนออกสู่บรรยากาศ ซึ่งช่วยลด
ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
l ลดค่าใช้จ่ายและสร้างรายได้ให้กับผู้ประกอบการ โดย
ผู้ประกอบการสามารถนำก๊าซชีวภาพใช้ในการผลิต
ไฟฟ้าเพื่อใช้ในกิจการของตนเอง หรือขายไฟฟ้าให้กับ
การไฟฟ้า
ข้อจำกัด
l ระบบต้องการพื้นที่ค่อนข้างมาก
l ต้นทุนการติดตั้งระบบสูง
l ต้องมีระบบกำจัดก๊าซเสีย
l ต้องมีผู้เชี่ยวชาญดูแล
16

22. การใช้ขยะเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l เป็นแหล่งพลังงานราคาถูก
l ลดปัญหาเรื่องการกำจัดขยะ
l โรงไฟฟ้าขยะจากการฝังกลบช่วยลดภาวะโลกร้อน
ข้อจำกัด
l เทคโนโลยีบางชนิดใช้เงินลงทุนสูง ถ้าขนาดเล็กเกินไปจะไม่คุ้มการลงทุน
l มีค่าใช้จ่ายในการจัดการขยะให้เหมาะสมก่อนนำไปแปรรูปเป็นพลังงาน
l ต้องมีเทคโนโลยีที่เหมาะสมในการจัดการกับฝุ่นควันและสารที่เกิดขึ้นจากการเผาขยะ ตัวอย่างเช่น
ฝุ่นควันที่เกิดจากโรงไฟฟ้าเชื้อเพลิงขยะอาจมีโลหะหนัก เช่น ตะกั่วหรือแคดเมียมปนอยู่ หรือการ
เผาขยะอาจทำให้เกิดไดอ๊อกซิน ซึ่งเป็นสารก่อมะเร็ง
l โรงไฟฟ้าขยะมักได้รับการต่อต้านจากชุมชนที่อยู่ใกล้เคียง
l ข้อจำกัดทางด้านการเป็นเจ้าของขยะ เช่น ผู้ลงทุนตั้งโรงไฟฟ้าอาจไม่ใช่เจ้าของขยะ (เทศบาล ฯลฯ)
ทำให้กระบวนการเจรจาแบ่งสรรผลประโยชน์มีความล่าช้า
17

23. การใช้นิวเคลียร์เป็นเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า
ข้อดี
l เป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่ โดยมีต้นทุนการผลิตไฟฟ้าที่แข่งขันได้กับโรงไฟฟ้าชนิดอื่นๆ
l เป็นโรงไฟฟ้าที่สะอาด ไม่ก่อให้เกิดมลพิษ และก๊าซเรือนกระจก
l ช่วยเสริมสร้างความมั่นคงให้ระบบผลิตไฟฟ้า เนื่องจากใช้เชื้อเพลิงน้อย ทำให้มีเสถียรภาพในการจัดหา
เชื้อเพลิง และราคาเชื้อเพลิงมีผลกระทบต่อต้นทุนการผลิตเล็กน้อย
l มีแหล่งเชื้อเพลิงมากมาย เช่น แคนาดาและออสเตรเลีย และราคาไม่ผันแปรมากเมื่อเทียบกับเชื้อเพลิง
ฟอสซิล
ข้อจำกัด
l ใช้เงินลงทุนในการก่อสร้างสูง
l จำเป็นต้องเตรียมโครงสร้างพื้นฐานและพัฒนา
บุคลากรเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมี
ประสิทธิภาพ
l ต้องการการเตรียมการจัดการกากกัมมันตรังสี และ
มาตรการควบคุมความปลอดภัยเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ
l ยังไม่เป็นที่ยอมรับของประชาชน ประชาชนมีข้อ
กังวลใจในเรื่องความปลอดภัย
18

24. ต้นทุนการผลิตของโรงไฟฟ้าประเภทต่างๆ
19
ต้นทุน/หน่วยไฟฟ้า บาท/Kwh*
1. แสงอาทิตย์ 12.50
2. ลม 5.20
3. ขยะ 3-5
4. ชีวมวล 3-3.50
5. นิวเคลียร์ 2.79
6. ถ่านหิน 2.94
7. พลังงานความร้อนร่วม 3.96
(Gas Existing)
8. พลังงานร้อนรวม 4.34
(Marginal Gas)
9. กังหันแก๊ส 13.65
ที่มา : การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย 2553
*หมายเหตุ: ไม่รวมค่าดูแลสิ่งแวดล้อม

25. ปริมาณการใช้ไฟฟ้าสูงสุด หรือ Peak Demand
24,000
20,000
18,000
16,000
ปริมาณไฟฟ้าที่ใช้สูงสุด จะเป็นตัวกำหนดกำลังการผลิตไฟฟ้าและการสร้างโรงไฟฟ้า เพื่อให้มีกำลังไฟฟ้า
เพียงพอในเวลาที่ต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด
20
14,000
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
22,000
10 .. 53 14.00 . 24,630
(MW)

26. 52 = 15.3%
2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553

27. 21
เมกะวัตต์
เวลา
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
24,000
21,000
18,000
15,000
12,000
9,000
6,000
3,000
0
ลักษณะการใช้ไฟฟ้าในแต่ละวัน
ความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดจะอยู่ในช่วงเวลา
ประมาณ 14.00-20.00 น. ซึ่งความต้องการ
ใช้ไฟฟ้าของผู้ใช้ไฟฟ้าแต่ละกลุ่มจะมีความ
แตกต่างกันไป

28. องศาเซลเซียส เมกะวัตต์
40 40,000
ความต้องการไฟฟ้าสูงสุด อุณหภูมิสูงสุด
22
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
35
30
25
20
15
10
5
2549
ม.ค.
ม.ค.
ม.ค.
ม.ค.
ม.ค.
2550 2551 2552 2553
อุณหภูมิเฉลี่ย
ความสัมพันธ์ระหว่างอุณหภูมิและความต้องการไฟฟ้าสูงสุด
ที่มา : กรมอุตุนิยมวิทยา และสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน

29. ประเภทโรงไฟฟ้าที่ใช้แยกตามความต้องการใช้ไฟฟ้าในแต่ละวัน
วันที่ 24 เมษายน 2552 ประเภทของโรงไฟฟ้า

30. 


31. 

32. 

33. 23
0
26,000
24,000
22,000
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0

34. 6 12 18 24
()
File : pc636_06/G:/EGAT DLC (BY PLANT, FUEL) 2007

35. ที่ใช้ขึ้นอยู่กับความ
เหมาะสมของความ
ต้องการใช้ในแต่ละ
ช่วงเวลา เพื่อความมี
ประสิทธิภาพของระบบ
และต้นทุนค่าไฟฟ้าที่
เหมาะสมเพราะโรงไฟฟ้า
แต่ละประเภท มีความ
เหมาะสมในการผลิต
ไฟฟ้าตามความต้องการ
ในแต่ละช่วงเวลาที่
ต่างกัน และโรงไฟฟ้า
แต่ละประเภทก็มีการใช้
เชื้อเพลิงที่แตกต่างกัน

36. ประเภทของโรงไฟฟ้าที่ใช้ในแต่ละช่วงเวลา
24
โรงไฟฟ้าที่ผลิตไฟฟ้าตาม
ความต้องการพื้นฐาน (Base Load
Plant)
เป็นโรงไฟฟ้าที่ต้องเดินเครื่องอยู่
ตลอดเวลา จึงเป็นโรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิง
ราคาถูกเป็นลำดับแรก ได้แก่ โรงไฟฟ้า
พลังความร้อน (Thermal) ใช้ถ่านหินเป็น
เชื้อเพลิง เช่น โรงไฟฟ้าแม่เมาะหรือ
โรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม (Combined
Cycle) ที่ใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิง
เช่น โรงไฟฟ้าวังน้อย เป็นต้น
โรงไฟฟ้าวังน้อย
โรงไฟฟ้าแม่เมาะ
โรงไฟฟ้าพระนครใต้
โรงไฟฟ้าจะนะ โรงไฟฟ้าบีแอลซีพี

37. ประเภทของโรงไฟฟ้าที่ใช้ในแต่ละช่วงเวลา
โรงไฟฟ้าน้ำพอง
25
โรงไฟฟ้าที่ผลิตพลังงาน
ไฟฟ้าช่วงที่มีความต้องการไฟฟ้า
ปานกลาง (Intermediate Plant)
จะใช้โรงไฟฟ้าพลังความร้อน
ร่วม (Combined Cycle) ซึ่งใช้ก๊าซ
ธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงและหากก๊าซ
ธรรมชาติมีไม่เพียงพอหรือขาดแคลน
จะต้องใช้น้ำมันดีเซลแทน ในกรณีที่
เป็นโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมจึงทำให้
ต้นทุนเชื้อเพลิงสูงขึ้น
โรงไฟฟ้าราชบุรี
โรงไฟฟ้าสุราษฎร์ธานี โรงไฟฟ้าขนอม

38. ประเภทของโรงไฟฟ้าที่ใช้ในแต่ละช่วงเวลา
26
โรงไฟฟ้าที่ผลิตพลังงานไฟฟ้า
ช่วงที่มีความต้องการไฟฟ้าสูงสุด
(Peaking Plant)
มีลักษณะของการเดินเครื่อง เป็น
ช่วงเวลาที่มีความต้องการไฟฟ้าสูงสุด
เท่านั้น ได้แก่ โรงไฟฟ้ากังหันก๊าซ ซึ่งใช้
น้ำมันดีเซลเป็นเชื้อเพลิง เขื่อนและโรงไฟฟ้า
พลังน้ำแบบสูบกลับ
โรงไฟฟ้าสูบกลับ
ลำตะคอง
โรงไฟฟ้าหนองจอก
เขื่อนภูมิพล

39. นโยบายเพื่อความมั่นคงในการจัดหาพลังงานไฟฟ้า
27
l พัฒนาพลังงานไฟฟ้าให้ประเทศไทยสามารถ
พึ่งตนเองได้มากขึ้น
l มีการกระจายชนิดของเชื้อเพลิงที่ใช้ในการ
ผลิตไฟฟ้า
l ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน
ในโครงการผลิตไฟฟ้าขนาดเล็ก (SPP) และขนาด
เล็กมาก (VSPP)
l เพิ่มบทบาทของภาคเอกชนเพื่อประสทิธภิาพ
ในการจัดหาพลังงานช่วยลดภาระการลงทุนของ
ภาครัฐ
l ส่งเสริมการจัดหาพลังงานเพื่อลดผลกระทบ
ต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชน และลดปริมาณ
ก๊าซเรือนกระจก

40. 28
แผนการจัดหาไฟฟ้าของประเทศไทย
แผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศ
(Power Development Plan : PDP)
l เป็นแผนการจัดหาไฟฟ้าในระยะยาว เพื่อ
ให้เพียงพอต่อความต้องการใช้ ในการพัฒนา
คุณภาพชีวิตของประชาชนและเพื่อการพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
l โดยจะมีการทบทวนแผนดังกล่าวเป็นระยะๆ
เพื่อให้การจัดหาไฟฟ้าสามารถรองรับความ
ต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นหรือลดลงได้ระดับที่
เหมาะสม สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจที่
เปลี่ยนแปลง
l มีการพิจารณาประเภทของโรงไฟฟ้า การ
กระจายเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า การขยายระบบ
ส่งไฟฟ้า ประมาณการเงินลงทุน ผลกระทบต่อ
ค่าไฟฟ้า ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ฯลฯ
เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายที่กำหนด

41. สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจ
ปรับแผนการลงทุนไม่ให้เป็นภาระแก่ประชาชน
29
จุดเด่นแผน PDP 2010
แผน PDP 2010
ส่งเสริมความยั่งยืน
ทางพลังงาน
เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมประสิทธิภาพ
โรงไฟฟ้า และพลังงานหมุนเวียน
ปริมาณสำรองเพียงพอ
สอดคล้องกับสถานการณ์
ด้านพลังงานไฟฟ้าของประเทศ
ความมั่นคงของระบบไฟฟ้า
โดยกระจายแหล่งเชื้อเพลิง
ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน
เพื่อปรับลดค่าพยากรณ์
ความต้องการใช้ไฟฟ้า
สร้างความเชื่อมั่นในการลงทุน
ตามแผน PDP และระบบส่งไฟฟ้า

42. สมมุติฐานในการจัดทำแผน PDP
1. สมมุติฐานค่าพยากรณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้า โดยใช้ประมาณการอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (GDP)
เป็นฐานในการพยากรณ์
l ปี 2553-2554 ใช้ GDP ที่ประกอบการจัดทำงบประมาณประจำปี 2554
30
ของ 3 การไฟฟ้า
l ปี 2555 เป็นต้นไป ใช้ GDP ระยะยาว จากผลการศึกษาของ
สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ภายใต้การกำกับของสำนักงานนโยบาย
และแผนพลังงาน และ สำนักงานเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
Final NIDA
PDP 2010

43. 31
สมมุติฐานในการจัดทำแผน PDP
2. สมมุติฐานด้านความมั่นคงของระบบไฟฟ้า
l กำลังผลิตไฟฟ้าสำรองของระบบไฟฟ้า ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 15 โดยพิจารณาความเสี่ยงจากการใช้
ก๊าซธรรมชาติประกอบ
l กระจายเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า ใช้เชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าที่หลากหลาย เพื่อลดการพึ่งพา
ก๊าซธรรมชาติ
l สัดส่วนการรับซื้อไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน โดยซื้อไฟฟ้าจาก 2 ประเทศ ไม่เกิน 25% ของกำลังผลิต
ทั้งหมด

44. 32
สมมุติฐานในการจัดทำแผน PDP
3. สมมุติฐานด้านสิ่งแวดล้อม (Green PDP)
l การจัดการด้านการใช้ไฟฟ้า (DSM)
n นำผลการประหยัดพลังงานไฟฟ้าออกจากความต้องการ เพื่อ
ลดการจัดหา
l การส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน VSPP
n ภายในปี 2573 ประเทศจะมีการจัดหาไฟฟ้า จากพลังงาน
หมุนเวียนไม่ต่ำกว่าร้อยละ 5
l การส่งเสริมระบบ Cogeneration
n ปี 2558-2564 รับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ระบบ Cogeneration
ประเภท Firm ประมาณ 2,000 เมกะวัตต์
n ปี 2565-2573 กำหนดให้มีปริมาณ SPP ระบบ Cogeneration
เพิ่มขึ้นปีละ 360 เมกะวัตต์
l การลดภาวะโลกร้อน ลด CO2
n กำหนดเป้าหมายลดปริมาณการปล่อย CO2 ต่อหน่วยพลังงาน
ไฟฟ้าในปี 2563 ให้อยู่ในระดับ 0.387 kg CO2 / kWh

45. สัดส่วนการผลิตพลังงานไฟฟ้าแยกตามประเภทเชื้อเพลิงตามแผนกำลังผลิตไฟฟ้า
PDP2010 : (GDP กรณีฐาน)
33

360,000
320,000
280,000
240,000
200,000
160,000
120,000
80,000
40,000
0

46. 

 
2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573
68% 66% 64% 64% 64% 62% 59% 59%
59%
58%
54%
49%
48%
47%
46%
45%
43% 44%
39%
39%
39%
8% 9% 10% 10% 11% 12% 11% 11% 10% 11% 12%
13% 13%
15% 14% 13% 17% 16%
19% 20%
21%
11% 11% 10% 10% 9% 9% 9% 8% 8% 8%
7%
7% 7% 6%
6%
5% 4% 4%
4%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6% 6% 6% 8% 11% 10% 10% 12% 11% 11%
14%
14%
15%
16%
17%
17%
17%
18%
18%
18%
18%
19%
19%
13%
13%
7%
7%
6%
8%
7%
5%
5%
5%
6%
3% 2%
3%

47. 34
กำลังผลิตไฟฟ้าสำรอง
กำลังผลิตไฟฟ้าสำรอง
คือ กำลังผลิตไฟฟ้าที่วางแผนการผลิต
ให้มีมากกว่าปริมาณความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด
ในเวลาปกติจำนวนหนึ่ง เนื่องจากการก่อสร้าง
โรงไฟฟ้าต้องใช้เวลานาน และปริมาณความ
ต้องการใช้ไฟฟ้าของประเทศคาดการณ์ได้ยาก
ถ้ามีกำลังผลิตไฟฟ้าสำรองไม่เพียงพอกับ
ความต้องการอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ
ของประเทศได้
การทำนายกำลังผลิตไฟฟ้าสำรองนี้ ต้องใช้
ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการไฟฟ้าในอดีต และ
ปัจจุบัน กำลังการผลิตไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าต่างๆ
ที่มีอยู่ในประเทศ การหยุดซ่อมของโรงไฟฟ้าและ
ระยะเวลาในการก่อสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ มาใช้
คำนวณ เพื่อคาดการณ์ปริมาณไฟฟ้าที่ต้องการ
ผลิตได้ทั้งหมด

48. ค่าไฟฟ้าฐาน + ค่าไฟฟ้าผันแปร + ภาษีมูลค่าเพิ่ม
35
การคิดค่าไฟฟ้าประเภทต่างๆ
ค่าไฟฟ้าปัจจุบัน ประกอบด้วย 3 ส่วน คือ
1. ค่าไฟฟ้าฐาน กำหนดจากค่าลงทุนก่อสร้างโรงไฟฟ้า
สายส่งไฟฟ้า สถานีจ่ายไฟฟ้า และค่าเชื้อเพลิง ค่าไฟฟ้าฐาน
มีอัตราแน่นอน โดยแบ่งตามผู้ใช้ไฟฟ้า 7 ประเภท อัตรา
ค่าไฟฟ้าฐานมีการปรับปรุงครั้งล่าสุดเมื่อปี 2534 และ
ได้แยกภาษีมูลค่าเพิ่มออกเมื่อเดือนมกราคม 2540
ปัจจุบันยังไม่มีการปรับ ซึ่งหากมีการปรับอัตราค่าไฟฟ้าฐานต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้
ค่าไฟฟ้าฐานจะแสดงในรายการค่าไฟฟ้าในใบเสร็จรับเงิน
2. ค่าไฟฟ้าผันแปร (Ft) คือ ค่าไฟฟ้าที่ปรับเปลี่ยนตามต้นทุนการผลิต ระบบส่ง และระบบจำหน่าย
เนื่องมาจากปัจจัยที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของการไฟฟ้าที่เปลี่ยนแปลงไปในแต่ละเดือน ปัจจุบันจะทำการ
ปรับ 4 เดือนต่อครั้ง การปรับค่าไฟฟ้าผันแปรดำเนินการโดยคณะอนุกรรมการกำกับสูตรการปรับอัตรา
ค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการพิจารณานโยบายพลังงาน ทั้งนี้ค่าไฟฟ้าผันแปร
จะแสดงในช่อง Ft ส่วนเพิ่ม/ส่วนลด ในใบเสร็จค่าไฟฟ้าหรือใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้า
3. ภาษีมูลค่าเพิ่ม คิดเป็นร้อยละ 7 ของค่าไฟฟ้าฐานรวมกับค่าไฟฟ้าผันแปร

49. การขออนุญาตจัดตั้งโรงไฟฟ้าในประเทศไทย
การประกอบกิจการพลังงานประเภทต่างๆ ก่อน
ดำเนินการต้องได้รับใบอนุญาตจาก คณะกรรมการกำกับ
กิจการพลังงาน (กกพ.) โดยการออกใบอนุญาตคณะกรรมการฯ
จะประกาศกำหนดประเภท และอายุใบอนุญาตให้
สอดคล้องกับขนาดและลักษณะของกิจการพลังงาน
ประเภทต่างๆ โดยคำนึงถึงผลกระทบต่อประชาชน
ความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ สังคม และการลงทุน และการ
ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการตามมาตรา 48 การขอ
ใบอนุญาตประกอบกิจการพลังงาน และมาตรา 50 คุณสมบัติ
ของผู้รับใบอนุญาต ซึ่งขั้นตอนการขอใบอนุญาตประกอบ
กิจการพลังงาน แยกตามประเภทกิจการ ได้แก่ ระดับ SPP
และ ระดับ VSPP
36

50. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการขออนุญาตจัดตั้งโรงไฟฟ้า
ตารางแสดงการยื่นคำร้อง และการพิจารณาระเบียบ SPP
ยื่นหลักค้ำประกันการปฎิบัติ
ตาม PPA หลังวัน COD
37
SPP ยื่นคำร้องขอขายไฟฟ้า
พร้อมกำหนด COD
จ่ายไฟฟ้าเข้าระบบ
ยื่นใบอนุญาตตามกฎหมาย
ก่อนวัน COD
ไม่น้อยกว่า 10 วันทำการ
ลงนาม PPA
ภายใน 2 ปี
จากวันตอบรับซื้อไฟฟ้า
รายงานผลอนุมัติ EIA
ก่อนลงนาม PPA
ไม่น้อยกว่า 5 วันทำการ
กฟผ. พิจารณาตอบรับ
ซื้อไฟฟ้า
ตามเอกสารคำขอ
ที่ครบถ้วน
กฟผ.
แจ้งตอบรับคำร้อง
ไม่ผ่าน ภายใน 90 วัน
ผ่าน
ยื่นหลักค้ำประกันการปฏิบัติ
ตาม PPA ก่อนวัน COD
ไม่น้อยกว่า 10 วันทำการ
ปรับปรุง
เอกสาร/หลักฐาน/ข้อมูลการยื่นคำร้อง
1. เอกสารแสดงนิติบุคคล
2. Flow Diagram
3. แผนที่ตั้งโรงไฟฟ้า สถานที่ติดตั้งเครื่อง
กำเนิดไฟฟ้า และผังโรงไฟฟ้า
4. Heat Balance Diagram และ/หรือ
Pining and Instrument Diagram
5. พลังงานความร้อนที่ใช้ (Input) ต่อ
พลังงานที่ผลิตได้ทั้งหมด (Output)
6. Name Plate และ Specification
7. Single Line Diagram/Metering and
Relaying Diagram
8. จำนวน MW และ MWh ที่จ่ายเข้าระบบ,
แผนการผลิต และการใช้ไฟฟ้าของ SPP
และนิติบุคคลอื่นที่ใช้ไฟฟ้าของ SPP
9. Backup Power ที่ขอใช้จากการไฟฟ้า
10. ปริมาณเชื้อเพลิง และ Average Lower
Heating Value เชื้อเพลิงหลักและ
เชื้อเพลิงเสริม
11. จำนวนคน พร้อมวุฒิการศึกษา และใบ
กว. ของผู้ที่ปฏิบัติงานเกี่ยวข้องกับ
Generator
12. กำหนดวัน COD
13. หลักค้ำประกันการยื่นเสนอ (Firm
500 บาท/kW)

51. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการขออนุญาตจัดตั้งโรงไฟฟ้า
ตารางแสดงการยื่นคำร้อง และการพิจารณาระเบียบ VSPP
กฟภ./กฟน. ตรวจสอบ
การเชื่อมโยงระบบ/อุปกรณ์
แล้วเสร็จใน 30 วัน
ติดตั้งอุปกรณ์ครบถ้วน
และแจ้ง กฟภ./กฟน.
ตรวจสอบระบบก่อน COD
38
เอกสาร/หลักฐาน/ข้อมูลการยื่นคำร้อง
1. รายละเอียดทั่วไป
2. ข้อมูลทางเทคนิคของเครื่องกำเนิดไฟฟ้า
และอุปกรณ์ที่ติดตั้ง
3. ข้อมูลเทคนิคทั่วไป
4. รายละเอียดในการติดตั้ง
5. ใบรับรองเครื่องกำเนิดไฟฟ้าและอุปกรณ์
6. ข้อมูลเบื้องต้นลักษณะกระบวนการผลิต
ไฟฟ้า/Heat Balance Diagram/การนำ
พลังงานความร้อนไปใช้ประโยชน์
7. Flow Diagram พร้อมมาตรวัด
8. อัตราส่วน Heat/Power
9. แผนการผลิต และการใช้ไฟฟ้าของ
VSPP
10. ปริมาณเชื้อเพลิง และ Average Lower
Heating Value เชื้อเพลิงหลักและ
เชื้อเพลิงเสริม
VSPP ยื่นคำร้องขอขายและ
เชื่อมโยงระบบไฟฟ้า
จ่ายไฟฟ้าเข้าระบบ
ยื่นใบอนุญาตตามกฎหมาย
กำหนด
ลงนาม PPA
ภายใน 60 วันทำการ
พิจารณาตอบรับซื้อไฟฟ้า
ตามเอกสารคำขอ
ที่ครบถ้วน
(6MW พิจารณาร่วมกัน)
กฟภ./กฟน.
แจ้งตอบรับคำร้อง
ไม่ผ่าน ภายใน 45 วัน
ผ่าน
กฟภ./กฟน.
แจ้งรายละเอียดค่าใช้จ่าย
ภายใน 15 วันทำการ
ปรับปรุง

52. 39
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า เป็นกองทุนที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติ
การประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 (มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม
2550) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นทุนสนับสนุนให้มีการให้บริการไฟฟ้าไปยัง
ท้องที่ต่างๆ อย่างทั่วถึง เพื่อกระจายความเจริญไปสู่ท้องถิ่น พัฒนาชุมชน
ในท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการดำเนินงานของโรงไฟฟ้า ส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยี
ในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยโดยคำนึงถึงความสมดุลของทรัพยากรธรรมชาติ
และสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ใช้ไฟฟ้า
แหล่งที่มาของเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า
(1) เงินที่ได้รับจากผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ตามระเบียบที่ กกพ. ประกาศกำหนด
ภายใต้กรอบนโยบายของ กพช. โดยเงินที่นำส่งเข้ากองทุนเพื่อใช้จ่ายตามมาตรา 97(1) ให้หักจากอัตรา
ค่าบริการ
(2) เงินค่าปรับจากผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าตาม มาตรา 128 และ มาตรา 140
(ค่าปรับทางปกครอง)
(3) เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้บริจาคให้
(4) ดอกผลหรือผลประโยชน์ใดๆ ที่เกิดจากเงินหรือทรัพย์สินของกองทุน
โดยเงินและทรัพย์สินที่เป็นของกองทุนไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามกฎหมายว่าด้วย
เงินคงคลัง และกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ

53. 40
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า
l สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานเป็นผู้รับเงิน จ่ายเงิน เก็บรักษา และบริหารจัดการเงิน
กองทุนแยกออกจากงบประมาณของสำนักงาน ทั้งนี้ การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษา และการบริหาร
จัดการเงินกองทุนให้เป็นไปตามระเบียบที่ กกพ. กำหนด
l การกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการนำส่งเงินเข้ากองทุน ให้จัดให้มีการแยกบัญชีตาม
กิจการที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน โดยคำนึงถึงผลกระทบต่อผู้ใช้ไฟฟ้าที่จะต้องรับภาระในการที่ผู้รับใบอนุญาต
ประกอบกิจการไฟฟ้านำส่งเงินเข้ากองทุน

54. 41
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า
เงินกองทุนให้ใช้จ่ายเพื่อกิจการ ดังต่อไปนี้
(1) เพื่อการชดเชยและอุดหนุนผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าซึ่งได้ให้บริการแก่ผู้ใช้ไฟฟ้าที่
ด้อยโอกาส หรือเพื่อให้มีการให้บริการไฟฟ้าอย่างทั่วถึง หรือเพื่อส่งเสริมนโยบายในการกระจาย
ความเจริญไปสู่ภูมิภาค
(2) เพื่อการชดเชยผู้ใช้ไฟฟ้าซึ่งต้องจ่ายอัตราค่าไฟฟ้าแพงขึ้นจากการที่ผู้รับใบอนุญาตที่มีศูนย์ควบคุม
ระบบไฟฟ้าสั่งให้ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ดำเนินการผลิตไฟฟ้าอย่างไม่เป็นธรรมหรือมีการ
เลือกปฏิบัติ
(3) เพื่อการพัฒนาหรือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการดำเนินงานของโรงไฟฟ้า
(4) เพื่อการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการ
ไฟฟ้าที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย
(5) เพื่อการส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้ ความตระหนักและมีส่วนร่วม
ทางด้านไฟฟ้า
(6) เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟ้า
ทั้งนี้ การใช้จ่ายเงินกองทุนให้เป็นไปตามระเบียบที่ กกพ. กำหนดภายใต้
กรอบนโยบายของคณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ (กพช.) และต้องจัดมีการแยกบัญชี
ตามกิจการที่ใช้จ่ายอย่างชัดเจน

55. เชื้อเพลิง สตางค์/หน่วยไฟฟ้า
ที่ผลิตได้ในแต่ละเดือน
42
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า
อัตราการเก็บเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อการพัฒนา
หรือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการดำเนินงานของ
โรงไฟฟ้า
ถ่านหิน, ลิกไนต์ 2.0
พลังงานหมุนเวียนประเภทพลังน้ำ 2.0
น้ำมันเตา, ดีเซล 1.5
ก๊าซธรรมชาติ 1.0
พลังงานหมุนเวียนประเภทลม 1.0
และแสงอาทิตย์
พลังงานหมุนเวียนประเภทอื่น 1.0
เช่น ก๊าซชีวภาพ ชีวมวล กาก
และเศษวัสดุเหลือใช้ ขยะชุมชน
และอื่นๆ
ที่มา : สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

56. การดำเนินงานของกองทุนรอบโรงไฟฟ้า
การจัดตั้งกองทุนรอบโรงไฟฟ้า โรงไฟฟ้าที่มีสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับการไฟฟ้า 6 MW
การจัดตั้งกองทุนฯ โรงไฟฟ้า
43
(เมษายน 2553)
ภาค จังหวัด โรงไฟฟ้า
เหนือ 8 10
กลาง 18 65
ตะวันออกเฉียงเหนือ 12 41
ใต้ 7 11
รวมทั้งหมด 45 127
73 กองทุน
ใน 37 จังหวัด
จัดตั้งกองทุนฯ แล้วเสร็จ 101
ยังไม่จัดตั้งกองทุนฯ 26
ยังไม่มีระเบียบกองทุนฯ 2
จ่ายไฟฟ้าหลัง พรบ.ฯ มีผลบังคับใช้ 24
รวมกองทุนฯ ที่จัดตั้งแล้ว 127

57. หน่วยงาน บทบาท/หน้าที่ สถานที่ติดต่อ/เบอร์โทรศัพท์
1. สำนักงานนโยบาย - การศึกษาผลกระทบ 60/1 ซอยพิบูลวัฒนา 7 (ซ.พระราม 6 ที่ 32) ถนนพระราม 6
และแผน ทรัพยากร ด้านสิ่งแวดล้อม หรือ แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพฯ 10400
ธรรมชาติและ การจัดทำ EIA โทรศัพท์ 0 2265 6500 โทรสาร 0 2265 6511
สิ่งแวดล้อม (สผ.) เว็บไซต์ www.onep.go.th
2. คณะกรรมการกำกับ - การขอใบอนุญาต 319 อาคารจัตุรัสจามจุรี ชั้น 19 ถนนพญาไท แขวงปทุมวัน
กิจการพลังงาน (กกพ.) ประกอบกิจการ เขตปทุมวัน กรุงเทพฯ 10330
และสำนักงาน พลังงาน โทรศัพท์ 0 2207 3599 โทรสาร 0 2207 3502
คณะกรรมการกำกับ - ความเป็นธรรม เว็บไซต์ www.erc.or.th
กิจการพลังงาน (สกพ.)
3. กรมโรงงาน - การขออนุญาต 75/6 ถนนพระราม 6 แขวงทุ่งพญาไท เขตราชเทวี
อุตสาหกรรม ประกอบกิจการ กรุงเทพฯ 10400
กรณีอยู่นอกนิคม โทรศัพท์ 0 2202 4000-4014 โทรสาร 0 2354 3390
เว็บไซต์ www.diw.go.th
4. การนิคมอุตสาหกรรม - การขออนุญาต 618 ถนนนิคมมักกะสัน แขวงมักกะสัน เขตราชเทวี กรุงเทพฯ
แห่งประเทศไทย ประกอบกิจการ โทรศัพท์ 0 2253 0561 โทรสาร 0 2253 4086
(กนอ.) กรณีอยู่ในนิคม เว็บไซต์ www.ieat.go.th
5. องค์การบริหาร - การขออนุญาติตาม ตำบลที่ตั้งของโรงไฟฟ้า
ส่วนตำบล (อบต.) อำนาจหน้าที่ของ
44
องค์กรปกครองท้องถิ่น