SlideShare a Scribd company logo
1 of 17
Download to read offline
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ
ΤΩΝ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ
«Η συμβολή του Ιδιωτικού Τομέα του Τουρισμού στην Οικονομία και τα Φορολογικά Έσοδα:
Η Περίπτωση της Ελλάδας, 2010-2016»
Σεπτέμβριος 2018
Μελετητής: Νίκος Καραβίτης
© ΙΝΣΕΤΕ – Επιτρέπεται η αναδημοσίευση με την προϋπόθεση της αναφοράς στην πηγή
ΙΝΣΕΤΕ
Ινστιτούτο του Συνδέσμου Ελληνικών
Τουριστικών Επιχειρήσεων
Βουκουρεστίου 32, 10671 Αθήνα
T: +30 210 3244 368
Η μελέτη
• Αφορά στον ιδιωτικό τουριστικό τομέα (ατομικές ή εταιρικές επιχειρήσεις που είτε αποκλειστικά, π.χ. ξενοδοχεία, είτε εν μέρει, π.χ.
εστιατόρια, δραστηριοποιούνται στον τουριστικό τομέα) και εξετάζει την επίδρασή του στη διαμόρφωση βασικών μακροοικονομικών
μεγεθών και τη συμβολή του στα φορολογικά έσοδα της χώρας. Δεν περιλαμβάνει την οικονομική δραστηριότητα του δημόσιου τομέα
(π.χ. μισθοί υπαλλήλων Υπουργείου Τουρισμού, ΕΟΤ, μουσείων, λιμεναρχείων κ.λπ., αντίστοιχα λειτουργικά έξοδα, δαπάνες συντήρησης
χώρων και επενδυτικές δαπάνες του δημοσίου σε υποδομές του Τουρισμού κ.ά.).
• Επικεντρώνεται μόνο στις άμεσες επιδράσεις του Τουρισμού (δεν περιλαμβάνει τις έμμεσες και τις προκαλούμενες επιδράσεις, τόσο στην
οικονομική δραστηριότητα, όσο και στα φορολογικά έσοδα, δηλαδή τη δραστηριότητα επιχειρήσεων που υποστηρίζουν ή εφοδιάζουν
εκείνες που ασχολούνται με τον Τουρισμό, καθώς και την κατανάλωση που προκαλείται από εκείνους που κερδίζουν τα εισοδήματά τους
σε επιχειρήσεις τουριστικού αντικειμένου).
• Κινείται σε επίπεδο Ακαθάριστης Προστιθέμενης Αξίας (ΑΠΑ) και μεθοδολογικά εισάγει μια διαδικασία μετάβασης σε κλαδικά
εθνικολογιστικά στοιχεία για τον Τουρισμό με την εκτίμηση και τη χρήση μιας σειράς Συντελεστών Προσαρμογής και Έμμεσων
Συντελεστών Φορολογίας. Η ΑΠΑ είναι ένα μακροοικονομικό μέγεθος πολύ συγγενές του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) με τη
διαφορά τους να είναι ότι η ΑΠΑ δεν περιέχει τους καθαρούς έμμεσους φόρους επί των προϊόντων (φόροι, π.χ. ΦΠΑ, μείον επιδοτήσεις),
για τους οποίους δεν υπάρχουν κλαδικά στοιχεία.
• Έχει βασιστεί κυρίως σε επεξεργασία στοιχείων της Eurostat (Εθνικοί Λογαριασμοί και Έρευνα Διάρθρωσης των Επιχειρήσεων), της
ΕΛΣΤΑΤ (Έρευνα Διακοπών) και της Τράπεζας της Ελλάδος (Έρευνα Συνόρων).
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Ο Τουρισμός είναι μια δραστηριότητα με διακλαδικό χαρακτήρα. Περιλαμβάνει το σύνολο ή, συνήθως, μέρος της
δραστηριότητας επιχειρήσεων που ανήκουν σε πολλούς διαφορετικούς κλάδους. Ειδικότερα, η μελέτη αναφέρεται σε
επιχειρήσεις, που το σύνολο ή μέρος της δραστηριότητάς τους καλύπτει τουριστική ζήτηση, και ανήκουν στους εξής
γενικούς κλάδους (όπως ορίζονται σύμφωνα με την επίσημη Ευρωπαϊκή μεθοδολογία):
• Καταλύματα
• Μεταφορές
• Εμπόριο
• Εστίαση
• Διοικητικές και υποστηρικτικές δραστηριότητες
Για τον υπολογισμό του ποσοστού των οικονομικών μεταβλητών (π.χ. ΑΠΑ, μισθοί κ.λπ.) που κάθε κλάδος καλύπτει με
την τουριστική του δραστηριότητα αναπτύχθηκε συγκεκριμένη μεθοδολογία που χρησιμοποιεί ειδικούς συντελεστές που
εκτιμούν τόσο την κλαδική προσαρμογή στα εθνικολογιστικά μεγέθη, όσο και το «τουριστικό μερίδιο» κάθε κλάδου.
Η ΚΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΗ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ (Α.Π.Α.) ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Το 2016 ο ιδιωτικός τομέας του τουρισμού δημιούργησε €12,7
δισ. ΑΠΑ (το 8,3% του συνόλου της οικονομίας) και, συνολικά,
την περίοδο 2009-2012 προσέθεσε στην οικονομία €105,5 δισ.
Στην πρώτη περίοδο της κρίσης (2009-2012), ο τομέας
παρουσίασε σημαντικές απώλειες ΑΠΑ, της τάξης του 25%,
περισσότερο από την υπόλοιπη οικονομία (−20%), μειώνοντας
έτσι το μερίδιό του από 7,2 σε 6,7%. Στη συνέχεια, όμως,
κέρδισε 21% μέχρι και το 2015, ενώ η οικονομία εξακολούθησε
την καθοδική πορεία της (−8%), αυξάνοντας το μερίδιό του σε
8,8%.
H ελαφρά κάμψη του 2016 ανατράπηκε το 2017, καθώς,
σύμφωνα με τα στοιχεία της ΤτΕ, οι εισπράξεις του
εισερχόμενου τουρισμού αυξήθηκαν κατά 10,5% σε σχέση με
το 2016.
15.210
13.711
13.163
11.373
12.092
13.520
13.758
12.669
7,2%
6,9%
7,2%
6,7%
7,5%
8,6%
8,8%
8,3%
5%
6%
7%
8%
9%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ΑΠΑ σε εκατ. € (αρ. άξονας) ΑΠΑ % του συνόλου (δεξ. Άξονας)
Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΕ ΒΑΣΙΚΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ
(μέσος όρος 2013-2016)
Κατά την περίοδο ανάκαμψης του Τουρισμού
(2013-2016), η συμβολή του στην Ακαθάριστη
Προστιθέμενη Αξία, ανήλθε κατά μέσο όρο σε
8,3% του συνόλου της οικονομίας, 9,5% στην
Παραγωγή και τα Εισοδήματα (μισθοί και κέρδη),
ενώ στην Κατανάλωση ήταν 10,4%, προφανώς
λόγω της παρουσίας της κατανάλωσης του
εισερχομένου τουρισμού.
8,3%
9,5% 9,5%
10,4%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
ΑΠΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ
ΟΙ ΜΕΓΑΛΟΙ ΚΛΑΔΟΙ ΣΤΗΝ ΚΡΙΣΗ
Κατά την πρώτη περίοδο της κρίσης (2009-2012)
ο ιδιωτικός τομέας στον Τουρισμό ακολούθησε
την γενικότερη πορεία της εθνικής οικονομίας,
υποφέροντας τις συνέπειες της κατάρρευσης της
εσωτερικής ζήτησης και το αρνητικό κλίμα για
τον εισερχόμενο τουρισμό.
Στη συνέχεια (2012-2015) σημειώθηκε
σημαντική ανάκαμψη σε αντίθεση με την
υπόλοιπη οικονομία, ενώ η κάμψη του 2016
φαίνεται να ανακόπηκε το 2017, σύμφωνα με τα
στοιχεία της ΤτΕ για τον εισερχόμενο τουρισμό.
85
90
95
100
105
110
115
120
125
2012 2013 2014 2015 2016
2012-2016 (ΑΠΑ 2012=100)
ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΑΚΙΝΗΤΑ
ΕΜΠΟΡΙΟ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟ
60
70
80
90
100
110
120
2009 2010 2011 2012
2009-2012 (ΑΠΑ 2009=100)
ΚΑΤΑΛΥΜΑΤΑ
59%
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
25%
ΕΜΠΟΡΙΟ
7%
ΕΣΤΙΑΣΗ
5%
ΛΟΙΠΑ
4%
ΚΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ Α.Π.Α. ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (2016)
Σχεδόν το 60% της Α.Π.Α. του
ιδιωτικού τομέα του Τουρισμού
δημιουργείται στον τομέα των
καταλυμάτων. Ακολουθούν οι
μεταφορές με το 25% του
κλάδου, ενώ οι υπόλοιπες
δραστηριότητες ακολουθούν σε
απόσταση.
ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ Α.Π.Α.
ΣΤΟΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ (2016)
Ο Τουρισμός δημιουργεί το 11,5%
της Α.Π.Α. του ιδιωτικού τομέα.
Είναι από τους πλέον δυναμικούς
κλάδους, στην κορυφή της
οικονομίας μαζί με την μεταποίηση,
το εμπόριο και τα ακίνητα.
ΑΝΑΨΥΧΗ,
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ,
ΕΣΤΙΑΣΗ 3,0%
ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ
3,5%
ΛΟΙΠΑ 4,2%
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ
4,5%
ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ
& ΜΜΕ 4,8%
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
5,2%
ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ,
ΥΓΕΙΑ 5,5%
ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ
ΤΟΜΕΑΣ 5,5%
ΤΡΑΠΕΖΕΣ,
ΑΣΦΑΛΕΙΕΣ 6,4% ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ, ΤΕΧΝΙΚΗ
ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ 6,6%
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
11,5%
ΑΚΙΝΗΤΑ
11,8%
ΕΜΠΟΡΙΟ 13,7%
ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ
13,7%
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ
Φόροι
Έμμεσοι φόροι: Επιβάλλονται επί των προϊόντων ή επί της παραγωγής (π.χ. Ειδικοί Φόροι Κατανάλωσης (ΕΦΚ), ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ).
Άμεσοι φόροι: Επιβάλλονται επί των εισοδημάτων, της περιουσίας και του κεφαλαίου φυσικών και νομικών προσώπων, τα οποία και αποδίδουν τον φόρο (π.χ. φόροι σε
μισθούς και κέρδη).
Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης: Επιβάλλονται επί των εισοδημάτων των φυσικών προσώπων και πληρώνονται από τους εργαζομένους, τους εργοδότες και τους
αυταπασχολούμενους.
Φορολογική μονάδα
Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο καλείται να πληρώσει τον φόρο (π.χ. καταναλωτής, νοικοκυριό, επιχείρηση).
Φορολογική βάση
Το μέγεθος επί του οποίου επιβάλλεται ο φόρος (π.χ. λίτρα, αξία προϊόντος, μισθός, κέρδη).
Φορολογικός συντελεστής
Το ποσό ή ποσοστό του φόρου ανά μονάδα φορολογικής βάσης (€1/λίτρο, 24% της αξίας του προϊόντος, 22% του εισοδήματος από μισθούς).
Έμμεσος Φορολογικός συντελεστής (ΕΦΣ)
Ο ΕΦΣ (Implicit Tax Rate) είναι ένας συντελεστής που υπολογίζεται ex post ως ποσοστό των φορολογικών εσόδων από έναν ή περισσότερους φόρους επί της αντίστοιχης
φορολογικής βάσης τους. Αποτελεί ένα συνοπτικό μέγεθος, αφού μπορεί να περιέχει φόρους με διαφορετικούς (ονομαστικούς) συντελεστές (π.χ. ο ΕΦΣ Κατανάλωσης
υπολογίζεται ως το ποσοστό όλων των φόρων κατανάλωσης, δηλ. ΦΠΑ, ΕΦΚ κ.λπ., επί της τελικής κατανάλωσης των νοικοκυριών).
Φορολογικά Έσοδα
Τα έσοδα του Δημοσίου από την επιβολή φόρων, σε αντιδιαστολή με τα μη φορολογικά έσοδα (π.χ. έσοδα από άμεσες πωλήσεις υπηρεσιών, πρόστιμα, έσοδα από Ε.Ε.,
δανεισμός κ.ά.).
Φορολογική απόδοση
Το σύνολο των εσόδων του δημοσίου από την επιβολή ενός η περισσότερων φόρων. Συνήθως αποτυπώνεται ως απόλυτο ποσό ή ως ποσοστό ενός μακροοικονομικού μεγέθους
που εκφράζει την εν γένει οικονομική δραστηριότητα (π.χ. ΑΕΠ ή ΑΠΑ).
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (€ εκατ.)
Το 2016 ο ιδιωτικός τομέας του Τουρισμού
κατέβαλε €7,7 δισ. σε άμεσους και έμμεσους
φόρους και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης.
Συνολικά, από τον κλάδο προήλθαν €52,3 δισ.
φορολογικών εσόδων κατά την περίοδο 2009-
2016. Κατά μέσο όρο οι έμμεσοι φόροι
συνετέλεσαν στο 40% των εσόδων,
ακολουθούμενοι από τις εισφορές κοινωνικής
ασφάλισης (36%), ενώ πιο χαμηλά ήταν οι
άμεσοι φόροι με 24%.
Παρ’ ότι την περίοδο της κρίσης ο κλάδος είχε
καθοδική πορεία μέχρι το 2013, τα φορολογικά
έσοδα δεν παρουσίασαν σημαντικές απώλειες,
λόγω της αύξησης των συντελεστών
φορολόγησης. Στη συνέχεια και με την
ανάκαμψη του Τουρισμού, τα έσοδα
παρουσίασαν σημαντική αύξηση.
2.133
2.039
2.311
2.191
2.468
3.047
3.321
3.339
2.454
2.331
2.351
1.886
2.118
2.450
2.691
2.589
1.611
1.338
1.511
1.372
1.530
1.672
1.790
1.777
6.198
5.707
6.173
5.449
6.117
7.170
7.802 7.704
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Έμμεσοι Φόροι Εισφορές Άμεσοι Φόροι
ΣΥΝΘΕΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (% συνόλου)
Οι μη συμμετρικές μεταβολές των συντε-
λεστών για τα διάφορα είδη φορολογίας σε
συνδυασμό με τις μεταβολές στις φορο-
λογικές τους βάσεις διαφοροποίησαν τη σύν-
θεση των φορολογικών εσόδων από τον
Τουρισμό.
Οι έμμεσοι φόροι έγιναν σταδιακά οι πλέον
σημαντικοί, αυξάνοντας τη συμμετοχή τους
κατά 9 π.μ., φτάνοντας το 43% και
εκτοπίζοντας τις εισφορές, των οποίων η
συμμετοχή μειώθηκε από το 40% στο 34%.
Οι άμεσοι φόροι σημείωσαν και αυτοί μικρή
μείωση από το 26% στο 23%.
Το παραπάνω μοτίβο δεν διαφοροποιείται
ιδιαίτερα από το σύνολο της οικονομίας, αν
εξαιρέσουμε την αρκετά υψηλότερη αύξηση
του μεριδίου των έμμεσων φόρων. 36%
37%
37%
35%
37%
40%
40%
41%
34%
36%
37%
40%
40%
43%
43%
43%
38%
39%
37%
36%
35%
35%
35%
34%
40%
41%
38%
35%
35%
34%
34%
34%
27%
25%
26%
28%
28%
25%
25%
25%
26%
23%
24%
25%
25%
23%
23%
23%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΑΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
7,2%
6,9%
7,2%
6,7%
7,5%
8,6%
8,8%
8,3%
7,9%
7,4%
8,3%
7,4%
8,9%
10,4%
11,2%
10,5%
6%
7%
8%
9%
10%
11%
12%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Συμβολή στην Α.Π.Α. Συμβολή στα φορολογικά έσοδαΔεδομένης της ανάκαμψης του ιδιωτικού τομέα του Τουρισμού
από το 2013 και μετά, η συμβολή του στην οικονομία αυξήθηκε
από 6,7% σε 8,3% (+24%).
Η αύξηση στα φορολογικά έσοδα που δημιουργεί ο κλάδος ήταν
ταχύτερη, με τη συμβολή του κλάδου να φτάνει το 10,5% το
2016 από 7,9% (+42%). Δεδομένου ότι έχει γίνει η υπόθεση ότι a
priori οι έμμεσοι φορολογικοί συντελεστές είναι οι ίδιοι σε όλους
τους κλάδους, το γεγονός αποδίδεται στο διαφορετικό σχετικό
μέγεθος των φορολογικών βάσεων από κλάδο σε κλάδο και τη
διαχρονική μεταβολή τους σε συνδυασμό με τη μεταβολή των
συντελεστών των συγκεκριμένων φορολογικών βάσεων
(ειδικότερα, η κατανάλωση και η παραγωγή παρουσίασαν τις
υψηλότερες αυξήσεις συντελεστών, ενώ τα μεγέθη αυτά
αυξήθηκαν περισσότερο -ή μειώθηκαν λιγότερο- στον Τουρισμό
απ’ ό,τι στην υπόλοιπη οικονομία).
Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
ΣΤΗΝ Α.Π.Α. & ΣΤΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΣΟΔΑ
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ (φορολογικά έσοδα ως % της ΑΠΑ)
Από την αρχή της κρίσης ο Τουρισμός παρουσίαζε
υψηλότερη απόδοση φορολογικών εσόδων από το
σύνολο της οικονομίας. Από το 2012, όμως, η
διαφορά έχει διευρυνθεί σημαντικά.
Το 2016, η συνολική φορολογική απόδοση του
κλάδου ξεπέρασε το 60%, έναντι 48% του συνόλου
της οικονομίας (αύξηση 49,2% σε σχέση με το
2009, έναντι 31,1% του συνόλου της οικονομίας).
Ενώ μέχρι το 2012 η αύξηση ήταν περί τις 7 π.μ.,
όσο και στην υπόλοιπη οικονομία, στη συνέχεια
αυξήθηκε κατά 13 π.μ., έναντι λιγότερο των 5 π.μ.
του συνόλου της οικονομίας.
36,7%
38,6%
41,0%
43,4% 43,1%
43,8%
44,9%
48,1%
40,8%
41,6%
46,9%
47,9%
50,6%
53,0%
56,7%
60,8%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΦΟΡΟΥ (φορολογικά έσοδα ως % της ΑΠΑ)
Η φορολογική απόδοση κάθε κατηγορίας φόρων παρουσιάζει
αύξηση τόσο στον Τουρισμό, όσο και στο σύνολο της
οικονομίας. Πέραν της αύξησης των φορολογικών συντελε-
στών, παρατηρείται ότι αυτό συμβαίνει με την ΑΠΑ να
συρρικνώνεται συνεχώς για την οικονομία, ενώ στον
Τουρισμό σημειώνεται αύξηση από το 2013.
Επί πλέον, η φορολογική απόδοση στον Τουρισμό σημείωσε
ταχύτερη αύξηση από το σύνολο της οικονομίας. Τη μεγαλύ-
τερη αύξηση της διαφοράς μεταξύ Τουρισμού και συνόλου
οικονομίας παρουσίασαν οι έμμεσοι φόροι (+5,4 π.μ.), σε
σχέση με τις εισφορές (+1,7 π.μ.) και τους άμεσους φόρους
(+1,2 π.μ.).
14,0%
26,4%
11,6%
18,5%
10%
15%
20%
25%
30%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
16,1%
20,4%
14,8%
17,3%
14%
16%
18%
20%
22%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ΕΙΣΦΟΡΕΣ
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
10,6%
14,0%
9,7%
11,9%
8%
10%
12%
14%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
ΑΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Έμμεσοι φόροι
στα αγαθά
(αριστερός
άξονας)
Άμεσοι φόροι
(αριστερός
άξονας)
Εισφορές Κοιν.
Ασφάλισης
(αριστερός
άξονας)
Έμμεσοι φόροι
στην παραγωγή
(δεξιός άξονας)
ΟΙ ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ (ΕΦΣ)
Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ΕΦΣ
στην παραγωγή, ο οποίος είναι ο μικρό-
τερος σε απόλυτο μέγεθος, παρουσίασε
τον υψηλότερο ρυθμό αύξησης αφού
υπερτριπλασιάστηκε από 0,7% σε 2,6%.
Ο ΕΦΣ επί των αγαθών παρουσίασε
αύξηση 4,4 π.μ. (+32%), όσο και αυτός
της κοινωνικής ασφάλισης (+25%), ενώ η
αύξηση του ΕΦΣ της άμεσης φορολογίας
ανήλθε σε 5,4 π.μ. (+38%).
70
80
90
100
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Παραγωγή
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ
70
80
90
100
110
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Κατανάλωση
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ
60
70
80
90
100
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Εισοδήματα
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ
60
70
80
90
100
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Καθαρά Εισοδήματα
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ
Η ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΒΑΣΕΩΝ (2009=100)
Παρατηρώντας την εξέλιξη των φορολογικών
βάσεων με σημείο αναφοράς το ύψος τους το
2009, γίνεται αμέσως αντιληπτή η καλύτερη
επίδοση του Τουρισμού στην διαμόρφωση των
φορολογικών βάσεων, οι οποίες είτε μειώνονται
σε μικρότερο βαθμό από το σύνολο της
οικονομίας, είτε αυξάνονται, όταν στο σύνολο
της οικονομίας μειώνονται.
Το τελευταίο παρατηρείται ιδιαιτέρως μετά το
2012, όταν η παραγωγή αυξήθηκε 3% έναντι
μείωσης 11% στο σύνολο της οικονομίας, η
κατανάλωση 22% έναντι −9%, τα εισοδήματα
(μισθοί και κέρδη) 31% έναντι −11% και τα
καθαρά εισοδήματα 30% έναντι −12%.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
• Ο ιδιωτικός τομέας στον Τουρισμό συμβάλλει περισσότερο από 8% της συνολικής οικονομίας (σε όρους Ακαθάριστης
Προστιθέμενης Αξίας) και 11,5% της ιδιωτικής Οικονομίας.
• Αποτελεί έναν από τους πλέον δυναμικούς κλάδους, ο οποίος, μάλιστα, από το 2013 παρουσιάζει μεγέθυνση, σε αντίθεση με
άλλους μεγάλους κλάδους.
• Στον τομέα του Τουρισμού, σχεδόν 60% της ΑΠΑ δημιουργείται από τον κλάδο των καταλυμάτων.
• Ο ιδιωτικός τομέας του Τουρισμού συνεισφέρει περισσότερο από το 1/10 των φορολογικών εσόδων της χώρας (2016), ενώ από
το 2009 έχει συμβάλλει συνολικά με €52 δισ.
• Η φορολογική απόδοση του Τουρισμού αντιστοιχεί σε 61% της ΑΠΑ που δημιουργεί σε σχέση με το 48% της συνολικής
οικονομίας (2016). Από το 2009 έχει παρατηρηθεί αύξηση της φορολογικής απόδοσης κατά 49% έναντι 31% του συνόλου της
οικονομίας.
• Η αύξηση της φορολογικής απόδοσης μεταξύ 2009 και 2016 οφείλεται κατά κύριο λόγο στην αύξηση της φορολογικής
επιβάρυνσης, όπως αυτή εκφράζεται από τους Έμμεσους Φορολογικούς Συντελεστές (ΕΦΣ), και οι οποίοι αυξήθηκαν κατά 32%
(4,4 π.μ.) στην κατανάλωση, 283% (1,9 π.μ.) στην παραγωγή, 38% (5,4 π.μ.) στα εισοδήματα και 25% (4,4 π.μ.) στα καθαρά
εισοδήματα. Αντιθέτως, οι φορολογικές βάσεις των ΕΦΣ το 2016 συρρικνώθηκαν σε σχέση με το 2009, με εξαίρεση την
κατανάλωση στον Τουρισμό. Παρ’ όλα αυτά, στον Τουρισμό παρατηρείται σχετική ανάκαμψη μετά το 2012 σε αντίθεση με το
σύνολο της οικονομίας, όπου εξακολουθούν να μειώνονται.

More Related Content

Similar to 2018 dhmosia esoda_tourismou-summary

Παρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 Apr
Παρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 AprΠαρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 Apr
Παρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 AprMPAZIONIS SPIRIDON
 
ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!
ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!
ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!Panayotis Sofianopoulos
 
Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021
Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021
Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021Starttech Ventures
 
η εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλου
η εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλουη εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλου
η εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλουinegsee-isotita
 
Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...
Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...
Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...Notis Mitarachi
 
Forologikh Dilwsh 2011
Forologikh Dilwsh 2011Forologikh Dilwsh 2011
Forologikh Dilwsh 2011John Georgiou
 
Odigosdilosiseisodimatos
OdigosdilosiseisodimatosOdigosdilosiseisodimatos
Odigosdilosiseisodimatosaristos arestos
 

Similar to 2018 dhmosia esoda_tourismou-summary (20)

Monthly 22 1_2019
Monthly 22 1_2019Monthly 22 1_2019
Monthly 22 1_2019
 
Weekly 30 11_2017
Weekly 30 11_2017Weekly 30 11_2017
Weekly 30 11_2017
 
Weekly 25 01_2018_v3
Weekly 25 01_2018_v3Weekly 25 01_2018_v3
Weekly 25 01_2018_v3
 
Προϋπολογισμός 2011
Προϋπολογισμός 2011Προϋπολογισμός 2011
Προϋπολογισμός 2011
 
Weekly 09 11_2017
Weekly 09 11_2017Weekly 09 11_2017
Weekly 09 11_2017
 
Weekly 19 04_2018
Weekly 19 04_2018Weekly 19 04_2018
Weekly 19 04_2018
 
Παρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 Apr
Παρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 AprΠαρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 Apr
Παρουσίαση Μελέτης ΑΓΣΣΕ - Τελικό 29 Apr
 
ΑΒ25082017
ΑΒ25082017ΑΒ25082017
ΑΒ25082017
 
ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!
ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!
ΣΕΒ: Πρώιμα σημάδια ανάκαμψης παρά το κλίμα αβεβαιότητας!
 
Weekly 13 09_2018
Weekly 13 09_2018Weekly 13 09_2018
Weekly 13 09_2018
 
ΣΕΒ, Δελτίο 21-12-16
ΣΕΒ, Δελτίο 21-12-16ΣΕΒ, Δελτίο 21-12-16
ΣΕΒ, Δελτίο 21-12-16
 
Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021
Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021
Νίκος Βέττας, Insurance Conference 2021
 
Weekly 25 10_2018
Weekly 25 10_2018Weekly 25 10_2018
Weekly 25 10_2018
 
Weekly 07 12_2017
Weekly 07 12_2017Weekly 07 12_2017
Weekly 07 12_2017
 
η εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλου
η εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλουη εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλου
η εξέλιξη της απασχόλησης στην κρήτη με την οπτική του φύλου
 
Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...
Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...
Ιδρυτική Διακύρηξη Ενιαίου Φορέα Εξωστρέφειας - Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων ...
 
Content
ContentContent
Content
 
Forologikh Dilwsh 2011
Forologikh Dilwsh 2011Forologikh Dilwsh 2011
Forologikh Dilwsh 2011
 
Odigosdilosiseisodimatos
OdigosdilosiseisodimatosOdigosdilosiseisodimatos
Odigosdilosiseisodimatos
 
ΣΕΒ, εβδ. 20-07-2017
ΣΕΒ, εβδ. 20-07-2017ΣΕΒ, εβδ. 20-07-2017
ΣΕΒ, εβδ. 20-07-2017
 

More from Panayotis Sofianopoulos (20)

e_2034ada.pdf
e_2034ada.pdfe_2034ada.pdf
e_2034ada.pdf
 
Digital Marketing για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
Digital Marketing για μικρές και μεσαίες επιχειρήσειςDigital Marketing για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
Digital Marketing για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
 
a1039fek.pdf
a1039fek.pdfa1039fek.pdf
a1039fek.pdf
 
a_1021ada.pdf
a_1021ada.pdfa_1021ada.pdf
a_1021ada.pdf
 
6092b-22.pdf
6092b-22.pdf6092b-22.pdf
6092b-22.pdf
 
Α1128_2022_FEK.pdf
Α1128_2022_FEK.pdfΑ1128_2022_FEK.pdf
Α1128_2022_FEK.pdf
 
69ΙΔ46ΜΤΛΡ-8Τ2.pdf
69ΙΔ46ΜΤΛΡ-8Τ2.pdf69ΙΔ46ΜΤΛΡ-8Τ2.pdf
69ΙΔ46ΜΤΛΡ-8Τ2.pdf
 
a_1089_2022ada.pdf
a_1089_2022ada.pdfa_1089_2022ada.pdf
a_1089_2022ada.pdf
 
a1090_2022.pdf
a1090_2022.pdfa1090_2022.pdf
a1090_2022.pdf
 
Υπόδειγμα ενημέρωσης για βεβαίωση ΕΠ.pdf
Υπόδειγμα ενημέρωσης για βεβαίωση ΕΠ.pdfΥπόδειγμα ενημέρωσης για βεβαίωση ΕΠ.pdf
Υπόδειγμα ενημέρωσης για βεβαίωση ΕΠ.pdf
 
2827b-22-2-8.pdf
2827b-22-2-8.pdf2827b-22-2-8.pdf
2827b-22-2-8.pdf
 
e2042-22.pdf
e2042-22.pdfe2042-22.pdf
e2042-22.pdf
 
a1056_2022.pdf
a1056_2022.pdfa1056_2022.pdf
a1056_2022.pdf
 
2152b-22-2-4.pdf
2152b-22-2-4.pdf2152b-22-2-4.pdf
2152b-22-2-4.pdf
 
e2040_2022.pdf
e2040_2022.pdfe2040_2022.pdf
e2040_2022.pdf
 
a1052_2022fek.pdf
a1052_2022fek.pdfa1052_2022fek.pdf
a1052_2022fek.pdf
 
1819b-22.pdf
1819b-22.pdf1819b-22.pdf
1819b-22.pdf
 
e_2031_2022ada.pdf
e_2031_2022ada.pdfe_2031_2022ada.pdf
e_2031_2022ada.pdf
 
aade 010422.pdf
aade 010422.pdfaade 010422.pdf
aade 010422.pdf
 
65a-22.pdf
65a-22.pdf65a-22.pdf
65a-22.pdf
 

2018 dhmosia esoda_tourismou-summary

  • 1. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ «Η συμβολή του Ιδιωτικού Τομέα του Τουρισμού στην Οικονομία και τα Φορολογικά Έσοδα: Η Περίπτωση της Ελλάδας, 2010-2016» Σεπτέμβριος 2018 Μελετητής: Νίκος Καραβίτης © ΙΝΣΕΤΕ – Επιτρέπεται η αναδημοσίευση με την προϋπόθεση της αναφοράς στην πηγή ΙΝΣΕΤΕ Ινστιτούτο του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων Βουκουρεστίου 32, 10671 Αθήνα T: +30 210 3244 368
  • 2. Η μελέτη • Αφορά στον ιδιωτικό τουριστικό τομέα (ατομικές ή εταιρικές επιχειρήσεις που είτε αποκλειστικά, π.χ. ξενοδοχεία, είτε εν μέρει, π.χ. εστιατόρια, δραστηριοποιούνται στον τουριστικό τομέα) και εξετάζει την επίδρασή του στη διαμόρφωση βασικών μακροοικονομικών μεγεθών και τη συμβολή του στα φορολογικά έσοδα της χώρας. Δεν περιλαμβάνει την οικονομική δραστηριότητα του δημόσιου τομέα (π.χ. μισθοί υπαλλήλων Υπουργείου Τουρισμού, ΕΟΤ, μουσείων, λιμεναρχείων κ.λπ., αντίστοιχα λειτουργικά έξοδα, δαπάνες συντήρησης χώρων και επενδυτικές δαπάνες του δημοσίου σε υποδομές του Τουρισμού κ.ά.). • Επικεντρώνεται μόνο στις άμεσες επιδράσεις του Τουρισμού (δεν περιλαμβάνει τις έμμεσες και τις προκαλούμενες επιδράσεις, τόσο στην οικονομική δραστηριότητα, όσο και στα φορολογικά έσοδα, δηλαδή τη δραστηριότητα επιχειρήσεων που υποστηρίζουν ή εφοδιάζουν εκείνες που ασχολούνται με τον Τουρισμό, καθώς και την κατανάλωση που προκαλείται από εκείνους που κερδίζουν τα εισοδήματά τους σε επιχειρήσεις τουριστικού αντικειμένου). • Κινείται σε επίπεδο Ακαθάριστης Προστιθέμενης Αξίας (ΑΠΑ) και μεθοδολογικά εισάγει μια διαδικασία μετάβασης σε κλαδικά εθνικολογιστικά στοιχεία για τον Τουρισμό με την εκτίμηση και τη χρήση μιας σειράς Συντελεστών Προσαρμογής και Έμμεσων Συντελεστών Φορολογίας. Η ΑΠΑ είναι ένα μακροοικονομικό μέγεθος πολύ συγγενές του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) με τη διαφορά τους να είναι ότι η ΑΠΑ δεν περιέχει τους καθαρούς έμμεσους φόρους επί των προϊόντων (φόροι, π.χ. ΦΠΑ, μείον επιδοτήσεις), για τους οποίους δεν υπάρχουν κλαδικά στοιχεία. • Έχει βασιστεί κυρίως σε επεξεργασία στοιχείων της Eurostat (Εθνικοί Λογαριασμοί και Έρευνα Διάρθρωσης των Επιχειρήσεων), της ΕΛΣΤΑΤ (Έρευνα Διακοπών) και της Τράπεζας της Ελλάδος (Έρευνα Συνόρων). ΕΙΣΑΓΩΓΗ
  • 3. Ο Τουρισμός είναι μια δραστηριότητα με διακλαδικό χαρακτήρα. Περιλαμβάνει το σύνολο ή, συνήθως, μέρος της δραστηριότητας επιχειρήσεων που ανήκουν σε πολλούς διαφορετικούς κλάδους. Ειδικότερα, η μελέτη αναφέρεται σε επιχειρήσεις, που το σύνολο ή μέρος της δραστηριότητάς τους καλύπτει τουριστική ζήτηση, και ανήκουν στους εξής γενικούς κλάδους (όπως ορίζονται σύμφωνα με την επίσημη Ευρωπαϊκή μεθοδολογία): • Καταλύματα • Μεταφορές • Εμπόριο • Εστίαση • Διοικητικές και υποστηρικτικές δραστηριότητες Για τον υπολογισμό του ποσοστού των οικονομικών μεταβλητών (π.χ. ΑΠΑ, μισθοί κ.λπ.) που κάθε κλάδος καλύπτει με την τουριστική του δραστηριότητα αναπτύχθηκε συγκεκριμένη μεθοδολογία που χρησιμοποιεί ειδικούς συντελεστές που εκτιμούν τόσο την κλαδική προσαρμογή στα εθνικολογιστικά μεγέθη, όσο και το «τουριστικό μερίδιο» κάθε κλάδου. Η ΚΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
  • 4. ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΗ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ (Α.Π.Α.) ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Το 2016 ο ιδιωτικός τομέας του τουρισμού δημιούργησε €12,7 δισ. ΑΠΑ (το 8,3% του συνόλου της οικονομίας) και, συνολικά, την περίοδο 2009-2012 προσέθεσε στην οικονομία €105,5 δισ. Στην πρώτη περίοδο της κρίσης (2009-2012), ο τομέας παρουσίασε σημαντικές απώλειες ΑΠΑ, της τάξης του 25%, περισσότερο από την υπόλοιπη οικονομία (−20%), μειώνοντας έτσι το μερίδιό του από 7,2 σε 6,7%. Στη συνέχεια, όμως, κέρδισε 21% μέχρι και το 2015, ενώ η οικονομία εξακολούθησε την καθοδική πορεία της (−8%), αυξάνοντας το μερίδιό του σε 8,8%. H ελαφρά κάμψη του 2016 ανατράπηκε το 2017, καθώς, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΤτΕ, οι εισπράξεις του εισερχόμενου τουρισμού αυξήθηκαν κατά 10,5% σε σχέση με το 2016. 15.210 13.711 13.163 11.373 12.092 13.520 13.758 12.669 7,2% 6,9% 7,2% 6,7% 7,5% 8,6% 8,8% 8,3% 5% 6% 7% 8% 9% 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ΑΠΑ σε εκατ. € (αρ. άξονας) ΑΠΑ % του συνόλου (δεξ. Άξονας)
  • 5. Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΕ ΒΑΣΙΚΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ (μέσος όρος 2013-2016) Κατά την περίοδο ανάκαμψης του Τουρισμού (2013-2016), η συμβολή του στην Ακαθάριστη Προστιθέμενη Αξία, ανήλθε κατά μέσο όρο σε 8,3% του συνόλου της οικονομίας, 9,5% στην Παραγωγή και τα Εισοδήματα (μισθοί και κέρδη), ενώ στην Κατανάλωση ήταν 10,4%, προφανώς λόγω της παρουσίας της κατανάλωσης του εισερχομένου τουρισμού. 8,3% 9,5% 9,5% 10,4% 0% 2% 4% 6% 8% 10% ΑΠΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ
  • 6. ΟΙ ΜΕΓΑΛΟΙ ΚΛΑΔΟΙ ΣΤΗΝ ΚΡΙΣΗ Κατά την πρώτη περίοδο της κρίσης (2009-2012) ο ιδιωτικός τομέας στον Τουρισμό ακολούθησε την γενικότερη πορεία της εθνικής οικονομίας, υποφέροντας τις συνέπειες της κατάρρευσης της εσωτερικής ζήτησης και το αρνητικό κλίμα για τον εισερχόμενο τουρισμό. Στη συνέχεια (2012-2015) σημειώθηκε σημαντική ανάκαμψη σε αντίθεση με την υπόλοιπη οικονομία, ενώ η κάμψη του 2016 φαίνεται να ανακόπηκε το 2017, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΤτΕ για τον εισερχόμενο τουρισμό. 85 90 95 100 105 110 115 120 125 2012 2013 2014 2015 2016 2012-2016 (ΑΠΑ 2012=100) ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΑΚΙΝΗΤΑ ΕΜΠΟΡΙΟ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟ 60 70 80 90 100 110 120 2009 2010 2011 2012 2009-2012 (ΑΠΑ 2009=100)
  • 7. ΚΑΤΑΛΥΜΑΤΑ 59% ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 25% ΕΜΠΟΡΙΟ 7% ΕΣΤΙΑΣΗ 5% ΛΟΙΠΑ 4% ΚΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ Α.Π.Α. ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (2016) Σχεδόν το 60% της Α.Π.Α. του ιδιωτικού τομέα του Τουρισμού δημιουργείται στον τομέα των καταλυμάτων. Ακολουθούν οι μεταφορές με το 25% του κλάδου, ενώ οι υπόλοιπες δραστηριότητες ακολουθούν σε απόσταση.
  • 8. ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ Α.Π.Α. ΣΤΟΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ (2016) Ο Τουρισμός δημιουργεί το 11,5% της Α.Π.Α. του ιδιωτικού τομέα. Είναι από τους πλέον δυναμικούς κλάδους, στην κορυφή της οικονομίας μαζί με την μεταποίηση, το εμπόριο και τα ακίνητα. ΑΝΑΨΥΧΗ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ, ΕΣΤΙΑΣΗ 3,0% ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ 3,5% ΛΟΙΠΑ 4,2% ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ 4,5% ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ & ΜΜΕ 4,8% ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 5,2% ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ, ΥΓΕΙΑ 5,5% ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ 5,5% ΤΡΑΠΕΖΕΣ, ΑΣΦΑΛΕΙΕΣ 6,4% ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ, ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ 6,6% ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ 11,5% ΑΚΙΝΗΤΑ 11,8% ΕΜΠΟΡΙΟ 13,7% ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ 13,7%
  • 9. ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΦΟΡΟΥΣ Φόροι Έμμεσοι φόροι: Επιβάλλονται επί των προϊόντων ή επί της παραγωγής (π.χ. Ειδικοί Φόροι Κατανάλωσης (ΕΦΚ), ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ). Άμεσοι φόροι: Επιβάλλονται επί των εισοδημάτων, της περιουσίας και του κεφαλαίου φυσικών και νομικών προσώπων, τα οποία και αποδίδουν τον φόρο (π.χ. φόροι σε μισθούς και κέρδη). Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης: Επιβάλλονται επί των εισοδημάτων των φυσικών προσώπων και πληρώνονται από τους εργαζομένους, τους εργοδότες και τους αυταπασχολούμενους. Φορολογική μονάδα Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο καλείται να πληρώσει τον φόρο (π.χ. καταναλωτής, νοικοκυριό, επιχείρηση). Φορολογική βάση Το μέγεθος επί του οποίου επιβάλλεται ο φόρος (π.χ. λίτρα, αξία προϊόντος, μισθός, κέρδη). Φορολογικός συντελεστής Το ποσό ή ποσοστό του φόρου ανά μονάδα φορολογικής βάσης (€1/λίτρο, 24% της αξίας του προϊόντος, 22% του εισοδήματος από μισθούς). Έμμεσος Φορολογικός συντελεστής (ΕΦΣ) Ο ΕΦΣ (Implicit Tax Rate) είναι ένας συντελεστής που υπολογίζεται ex post ως ποσοστό των φορολογικών εσόδων από έναν ή περισσότερους φόρους επί της αντίστοιχης φορολογικής βάσης τους. Αποτελεί ένα συνοπτικό μέγεθος, αφού μπορεί να περιέχει φόρους με διαφορετικούς (ονομαστικούς) συντελεστές (π.χ. ο ΕΦΣ Κατανάλωσης υπολογίζεται ως το ποσοστό όλων των φόρων κατανάλωσης, δηλ. ΦΠΑ, ΕΦΚ κ.λπ., επί της τελικής κατανάλωσης των νοικοκυριών). Φορολογικά Έσοδα Τα έσοδα του Δημοσίου από την επιβολή φόρων, σε αντιδιαστολή με τα μη φορολογικά έσοδα (π.χ. έσοδα από άμεσες πωλήσεις υπηρεσιών, πρόστιμα, έσοδα από Ε.Ε., δανεισμός κ.ά.). Φορολογική απόδοση Το σύνολο των εσόδων του δημοσίου από την επιβολή ενός η περισσότερων φόρων. Συνήθως αποτυπώνεται ως απόλυτο ποσό ή ως ποσοστό ενός μακροοικονομικού μεγέθους που εκφράζει την εν γένει οικονομική δραστηριότητα (π.χ. ΑΕΠ ή ΑΠΑ).
  • 10. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (€ εκατ.) Το 2016 ο ιδιωτικός τομέας του Τουρισμού κατέβαλε €7,7 δισ. σε άμεσους και έμμεσους φόρους και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Συνολικά, από τον κλάδο προήλθαν €52,3 δισ. φορολογικών εσόδων κατά την περίοδο 2009- 2016. Κατά μέσο όρο οι έμμεσοι φόροι συνετέλεσαν στο 40% των εσόδων, ακολουθούμενοι από τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (36%), ενώ πιο χαμηλά ήταν οι άμεσοι φόροι με 24%. Παρ’ ότι την περίοδο της κρίσης ο κλάδος είχε καθοδική πορεία μέχρι το 2013, τα φορολογικά έσοδα δεν παρουσίασαν σημαντικές απώλειες, λόγω της αύξησης των συντελεστών φορολόγησης. Στη συνέχεια και με την ανάκαμψη του Τουρισμού, τα έσοδα παρουσίασαν σημαντική αύξηση. 2.133 2.039 2.311 2.191 2.468 3.047 3.321 3.339 2.454 2.331 2.351 1.886 2.118 2.450 2.691 2.589 1.611 1.338 1.511 1.372 1.530 1.672 1.790 1.777 6.198 5.707 6.173 5.449 6.117 7.170 7.802 7.704 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Έμμεσοι Φόροι Εισφορές Άμεσοι Φόροι
  • 11. ΣΥΝΘΕΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (% συνόλου) Οι μη συμμετρικές μεταβολές των συντε- λεστών για τα διάφορα είδη φορολογίας σε συνδυασμό με τις μεταβολές στις φορο- λογικές τους βάσεις διαφοροποίησαν τη σύν- θεση των φορολογικών εσόδων από τον Τουρισμό. Οι έμμεσοι φόροι έγιναν σταδιακά οι πλέον σημαντικοί, αυξάνοντας τη συμμετοχή τους κατά 9 π.μ., φτάνοντας το 43% και εκτοπίζοντας τις εισφορές, των οποίων η συμμετοχή μειώθηκε από το 40% στο 34%. Οι άμεσοι φόροι σημείωσαν και αυτοί μικρή μείωση από το 26% στο 23%. Το παραπάνω μοτίβο δεν διαφοροποιείται ιδιαίτερα από το σύνολο της οικονομίας, αν εξαιρέσουμε την αρκετά υψηλότερη αύξηση του μεριδίου των έμμεσων φόρων. 36% 37% 37% 35% 37% 40% 40% 41% 34% 36% 37% 40% 40% 43% 43% 43% 38% 39% 37% 36% 35% 35% 35% 34% 40% 41% 38% 35% 35% 34% 34% 34% 27% 25% 26% 28% 28% 25% 25% 25% 26% 23% 24% 25% 25% 23% 23% 23% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΑΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
  • 12. 7,2% 6,9% 7,2% 6,7% 7,5% 8,6% 8,8% 8,3% 7,9% 7,4% 8,3% 7,4% 8,9% 10,4% 11,2% 10,5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Συμβολή στην Α.Π.Α. Συμβολή στα φορολογικά έσοδαΔεδομένης της ανάκαμψης του ιδιωτικού τομέα του Τουρισμού από το 2013 και μετά, η συμβολή του στην οικονομία αυξήθηκε από 6,7% σε 8,3% (+24%). Η αύξηση στα φορολογικά έσοδα που δημιουργεί ο κλάδος ήταν ταχύτερη, με τη συμβολή του κλάδου να φτάνει το 10,5% το 2016 από 7,9% (+42%). Δεδομένου ότι έχει γίνει η υπόθεση ότι a priori οι έμμεσοι φορολογικοί συντελεστές είναι οι ίδιοι σε όλους τους κλάδους, το γεγονός αποδίδεται στο διαφορετικό σχετικό μέγεθος των φορολογικών βάσεων από κλάδο σε κλάδο και τη διαχρονική μεταβολή τους σε συνδυασμό με τη μεταβολή των συντελεστών των συγκεκριμένων φορολογικών βάσεων (ειδικότερα, η κατανάλωση και η παραγωγή παρουσίασαν τις υψηλότερες αυξήσεις συντελεστών, ενώ τα μεγέθη αυτά αυξήθηκαν περισσότερο -ή μειώθηκαν λιγότερο- στον Τουρισμό απ’ ό,τι στην υπόλοιπη οικονομία). Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ Α.Π.Α. & ΣΤΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΣΟΔΑ
  • 13. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ (φορολογικά έσοδα ως % της ΑΠΑ) Από την αρχή της κρίσης ο Τουρισμός παρουσίαζε υψηλότερη απόδοση φορολογικών εσόδων από το σύνολο της οικονομίας. Από το 2012, όμως, η διαφορά έχει διευρυνθεί σημαντικά. Το 2016, η συνολική φορολογική απόδοση του κλάδου ξεπέρασε το 60%, έναντι 48% του συνόλου της οικονομίας (αύξηση 49,2% σε σχέση με το 2009, έναντι 31,1% του συνόλου της οικονομίας). Ενώ μέχρι το 2012 η αύξηση ήταν περί τις 7 π.μ., όσο και στην υπόλοιπη οικονομία, στη συνέχεια αυξήθηκε κατά 13 π.μ., έναντι λιγότερο των 5 π.μ. του συνόλου της οικονομίας. 36,7% 38,6% 41,0% 43,4% 43,1% 43,8% 44,9% 48,1% 40,8% 41,6% 46,9% 47,9% 50,6% 53,0% 56,7% 60,8% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
  • 14. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΦΟΡΟΥ (φορολογικά έσοδα ως % της ΑΠΑ) Η φορολογική απόδοση κάθε κατηγορίας φόρων παρουσιάζει αύξηση τόσο στον Τουρισμό, όσο και στο σύνολο της οικονομίας. Πέραν της αύξησης των φορολογικών συντελε- στών, παρατηρείται ότι αυτό συμβαίνει με την ΑΠΑ να συρρικνώνεται συνεχώς για την οικονομία, ενώ στον Τουρισμό σημειώνεται αύξηση από το 2013. Επί πλέον, η φορολογική απόδοση στον Τουρισμό σημείωσε ταχύτερη αύξηση από το σύνολο της οικονομίας. Τη μεγαλύ- τερη αύξηση της διαφοράς μεταξύ Τουρισμού και συνόλου οικονομίας παρουσίασαν οι έμμεσοι φόροι (+5,4 π.μ.), σε σχέση με τις εισφορές (+1,7 π.μ.) και τους άμεσους φόρους (+1,2 π.μ.). 14,0% 26,4% 11,6% 18,5% 10% 15% 20% 25% 30% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ 16,1% 20,4% 14,8% 17,3% 14% 16% 18% 20% 22% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ 10,6% 14,0% 9,7% 11,9% 8% 10% 12% 14% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ΑΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ
  • 15. 0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Έμμεσοι φόροι στα αγαθά (αριστερός άξονας) Άμεσοι φόροι (αριστερός άξονας) Εισφορές Κοιν. Ασφάλισης (αριστερός άξονας) Έμμεσοι φόροι στην παραγωγή (δεξιός άξονας) ΟΙ ΕΜΜΕΣΟΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ (ΕΦΣ) Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ΕΦΣ στην παραγωγή, ο οποίος είναι ο μικρό- τερος σε απόλυτο μέγεθος, παρουσίασε τον υψηλότερο ρυθμό αύξησης αφού υπερτριπλασιάστηκε από 0,7% σε 2,6%. Ο ΕΦΣ επί των αγαθών παρουσίασε αύξηση 4,4 π.μ. (+32%), όσο και αυτός της κοινωνικής ασφάλισης (+25%), ενώ η αύξηση του ΕΦΣ της άμεσης φορολογίας ανήλθε σε 5,4 π.μ. (+38%).
  • 16. 70 80 90 100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Παραγωγή ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ 70 80 90 100 110 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Κατανάλωση ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ 60 70 80 90 100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Εισοδήματα ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ 60 70 80 90 100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Καθαρά Εισοδήματα ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΣΥΝΟΛΟ Η ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΒΑΣΕΩΝ (2009=100) Παρατηρώντας την εξέλιξη των φορολογικών βάσεων με σημείο αναφοράς το ύψος τους το 2009, γίνεται αμέσως αντιληπτή η καλύτερη επίδοση του Τουρισμού στην διαμόρφωση των φορολογικών βάσεων, οι οποίες είτε μειώνονται σε μικρότερο βαθμό από το σύνολο της οικονομίας, είτε αυξάνονται, όταν στο σύνολο της οικονομίας μειώνονται. Το τελευταίο παρατηρείται ιδιαιτέρως μετά το 2012, όταν η παραγωγή αυξήθηκε 3% έναντι μείωσης 11% στο σύνολο της οικονομίας, η κατανάλωση 22% έναντι −9%, τα εισοδήματα (μισθοί και κέρδη) 31% έναντι −11% και τα καθαρά εισοδήματα 30% έναντι −12%.
  • 17. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ • Ο ιδιωτικός τομέας στον Τουρισμό συμβάλλει περισσότερο από 8% της συνολικής οικονομίας (σε όρους Ακαθάριστης Προστιθέμενης Αξίας) και 11,5% της ιδιωτικής Οικονομίας. • Αποτελεί έναν από τους πλέον δυναμικούς κλάδους, ο οποίος, μάλιστα, από το 2013 παρουσιάζει μεγέθυνση, σε αντίθεση με άλλους μεγάλους κλάδους. • Στον τομέα του Τουρισμού, σχεδόν 60% της ΑΠΑ δημιουργείται από τον κλάδο των καταλυμάτων. • Ο ιδιωτικός τομέας του Τουρισμού συνεισφέρει περισσότερο από το 1/10 των φορολογικών εσόδων της χώρας (2016), ενώ από το 2009 έχει συμβάλλει συνολικά με €52 δισ. • Η φορολογική απόδοση του Τουρισμού αντιστοιχεί σε 61% της ΑΠΑ που δημιουργεί σε σχέση με το 48% της συνολικής οικονομίας (2016). Από το 2009 έχει παρατηρηθεί αύξηση της φορολογικής απόδοσης κατά 49% έναντι 31% του συνόλου της οικονομίας. • Η αύξηση της φορολογικής απόδοσης μεταξύ 2009 και 2016 οφείλεται κατά κύριο λόγο στην αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης, όπως αυτή εκφράζεται από τους Έμμεσους Φορολογικούς Συντελεστές (ΕΦΣ), και οι οποίοι αυξήθηκαν κατά 32% (4,4 π.μ.) στην κατανάλωση, 283% (1,9 π.μ.) στην παραγωγή, 38% (5,4 π.μ.) στα εισοδήματα και 25% (4,4 π.μ.) στα καθαρά εισοδήματα. Αντιθέτως, οι φορολογικές βάσεις των ΕΦΣ το 2016 συρρικνώθηκαν σε σχέση με το 2009, με εξαίρεση την κατανάλωση στον Τουρισμό. Παρ’ όλα αυτά, στον Τουρισμό παρατηρείται σχετική ανάκαμψη μετά το 2012 σε αντίθεση με το σύνολο της οικονομίας, όπου εξακολουθούν να μειώνονται.