Δημοσίευση στατιστικών στοχείων έτους 2015 για τη χρηματοδότηση των δαπανών υγείας, σε εθνικό επίπεδο, με βάση το Εγχειρίδιο Συστήματος Λογαριασμών Υγείας ΣΛΥ 2011 του ΟΟΣΑ.
Helping people stay in their homes tied to fewer Covid-19 cases
Χρηματοδότηση Δαπανών Υγείας - Σύστημα Λογαριασμών Υγείας ( 2015)
1. 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πειραιάς, 31 Μαρτίοσ 2017
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Σφςτημα Λογαριαςμών Υγείασ (ΣΛΥ) ζτουσ 2015
Η Ελλθνικι Στατιςτικι Αρχι (ΕΛΣΤΑΤ) δθμοςιεφει ςτατιςτικά ςτοιχεία του ζτουσ 2015 για τθ Χρθματοδότθςθ
των Δαπανϊν Υγείασ, ςε εκνικό επίπεδο, με βάςθ το εγχειρίδιο Συςτιματοσ Λογαριαςμϊν Υγείασ ΣΛΥ 2011
του Οργανιςμοφ Οικονομικισ Συνεργαςίασ και Ανάπτυξθσ (ΟΟΣΑ). Η ΕΛΣΤΑΤ δθμοςιεφει τα ςτοιχεία ΣΛΥ ςε
ετιςια βάςθ, προσ εκπλιρωςθ των υποχρεϊςεων τθσ ςτον ΟΟΣΑ και τθ Eurostat1
.
H ςυνολικι χρθματοδότθςθ για τισ δαπάνεσ υγείασ ωσ προσ το Ακακάριςτο Εγχϊριο Προϊόν (ΑΕΠ) ςτθν
Ελλάδα για το ζτοσ 2015 ανιλκε ςτο 8,38% του ΑΕΠ ζναντι 7,94% του ζτουσ 2014.
Ο παρακάτω πίνακασ εμφανίηει το ποςοςτό τθσ ςυνολικισ χρθματοδότθςθσ των δαπανϊν υγείασ ωσ προσ το
ΑΕΠ ςφμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σφςτθμα Λογαριαςμϊν 2010 (European System of Accounts -ESA 2010), για
τα ζτθ 2010 ζωσ 2015:
Ζτοσ
Συνολική Χρηματοδότηςη για Δαπάνεσ Υγείασ
(ωσ ποςοςτό του ΑΕΠ)
2010 9,56%
2011 9,10%
2012 8,78%
2013 8,34%
2014 7,94%
2015 8,38%
Πληροφορίες :
Διεφθυνςη Κοινωνικών Στατιςτικών
Τμήμα Στατιςτικών Υγείασ και Κοινωνικήσ Αςφάλιςησ & Προςταςίασ
Α. Κραςαδάκθσ, Α. Παπακεοδωροποφλου
Τθλ: 213 135 2807, 213 135 2760
Fax: 213 135 2763
E-Mail : a.krasadakis@statistics.gr, a.papatheodoropoulou@statistics.gr
1
Το νομικό πλαίςιο για τθν παραγωγι των ςτοιχείων του ΣΛΥ απορρζει από τθν εφαρμογι του Κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικ.1338/2008 του
Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του υπό ψιφιςθ Εφαρμοςτικοφ Κανονιςμοφ αυτοφ. Η ΕΛΣΤΑΤ μετά τθν ψιφιςθ
του ανωτζρω Εφαρμοςτικοφ Κανονιςμοφ υποχρεοφται για τθν αποςτολι των ςτοιχείων του ΣΛΥ ςτθ Εurostat και τουσ Διεκνείσ
Οργανιςμοφσ (ΟΟΣΑ & Παγκόςμιο Οργανιςμό Υγείασ). Μζχρι το Μάρτιο του 2015 θ αποςτολι των ςτοιχείων ςτουσ ανωτζρω
Οργανιςμοφσ ιταν ςε εκελοντικι βάςθ.
2. 2
Τα ςτοιχεία δαπανϊν υγείασ παρουςιάηονται ςφμφωνα με τθ δομι των πινάκων του ΣΛΥ 2011, και αφοροφν:
Τη χρηματοδότηςη των φορζων ςτουσ προμηθευτζσ αγαθών και υπηρεςιών υγείασ (πλευρά τθσ
κατανάλωςθσ - HP)
Εμφανίηεται θ χρθματοδότθςθ που κατζβαλαν οι φορείσ τθσ εγχϊριασ οικονομίασ (Γενικι Κυβζρνθςθ
εκτόσ Οργανιςμϊν Κοινωνικισ Αςφάλιςθσ-ΟΚΑ, ΟΚΑ, νοικοκυριά, ιδιωτικζσ αςφαλιςτικζσ εταιρείεσ,
λοιπζσ δαπάνεσ (Μθ – Κερδοςκοπικοί Οργανιςμοί - ΜΚΟ, Εκκλθςία, κλπ.)) προσ τουσ προμθκευτζσ
υπθρεςιϊν υγείασ (νοςοκομεία, ιατροφσ, φαρμακεία, διαγνωςτικά κζντρα, κλπ.) (Πίνακασ 3 και
Διαγράμματα 4 & 5).
Τη χρηματοδότηςη των υπηρεςιών υγείασ ανά χρηματοδοτικό φορζα (πλευρά τθσ ηιτθςθσ - HF)
Εμφανίηεται θ χρθματοδότθςθ που κατζβαλαν οι φορείσ τθσ εγχϊριασ οικονομίασ (Γενικι Κυβζρνθςθ
εκτόσ ΟΚΑ, ΟΚΑ, νοικοκυριά, ιδιωτικζσ αςφαλιςτικζσ εταιρείεσ και λοιπζσ δαπάνεσ (ΜΚΟ, Εκκλθςία,
κλπ.)) ανά υγειονομικι δραςτθριότθτα (ενδο-νοςοκομειακι κεραπεία, υπθρεςίεσ αποκατάςταςθσ,
μακροχρόνια φροντίδα, φαρμακευτικά και υγειονομικά προϊόντα, κλπ.) (Πίνακασ 4 & Διάγραμμα 6).
Την κατεφθυνςη τησ χρηματοδότηςησ για υγειονομική δαπάνη ανά προμηθευτή υγείασ και ανά
υγειονομική δραςτηριότητα (πλευρά τθσ προςφοράσ - HC)
Εμφανίηεται θ κατεφκυνςθ τθσ χρθματοδότθςθσ για υγειονομικι δαπάνθ ανά προμθκευτι υγείασ
(νοςοκομεία, ιατροί, διαγνωςτικά κζντρα κλπ.) και ανά υγειονομικι δραςτθριότθτα (ενδο-
νοςοκομειακι κεραπεία, υπθρεςίεσ αποκατάςταςθσ, μακροχρόνια φροντίδα κλπ.) (Πίνακασ 5).
Η ςυνολικι δθμόςια χρθματοδότθςθ για δαπάνεσ υγείασ παρουςίαςε αφξθςθ 6,2% το 2015 ςε ςχζςθ με τισ
δαπάνεσ του ζτουσ 2014. Η ςυνολικι ιδιωτικι χρθματοδότθςθ για δαπάνεσ υγείασ παρουςίαςε αφξθςθ κατά
0,5% το ζτοσ 2015 ωσ προσ το ζτοσ 2014 (Πίνακασ 3 και Διαγράμματα 1 και 2).
Ωσ προσ τθν ςυμβολι του δθμόςιου τομζα ςτθν ςυνολικι χρθματοδότθςθ για δαπάνεσ υγείασ, παρατθρείται
αφξθςθ από 58,0% το ζτοσ 2014 ςε 59,1% το ζτοσ 2015. Σε αντίκεςθ, θ ςυμβολι του ιδιωτικοφ τομζα ςτθ
ςυνολικι χρθματοδότθςθ για δαπάνεσ υγείασ μειϊκθκε από 40,6% το ζτοσ 2014 ςε 39,1% το ζτοσ 2015
(Πίνακασ 2 και Διάγραμμα 3).
Σθμειϊνεται ότι οι πίνακεσ του Συςτιματοσ Λογαριαςμϊν Υγείασ (ΣΛΥ) των ετϊν 2010-2015, καταρτίςτθκαν
βάςει των πρωτογενϊν δεδομζνων που ελιφκθςαν από τουσ αντίςτοιχουσ χρθματοδοτικοφσ φορείσ,
λαμβάνοντασ υπόψθ (για τον τομζα τθσ Γενικισ Κυβζρνθςθσ), τθν ενςωμάτωςθ των ροϊν των πλθρωτζων
υποχρεϊςεων. Για περιςςότερεσ πλθροφορίεσ που αφοροφν ςτθ ςυλλογι και ταξινόμθςθ των πρωτογενϊν
δεδομζνων για το ΣΛΥ ςτθν Ελλάδα κακϊσ και για τθ ςυνοπτικι ζκκεςθ ποιότθτασ, οι χριςτεσ μποροφν να
απευκυνκοφν είτε ςτθν ιςτοςελίδα τθσ ΕΛΣΤΑΤ είτε ςτο τζλοσ του παρόντοσ Δελτίου Τφπου.
Ο Πίνακασ 1, απεικονίηει τθ χρθματοδότθςθ των φορζων τθσ Γενικισ Κυβζρνθςθσ (Κεντρικι Κυβζρνθςθ,
Οργανιςμοί Κοινωνικισ Αςφάλιςθσ (ΟΚΑ) και Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ), των Νοικοκυριϊν, των
Ιδιωτικϊν Αςφαλιςτικϊν Εταιρειϊν, των ΜΚΟ και τθσ Αλλοδαπισ για δαπάνεσ υγείασ.
Πίνακας 1
Σσνολική τρημαηοδόηηζη για δαπάνες σγείας (ζε εκαη. εσρώ)
2010 2011 2012 2013 2014 2015
1. Γενικι Κυβζρνθςθ (εκτόσ ΟΚΑ) (HF.1.1) 6.475,4 4.202,2 5.046,4 4.603,1 4.176,5 4.459,5
2. ΟΚΑ (HF.1.2)* 8.445,4 8.223,1 6.036,3 4.699,8 4.018,2 4.245,0
Συνολική Δημόςια Χρηματοδότηςη για Δαπάνεσ
(1)+(2)
14.920,8 12.425,3 11.082,7 9.302,9 8.194,7 8.704,5
3. Ιδιωτικι Αςφάλιςθ (HF.2.1) 536,6 534,2 525,7 495,1 534,9 541,3
4. Ιδιωτικζσ Πλθρωμζσ (HF.3.1) 6.078,0 5.823,8 5.118,9 5.121,2 5.202,9 5.224,1
Συνολική Ιδιωτική Χρηματοδότηςη για Δαπάνεσ
(3)+(4)
6.614,6 6.358,0 5.644,6 5.616,3 5.737,8 5.765,4
5. Λοιπζσ Δαπάνεσ (HF.2.2, HF.2.3, HF.4,HF.0) 73,3 52,4 53,6 139,3 198,4 262,0
Συνολική Χρηματοδότηςη Δαπανών Υγείασ (HF)
(1)+(2)+(3)+(4)+(5)
21.608,7 18.835,7 16.780,9 15.058,5 14.130,9 14.731,9
*Τα ςτοιχεία των ΟΚΑ ζχουν αναθεωρηθεί λόγω μεθοδολογικήσ προςαρμογήσ που αφορά ςτην καταγραφή των ςτοιχείων ςε δεδουλευμζνη
βάςη.
10. 10
ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ
Γενικά Η κατάρτιςθ του Συςτιματοσ Λογαριαςμϊν Υγείασ (ΣΛΥ) διενεργείται ςε ετιςια βάςθ. Το
νομικό πλαίςιο για τθν παραγωγι των ςτοιχείων του ΣΛΥ απορρζει από τθν εφαρμογι του
Κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικ. 1338/2008 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και
του υπό ψιφιςθ Εφαρμοςτικοφ Κανονιςμοφ αυτοφ. Η ΕΛΣΤΑΤ μετά τθν ψιφιςθ του
ανωτζρω Εφαρμοςτικοφ Κανονιςμοφ υποχρεοφται για τθν αποςτολι των ςτοιχείων του
ΣΛΥ ςτθ Eurostat και τουσ Διεκνείσ Οργανιςμοφσ (ΟΟΣΑ & Παγκόςμιο Οργανιςμό Υγείασ).
Μζχρι το Μάρτιο του 2015 θ αποςτολι των ςτοιχείων ςτουσ ανωτζρω Οργανιςμοφσ ιταν
ςε εκελοντικι βάςθ.
Μεθοδολογία Οι βαςικζσ ζννοιεσ και ταξινομιςεισ του ΣΛΥ περιγράφονται ςτο αντίςτοιχο μεκοδολογικό
εγχειρίδιο (A System of Health Accounts 2011 Edition), ςκοπόσ του οποίου είναι θ
διαςφάλιςθ τθσ ςυμβατότθτασ και τθσ ςυγκριςιμότθτασ των ςτοιχείων μεταξφ των χωρϊν
για τον προςδιοριςμό του ςυνόλου τθσ χρθματοδότθςθσ τθσ υγειονομικισ δαπάνθσ θ
οποία αποτελεί απαραίτθτθ πλθροφορία για τθν άςκθςθ αποτελεςματικισ δθμόςιασ
πολιτικισ ςτον τομζα τθσ υγείασ.
Σκοπόσ Το ΣΛΥ είναι το ςφςτθμα που προςδιορίηει τθν οικονομικι επιβάρυνςθ του κάκε
χρθματοδοτικοφ φορζα και τθν κατεφκυνςθ τθσ υγειονομικισ δαπάνθσ ανά προμθκευτι
υγείασ και ανά υγειονομικι δραςτθριότθτα.
Βαςικόσ ςτόχοσ τθσ κατάρτιςθσ του Συςτιματοσ Λογαριαςμϊν Υγείασ είναι ο
προςδιοριςμόσ του ςυνόλου τθσ χρθματοδότθςθσ τθσ υγειονομικισ δαπάνθσ, θ οποία
είναι απαραίτθτθ πλθροφορία για τθν άςκθςθ αποτελεςματικισ δθμόςιασ πολιτικισ ςτον
τομζα τθσ υγείασ δεδομζνου ότι ο τομζασ τθσ υγείασ απορροφά το 8-10% του ΑΕΠ ςτισ
περιςςότερεσ αναπτυγμζνεσ χϊρεσ. Συνεπϊσ, ςτόχοσ είναι θ επίτευξθ διεκνοφσ
ςυγκριςιμότθτασ μεταξφ των ομοειδϊν μεγεκϊν που αφοροφν τισ δαπάνεσ υγείασ,
ικανοποιϊντασ παράλλθλα τθ βαςικι αρχι που πρζπει να διζπει τθ δθμιουργία αλλά και
τθ λειτουργία κάκε ςυςτιματοσ διεκνϊν λογαριαςμϊν.
Πηγζσ Το ΣΛΥ (για τθν Ελλάδα) αναπτφχκθκε ακολουκϊντασ τθν ‘από κάτω προσ τα πάνω’
προςζγγιςθ (the ‘bottom-up approach’) με γνϊμονα τουσ χρθματοδοτικοφσ φορείσ.
Στοιχεία δαπανϊν υγείασ ελιφκθςαν από τα αρμόδια Υπουργεία (το Υπουργείο Υγείασ και
Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ, από το Υπουργείο Οικονομικϊν, το Υπουργείο Εκνικισ Άμυνασ,
το Υπουργείο Πολιτιςμοφ, Παιδείασ & Θρθςκευμάτων και το Υπουργείο Εςωτερικϊν &
Διοικθτικισ Αναςυγκρότθςθσ), από τα Ταμεία Κοινωνικισ Αςφάλιςθσ (ΟΚΑ), τθν Ζνωςθ
Αςφαλιςτικϊν Εταιρειϊν Ελλάδοσ (ΕΑΕΕ), τουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ
(ΟΤΑ), από Μεμονωμζνουσ Μθ Κυβερνθτικοφσ Οργανιςμοφσ, από τθν Εκκλθςία τθσ
Ελλάδοσ, από τθν Ζρευνα Οικογενειακϊν Προχπολογιςμϊν (ΕΟΠ) που διεξάγεται από τθν
ΕΛΣΤΑΤ, κλπ. Επιςθμαίνεται, ότι προκειμζνου να αποφευχκοφν τυχόν φαινόμενα
λανκαςμζνθσ ταξινόμθςθσ και ανακολουκιϊν μεταξφ των χρθματοδοτικϊν φορζων δεν
ηθτικθκε από τουσ φορείσ να ςυμπλθρϊςουν κάποιο δομθμζνο ερωτθματολόγιο ςτο
οποίο κα ζπρεπε να ταξινομιςουν τισ δαπάνεσ υγείασ.
Ταξινόμηςη Η ταξινόμθςθ των ςτοιχείων ζγινε ςε διψιφιο βακμό ανάλυςθσ των κωδικϊν του ΣΛΥ ο
οποίοσ καλφπτει πλιρωσ τισ απαιτιςεισ των διεκνϊν οργανιςμϊν. Επιπλζον, ζγινε
αντιςτοίχιςθ των κωδικϊν των υγειονομικϊν δραςτθριοτιτων του ΣΛΥ ( π.χ. ενδο-
νοςοκομειακι, εξω-νοςοκομειακι περίκαλψθ κ.α.) με τουσ κωδικοφσ του διεκνοφσ
ςυςτιματοσ ταξινόμθςθσ των δραςτθριοτιτων τθσ γενικισ κυβζρνθςθσ COFOG
(Classification of the Functions of Government). Τα ςτοιχεία των ΟΚΑ ζχουν ανακεωρθκεί
δεδομζνου ότι θ αποτίμθςθ τθσ χρθματοδότθςθσ των δθμόςιων και ιδιωτϊν προμθκευτϊν
υγείασ κακϊσ και των υπθρεςιϊν υγείασ από τθν πλευρά των φορζων χρθματοδότθςθσ
(ΟΚΑ) ακολουκεί τθν δθμοςιονομικι (δεδουλευμζνθ) βάςθ καταγραφισ.
Παραπομπζσ Περιςςότερεσ πλθροφορίεσ (πίνακεσ, γραφιματα, μεκοδολογία), ςχετικζσ με τθν
κατάρτιςθ του Συςτιματοσ Λογαριαςμϊν Υγείασ (ΣΛΥ) μποροφν να αναηθτθκοφν ςτθν
ιςτοςελίδα τθσ ΕΛΣΤΑΤ, http://www.statistics.gr/el/statistics/-/publication/SHE35/- ςτο
ςφνδεςμο «Σφςτθμα Λογαριαςμϊν Υγείασ».