Prezentacja z webinaru „Wybory w uczelniach publicznych w czasie epidemii” dra Adama Szota, zorganizowanego przez Instytut Rozwoju Szkolnictwa Wyższego IRSW w dniu 8 kwietnia 2020 r. W trakcie webinaru, przeprowadzonego w ramach akcji #PomagamyUczelniom dr Adam opowiedział m.in.: o tym jakie są możliwe scenariusze przeprowadzenia wyborów (rektora, członków senatu) w sytuacji epidemii, jak prawidłowo wybrać elektorów uczelnianych, jakie są obowiązki rady uczelni, jak wybrać rektora i członków senatu, jak przeprowadzić i na co zwracać uwagę w głosowaniach on-line.

1. #PomagamyUczelniom

2. 2
Wybory w uczelniach publicznych
w czasie epidemii
- webinar -
8.04.2020
Adam Szot

3. 3
#PomagamyUczelniom

4. 4
⬢ propozycje rozwiązań do zmian organizacyjnych,
jakie doraźnie mogą lub muszą wdrożyć uczelnie,
⬢ wzory dokumentów/uchwał/itp., które pozwolą
wprowadzać zmiany na uczelniach zgodnie z
obowiązującymi przepisami,
⬢ webinary, podkasty,
⬢ interpretacje komunikatów MNiSW,
⬢ inne materiały
pomagamyuczelniom@irsw.pl
Platforma Akcji
#PomagamyUczelniom

5. 5
WPROWADZENIE

6. 6
O czym będziemy dzisiaj mówić?
AGENDA
⬢ Jak wygląda obecny kontekst i jakie są możliwe scenariusze wyborcze?
⬢ Na co zwrócić uwagę przeprowadzając wybory?
⬢ Wybory on-line – o czym pamiętać?
⬢ Sesja Q&A

7. 7
Podstawa prawna – stan na 8.04.2020
⬢ Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz. U. z 2020 r.
poz. 85, 374) – dalej: „UPSWiN”
⬢ Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 23 marca 2020 r. w sprawie
czasowego ograniczenia funkcjonowania niektórych podmiotów systemu szkolnictwa
wyższego i nauki w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19
(Dz. U. z 2020 r. poz. 511) – dalej: „rozporządzenie COVID-19”
⬢ Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 marca 2020 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania niektórych podmiotów
systemu szkolnictwa wyższego i nauki w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i
zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. z 2020 r. poz. 528) – dalej: „rozporządzenie COVID-19 (2)”

8. 8
KONTEKST I MOŻLIWE
SCENARIUSZE WYBORCZE

9. 9
Jakie są możliwe scenariusze?
⬡ Wybory w „normalnym” terminie
⬡ Wybory we wrześniu
❑ przedłużenie kadencji obecnych władz a nowa kadencja
Art. 26. UPSWiN
Kadencja rektora uczelni publicznej trwa 4 lata i rozpoczyna się w dniu 1 września roku,
w którym został wybrany.
⬡ Stan nadzwyczajny a wybory w uczelniach

10. 10
Co obecnie robią uczelnie w Polsce?
⬡ Zakończyły już proces wyborczy
⬡ Decydują o przesunięciu wyborów
⬡ Rozważają przeprowadzenie wyborów on-line

11. 11
UCZELNIA
Przełożyć wybory
niezależnie od ich
etapu
Przeprowadzić część
wyborów drogą
elektroniczną
Przeprowadzić wybory
drogą elektroniczną
Co można zrobić?

12. 12
Należy pamiętać!
Art. 34. UPSWiN
„1. Statut określa zasady organizacji i funkcjonowania uczelni, w szczególności:
1) sposób powoływania i odwoływania organów uczelni, w tym podmioty uprawnione
do wskazywania kandydatów na rektora, oraz sposób organizowania wyborów do organów uczelni;
(…).”
§ 1 ust. 5 rozporządzenia COVID-19 (2)
„Do 10 kwietnia kolegia elektorów uczelni publicznych, (…) i inne gremia działające na podstawie
statutów uczelni podejmują uchwały za pomocą środków komunikacji elektronicznej niezależnie od
tego, czy taki tryb ich podejmowania został określony w aktach wewnętrznych uczelni lub aktach
regulujących działanie tych podmiotów.”

13. 13
FORMALNE ASPEKTY
PROCESU WYBORCZEGO

14. 14
Kolegium elektorów
Art. 25. UPSWiN
⬢ skład kolegium elektorów w uczelni publicznej oraz tryb wyboru jego członków określa
statut,
⬢ nie mniej niż 20% składu stanowią studenci i doktoranci (liczba ustalana proporcjonalnie,
minimum 1 reprezentant)

15. 15
Kolegium elektorów
Art. 25. UPSWiN
Elektorem może być osoba, która:
1) ma pełną zdolność do czynności prawnych;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
4) nie była karana karą dyscyplinarną;
5) w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. nie pracowała w organach
bezpieczeństwa państwa w rozumieniu (…), nie pełniła w nich służby ani nie współpracowała
z tymi organami;

16. 16
Należy pamiętać!
Art. 25. UPSWiN
Członkostwa w kolegium elektorów nie można łączyć z pełnieniem funkcji organu tej
lub innej uczelni, członkostwem w radzie innej uczelni ani zatrudnieniem
w administracji publicznej.

17. 17
Rektor
Rektora uczelni publicznej wybiera (art. 24 UPSWiN):
⬢ kolegium elektorów
⬢ bezwzględną większością głosów
Kandydata na rektora może wskazywać (art. 18 ust.1 pkt 5, art. 34 ust. 1 pkt 1 UPSWiN):
⬢ rada uczelni
⬢ Inny podmiot wskazany w statucie uczelni

18. 18
Senat
art. 29 UPSWiN
„(…)
3. Osoby należące do grup, o których mowa w ust. 1, wybierają członków senatu ze swojego
grona. Kandydata może zgłosić każdy członek wspólnoty uczelni. Wybory są tajne.”

19. 19
WYBORY ON-LINE

20. 20
O czym należy pamiętać?
⬡ Zapewnić uczestnictwo w wyborach wszystkich uprawnionych grup
⬡ Zapewnić zgodność organizacji i przebiegu wyborów z przepisami UPSWiN
i innymi przepisami (w szczególności statutem uczelni)

21. 21
O czym należy pamiętać?
⬡ Zapewnić uczestnictwo w wyborach wszystkich uprawnionych grup
⬡ Zapewnić zgodność organizacji i przebiegu wyborów z przepisami UPSWiN
i innymi przepisami (w szczególności statutem uczelni)
⬡ wprowadzić stosowane zmiany w przepisach wewnętrznych uczelni, tak aby
dopuszczalne było procedowanie i głosowanie on-line
⬡ zapewnić tajność głosowania

22. 22
SESJA Q&A

23. 23
PODSUMOWANIE

24. #PomagamyUczelniom pomagamyuczelniom@irsw.pl