Wybory 2014

1. SOŚNICOWICE –
GMINA MARZEŃ
Program wyborczy w wyborach
na burmistrza miasta Sośnicowice
2014

2. GŁÓWNE ELEMENTY
PREZENTACJI
1. PREZENTACJA KANDYDATA NA BURMISTRZA SOŚNICOWIC
2. ANALIZA AKTUALNEJ SYTUACJI GMINY
3. OCZEKIWANIA MIESZKAŃCÓW
4. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE
5. REAGOWANIE NA BIEŻĄCE POTRZEBY
6. ŚRODKI PRZEWIDZIANE NA REALIZACJĘ ZAŁOŻONYCH
CELÓW
7. HARMONOGRAM WDRAŻANIA PROGRAMU
8. ELEMENTY KAMPANII WYBORCZEJ
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 1

3. PREZENTACJA KANDYDATA NA
BURMISTRZA SOŚNICOWIC
Jarosław Więckowski jest mieszkańcem Gminy
Sośnicowice od trzynastu lat. Wcześniej mieszkał w
Gliwicach, gdzie się urodził, skończył studia na
Politechnice Śląskiej oraz zaczął karierę zawodową.
W swoim życiu zdobywał doświadczenie zawodowe
jako projektant, Naczelnik Wydziału Architektury w
Urzędzie Miejskim w Gliwicach, główny specjalista
inwestorów dla GminyodGlpiwozicyesk(iowfearntiaa dla lokalizacji Opla w Gliwicach) oraz
przez ostatnie kilkanaście lat jako manager w międzynarodowej korporacji
zajmującej się realizacją wielkopowierzchniowych obiektów handlowych.
Od 36 lat szczęśliwie żonaty ma dwójkę dorosłych dzieci i wnuczkę.
Jego pasją są konie, podróże, zabytki architektury, przyroda i muzyka Pink
Floyd.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 2

4. PREZENTACJA KANDYDATA NA
BURMISTRZA SOŚNICOWIC
Szanowni Współmieszkańcy,
Część z Was zdążyła mnie już poznać na
wspólnych spotkaniach, imprezach gminnych lub
towarzyskich. Jestem spokojnym, otwartym na
kontakty z ludźmi człowiekiem. Łatwo nawiązuję
relacje, staram się być zawsze pogodny i
uśmiechnięty oraz przyjazny dla osób mi znanych
i nieznanych. Wiem, że wiele osób bardzo ciepło
wspomina czasy, gdy pełniłem funkcję szefa
Wydziału Architektury w Gliwicach pomagając
ludziom w ich codziennych sprawach.
Mój zrównoważony charakter, poczucie humoru, spokój i wiedza
wielokrotnie sprawdziły się w czasie mojej praktyki zawodowej. Te cechy
oraz cierpliwość w słuchaniu, rozwaga w osądach, doświadczenie
zawodowe i życiowe pozwalają mi przyjąć, że będę dla Was odpowiednim
partnerem w rozwiązywaniu problemów naszej Gminy a także, że będę
godnie Was reprezentował w relacjach z partnerami zewnętrznymi.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 3

5. ANALIZA AKTUALNEJ SYTUACJI GMINY
Według danych GUS w gminie Sośnicowice mieszka 8646 osób (dane z roku
2011). Patrząc jedynie na najważniejsze wskaźniki statystyczne odnoszące się do
lat 2009 – 2011 zauważamy, że na tle średniej powiatu gliwickiego z 2011 roku
nasza gmina zajmuje drugie miejsce zaraz po gminie Knurów. Wygląda to dobrze
ale statystyka jest myląca. Analizując dochody i wydatki budżetu gminy już widać,
że jesteśmy zdecydowanie poniżej średniej wojewódzkiej w odniesieniu do
jednego mieszkańca. Więcej może nam powiedzieć spojrzenie na budżet gminy a
W roku 2012 najwsizęckzsezgąólpnoiezyncająjejgaokododcohcohdoyd.y własne był udział w podatku PIT ( ok. 6 mln zł),
następnie podatek od nieruchomości od osób prawnych (ok 2,7 mln zł), podatek od nieruchomości
od osób fizycznych ( ok. 1,9 mln zł) natomiast udział gminy w podatku CIT wynosił … tylko 47 tys. zł !
Oznacza to, że gmina powinna bardziej przyciągać przedsiębiorców, stwarzać im odpowiednie
warunki do inwestowania i zakładania lub przenoszenia na nasz teren firm i spółek. Ograniczone
wpływy do budżetu powodują ograniczone możliwości inwestowania w gminne przedsięwzięcia,
remonty dróg, poprawienie infrastruktury i poprawienie warunków życia naszym mieszkańcom.
Położenie Gminy Sośnicowice jest idealne : tuż przy aglomeracji górnośląskiej, przy węźle
autostradowym, na skraju rozległych kompleksów leśnych, przy terenach Gliwickiej Podstrefy KSSE
gdzie pracuje wiele tysięcy ludzi a swoje siedziby ma wiele znanych firm. Tylko w niewielkim stopniu
te atuty są wykorzystywane. Mieszkańcy gminy nie korzystają z zalet położenia Sośnicowic a
sezonowy napływ weekendowych turystów ze Śląska nie wpływa znacząco na ich dochody czy
możliwości działania. To można i trzeba zmienić !
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 4

6. OCZEKIWANIA MIESZKAŃCÓW 1
Przed przystąpieniem do sporządzania strategii rozwoju gminy na lata 2001-
2012, została przygotowana ankieta dla mieszkańców gminy. W niej między
innymi zostało postawione pytanie o oczekiwania dotyczące rozwiązania
najważniejszych problemów gminy. Takie były wasze odpowiedzi :
• poprawa bezpieczeństwa publicznego (64%),
• stworzenie dzieciom i młodzieży odpowiednich warunków do kulturalnego i zdrowego spędzania wolnego
czasu (64%),
• podniesienie poziomu nauczania oraz modernizacja bazy szkolnej, budowa gimnazjum (55%)
• zmniejszenie rozmiarów bezrobocia (36%),
• budowa obwodnicy drogowej Sośnicowic (32%),
• rozwój bazy i wzrost jakości świadczonych usług medycznych (32%),
• rozwój bazy sportowej i rekreacyjnej (23%),
• rozbudowa i modernizacja układu drogowo - ulicznego (18%),
• poprawa estetyki i czystości gminy (18%),
• przeciwdziałanie zjawiskom patologii społecznej (18%),
• prywatyzacja komunalnych zasobów mieszkaniowych (18%),
• rozwój budownictwa mieszkaniowego (14%),
• promocja gminy, w tym oferty dla potencjalnych inwestorów i turystów (14%),
• zapewnienie pomocy mieszkańcom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej (14%),
• poprawa funkcjonowania komunikacji publicznej (9%),
• przygotowanie terenów pod działalność produkcyjno - handlową, usługową, biura i budownictwo
mieszkaniowe (9%),
• rozwój taniego budownictwa mieszkaniowego (9%),
• rozwój bazy kultury i sztuki (9%),
• rozwój i modernizacja urządzeń infrastruktury technicznej (5%),
• wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego w ramach Towarzystwa Budownictwa Społecznego
(5%),
• rozwój kontaktów międzynarodowych miast (5%).
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 5

7. OCZEKIWANIA MIESZKAŃCÓW 2
Podczas przygotowania projektu strategii rozwoju gminy Sośnicowice na lata
2013-2025 również posłużono się ankietą aby poznać oczekiwania jej
mieszkańców. Najczęstsze odpowiedzi to :
Poprawa stanu dróg i chodników
Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców
Rozbudowa dróg gminnych
Rozwój przedsiębiorczości
Poprawa poziomu edukacji
Poprawa stanu infrastruktury technicznej i jej rozwój
Poprawa dostępności do opieki zdrowotnej
Rozwój kultury
Budowa i modernizacja obiektów ochrony zdrowi
W ankiecie mieszkańcy wskazali również najważniejsze ich zdaniem, zadania
inwestycyjne stojące przed gminą Sośnicowice :
• Rozbudowa dróg gminnych
• Poprawa stanu dróg i chodników
• Budowa i modernizacja obiektów ochrony zdrowia
• Budowa i modernizacja szkół i innych placówek oświatowych
• Edukacja (zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży)
• Rozwój turystyki
• Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców
• Poprawa zasobów i warunków mieszkaniowych
• Budowa kanalizacji sanitarnej oraz dofinansowanie do przydomowych oczyszczalni ścieków lub zbiorników bezodpływowych
• Budowa i modernizacja świetlic wiejskich
• Promocja gminy
• Rozwój przedsiębiorczości
• Poprawa dostępności do opieki zdrowotnej
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 6

8. OCZEKIWANIA MIESZKAŃCÓW 3
Przyglądając się odpowiedziom można od razu dostrzec, że po ponad 12
latach jedyna wyraźna poprawa nastąpiła w oświacie i edukacji przedszkolnej
przez budowę gimnazjum oraz nowoczesnego przedszkola. Nie chcę tu
pomniejszać zasług dotychczasowych władz gminy. Wskazuję tylko na małe
możliwości budżetu gminnego i co za tym idzie, na bardzo wolny postęp w
zaspokajaniu potrzeb mieszkańców gminy. Reszta wskazywanych w ankiecie
problemów wciąż oczekuje na rozwiązanie. Potwierdza to ankieta
przygotowana z okazji przygotowania projektu strategii gminy Sośnicowice na
lata 2013-2025. Powtarzają się w niej te same oczekiwania mieszkańców i
wskazane są te same problemy, z którymi się borykają.
Mieszkańcy wyraźnie oczekują na większe preferencje i ulgi w przypadku
zakładania i prowadzenia na terenie gminy działalności gospodarczej oraz
lokalizacji przedsiębiorstw, firm, spółek.
Bolączką jest również bezrobocie i brak zachęt do tworzenia miejsc pracy. To
wynika z braku koncepcji na rozwój gminy, brak terenów inwestycyjnych dla
lokalizacji firm usługowych, handlowych, logistycznych itp.
Istotne dla mieszkańców jest również miejsce wypoczynku i rekreacji dla dzieci
i młodzieży. Częściowo ten zakres usług jest realizowany w nowym gimnazjum
i na Orliku. Brakuje jednak domu kultury, w którego sali obraduje jedynie Rada
Miasta.
Małe możliwości samoorganizowania się mieszkańców wynikają z braków
lokalowych. Nie ma gdzie zorganizować spotkań kół zainteresowań, zespołów
muzycznych, plastycznych i innych. To wymaga wyraźnej poprawy.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 7

9. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE 1
1. WYZNACZENIE SPECYFIKI I GŁÓWNEGO KIERUNKU ROZWOJU GMINY
JAKO ZAPLECZA REKREACYJNO – TURYSTYCZNEGO DLA
ZACHODNIEJ CZĘŚCI AGLOMERACJI ŚLĄSKIEJ
2. ANALIZA NOWEGO STUDIUM ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW GMINY
WRAZ ZE STRATEGIĄ ROZWOJU POD KĄTEM WYZNACZENIA
TERENÓW INWESTYCYJNYCH
3. OPRACOWANIE I UCHWALENIE NIEZBĘDNYCH PLANÓW
MIEJSCOWYCH
4. ZGROMADZENIE I OPRACOWANIE PEŁNEJ INFORMACJI O
ATRAKCJACH TURYSTYCZNYCH GMINY I OKOLIC I WYDANIE JEJ W
FORMIE PRZEWODNIKÓW, MAP, INFORMATORÓW
5. WYDANIE KALENDARZA IMPREZ GMINNYCH
6. WYZNACZENIE TERNÓW MOŻLIWYCH DO PRZEZNACZENIA NA
INWESTYCJIE BEZ KOLIZJI Z GŁÓWNĄ SPECYFIKĄ GMINY
7. STWORZENIE PONADGMINNEGO POROZUMIENIA UMOŻLIWIAJĄCEGO
OTWARCIE PRZESTRZENI PUBLICZNEJ I PRYWATNEJ NA TURYSTYKĘ
WEEKENDOWĄ
8. DOBUDOWANIE DO BUDYNKU GIMNAZJUM SKRZYDŁA
PRZEZNACZONEGO NA SZKOŁĘ PODSTAWOWĄ
9. PRZENIESIENIE URZĘDU GMINY W CAŁOŚCI DO BUDYNKU OBECNEJ
SZKOŁY PODSTAWOWEJ W SOŚNICOWICACH
10. URUCHOMIENIE W OBECNYM RATUSZU PUNKTU INFORMACJI
TURYSTYCZNEJ
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 8

10. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE 2
11. WYZNACZENIE MIEJSC PARKINGOWYCH WOKÓŁ RYNKU
12. BUDOWA OBWODNICY SOŚNICOWIC W CELU UAKTYWNIENIA
NOWYCH TERENÓW BUDOWLANYCH I INWESTYCYJNYCH
13. UMOŻLIWIENIE W STUDIUM I PLANACH MIEJSCOWYCH ZAŁOŻENIA
POLA GOLFOWEGO
14. PRZYJĘCIE PRZEZ RADĘ GMINY ULG W PODATKU OD
NIERUCHOMOŚCI DLA NOWYCH INWESTYCJI NA TERENIE GMINY
15. PODPISANIE UMÓW Z WŁAŚCICIELAMI PUNKTÓW
GASTRONOMICZNYCH LUB USŁUGOWYCH CELEM ZAINSTALOWANIA
NA ICH TERENACH STOJAKÓW NA ROWERY, KOSZY NA ŚMIECI,
ŁAWEK, STOJAKÓW NA INFORMATORY, MAPY ITP.
16. POROZUMIENIE Z LASAMI PAŃSTWOWYMI W CELU UMOŻLIWIENIA
WYKORZYSTANIA SZLAKÓW LEŚNYCH DLA CELÓW TURYSTYKI
17. WYZNACZENIE MIEJSC WYPOCZYNKOWYCH, USTAWIENIE TABLIC
INFORMACYJNYCH, OZNAKOWANIE POMNIKÓW PRZYRODY, MIEJSC
HISTORYCZNYCH, LEGEND MIEJSCOWYCH
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 9

11. REAGOWANIE NA BIEŻĄCE POTRZEBY
Planując przyszłość nie można stracić z oczu bieżących potrzeb mieszkańców
gminy. Analizując wspomnianą wcześniej ankietę i biorąc udział w spotkaniach
organizowanych i towarzyskich, dyskutując w gronie znajomych doszedłem do
wniosku, że nadal sprawa bezpieczeństwa naszych domów, posesji, dzieci
idących i wracających ze szkoły jest dla wszystkich priorytetem.
Chciałbym wprowadzić monitoring we wszystkich wrażliwych miejscach gminy,
ułatwić działanie Policji i uwrażliwić naszych mieszkańców na wszelkie akty
Drugą sprawą niewzawnydkalleizmwua.żną będzie walka z paleniem plastików i innych przedmiotów
wydzielających rakotwórcze substancje. Zależy nam wszystkim na zdrowiu naszym i naszych
dzieci. Niech nasza gmina będzie czysta, a powietrze którym oddychamy, wolne od
zanieczyszczeń. Chciałbym podjąć się również weryfikacji funkcjonowania nowego systemu
odbioru śmieci i dostosować go do specyfiki funkcjonowania naszej gminy.
Postaram się poprawić jakość naszych gminnych dróg, a także wynegocjować szybsze kapitalne
remonty dróg wojewódzkich i powiatowych.
W ramach działań prospołecznych chciałbym zaktywizować naszą społeczność do dbania o
swoje posesje, okna, balkony i ogródki przydomowe poprzez organizację corocznych konkursów
na najpiękniejszą posesję, najciekawszy ogródek, najładniejszy wystrój bożonarodzeniowy i
wielkanocny. Sami możemy sprawić, że będzie się nam żyło przyjemniej.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 10

12. ŚRODKI PRZEWIDZIANE NA
REALIZACJĘ ZAŁOŻONYCH CELÓW
Fundusze niezbędne do realizacji całego programu przekraczają możliwości
budżetowe Gminy Sośnicowice, dlatego też proponuję rozłożenie działań na kilka
etapów oraz sięgnięcie do środków wojewódzkich, ministerialnych i unijnych
wspomagających nie tylko inwestycje ale również działania prospołeczne i z
zakresu ochrony środowiska naturalnego. Niewykluczone, że spróbuję
zrealizować inwestycje w systemie PPP czyli przedsięwzięcie publiczno –
prywatne.
Trudno w chwili obecnej prognozować budżet Gminy na rok 2015, który będzie
pierwszym rokiem mojej działalności na stanowisku Burmistrza Sośnicowic, jeżeli
zostanę wybrany. Dodatkowo, będzie to rok z narzuconymi przez poprzednika
obligatoryjnymi płatnościami wynikającymi z podpisanych umów i zaplanowanych
wcześniej inwestycji. W mojej ocenie, realny wpływ na podział wydatków w
budżecie Gminy, będę miał dopiero w następnym roku budżetowym.
Trudne decyzje na co przeznaczyć w pierwszej kolejności środki na inwestycje,
będę podejmował w oparciu o przyjęty plan działania zaakceptowany przez Radę
Miejską zgodnie ze strategią rozwoju Gminy. Konieczne będzie stworzenie
osobnego zespołu działającego w Urzędzie Gminy złożonego z młodych,
ambitnych ludzi z pomysłami, którzy nie działając na rzecz bieżącej obsługi
mieszkańców, będą mieli możliwość aktywnego poszukiwania inwestorów i
sposobu finansowania programu rozwoju Sośnicowic.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 11

13. HARMONOGRAM WDRAŻANIA
PROGRAMU
Program rozwoju Gminy Sośnicowice, który proponuję jej mieszkańcom, może
przynieść wiele korzyści i dać szanse na zatrudnienie, biznes, wzrost dochodów.
Realizacja tego zamierzenia jest przewidziana na kilka lat. Z uwagi na
ograniczony budżet, możemy finansować co roku część z zaplanowanego
zakresu niezbędnych przedsięwzięć.
Należy przyjąć poniższe etapy działania :
1. Przygotowanie założeń do zlecenia niezbędnych zmian planów miejscowych
(6 miesięcy)
2. Rozpisanie przetargu na opracowanie map turystycznych, opisów
historycznych, przyrodniczych, podań i legend (równolegle do pkt 1)
3. Nawiązanie kontaktów z sąsiednimi gminami i Lasami Państwowymi –
podpisanie porozumień związanych ze wspólnymi działaniami. ( 1 rok)
4. Zmiana planów miejscowych (1,5 roku)
5. Po otrzymaniu zleconych wcześniej opracowań na temat turystycznych
walorów gminy, opracowanie zakresu prac niezbędnych do ich
udostępnienia turystom oraz przygotowanie przetargu na ich projekty i
wykonanie. ( 1 rok)
6. Przystąpienie do wykonywania poszczególnych odcinków tras, punktów
wypoczynkowych i informacyjnych. (w zależności od kosztów od 1 do 3 lat)
7. Równolegle z pkt 6 przygotowanie i podpisywanie umów z właścicielami
punktów gastronomicznych i usługowych.
Jak widać z powyższego zestawienia, realizacja programu może przekroczyć
czas jednej kadencji Burmistrza a zakończenie prac przewidywane jest w 6 lat od
rozpoczęcia prac.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 12

14. ELEMENTY KAMPANII WYBORCZEJ
ROK 2013
1. Sondaż wśród znajomych mieszkańców gminy w sprawie ewentualnego
poparcia mojej kandydatury na stanowisko burmistrza.
ROK 2014
1. Spotkania z radnymi, sołtysami, osobami uczestniczącymi w życiu
społecznym Gminy
2. Organizacja spotkań z mieszkańcami przy okazji corocznych imprez.
3. Przygotowanie programu wyborczego w oparciu o uwagi zebrane na
spotkaniach
4. Przygotowanie ulotek i plakatów z prezentacją Kandydata
5. Od września organizacja spotkań wyborczych oraz roznoszenie ulotek po
domach
6. Założenie strony internetowej z prezentacją Kandydata, programu
wyborczego oraz możliwością składania uwag oraz pytań.
J A R O S Ł A W W I Ę C K OW S K I 13