Для любого лоббиста важно понимать, что контролирующие органы могут рассматривать его деятельность, в том числе и через призму антимонопольного законодательства. Какие риски несет такой подход? Реальные и мнимые угрозы лоббизму со стороны ФАС.

1. #СПбУФАС
«АМЗ VS Лоббизм»
spb.fas.gov.ru
Марина Нериновская
руководитель пресс-службы
Санкт-Петербургского УФАС России

2. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
«Стеклосоюз» : «лоббирование мер по увеличению объемов
и рынков сбыта стекольной продукции, включая
ограничение использования ПЭТ – тары».
http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=34930
ФАС предостерегает! Признаки нарушения 135-ФЗ ч. 1 ст. 11
(картель) и ч. 1 ст. 11.1 (согласованные действия,
ограничивающие конкуренцию)

3. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
135-ФЗ,ст.25.7
Предостережение направляется
должностному лицу хоз. субъекта
Основанием для направления
предостережения должностному лицу
хозяйствующего субъекта является
публичное заявление такого лица о
планируемом поведении на товарном
рынке

4. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
Предостережение о недопустимости
нарушения антимонопольного
законодательства (ст.25.7, 135-ФЗ):
- не свидетельствует о существующем
нарушении, а указывает на то, что
определенная деятельность может создать
в будущем угрозу антиконкурентных
действий и повлечь за собой
соответствующие санкции;
- суды - предостережение не влечет никаких
правовых последствий, носит
рекомендательный характер и поэтому
обжалованию не подлежит.

5. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
ст. 11 135-ФЗ запрещаются соглашения между хоз.
субъектами-конкурентами, если такие соглашения
приводят или могут привести к повышению,
снижению или поддержанию цен на торгах.
ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ заключение хоз. субъектом
недопустимого в соответствии с АМЗ соглашения –
штраф:
- юр. лиц - от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки
правонарушителя от реализации товара (работы,
услуги), на рынке которого совершено
административное правонарушение;
- на должностных лиц штраф от 20 до 50 тыс. руб.
либо дисквалификация сроком до трех лет.

6. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
ст.16, 135-ФЗ Запрещаются соглашения между
органами государственной власти и хозяйствующими
субъектами либо осуществление этими органами и
организациями согласованных действий, если такие
соглашения или такое осуществление согласованных
действий приводят или могут привести к
недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Сговор УМВД по Московскому району СПб и
ЗАО «Страховая группа «УралСиб»
http://spb.fas.gov.ru/news/9774

7. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
Закон СПб о стратегических инвесторах
http://www.online812.ru/2016/02/17/009/
«Стратегический инвестор» получает
преимущества:
- получение земельного участка целевым
назначением;
- льготная арендная ставка;
- сопровождение проекта чиновниками
Смольного, которые в ручном режиме
должны устранять любые административные
барьеры.

8. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
Руководитель управления
Вадим Владимиров:
«В антимонопольном
законодательстве нет
термина «стратегический».
Это означает, что никаких
преимуществ,нарушающих
закон о защите конкуренции,
для «стратегических» быть
не может.
Меня слово «стратегический» вообще настораживает.
Почти наверняка за ним кроется нарушение
антимонопольного законодательства. Вопросы
вызывает и выделение участков целевым
назначением».

9. #СПбУФАС spb.fas.gov.ru
facebook.com/spb.ufas
vk.com/spb_ufas
instagram.com/spb_ufas