2017 (с) IDSP / FEPS / FMS

1. ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ
БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ
МОЛОДЁЖИ
ГРУЗИЯ, МОЛДОВА,
УКРАИНА

2. Исследование подготовили:
Фонд европейских прогрессивных исследований (FEPS)
Rue Montoyer 40 - 1000 Brussels, Belgium
Фонд Макса ван дер Стула (FMS)
Haarlemmerweg 516, gebouw C, 1014 BL Amsterdam,
Netherlands
Институт демократии и социального прогресса (ИДСП)
ул. Б. Хмельницкого 51 Б, 01030, Киев, Украина
Руководитель авторского коллектива:
Шибко В. Я.
Ответственные редактора:
Берквенс Арьен, Штеттер Эрнст
Автора:
Гнидюк А. А., Ильтьо И. М., Луканюк E. Г., Ференс Б. В.
Эксперты, участвовавшие в подготовке материала:
Везелева К. О., Габицинашвили М. З., Дума Д. А.,
Пирцхалава А. Н., Рошка Н. М., Стреки В. В.
Верстка и дизайн обложки:
Шевчук А. В.
© FEPS, FMS, ИДСП
Это исследование подготовлено благодаря финансовой
поддержке Европейского Парламента
ISBN: 978-2-930769-04-2

3. ПРЕДИСЛОВИЕ
ВСТУПЛЕНИЕ
Раздел 1 Взгляд в настоящее
Раздел 2 Политика на улице
Раздел 3 Своя песочница
Раздел 4 Выборы не избранных
Раздел 5 В поисках идеологии
Раздел 6 Грань конфликта
Раздел 7 Привет из будущего
ОПРОС
ИТОГИ
5
9
11
21
31
39
49
59
67
73
79

5. 5
ПРЕДИСЛОВИЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Поколение миллениалов (поколение Y/Generation Y) – это
молодежь в возрасте 15-35 лет. Вовлеченность в демократи-
ческую жизнь и политические процессы людей, родившихся
в промежутке с 1980-го до начала 2000-х, не случайно стала
предметом широкого обсуждения в последние несколько лет.
Эпоха тесной принадлежности к политическим партиям,
похоже, подходит к концу. Как свидетельствуют данные,
в большинстве европейских демократических государств
наблюдается явная тенденция к снижению уровня членства
в политический партиях, особенно среди молодежи. Скажем
больше, наблюдается растущее разочарование этого поко-
ления, как в самих партиях, так и в политике в целом, о чем
свидетельствует низкая явка молодежи на избирательные
участки.
Эта очевидная тенденция «политического безучастия»
миллениалов делает их объектами политических предрас-
судков. Миллениалы часто изображаются как ленивое и не
способное к концентрации поколение, незаинтересованное
ни в политических процессах, ни в политических результатах.
Такое предвзятое восприятие привело к углублению разрыва
между политиками и миллениалами. Интересно, что подоб-
ные процессы прослеживались по всей Европе, с Востока на
Запад и с Юга на Север.
Анализ и понимание мотивации, ожиданий и стремлений
в отношении политики одного из наиболее сильных поко-
лений в истории – такую важную задачу поставили перед
собой Фонд европейских прогрессивных исследований
(FEPS) и Фонд Макса ван дер Стула (FMS) в партнерстве с
Институтом демократии и социального прогресса в Украине
(IDSP). У партнеров инициативы «Восстановление доверия к
политике благодаря участию молодёжи» была общая готов-

6. 6
ность развеять мифы и предрассудки о миллениаллах и пока-
зать, что они могут быть открытыми и проявлять интерес к
современной политике. Но такая вовлечённость становится
возможной при понимании миллениалами политической
картины и наличии понятных правил игры, которые зачастую
зависят от каждого конкретного национального контекста.
Основные аспекты и выводы, которые касаются вовлече-
ния молодежи в политику, будут полезными для понимания
текущей ситуации.
Это исследование поможет разработать новые подходы
для привлечения миллениалов Грузии, Молдовы и Украины в
процесс обсуждения и принятия решений.
Надо понимать, что поколение Y не выступает против
политики как таковой, а, стремится обратить внимание на
необходимость глубокой трансформации основ функциони-
рования политики и поиск иного взаимодействия.
Мы надеемся, что эта публикация послужит полезным
материалом, который будет использоваться политиками,
экспертами, студентами и всеми, кто интересуется сравни-
тельными политическими и социологическими исследовани-
ями. Эта публикация очерчивает перспективы вовлечения
поколения миллениалов в политическую жизнь.
О Фонде европейских прогрессивных исследований
Фонд европейских прогрессивных исследований (FEPS)
находится на передних рубежах прогрессивного мышле-
ния в европейской политической сфере. Будучи единствен-
ным прогрессивным аналитическим центром европейского
уровня, FEPS выступает в качестве интеллектуального пере-
крестка между социал-демократией и проектом Европы,
стремится способствовать открытым дебатам, провоцирую-
щим и стимулирующим конструктивные дискуссии по вопро-

7. 7
ПРЕДИСЛОВИЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
сам, представляющим общий интерес, как в прогрессивном
движении, так и в Европе в целом.
О Фонде Макса ван дер Стула
Фонд Макса ван дер Стула (FMS) это независимый между-
народный фонд голландской «Лейбористской партии»,
который выступает за социал-демократические ценности и
международную солидарность. FMS привержен демократиза-
ции, более справедливой политике Нидерландов и Европы в
отношении развивающихся стран, способствует распростра-
нению информации и стимулирует публичные дебаты на эти
темы в Нидерландах.
Об Институте демократии и социального прогресса в
Украине (IDSP)
IDSP – это независимый аналитический центр, который
осуществляет свою деятельность, поддерживая и органи-
зуя образовательные проекты, исследования и конферен-
ции. Тематика этих мероприятий – международная политика,
исследования по Украине, в том числе и в отдельных регионах.
Эрнст ШТЕТТЕР, Генеральный секретарь FEPS
Арьен БЕРКВЕНС, Директор FMS
Виталий ШИБКО, Глава координационного совета ИДСП

9. 9
ВСТУПЛЕНИЕ
Исследование «Восстановление доверия к политике
благодаря участию молодёжи. Грузия, Молдова, Украина»
– часть проекта FEPS Millennial Dialogue, главной целью
которого является углубление понимания специфики поко-
ления миллениалов.
Особый интерес вызывает прояснение причин «избега-
ния» миллениалами политики, например – абсентеизм (укло-
нение избирателей от участия в голосовании на выборах)
и отказ от членства в ведущих (mainstream) политических
партиях.
Проявление названных процессов в странах Восточного
партнерства, имеет много как общих, так и отличительных
черт.
Их сравнительные характеристики помогают увидеть
перспективу, которая будет представлять интерес не только
для каждой из рассматриваемых стран, но и для Восточного
партнерства и Европейского сообщества в целом.
Целью исследования являлось изучение предпосылок,
влияющих на состояние политической активности молодежи
названных стран, а также структур молодежных организаций
и способов их проявления.
Исследование проводилось без учета территорий не
подконтрольных центральной власти.
В рамках подготовки были использованы системы первич-
ных знаний, работы отдельных авторов и материалы аналити-
ческих центров, а также проведены социологические опросы,
исследовательские беседы, интервью и наблюдения.

11. 11
РАЗДЕЛ 1
ВЗГЛЯД В НАСТОЯЩЕЕ
11

13. 13
ВЗГЛЯД В НАСТОЯЩЕЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Исходя из поставленных целей, авторами было проана-
лизировано ряд современных исследований по молодежной
тематике1
, что позволило иметь общие представления о поло-
жении молодежи в Грузии, Молдове и Украине.
Также авторы провели онлайн опрос среди молодежи
трех стран. Опрос проводился методом анкетирования, а
перечень вопросов, представленных в анкете, был разрабо-
тан экспертами Фонда европейских прогрессивных исследо-
ваний (FEPS) в рамках инициативы Millennial Dialogue.
Стоит особо отметить, что опрос не является класси-
ческим социологическим исследованием, проведенным
согласно книжным канонам. Это скорее попытка авторов
получить ответы на нужные вопросы, используя методы
онлайн анкетирования.
В опросе приняли участие 1200 молодых людей из
трех исследуемых стран в возрасте от 15 до 34 лет. Более
детально с его результатами можно ознакомиться в разделе
ОПРОС.
Ниже представлены тенденции, обнаруженные в резуль-
тате проведенного анкетирования.
1 Generation in transition Georgia 2016, Tbilisi, 2017, Friedrich-Ebert-Stiftung
(FES), South Caucasus Regional Office.
Национальная стратегия развития молодежного сектора – 2020,
Постановление Правительства Республики Молдова №1006 от 10.12.2014
Молодь України – 2015. – ГФК ЮКРЕЙН . – 2015;

14. 14
РАЗДЕЛ 1
ГРУЗИЯ
Согласно грузинскому законодательству к категории
молодежи относятся лица в возрастной группе от 14 до 29
лет. По данным Национального бюро статистики Грузии,
каждый пятый человек в Грузии относится к этой возрастной
категории. Учитывая тот факт, что население Грузии состав-
ляет 3,7 млн. человек, можно предположить, что общее число
грузинской молодежи – примерно 740 тыс. человек.
За последние десять лет процентное соотношение грузинс-
кой молодежи к общему числу населения уменьшилось на
4%. Причиной тому послужили политические и экономичес-
кие проблемы, с которыми столкнулась страна. Поскольку
грузинская молодежь более активна, нежели старшее поко-
ление, часть из них мигрировала за пределы страны.
В 2016 году Южнокавказский региональный офис Фонда
имени Фридриха Эберта провел систематическое исследова-
ние грузинской молодежи в возрасте 14-29 лет. На основании
полученных данных можно обрисовать портрет среднестатис-
тического молодого человека в Грузии.
Это православный христианин (85%), с полным средним
образованием (47%), который проживает вместе с родителями
(70%), на их иждивении (62%). Он хорошо ладит со своими
родителями (55%), и они значительно влияют на его решения.
Его семья финансово не особо обеспечена. Родители с
трудом находят деньги для покупки продовольствия, одежды,
и обуви, но не имеют возможности, например, сменить испор-
ченный холодильник или старый телевизор (43%).
Молодой человек безработный (34%), и очень хочет
изменить этот статус. По его мнению, чтобы найти работу
нужно иметь хорошие знакомства (75%). Если дело дойдет до
выбора, он скорее предпочтёт работать в государственной
сфере (42%), чем в частном секторе. Начать свое дело или
бизнес никогда не пытались 87% опрошенных.

15. 15
ВЗГЛЯД В НАСТОЯЩЕЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Так или иначе, у представителя молодежи каждый месяц
есть определённая сумма на расходы. Из этих денег он
больше тратит на сигареты, чем на развлечения, книги или
другие потребности.
Он не особо занят, но, несмотря на это, у него нет времени
для гражданской активности. Он никогда не ходит на публич-
ные встречи (94%), не выражает собственную гражданскую
позицию в онлайн форумах (94%), не участвует в таких граж-
данских акциях, как например, акции в защиту прав человека,
подпись под какой-либо важной петицией, политические
демонстрации.
Главные проблемы, с которыми приходится сталкиваться
молодежи, – это безработица и бедность.
Вообще молодой грузин равнодушно относится к поли-
тике. Он более или менее следит за внутриполитическими
событиями, но то, что происходит за пределами Грузии, в
остальном мире, его вообще не интересует (46%). Новости
преимущественно узнает из телевизора (73%).
Как следствие этого – доверия к государственному инсти-
туту и политике очень низкое. Единственный институт, на
который он твердо опирается, – церковь (81%).
В результате проведенного опроса появилась возмож-
ность дополнить этот портрет следующими характеристиками.
40% грузинской молодежи принявшей участие в опросе
в большей степени удовлетворена реалиями своей жизни.
У 50% молодежи есть определенные трудности, которые не
дают вполне ощутить себя удовлетворенными. При этом 7,5%
молодых людей находятся в весьма затруднительных обсто-
ятельствах и полностью не удовлетворены собственными
реалиями. И лишь 2,5% грузинской молодежи ответили, что
они полностью удовлетворены своим состоянием дел.
Оценка грузинской молодежью своих перспектив выгля-
дит следующим образом. Очень оптимистично будущее оцени-

16. 16
РАЗДЕЛ 1
вают 22,5% молодежи, осторожно оптимистично – 27,5%, скорее
оптимистично чем пессимистично – 45%, скорее пессими-
стично – 2,5% и исключительно пессимистично – 2,5%. Явно
прослеживается тенденция в сторону оптимизма.
Рейтинг будущих профессий выглядит так: наибольшее
количество голосов получили ученый (20%), собственник
бизнеса (10%) и поровну получили профессор, политик и писа-
тель (7,5%). При этом 32,5% респондентов указали «другое»,
видимо еще не определились, чем они в будущем хотят
заняться.
МОЛДОВА
В соответствии с Законом Молдовы о молодежи, моло-
дыми людьми являются лица в возрасте от 16 до 30 лет. По
данным Национального бюро статистики (НБС), молодые люди
(15-29 лет) в Республике Молдова составляют 25 процентов
стабильного населения страны.
Общая численность населения Республики Молдова
состоянием на 1 января 2014 г. составила 3,6 млн. человек, из
которых каждый четвертый гражданин входит в возрастную
группу 15-29 лет, это примерно 900 тысяч человек.
Доля молодежи неуклонно сокращается. Причина – отъезд
молодёжи с целью получения образования или поиска работы
за рубежом.
Количество уехавших на учебу составляет приблизи-
тельно 50 тыс. человек, или примерно 5% от общего числа
молодых людей. Количество уехавших на работу заграницу
молодых людей – примерно 135 тыс. человек, или 15% от
общего количества. В результате примерно 20% молодёжи
временно или навсегда уехали из страны.
Государственные органы декларируют предоставле-
ние широкого спектра прав и возможностей молодежи. Но,
согласно опросам, только 8,1% молодых людей знают свои

17. 17
ВЗГЛЯД В НАСТОЯЩЕЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
права в полной мере, 44,6% знают основные права, 38,9%
частично информированы о молодежном законодательстве,
35,6% не осведомлены в этом отношении и 8,1% молодых
людей вовсе не знают о своих правах.
Все меньше молдавской молодежи интересуется поли-
тикой и ходит на выборы. Об этом свидетельствуют данные
опроса, проведенного компанией iData в рамках проекта
ProDEM. В рамках опроса было установлено, что социально-
экономической ситуацией в стране интересуется 46% респон-
дентов, остальные либо мало заинтересованы, либо вовсе не
заинтересованы.
На вопрос о том насколько молодежь заинтересована
политикой, респонденты ответили следующим образом, очень
заинтересованы – 12,8%, заинтересованы – 33,1%, не очень
заинтересованы – 41,1%, вообще не заинтересованы – 10,4%.
Если бы в ближайшее воскресенье прошли выборы, ими
бы заинтересовались 46% респондентов, в том числе 48%
– женщин и 46% – мужчин. На вопрос о причинах, которые
являются препятствием для участия в выборах, респонденты
ответили по-разному. Так, 60% считают, что могут не участво-
вать, так как голосование не является обязательным, 57%
– не информированы, 54% назвали причиной «отсутствие
условий для голосования», 35% – «проблемы со здоровьем»
столько же – «трудно добраться до участка».
Опрос характеризует молдавскую молодежь следующим
образом.
66% молодежи в большей степени удовлетворена реали-
ями жизни в Молдове. 18% очень удовлетворены своими
реалиями. Не удовлетворяет состояние дел – 15% молодых
людей.
Похожая картина и в оценке перспектив. Очень опти-
мистично в будущее смотрят 44% молдавской молодежи,
осторожно оптимистично – 33%, скорее оптимистично, чем

18. 18
РАЗДЕЛ 1
пессимистично – 19%, скорее пессимистично – 4%.
Рейтинг будущих профессий выглядит следующим обра-
зом: приоритет у политика и бизнесмена, свое предпочтение
им отдали по 44% респондентов, также поровну получили
профессии профессора и музыканта – по 6% респондентов.
УКРАИНА
Согласно украинскому законодательству молодежь
Украины – это лица в возрасте от 14 до 35 лет. Министерством
молодежи и спорта Украины было проведено исследование
«Молодежь Украины – 2015».
Приоритеты молодых людей оказались таковы: 48% –
рождение и воспитание детей, 44% – работа, 36% – получение
достаточного количества денег, 21% – поиск любимого чело-
века, 19% – здоровье, 18% – свобода и независимость в своих
решениях и поступках, 15% – получение образования.
Оценивая свои финансовые потребности, 9% молодых
людей в Украине отметили, что им не хватает даже на продукты
питания. 37% молодых людей – что им хватает на питание и
на приобретение необходимых недорогих вещей, 42% – что
в целом на жизнь им хватает. Лишь 8% сказали, что живут
обеспеченно и трудности вызывают только такие покупки, как
квартира или автомобиль. В общем, только 1% молодежи уже
достигли желаемого финансового положения в Украине.
54% молодых людей участвовали, по меньшей мере, в
одной из общественных инициатив на протяжении послед-
них 12 месяцев. В частности, 13% участвовали в деятельности
волонтерских инициатив, 11% – в деятельности благотвори-
тельных или гуманитарных организаций, 10% в деятельности
спортивных организаций или организаций, связанных с прове-
дением досуга.
2% опрошенных являются членами молодежных обществен-
ных организаций, а еще 6% посещают их отдельные меропри-

19. 19
ВЗГЛЯД В НАСТОЯЩЕЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
ятия. 36% молодежи занимались волонтерской деятельностью
когда-либо в жизни, а 22% занимались волонтерством в тече-
нии последних 12 месяцев.
Молодые люди считают, что приоритетными направле-
ниями государственной молодежной политики должны быть
содействие занятости и самозанятости молодежи, обеспече-
ние молодежи жильем, поддержка талантливой молодежи,
распространение среди молодежи здорового и безопасного
образа жизни, поддержка молодежи, находящейся в сложных
жизненных обстоятельствах.
Согласно опросу данная картина может быть дополнена
следующими характеристиками.
54% украинской молодежи удовлетворены своей жизнью,
но не полностью. У 34% есть определенные трудности, кото-
рые не дают им возможности вполне быть удовлетворенными
состоянием дел. 4% – молодых людей полностью недовольны
существующими реалиями. И 7% наоборот, полностью удовлет-
ворены жизнью.
Уверенность в будущем. 40% – уверены в скорее оптими-
стичном нежели пессимистичном сценарии развития событий.
18% молодых людей выразили уверенность в очень оптимистич-
ной динамике развития страны. Такое же количество опрошен-
ных (18%) с осторожностью смотрят в будущее. В вероятность
пессимистического сценария верят 7% молодых украинцев.
И меньше одного процента молодых людей видят исключи-
тельно пессимистический сценарий развития Украины.
Рейтинг будущих профессий для украинской молодежи
выглядит следующим образом. Абсолютное большинство опро-
шенных стремится заниматься собственным бизнесом (42%),
политикой готовы заниматься в меньшей степени (15%), ученый
(9%), писатель (9%) и профессор (8%) получили одинаковую
поддержку у молодых людей из Украины.

21. РАЗДЕЛ 2
ПОЛИТИКА НА УЛИЦЕ
21

23. 23
ПОЛИТИКА НА УЛИЦЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Независимые от официальных структур общественно-
политические движения молодежи в Грузии, Молдове и
Украине заявили о себе в начале 90-х гг. прошлого столетия.
Общей предпосылкой для их образования послужили
назревшие структурные изменения советского общества.
Молодежь это ощутила первой. Именно коммунизм был объяв-
лен врагом номер один молодыми политиками. Особенно
привлекательными казались идеи либерализма и националь-
ного возрождения. Движимые юношеским максимализмом
молодым людям казалось, что в рамках независимого госу-
дарства, при их активном участии возможно разрешить все
накопившиеся проблемы. Раз и навсегда.
Здесь можно наблюдать некоторое сходство со студенчес-
кими выступлениями во Франции в 1968 г. Хотя лозунги и
были различными, но в обоих случаях молодежью двигало
не столько отсутствие базовых потребностей (еда, крыша над
головой, одежда, возможность учиться, получить рабочее
место), сколько желание самовыражения.
Именно этим руководствовалась большая часть, согласно
опросу непосредственных участников названных событий.
Это бунтари в их первом опыте открытого противостояния
системе. Возможность ощутить себя свободными, независи-
мыми и быть безнаказанными в условиях отсутствия долж-
ного контроля со стороны общества и дезорганизованных к
тому времени силовых структур выражалась и в нарушении
учебной дисциплины, общественного порядка, конфликтов в
семьях.
Заметным проявлением политической активности
молодежи на начальном этапе стали уличные протестные
выступления.
На масштабность, продолжительность и активность высту-
плений влияли – отношение к протестующим со стороны
властных структур, организованности противостоящих

24. 24
РАЗДЕЛ 2
сторон, реакция на требования протестующих, содержание
выдвигаемых требований и степень их удовлетворения, а
также наличие международного фактора.
Названные предпосылки были различны, зависели от
конкретной ситуации не только в каждой из исследуемых
стран, но и от времени их проявления.
ГРУЗИЯ
После распада СССР Грузия прошла через сложные этапы
развития. Власть менялась не раз, переходила от национа-
листов к бывшим коммунистам. Интересным с точки зрения
исследования был период пребывания у власти партии
«Единое национальное движение» (ЕНД). Она представляла
собой своеобразную смесь идеологии свободной рыночной
экономики, играла на патриотических настроениях грузин-
ского общества, в то же время полностью ориентировалась
на прозападные ценности.
У партии «Единое национальное движение» было немало
поклонников среди грузинской молодежи. Это было моло-
дое поколение лидеров с совершенно новыми взглядами и
подходами, поколение без коммунистического прошлого.
В конце концов, именно лидеры молодежного движе-
ния ЕНД свершили грузинскую «Революцию роз» (2003 г.),
которая стала первой цветной революцией на территории
бывшего СССР.
На выборах в парламент в 2003 г., как свидетельствовали
опросы, именно новые «реформаторы» должны были полу-
чить победу. Однако правящая верхушка фальсифициро-
вала результаты выборов. Мириться с таким ходом событий
лидеры «Единого национального движения» не собирались.
И в этом они были поддержаны грузинским народом.
Во время заседания они смяли полицейский кордон
у здания грузинского парламента, и вошли в зал заседаний.

25. 25
ПОЛИТИКА НА УЛИЦЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
В руках они держали розы – символ мирных перемен.
В результате грузинская полиция и армия полностью переш-
ли на сторону народа и новой власти.
По мнению многих экспертов, «Революция роз» стала
предвестником масштабных изменений на всем постсоветс-
ком пространстве.
МОЛДОВА
В Молдове уличные протестные выступления молодежи
были направлены как против коммунистов «Твиттерная рево-
люция» 2009 г., так и против коалиции, которая называла
себя проевропейской (2016 г.).
Кроме того, в отличие от Украины, в рядах протестующей
молодежи было много сторонников сближения с Россией
и унионистов, выступающих за присоединения Молдовы к
Румынии. События происходили в условиях, шуточно назван-
ных «мамалыга не взрывается» (мамалыга – традиционное
молдавское блюдо).
Иными словами речь шла о том, что люди в Молдове
склонны договариваться и терпеть власть такой, как она
есть. В какой-то мере анализ событий 2009 и 2016 гг. может
служить подтверждением ментальности жителей Молдовы в
целом.
При этом стоит обратить внимание на то, что в событиях
2009 г. наиболее радикально среди протестующих была
настроена молодежь. Она участвовала в погромах и захвате
зданий парламента и администрации президента, так как
лидеры оппозиции, по их заявлению, утратили контроль.
Многие аналитики не склонны квалифицировать выступ-
ления молдавской молодежи в 2009 г. как «цветную рево-
люцию». Ведь уличные протесты были не очень продолжи-
тельными, и в молдавском варианте не было молодежных
организаций схожих с грузинской «Кмарой» или украинской

26. 26
РАЗДЕЛ 2
«Порой».
В 2016 г. уличные протесты были направлены уже против
проевропейской коалиции, пришедшей к власти после выбо-
ров в 2009 г. и досрочных выборов 2010 г. Её правление не
отменило множества проблем, среди которых – резкое обни-
щание населения, демонстративные рейдерские захваты в
банковском секторе, контроль СМИ властью , грязные пред-
выборные кампании.
Недовольство экономической ситуацией в стране, согласно
опросам, заявили 80% граждан. Особенностью протеста
было то, что он объединил и левых, и правых, представите-
лей пророссийских партий и прозападных политиков, кото-
рые считали, что власть лишь имитирует евроинтеграцию.
Инициативная группа гражданской платформы «Достоинство и
правда», устроители палаточного «Городка достоинства» реши-
тельно отказывались от сравнений с украинскими Майданами,
настаивали на мирном характере выступления и на «соглаше-
нии с силовыми структурами».
УКРАИНА
Наиболее продолжительные, с наличием силовых прие-
мов вплоть до вооруженных столкновений выступления моло-
дежи произошли в Украине. Три так называемые революции
– «На граните» (1990 г.), «Оранжевая» (2004 г.) и «Достоинства»
(2013 г.) – все были направлены против существующих поряд-
ков. Но каждая из них имела свои специфические особенности.
Первая из них была организована силами студентов – пред-
шественников поколения Y. Это было первое открытое высту-
пление студенческой молодежи против существующей власти
в истории Украины с использованием таких методов, как голо-
довка, строительство палаточного городка в центре столицы,
провозглашение своих требований с трибуны парламента.
Основу их составляло – недопущение подписания нового

27. 27
ПОЛИТИКА НА УЛИЦЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
союзного договора стран СНГ и ряд других пунктов, которые в
итоге были удовлетворены.
Парадоксально было то, что организаторами и её актив-
ными участниками были члены молодежной коммунистической
организации (ВЛКСМ), которые боролись как бы с материн-
ской «Комунистической партией» (КПСС). Более того, многие
из организаторов революции «На граните» были сыновьями и
дочками видных коммунистов.
Интервью с организаторами по прошествии более чем
двадцати лет, знакомство с их воспоминаниями показали
противоречивость в оценке тех событий.
Часть из них заявили, что в конечном итоге их требова-
ния не только не были выполнены, но и то, что революция не
состоялась вообще.
Другая часть придерживается мнения, что благодаря ей
была позднее провозглашена независимость Украины и, что
не менее важно, она заложила фундамент жизненной пози-
ции для последующих поколений молодежи, стала предтечей
первого украинского Майдана («Оранжевой революции»).
Украинское поколение миллениалов, которое было актив-
ным организатором двух Майданов, по своему социаль-
ному статусу существенно отличалось от своих «гранитных»
предшественников.
Динамичное нарастание социальных проблем для укра-
инской молодежи было одной из главных причин двух
Майданов.
Исследователи названных событий отмечают как общие,
так существенные различия между ними. Обе прошли в том же
месте, начались в то же время, обе были направлены против
Виктора Януковича (премьер-министр Украины 2002-2005,
2006-2007, президент Украины 2010-2014), обе возглавляли в
основном те же лидеры. В обоих случаях протестующие полу-
чили поддержку извне.

28. 28
РАЗДЕЛ 2
Отличительной особенностью первого Майдана было то,
что «Оранжевой революции» предшествовала тщательная
подготовка к выборам в парламент (2002 г.) и президента
(2004 г.). Организаторы проводили информационно-разъяс-
нительную и агитационную работу среди населения. И они
были готовы к противостоянию с властью. В то же время во
время второго Майдана мобилизация происходила не верти-
кально, а горизонтально. Здесь выступала уже другая моло-
дежь – «поколение Facebook». Это пользователи соцсетей, где
все изначально условно равны. Упомянем лишь тот факт, что
второй Майдан начался именно с поста в Facebook с призывом
выйти на главную площадь страны.
Развитие событий в Украине после второго Майдана засви-
детельствовало тот факт, что его организаторы не хотели
сидеть на месте и ждать. Они хотели действовать, и действо-
вать немедленно. К этому их подталкивали как неблагоприят-
ные экономические и социальные условия внутри страны, так
и события, развернувшиеся на ее границах.
Основным принципом таких действий была формула
«сначала действовать – потом думать!». К сожалению, после-
дующие события не дали время обществу одуматься, и эта
формула продолжает быть востребованной и сегодня.
В связи с этим особую обеспокоенность вызывает все
большее скатывания определенной части молодых украинцев
к состоянию прекариата. Это новое поколения «беззаботных»
глупеющих в соцсетях людей, без жизненного и профессио-
нального опыта, которые ко всему прочему не имеют ни эконо-
мической, ни социальной базы для собственного развития2
.1
2 Прекариат: крик «красного петуха»//
https://gazeta.zn.ua/science/prekariat-krik-krasnogo-petuha-.html

29. 29
ПОЛИТИКА НА УЛИЦЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
ГРУЗИЯ
«Революция роз» 2003
МОЛДОВА
«Твиттерная революция» 2009
«Проевропейская революция» 2016
УКРАИНА
«Революция на граните» 1990
«Оранжевая революция» 2004
«Революция Достоинства» 2013
Революции1990-2016

31. РАЗДЕЛ 3
СВОЯ ПЕСОЧНИЦА
31

33. 33
СВОЯ ПЕСОЧНИЦА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Для данного исследования интерес также представляет
современное состояние и истоки общественных организаций
и объединений, которые занимаются молодежной проблемати-
кой в Грузии, Молдове и Украине.
К ним относятся в первую очередь студенческие органи-
зации, общественные организации не политического и поли-
тического направления, а также припартийные молодежные
объединения.
Здесь наблюдается как некое сходство, так и наличие
особенностей, характерных для каждой из исследуемых стран.
Очень похожая ситуация во всех странах наблюдается
с молодежными филиалами политических партий. С одной
стороны большинство политических партий в Грузии, Молдове
и Украине имеет молодежные филиалы и организации, но с
другой стороны их наличие часто носит чисто символический
характер и не всегда свидетельствует о поддержке молодеж-
ных инициатив.
Как свидетельствует проведенный анализ, политические
партии трех стран с помощью своих молодежных филиалов
пытаются просто заручиться поддержкой молодежи.
Также для большинства политических партий трех иссле-
дуемых стран независимость молодежного филиала партии
имеет чисто символический характер. Молодежное крыло
партии это не партийная школа, а скорее штаб волонтеров,
которые рассматриваются политиками постарше как активис-
ты, которым максимум доверяют раздавать листовки и стоять с
флагами на митинге.
Очень показательно, что за всю историю независимости
Грузии, Молдовы и Украины ни одна политическая сила от
молодежи самостоятельно не была избрана в парламент. За
редким исключением кандидаты от молодежи избирались по
мажоритарному округу, одиночно в списках отдельных партий
или в местные органы самоуправления.

34. 34
РАЗДЕЛ 3
ГРУЗИЯ
В самом начале 1990-х годов, грузинское гражданское
общество начало делать первые шаги в своем развитии.
Это давалось нелегко, поскольку у неправительственных
организаций не было нужного опыта работы. Большинство
из них вели свою деятельность, основываясь на подходе
«сверху вниз», хотя при этом они стремились к демократи-
ческим преобразованиям в стране. Немаловажным было и
то, что свою деятельность они вели благодаря финансовой
поддержке извне.
Спустя десять лет именно общественные организации
сыграли важнейшую роль в «Революции роз» 2003 года.
Один из примеров успешных молодежных движений – объе-
динение студенческих организаций «Кмара» («Хватит»), кото-
рое сыграло решающую роль в успехе революции. «Кмара»,
пожалуй, является ярким примером широкой коалиции
и чёткой координации усилий новых реформаторских движе-
ний при подготовке к парламентским выборам в Грузии. Им
удалось создать платформу для сотрудничества различных
неправительственных организаций, средств массовой инфор-
мации, оппозиционных политических партий и гражданских
активистов для мирного решения политических конфликтов
путем выборов.
Объединение «Кмара» состояло в основном из студентов
разных университетов, которым надоела коррупция в госу-
дарственных университетах Грузии. В то же время это студен-
ческое движение было активно поддержано Институтом
Свободы, и грузинскими оппозиционными партиями, такими
как «Единое национальное движение».
После «Революции роз» многие активисты «Кмара»
влились в партию «Единое национальное движение» и пришли
к власти на фоне успеха революции.
Общие ценности, ресурсы и дружеские отношения сыграли

35. 35
СВОЯ ПЕСОЧНИЦА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
важную роль в создании этого студенческого движения.
Важно также отметить новаторские подходы «Кмары»
во время протестов в Грузии. Они использовали средства
массовой информации (например оппозиционный телеканал
Рустави-2) в качестве медийного освещения своей борьбы.
Именно присутствие средств массовой информации на их
демонстрациях и выступлениях сыграло решающую роль в
исходе «Революции роз».
МОЛДОВА
Парламентские выборы 5 апреля 2009 года навсегда
вошли в современную историю Молдовы. Недовольство
народа результатами выборов вылилось в народное восста-
ние, основную роль в котором надлежало сыграть молдавс-
кой молодежи.
Катализатором беспорядков стало оглашение пред-
варительных результатов парламентских выборов от 5
апреля 2009 года. Согласно подсчетам лидировала «Партия
коммунистов» Молдовы, набравшая 49,96% голосов.
В первый день после выборов 6 апреля 2009 года, под
лозунгами «Долой коммунистов, хотим в ЕС» около двух
тысяч человек, в основном студентов, собрались в центре
Кишинева на мирный митинг. Они решили выразить разоча-
рование и недовольство результатами выборов. Участники
вышли на манифестацию после призыва, опубликованного
в социальных сетях. Поэтому революция, которая пере-
росла позже в массовые беспорядки, получила название
«Твиттерной революции».
7 апреля акция протеста стала более массовой, на
центральную Площадь вышли около 5000 человек. Толпа
смела полицейских и ворвалась в здания парламента и
президента. Начался погром и мародерство. Внутри здания
парламента начался пожар. Протестующие выносили оргтех-

36. 36
РАЗДЕЛ 3
нику, мебель, были вскрыты сейфы, а документы сжигали или
разбрасывали. Среди прочего погиб оригинал «Декларации
о независимости Республики Молдова». В других городах
Молдовы тоже прошли антикоммунистические митинги.
Участниками были, в основном, студенты и молодые люди.
К вечеру правоохранительные органы начали аресты
протестующих. В Кишиневе было арестовано более 300 чело-
век. Было ранено около 50 демонстрантов и 270 полицей-
ских. В результате беспорядков погиб один из протестующих.
На следующий день, 8 апреля, Министерство просвеще-
ние обязало все учебные заведения республики не допустить
учащихся к акциям. Акции протеста в Кишиневе продолжа-
лись еще несколько дней. Но они были малочисленными и не
сопровождались насилием.
В историю современной Молдовы послевыборные акции
протеста 2009 года вошли как «массовые беспорядки»,
повлекшие за собой с одной стороны – смерть, как мини-
мум, одного участника, сотни пострадавших, массовые пытки
задержанных полицией, с другой стороны – были разгром-
лены здания президентуры и парламента, десятки полицей-
ских ранены, были пересчитаны бюллетени.
Основным результатом восстания стало то, что коммуни-
стам не хватило одного «золотого» голоса для выбора прези-
дента без участия других партий. Коммунистическая власть в
Молдове сменилась, и к управлению страной пришли поли-
тические силы, которые ориентировались на европейскую
интеграцию.
УКРАИНА
Основу современного молодежного движения заложили
организации и объединения студентов. Студенческая моло-
дежь выступила как активная и влиятельная сила на обще-
ственно-политической арене на рубеже 80-90 гг.

37. 37
СВОЯ ПЕСОЧНИЦА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Важную роль в этом сыграл Всесоюзный студенческий
форум, который состоялся в 1989 г. Как результат, в высших
учебных заведениях стали возникать самостоятельные
студенческие организации.
В Украине в 1989 г. состоялся учредительный съезд
Украинского студенческого союза (УСС). Главной задачей
его деятельности на первом этапе стала борьба за достиже-
ние Украиной независимости.
Члены союза совместно со студенческими братствами,
организованными при высших учебных заведениях Украины,
проявляли политическую активность во время выборов,
проведения различных акций, направленных против суще-
ствующей власти. В частности, оппозиционное движение
2001 г. «Украина без Кучмы» (президент Украины 1994-
2004 гг.) начиналось как студенческое.
Его активными участниками стали 2,5 тыс. человек, преи-
мущественно студенты и преподаватели, которые на протя-
жении декабря – января устраивали палаточные городки,
участвовали в митингах, стычках с полицией.
На сегодняшний день в Украине приоритетной функцией
студенческого движения остается решение социально-эконо-
мических проблем студенчества, защита их прав и интересов.
Хотя в периоды особого политического обострения именно
украинское студенчество выступает основной движущей
силой политических изменений.
Особенностью молодежных движений после «Революции
достоинства» стало ориентация на внедрения процесса
реформ в Украине, ориентация на борьбу с коррупцией и
политический лоббизм.
Особое место среди молодежных организаций в Украине
занимают волонтерские движения – робота, которых направ-
лена на помощь и решения гуманитарных проблем связанных
с ситуацией на Востоке Украины.

39. РАЗДЕЛ 4
ВЫБОРЫ НЕ ИЗБРАННЫХ
39

41. 41
ВЫБОРЫ НЕ ИЗБРАННЫХ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Из всего многообразия и разносторонности процесса
участия молодежи в политических процессах особое внима-
ние вызывает её роль в выборах. Как в качестве электората,
так и в качестве политиков, которых избирают.
ГРУЗИЯ
В Грузии правительство, сформированное после
«Революции роз» 2003 г., отличалось невиданным прежде
представительством молодых людей. Это были молодые
люди, которые принимали непосредственное участие в рево-
люционных событиях, а теперь перешли в разряд политиков,
принимающих решения.
В 2012 году Парламент Грузии снизил возрастной ценз
для избрания в качестве члена Парламента с 25 до 21 года,
но, к сожалению, это изменение не повлияло на количество
молодых людей в законодательном органе Грузии. В парла-
мент было избрано всего 5 депутатов в возрасте до 35 лет
из общего числа 150 депутатов. Это составило 3% от общего
количества. При этом в новом правительстве не нашлось
места ни для одного представителя от молодежи.
Все правительства, которые были в Грузии в период неза-
висимости, рассматривали молодых людей в основном как
электорат или как партийных активистов в предвыборной
кампании (раздача листовок, участие в демонстрациях и т.д.).
После достижения своих целей, политические партии
Грузии традиционно забывают о молодых активистах, благо-
даря усилиям которых они получили нужный результат.
Поэтому едва ли можно увидеть молодых людей на важных
государственных должностях. Именно по этой причине у
грузинской молодежи мало доверия и к политикам и к поли-
тике в целом.
Согласно исследованию, организованному Центром
кавказских исследований в 2015 году, только 36% молодых

42. 42
РАЗДЕЛ 4
людей в возрасте 18-35 лет следят за работой парламента и
политикой в целом. Только 12% молодых грузин знают о своих
политических или гражданских правах, таков результат нацио-
нального исследования молодежи, проведенного в 2014.
При этом, только 8% молодежи считают, что парламентарии
выполняют свои обязанности.
Согласно вышеупомянутым исследованиям, доля моло-
дежи, которая голосует на выборах, относительно невелика
по сравнению с количеством взрослого электората.
К сожалению, Центральный избирательный комитет
Грузии не ранжирует количество голосов по возрастной
группе. По этой причине трудно сравнивать процент голо-
сования молодежи за последние годы с предыдущими
выборами. Но согласно результатам исследований Центра
кавказских исследований на парламентских выборах 2012
года 63% грузинской молодежи приняли участие в голосова-
нии, для сравнения – в категории свыше 55 лет 83% выбор-
щиков приняли участие в выборах
МОЛДОВА
Согласно опросам, участие молодежи в политической
жизни страны считается важным для 53,3% молодых людей,
и не имеющим значения только для 1,5% молодежи. Тем не
менее, только 47,9% молодых людей считают, что они прини-
мают активное участие в политической жизни страны, в
основном посредством своего участия в выборах, участия
в разработке молодежной политики и принятии решений
на уровне сообщества. Одновременно в среде молдавской
молодежи проходят дискуссии касательно все большего
желания реализовать свое право голоса, начиная с 16 лет.
Гражданская активность считается молодыми людьми
важной и необходимой для решения самых неотложных
проблем общества. Так, участие молодежи в общественной

43. 43
ВЫБОРЫ НЕ ИЗБРАННЫХ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
жизни проявляется: в волонтерской деятельности (61%), в
организации культурных мероприятий на уровне сообщества
(53%), сборе средств и создании проектов (41%) и акциях по
благоустройству территории (37%).
Информирование молодых людей играет важную роль в
процессе их участия в политической жизни страны. Наиболее
важными источниками информации молодежь считает
Интернет (36%), телевидение (24%) и семью (15%).
Пассивность молодежи в политических процессах влечет
за собой массу сложностей, связанных с решением моло-
дежных проблем. Исходя из государственной стратегии,
стимулируются различные формы участия молодежи путем
разработки основ публичной политики для молодежного
сектора и продвижения необходимых инструментов и меха-
низмов для ее реализации. Для решения этих проблем функ-
ционирует система молодежных структур самоуправления.
Это прежде всего система молодежных советов, объединен-
ных по географическому принципу в 20 региональных сетей.
Таких молодежных советов в Молдове насчитывается 380.
Кроме государственных структур, в молодежной сфере
важную роль играют и неправительственные организации.
По данным последних исследований, доля неправительствен-
ных организаций, занимающихся вопросами молодежного
сектора, составляет 7%. Неправительственные организации
проводят 60% мероприятий, целевой группой которых являют-
ся молодые люди или дети.
УКРАИНА
Для оценки электорального участия молодежи в выборах
были использованы данные экзит-полов – специальных опро-
сов, проводимых социологическими службами при выходе из
избирательных участков, а также данные исследовательских
бесед и изучения материалов избирательных кампаний.

44. 44
РАЗДЕЛ 4
Экспертная оценка была проведена исходя из хроно-
логической последовательности регулярно проводимых с
1998 г. экзит-полов. Учтено было также то, что в Украине
только к 2009 году удалось сформировать список избира-
телей как единую базу, которая вмещала в себя сведенную
информацию об избирателях.
Общее количество избирателей на 1 сентября 2015 г., с
учетом частично оккупированных территорий, а также АР
Крым, составляло 36 млн. 319 тыс. 941 избиратель13
.
Что касается определения количества молодых избира-
телей, то здесь существуют определенные сложности. На
1 января 2015 года количество молодых людей в возрасте от
14 до 35 лет в Украине составляло 12 млн. 795 тыс. человек 4
. 2
Из них социологические службы, согласно устоявшейся
практики, определяют электоральную группу в возрасте от
18 до 29 лет. По разным оценкам, эта группа составляет около
8-9 млн. человек из числа всех избирателей 5. 3
Следовательно, из общего количества молодых избирате-
лей Украины выпадает из учета категория молодых людей от
30 до 35 лет.
Опросы, проведенные в разные годы рядом социологи-
ческих служб, показали, что на общенациональных выборах
(президентские и парламентские) уровень участия молодежи
в возрасте от 18 до 29 лет составил:
3 Государственный реестр избирателей подсчитал количество
избирателей в Украине // http://www.unn.com.ua/uk/
news/1496441-derzhavniy-reyestr-vibortsiv-pidrakhuvav-kilkist-vibortsiv-v-ukrayini
4 Ежегодный доклад Президенту Украины, Верховной Раде Украины о
положении молодежи в Украине (по итогам 2014 г.) // http://kntu.net.ua/index.
php/ukr/content/download/48703/286584/file/Dopovid__molod__.pdf
5 Молодые украинцы массово проигнорировали парламентские выборы
// http://zn.ua/
VYBORY-2012molodye_ukraintsy_massovo_proignorirovali_parlamentskie_vybory_-_
sotsiologi.html

45. 45
ВЫБОРЫ НЕ ИЗБРАННЫХ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
парламентских выборов 1998 г. – 67% от общего числа
молодых выборщиков;
президентских – 1999 г. – 61%;
парламентских – 2002 г. – 59%;
президентских – 2004 г. – 71%;
парламентских – 2006 г. – 57%;
президентских – 2010 г. – 57%;
парламентских – 2012 г. – 47%;
президентских – 2014 г. – 44%
парламентских – 2014 г. – 35%.
Приведенные данные свидетельствуют, что показатель
участия украинской молодежи в выборах не только находится
на низком уровне, но и постоянно снижается. Исключением
явились повторные выборы президента в 2004 г. в ходе
«Оранжевой революции» при высокой протестной активности
молодежи.
Низкие показатели электоральной активности не сопоста-
вимы с общедемографическим потенциалом, который имеет
молодежь. Частично низкая избирательная активность объяс-
няется нежеланием участвовать в выборах, так как украинс-
кая молодежь говорит о том, что за них решили и решают
«другие».
Это еще раз подтверждает, что в сегодняшних реалиях
молодежь Украины в политическом контексте все больше
надежд возлагает на общественную, а не электоральную
активность. По сложившейся практике, именно путем обще-
ственных инициатив можно значительно повлиять на приня-
тие политических решений, в отличие от участия в выборах.
История майданных революций также подтвердила, что
отчужденность такой многочисленной и весьма активной
общественной группы от процесса принятия политических
решений становится потенциальным источником напряжения
и дестабилизации.

46. 46
РАЗДЕЛ 4
Несмотря на это, представительство молодежи в парламенте
страны и в правительстве количественно не претерпело сущес-
твенных изменений.
За все годы независимости в парламент (восемь созывов)
Украины избирались от 8 до 12% молодежи в возрасте до 35
лет. Представляет интерес то, как с годами менялась социаль-
ная принадлежность молодых избранников. В первом (1990 г.) и
втором (1994 г.) созывах народные депутаты от молодежи предс-
тавляли производственников, работников образовании и куль-
туры, людей, имеющих постоянную работу.
В седьмом (2012 г.) и восьмом (2014 г.) – в списки ведущих
партий были внесены представители миллениалов, часто не
знакомые широкой аудитории кандидаты в депутаты. При этом
политические силы уверяют, что это люди, хоть и без необхо-
димого опыта работы, зато с хорошим образованием, часто
иностранным. В большинстве своем они представляли катего-
рию безработных. Это в основном бывшие сотрудники силовых
структур, представители добровольческих батальонов, бывшие
чиновники высшего и среднего звена, а также сотрудников
неправительственных и благотворительных организаций.
Анализ интернет-досье 33-х народных депутатов восьмого
созыва (8% от общего количества), на момент избрания которым
не исполнилось 35 лет, показал, что по партийным спискам из
них было избрано 23. Из них, в свою очередь, лишь пятеро были
представлены в первой десятке, т.е., то, что принято называть,
гарантированным прохождением в парламент при условии прео-
доления партией пятипроцентного барьера.
Проведенные исследовательские беседы с молодыми изби-
рателями показали, что их абсентеизм (уклонение от участия в
выборах) с одной стороны был вызван как раз малым представи-
тельством молодежи в списках.
С другой стороны – в Украине в результате несовершенст-
ва выборного законодательства, отсутствия открытых списков

47. 47
ВЫБОРЫ НЕ ИЗБРАННЫХ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
было очень проблематично познакомиться с досье на каждого
из кандидатов. Особое раздражение вызывало у молодых
избирателей наличие в списках среди лидеров кандидатов по
мажоритарным округам близких родственников влиятельных
бизнесменов и политиков.
Настроения молодых избирателей в данном случае сущест-
венно не отличаются от негативного отношения населения в
целом к присутствию среди депутатов представителей бизнеса
или приближенных к олигархам (61%). Молодые люди в Украине
незначительно представлены и в других органах государствен-
ной власти.
Из общего числа министров, которых в составе Кабинета
Министров Украины всего 24, лишь 1 министр входит в возраст-
ную группу молодежь. Парадоксально, что это не министр
молодежи и спорта, а министр Кабинета министров Украины. В
пропорциональном соотношении это составляет 4% от общего
состава правительства.
Статистика количества молодых политиков (до 30-ти лет)
которым удалось победить на местных выборах в Украине
(2015 год) выглядит следующим образом. Данные касаются
результатов выборов мэров городов, а также глав поселковых
и сельских советов в Украине.
По итогам выборов 8 из 324 городов Украины возглавляют
молодые мэры, которым не исполнилось тридцати лет (2,5%).
Что касается глав поселковых и сельских советов, то ситуа-
ция с представительством молодежи выглядит лучше, но не
кардинальным образом. Из общего количества всех поселков,
которых в Украине 564, молодым политикам удалось одержать
победу в 28 случаях (4,96%).
Практически идентичная ситуация наблюдается с сельскими
советами. Из общего количества украинских поселков, которых
в Украине 9 078, молодым политикам удалось заполучить 446
должностей глав сельских советов (4,91%).

49. РАЗДЕЛ 5
В ПОИСКАХ ИДЕОЛОГИИ
49

51. 51
В ПОИСКАХ ИДЕОЛОГИИ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
Абсентеизм молодежи к выборам и нежелание быть в
рядах какой-либо из ведущих партий (причины чего были
названы выше) ни в коем случае не свидетельствует о
потере интереса молодёжи к политике вообще.
Молодые люди Грузии, Молдовы и Украины все еще
пытаются быть услышанными, но в основном предпочитают
более неформальные способы участия, в основном совре-
менные средства связи или социальные сети. Наиболее
частой формой таких действий является участие в опросах,
представление петиций, видеоконференции, мобилизация
людей через соцсети для продвижения разных тем.
Наиболее важными вопросами для молодежи традици-
онно являются качественное образование, создание рабо-
чих мест и улучшение системы здравоохранения. Наши
исследования также подтверждают, что самыми важными
проблемами, по мнению молодежи, являются безработица,
бедность и образование.
Поколение миллениалов привыкло выражать свою
позицию не с высоких трибун разного рода государствен-
ных органов, а главным образом на уличных собраниях и
манифестациях. Ярким примером такого проявления стало
грузинское молодежное движение «Аудитория 115», орга-
низованное группой студентов публичных университетов с
требованием реформ в сфере образования. Путем активной
кампании в социальных сетях им удалось привлечь внима-
ние общественности к своей организации.
Часто молодежные движения имеют идеологическую
окраску. Так, молодые группы левого толка традиционно
восстают против плохих условий труда, за возможность
доступа молодых людей к бесплатному образованию и к
системе здравоохранения.
Молодежные движения правого толка традиционно
апеллируют к приоритету национальных интересов. Почву

52. 52
РАЗДЕЛ 5
для развития правых движений подогревает наличие воен-
ных конфликтов на территории исследуемых стран.
Однако стоит отметить, что для молодежных организаций
Грузии, Молдовы и Украины не очень популярной является
идеологическая привязка. Большинство молодежных орга-
низаций концентрируются в основном вокруг конкретных,
часто более узких вопросов (права студентов, коррупция
в ВУЗах, реформы в стране) которые не всегда вписы-
ваются в классическую классификацию организаций на
правых-левых. При решении конкретных задач, действую-
щие молодежные организации Грузии, Молдовы и Украины
используют подходы и механизмы, которые опираются на
ценностные ориентиры.
ГРУЗИЯ
Социалистическое прошлое и нынешние рыночные
реалии определяют очевидность того факта, что быть в
левом политическом крыле не лучший выбор для молодеж-
ного движения в Грузии.
Это создало идеальные условия для того, чтобы после
«Революции роз» партия «Единое национальное движе-
ние» продвинула либеральные реформы как единственно
правильную точку зрения на решения всех проблем в
стране. Однако идеологическая монополия на либераль-
ные ценности, которая кроме реформ привела, в том числе
и к нарастающему расслоению общества, способствовала
также и росту и популяризации социал-демократических
подходов в политике.
Молодые социал-демократы Грузии активно включились
в борьбу против «Единого национального движения» на
стороне партии «Грузинская мечта». Такое сотрудничество
было неоднозначно воспринято молодыми людьми из-за
того факта, что лидером «Грузинской мечты» стал мест-

53. 53
В ПОИСКАХ ИДЕОЛОГИИ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ПОЛИТИКЕ БЛАГОДАРЯ УЧАСТИЮ МОЛОДЁЖИ
ный олигарх, что противоречит ценностными ориентирам
социал-демократов.
Однако, чтобы не допустить очередной приход к власти
партии «Единого национального движения» либо крайне
правого «Альянса патриотов Грузии», между грузинскими
социал-демократами и партией «Грузинская мечта» возник
ситуативный союз, который привел их к победе на парла-
ментских выборах в 2016 года (85 из 150 мест).
Учитывая отсутствие четкой идеологической платформы
партии «Грузинская мечта», молодые лидеры из числа
грузинских социал-демократов пытаются перетянуть партию
на левоцентристскую платформу.
МОЛДОВА
В Молдове коррупционные скандалы в высших эшело-
нах власти, падающая экономика при правлении проевро-
пейских партий создали идеальные условия для подъема
пророссийских партий.
Так на политической арене достаточную популяр-
ность набирают пророссийская «Социалистическая партия
Молдовы» и популистская «Наша партия», лидеры которых
регулярно посещают Москву.
В Молдове деление молодежных организаций на
правых-левых имеет свою специфику, которую определяет
внешний фактор. Так организации левого политического
спектра включают в себя проевропейских и пророссийские
левых.
Молодежная организация «Молодая Гвардия» являет-
ся классическим примером припартийной организации
молдавских социалистов. Они выступили организаторами
акции протеста против размещения военной техники НАТО
в Молдове и еще ряда других акций. Отличительной характе-
ристикой является то, что молодые люди – участники подоб-

54. 54
РАЗДЕЛ 5
ного рода мероприятиях чаще всего это делают не системно
и бессознательно.
Еще одной достаточно активной организацией является
молодежное крыло «Демократической партии». Именно эта
партия декларирует проевропейские социал-демократичес-
кие ценности. Хотя ситуация в партии напоминает грузинс-
кий пример, когда политика, несмотря на идеологическую
несовместимость, срастается с большим бизнесом .
У этой молодежной организации имеется достаточно
сильная региональная структура, существуют возможности
для реализации молодежных интересов, а также некоторые
члены организации за время активной работы на выборах
сумели занять достаточно высокие государственные долж-
ности, что свидетельствует о наличии «социального лифта».
УКРАИНА
В Украине, – по мнению эксперта Золотарёва – эконо-
мический кризис и продолжающееся падение уровня жизни
даёт левым силам, разыгрывающим карту социальной спра-
ведливости, хорошие электоральные шансы. Гарантией
этому в какой-то мере может выступить то, что левая ниша
в украинском политикуме никогда не была менее 30%. Дело
заключается только в том, как ее полностью освоить.
С приведенным мнением можно согласиться только
частично, так как за «освоение» ниши левых борются и их
идеологические оппоненты. Речь идет прежде всего о партии
«Всеукраинское объединение Свобода», «Национальном
корпусе» (бывший «Азов») и «Правом секторе», которые в
2017г. подписали документ об объединении под названием
«Национальный манифест». Визуальные наблюдения со всей
очевидностью свидетельствуют, значительное большинство
членов этой организации составляет молодежь.
В ситуации, в которой находится Украина, для молодежи