презентація

1. ОБМЕЖЕННЯ НА РИНКУ ЗЕМЕЛЬ С/Г
ПРИЗНАЧЕННЯ В ЄС ТА ЇХ ВПЛИВ НА
СІЛЬСЬКИЙ РОЗВИТОК
Доповідач:
Анна Федун,
експерт Офісу підтримки реформ при Мінагрополітики
14 вересня 2017 року
Офіс підтримки реформ при Мінагрополітики

2. Обмеження на ринку земель с/г призначення
встановлюються з метою:
● Захисту суспільних інтересів, в тому числі інтересів сільського
населення;
● Забезпечення збалансованого та раціонального
землекористування;
● Недопущення концентрації великих масивів земель в одних
руках (запобігання монополізації);
● Розвитку малого та середнього бізнесу на селі, створення нових
робочих місць та загального розвитку сільських територій;
● Захисту національної безпеки;
● Забезпечення контролю над виробництвом продуктів
харчування;
● Недопущення обезземелення сільського населення.
2

3. Можливі негативні наслідки встановлення
обмежень на ринку земель с/г призначення
● Зменшення вартості землі. Ціна на землю визначатиметься
балансом попиту та пропозиції, на який впливатиме зменшення
кількості потенційних покупців землі;
● Панування тіньових схем обробітку землі с/г призначення;
● Відсутність конкуренції на ринку земель с/г призначення;
● Корупція у процесі управління та розпорядження землями с/г
призначення, що пов’язано з контрольною функцією органів
державної влади;
● Неефективне використання земельних ресурсів, уповільнення
інноваційного розвитку сектору;
● Зарегульованість ринку земель с/г призначення.
3

4. Види обмежень на ринку земель с/г призначення
4
 Обмеження щодо права
власності на земельні
ділянки
сільськогосподарського
призначення
 Обмеження щодо права
володіння та користування
на земельні ділянки
сільськогосподарського
призначення
1) Обмеження мінімального та/або
максимального розміру землі, що
можуть перебувати у користуванні
однієї особи;
2) Встановлення максимального та/або
мінімального строку використання
(оренди) земель.
1) Мораторій на продаж земель
сільськогосподарського призначення для фізичних
та/або юридичних осіб;
2) Заборона купівлі-продажу землі
сільськогосподарського призначення іноземними
громадянами та/або іноземними юридичними
особами;
3) Встановлення додаткових вимог до покупців земель
(спеціалізована освіта, досвід роботи у галузі тощо);
4) Обмеження мінімального та/або максимального
розміру землі, що можуть перебувати у одного
власника;
5) Наявність суб’єктів з переважними правами щодо
земельних ділянок.

5. Обмеження на ринку земель с/г
призначення та країни ЄСSociété d'aménagement foncier et d'établissement rural (SAFER) – спеціалізована
установа на ринку земель сільськогосподарського призначення, яка здійснює
контроль усіх операцій на ринку земель. Пріоритет надається громадянам, які
планують вперше зайнятися с/г виробництвом.
У кожному окремому випадку обмеження встановлюються індивідуально, з
врахуванням сукупності факторів.
Н І М Е Ч Ч И Н А
Ф Р А Н Ц І Я
Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH (BVVG) – спеціалізована установа на
ринку земель сільськогосподарського призначення. Продаж земельних ділянок в
окремих випадках та на певній території потребує дозволу регіональної влади.

6. Обмеження на ринку земель с/г
призначення та країни ЄС- Не більше 300 га у власності фізичних/юридичних осіб;
- Заборона іноземним фізичним/юридичним особам набувати право власності на
землю с/г призначення.
Р У М У Н І Я
У Г О Р Щ И Н А
- Не більше 200 га у власності фізичних/юридичних осіб;
- До 2014 року діяв мораторій на продаж земель іноземним фізичним/юридичним
особам; на сьогодні ринок відкритий для іноземного капіталу.

7. Обмеження на ринку земель с/г
призначення та країни ЄС- Іноземці не можуть набувати право власності на землю с/г призначення, за
винятком: 1) ведення фермерської діяльності протягом 3 років; 2) іноземних
юридичних осіб, зареєстрованих в Чехії.
С Л О В А Ч Ч И Н А
Ч Е Х І Я
- Іноземці можуть набувати право власності на землю с/г призначення, якщо вони
орендували та обробляли її протягом 3 років.
- Мінімальний розмір земельної ділянки не менший, ніж 0,5 га.

8. Обмеження на ринку земель с/г
призначення та країни ЄС- Право купівлі землі іноземцями у разі використання її для ведення фермерства;
- Встановлено мінімальний розмір земельної ділянки, яка може перебувати у
власності (30 м2).
П О Л Ь Щ А
Е С Т О Н І Я
- Не більше 500 га у власності фізичних осіб;
- Податок на продаж землі коливається від 2 до 5 відсотків і стягується з покупця;
- Часткові обмеження щодо участі іноземного капіталу в купівлі
сільськогосподарських земель існують, але з 1 травня 2016 р. вони були скасовані
щодо громадян ЄС.

9. Обмеження на ринку земель с/г
призначення та країни ЄС- Не більше 500 га у власності фізичних осіб;
- Іноземці не можуть набувати право власності на землю с/г призначення, за
винятком: 1) громадян ЄС, які обробляли і орендували землю протягом 3 років; 2)
іноземних юридичних осіб, зареєстрованих в Литві.
Л А Т В І Я
Л И Т В А
- Іноземці не можуть набувати право власності на землю с/г призначення, за
винятком: 1) громадян ЄС, які обробляли і орендували землю протягом 3 років; 2)
іноземних юридичних осіб, зареєстрованих в Литві;
- Максимальний строк оренди землі – 49 років.

10. Рекомендації для України:
● Диференційований підхід при встановленні обмежень на ринку
земель с/г призначення, який повинен враховувати особливості
земельних ресурсів, територій та природно-сільськогосподарських
зон;
● Надання об’єднаним територіальним громадам повноважень
щодо встановлення певних обмежень на ринку земель с/г
призначення в межах відповідних територій;
● Тимчасовий характер окремих обмежень на ринку земель с/г
призначення;
● Встановлення гнучких форм економічного стимулювання
(податки, збори) поряд з обмеженнями на ринку земель с/г
призначення.
10

11. Дякую за увагу!
Thank you for your attention!