Мирне

1. УКРАЇНА
МИРНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
КОСТОПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Радянська , 50, с. Мирне, Костопільський район, Рівненська область, 35030, тел. 5-44-00, 5-44-66
E-mail:srmirne@gmail.com Код ЄДРПОУ 04386261
20.06.2017 № вих. 396/02-17
Голові Рівненської обласної державноїадміністрації
Муляренко О. В.
Майдан Просвіти, 1, м. Рівне
Заява
(в порядку статті 42 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
Сільський голова, як посадоваособа органу місцевого самоврядування
здійснює свої повноваження відповідно до статті 42 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні». Відповідно до ч. 4 статті 42 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний,
міський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень
органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції
та законів України, виконання актів Президента України та відповідних
органів виконавчої влади.
Я, як сільський головаМирненської сільської ради Костопільського
району Рівненської області зобов’язанийВас проінформувати про події, які
відбуваються на території Мирненської сільської ради.
17 червня 2017 року з 10.00 години до 12.00 години групою осіб
відбулося перекриття траси державного значення Київ - Рівне – Сарни –
Старокостантинів на території Мирненської сільської ради, що спричинило
блокування руху транспортних засобів в обох напрямках траси.
Такі несанкціоновані дії групою осіб є протиправними та грубим
порушенням статті 186 - 5 Адміністративного кодексу України та статті 279
Кримінального кодексу України.
Ініціатором та організатором протиправних акцій виступила депутат
Мирненської сільської ради, директор Мирненської ЗОШ I – III ступенів

2. Фесюк Олена Василівна, за участю депутатів сільської ради Мишкевич
Алли Володимирівни, Толочик Оксани Павлівни та окремих жителів с.
Мирне - Фесюк Ольги Борисівни, Голиш Наталії Миколаївни, Лукомської
Вікторії Анатоліївни, Глудик Людмили Іванівни, Барабаш Любові
Михайлівни, Циганчук Любові Платонівни.
Протиправні дії групи громадян відбуваються за підтримки депутата
Рівненської обласної ради Ю. Шарманського, про що свідчать його заклики
та світлини в інтернеті.
Перекриття траси групою осіб на чолі з Фесюк Оленою Василівною є
продовженням послідовної роботи по підбурюванню окремих жителів
громади для висловлювання невдоволення рішенням Мирненської
територіальної громади та депутатського корпусу щодо добровільного
об’єднання територіальних громад Мирненської та Малолюбашанської,
згідно Закону України « Про добровільне об’єднання територіальних
громад», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Рішення Мирненської сільської ради щодо добровільного об’єднання
територіальних громад Мирненської та Малолюбашанської було прийняте
депутатами сільської ради 07 червня 2017 року.
Письмове звернення (повідомлення) щодо проведення протестного
мітингу з послідуючим перекриттям траси Київ - Рівне – Сарни –
Старокостантинів від «ініціативної групи» до Мирненської сільської ради
не надходило.
Групою осіб які себе називали « ініціативна група» без погодження із
органом місцевого самоврядування проводилося опитування жителів сіл
по питанню добровільного об’єднання територіальних громад (при цьому
активісти нав’язували свою думку жителям, давали підписуватися
неповнолітнім особам та громадянам без реєстрації у межах населених
пунктів сільської ради).
Так звана «ініціативна» група організовують несанкціоновані
зібрання жителів с. Мирне, на яких всіляко намагаються чинити тиск на
сільського голову, та інших депутатів сільської радиякі мають протилежну
думку від незначної кількості жителів територіальної громади. Жителям
сіл надавалась вищеназваними особами неправдиву інформацію стосовно
питання об’єднання громад, законодавства України, яке регулює дані
суспільні відносини.
Запрошений ініціативною групою, житель м. Костопіль Лісецький
Юрій Михайлович «патріот України від десятка партій залежно від
політичної конюктури» у своїх висловах погрожував мені фізичною
розправою.

3. Лісецький Юрій Михайлович, вже багато років прилюдно та системно
здійснює підприємницьку діяльність у м. Костопіль, вул. Грушевського
(стаціонарний кіоск по продажі газет, журналів та інших періодичних
видань) без державної реєстрації підприємця, а значить ухиляється від сплати
податків державі Україна.
З метою уникнення конфліктної ситуації з питань об’єднання
територіальних громад, я в межах своїх повноважень, видав розпорядження
щодо проведення повторного громадського опитування жителів сіл у формі
подвірного опитування громадян по питанню добровільного об’єднання
територіальних громад.
В результаті проведеного громадського обговорення (шляхом
подвірного опитування) із 907 опитаних жителів за приєднання до
Малолюбашанської громади з збереженням адміністративного ( офісу) в с.
Мирне, центру первинної медичної допомоги – амбулаторія с. Мирне,
опорної школи – у с. Мирне підписалося 792 жителі або 87,3% , за
приєднання до м. Костопіль із центром у м. Костопіль – підписалося 115
жителів або 12,7%.
На сесії Мирненської сільської ради від 07 червня 2017 року було
намагання вищеназваної групи осіб не дати депутатам сільської ради
зробити своє волевиявлення по питанню порядку денного «Про надання
згоди на добровільне об’єднання територіальних громад».
Зі сторони окремих депутатів з залученням не тільки окремих жителів
сільської ради, а невідомих окремих осіб, що не є жителями територіальної
громади, відбувався тиск в межах силового втручання в роботу сесії та
окремих депутатів.
Такі дії окремих депутатів та присутніх на сесії рахую
протиправними.
Окремі депутати (з «ініціативної групи») на сесії 07. 06. 2017 р. не
голосували проти або не приймали участі у голосуванні.
Копія рішення сільської ради № 250 від 07.06.2017 року та копія
таблиці поіменного голосування на 2 ( двох) аркушах додається.
Результати голосування виявилися не такими, як очікувала група
вищеназваних осіб .
На сесії окремі депутати зробили заяву ( в усній формі), що 17
червня 2017 рокубудуть перекривати автомобільну трасуКиїв - Рівне –
Сарни – Старокостантинів на знак протесту проти рішення депутатів
сільської ради, більшість яких проголосувала за приєднання
Мирненської сільської ради до Малолюбашанської сільської ради.

4. Про усну заяву окремих депутатів я письмово повідомив Начальника
ГУ НПУ в Костопільському районі М. Ловин та голову Костопільської
районної державної адміністрації О. Середу.
Копія листа посадовим особам ГУ НПУ Костопільському районі та
голові Костопільської районної державної адміністрації додається.
Після засідання сесії Мирненської сільської ради 07 червня 2017 року,
групою осіб було розповсюджено оголошення на території громади про
скликання позачергової сесії.. Копія оголошення додається.
Траса Київ - Рівне- Сарни – Старокостянтинів без вмотивованих
підстав була перекрита групою осіб орієнтовно в кількості 30 – 40.
Очолювала протестний марш на трасі депутат Мирненської сільської
ради Фесюк Олена Василівна, директор Мирненської ЗОШ I – III ступенів
та депутат Мишкевич А. В., які з іншими учасниками протесту ходили по
пішоходному переходу на трасі Київ - Рівне – Сарни – Старокостантинів.
В результаті протиправної акції потік всіх видів автотранспорту був
змушений здійснювати об’їзд дорогами через с. Мирне.
Результат таких дій протестувальників дуже обурив жителів с. Мирне
(було створено незручності у пересуванні по вулицях, завдано місцевим
жителям нервових потрясінь під час руху багатовантажних автомобілів,
місцями порушено дорожнє покриття вулиці Зелена та Радянська.
Жителям с. Мирне незрозуміла бездіяльність правоохоронних органів
та голови Костопільської райдержадміністрації Середи О. А. при відвертому
та зухвалому порушенні законодавства України в частині статті 186 - 5
Адміністративного кодексу України та статті 279 Кримінального кодексу
України.
Голови Костопільської райдержадміністрації Середа О. А. своїми
висловлюваннями перед учасниками мітингу 17. 06. 2017 року не
наголошував про порушення ними законів України при перекритті траси та
можливе притягнення учасників протиправної акції до адміністративної чи
кримінальної відповідальності.
При зверненні до мітингуючи, голова райдержадміністрації підбурював
їх до організації появи (примусового приводу) Мирненського сільського
голови з наданням ним правопорушникам пояснень причин виникнення
перекриття траси.
Голова РДА відповідно до Закону України «Про місцеві держані
адміністрації» у своїй роботі повинен керуватись та дотримуватись вимог:
Статті 2. Основні завдання місцевих державних адміністрацій.
Місцеві державні адміністрації в межах відповідної
адміністративно-територіальної одиниці забезпечують:

5. 1) виконання Конституції, законів України, актів Президента України,
Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня;
2) законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян.
Стаття 3. Принципи діяльності місцевих державних
адміністрацій
Місцеві державні адміністрації діють на засадах: відповідальності
перед людиною і державою за свою діяльність; верховенства права;
законності; пріоритетності прав людини.
При наявності незаконних дій протестувальників, голова РДА Середа
О. А не вчинив жоднихдій по припиненню перекриття траси, а таким чином
порушив статті 2, 3 Закону України «Про місцеві державні адміністрації.
Для участі в перекритті траси фізична особа – підприємець із м.
Костопіль Мельничук Микола Миколайович на автомобілі марки
позашляховик - «джип» № 99-33 чорного кольору, привозив людей з м.
Костопіль, яким за 2 години протесту платив до 150 грн. ( є люди , які
підтвердять цей факт).
Таких випадків декілька, привозили людей із с. Тихе та с. Мирне,
попередньо роздавалиїм алкогольні напої та при цьому платили їм гроші за
участь у протесті.
Повіривши в своюбезнаказаність зі сторониправоохороннихорганів та
районної державної адміністрації (Фесюк О. В. перебуває на посаді
директора шкільного навчального закладу і є працівником Костопільського
відділу освіти Костопільської РДА) дозволила собі оприлюднити заяви, що
надалі подібні акції планують провести і в с. Тихе та в с. Данчиміст
(мається на увазі перекриття автомобільної цієї ж траси яка пролягає поряд з
селами).
Також повідомляю Вас, що директор Мирненської ЗОШ І –ІІІ ступенів
Фесюк О. В., яка є депутатом сільської ради, зловживає службовим
становищем щодо порушення трудової дисципліни, як керівник установи,
примушує для проведення несанкціонованих акцій весь колектив школи,
приказує працівникам навчального закладу обов’язково виходив на всі
зібрання, які організовує директор ЗОШ спільно із своїм заступником з
виховної роботи Мишкевич А. В.
Працівники Костопільського райвідділу головного управління
національної поліції України у Рівненській області проводили відео запис
перекриття траси 17 червня 2017 року. Групу працівників Костопільської
поліції в кількості 8 людей очолював т.в.о. начальника Костопільського
районного відділу поліції Барановський О. А.
Прошу дати оцінку подіям 17 червня 2017 року при перекритті траси
Київ – Рівне - Сарни – Старокостантинів, які стали можливими завдяки діям

6. Фесюк Олени Василівни, як посадової особи відділу освіти Костопільської
райдержадміністрації та групи осіб ( Мишкевич А.В., Толочик О.П.), які є
депутатами сільської ради.
Такі протизаконні дії групи осіб при бездіяльності органів виконавчої
влади та недостатніми діями правоохоронних органів спрямовані на
розпалювання ворожнечі в суспільстві і мають явні ознаки адміністративних
правопорушень та кримінальних злочинів.
При подальшому сприянню окремих посадових осіб виконавчої влади
району незаконні і таким чином протиправні дії групи людей загрожують
суспільному порядку та є порушенням прав людини, а також є суспільно -
небезпечними.
З повагою,
Сільський голова Корнійчук П.В.
20 червня 2017 року