driss adrafiha

2. ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬ ،‫ﺷﻌﻴﺒﻲ‬ ‫ﺣﻤﻴﺪ‬ : ‫ﺍﺠﻤﻟﻠﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ‬ ،‫ﺍﳋﺮﻣﻮﺩﻱ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ : ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬
‫ﺍﳌﻨﺸﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻨﻴﻮﺭﻱ‬ ‫ﺑﺜﻴﻨﺔ‬ : ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﺔ‬ ،‫ﺑﻮﺟﻨﺪﺍﺭ‬ ‫ﺣﻨﺎﻥ‬ : ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﺔ‬
،‫ﺑﻮﻋﻠﻲ‬ ‫ﺷﻬﺮﺯﺍﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺸﺎﺩﻟﻲ‬ ‫ﻓﺘﻴﺤﺔ‬ ،‫ﻳﻌﻘﻮﺏ‬ ‫ﺍﺑﻦ‬ ‫ﻛﺮﱘ‬ : ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﺑﻮﺭﺣﻴﻢ‬ ‫ﺣﻨﺎﻥ‬ ،‫ﺍﻹﺩﺭﻳﺴﻲ‬ ‫ﺣﻨﺎﻥ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﳑﺜﻠﻮﺍ‬ : ‫ﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ‬ ‫ﳉﻨﺔ‬
‫ﺑﻨﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻤﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ : ‫ﺍﻹﺷﻬﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ : ‫ﺍﻟﻄﺒﻊ‬
‫ﺳﻮﻳﺴﻲ‬ ‫ﺧﺎﻟﺪ‬ ،‫ﺣﻠﻮﺍﺵ‬ ‫ﺣﻨﺎﻥ‬ : ‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬
á«MÉààaG
∞`∏`e
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﻹﺻﻼح‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻳﻌﺒﺪ‬ ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬
‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫وﻃﺮق‬ ‫ﺑﺂﻟﻴﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ 349-12-2‫رﻗﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﺣﻜﺎﻣﺔ‬ ‫ﻳﻌﺰز‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫و‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
IQGRƒdGᣰûfCG
‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬
2014 ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ : ‫اﳌﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﻣﻴ‬
‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ‬
ô¡éŸGâ–
‫ﻤﺛﺎرﻫﺎ‬ ‫ﺗﺆﻲﺗ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت‬ : 2014‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
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‫اﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﺗﻘﺎﻋﺪي‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ : «‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
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‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬
äÉ«£©e
2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫إﻳﺠﺎﺑﻴﺎ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﺗﻄﻮ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬
‫اﻹداري‬ ‫اﻟﺤﻲ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﺷﺎرع‬
‫اﻟﺮﺑﺎط‬ - ‫ﺷﺎﻟﺔ‬
(212) 05 37 67 72 25 / 29 : ‫اﻟﻬﺎﺗﻒ‬
‫اﻟﻔــﻬــﺮس‬
3
4
‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬
16
33
40
35
18
20
26
7
30

4. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬3
‫ﻋﺪة‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﺧﺼﺼﺖ‬ ،‫واﳌﺎﱄ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫درب‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ا‬‫ﺮﻴ‬‫ﺳ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ، ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺨﻄﻄﺎت‬ ،‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳌﻮاﺿﻴﻊ‬ ‫ﻣﻠﻔﺎت‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻛﺒﺮﻴ‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻛﻠﻬﺎ‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت‬ …‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺠﻴﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
.‫اﻟﺮﺜوات‬ ‫وﺧﻠﻖ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫وﻣﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ا‬‫ﺮ‬‫أﺛ‬ ‫وﻻ‬ ‫ﺣﻴﻮﻳﺔ‬ ‫وﻻ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﳌﻠﻒ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ،«‫»اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻤﺑﻮﺿﻮع‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ،‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻤﺗﺜﻠﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻜﺒﺮﻴ‬ ‫اﳌﺎﱄ‬ ‫اﻟﺮﻫﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻫﻤﻴﺘﻪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫وﻳﺴﺘﻤﺪ‬
‫واﻟﺪور‬ ،‫ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻠﺠﺄ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫وإﻧﺠﺎز‬
‫ﻣﺪاﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ا‬‫ﺮﻴ‬‫ﻛﺒ‬ ‫ﻣﺪﺧﻼ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬ ، ‫واﻟﻔﺎﻋﻠﻦﻴ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬ ‫ﺧﻠﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻠﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬
.‫اﻹﺻﻼح‬
‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﱰﺳﺎﻧﺔ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ووﻋﻴﺎ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﰲ‬
1965 ‫ﻣﺎي‬ 19 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ 116-65-2 ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬ ‫اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻻﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻛﺄﺳﺎس‬ ‫اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫أﺳﻠﻮب‬ ‫اﻋﺘﺎﻤد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫رﻛﺰ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻳﻨﻈﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫أول‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬ ‫واﻟﺬي‬
‫ﻟﻨﻴﻞ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﳌﻘﻴﺎس‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫واﻟﺬي‬ 1998 ‫دﺟﻨﱪ‬ 30 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 482-98-2 ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﺬي‬ 2007 ‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 05 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 388-06-2 ‫ع‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫اﺗﺨﺎد‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ‬ ،‫ﻋﺮض‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫ﻣﺪة‬ ‫وﰲ‬ .‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻟﻮج‬ ‫ﰲ‬ ‫واﳌﺴﺎواة‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫اﻗﺒﻮن‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫اﻋﺘﱪه‬
.2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﺟﻴﺰة‬ ‫ﺗﻌﺪ‬
‫ﻣﻊ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻀﺎﻣﻦﻴ‬ ‫ﻷﻫﻢ‬ ‫اءة‬‫ﺮ‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ،‫اﳌﻮﺿﻮع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ،«‫»اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺐ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫واﳌﻀﻤﻮن‬ ‫واﻟﺘﻨﺰﻳﻞ‬ ‫اﻹﻋﺪاد‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﺠﺪة‬ ‫ﻋﻨﺎﴏ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺰ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻧﻮاع‬ ‫اض‬‫ﺮ‬‫ﻻﺳﺘﻌ‬ ‫ا‬‫ﺰ‬‫ﺣﻴ‬ ‫ﺧﺼﺼﺖ‬ ،‫اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺎرئ‬
،‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﳌﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﺗﻢ‬ ،«‫»ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ‫رﻛﻦ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬
.‫أﺧﺮى‬ ‫وأﻧﺸﻄﺔ‬ 2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫وﻣﻴ‬ ،‫اﻟﴫف‬ ‫ﳌﻜﺘﺐ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬
‫ﻛﻔﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ووﻋﻴﺎ‬ ،2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫ﺳﻠﻂ‬ «‫اﳌﺠﻬﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ »
‫ﻋﺮض‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ «‫ﺣﺮ‬ ‫»ﻣﻨﱪ‬ ‫رﻛﻦ‬ ‫أﻣﺎ‬ .«‫ﺧﺪﻣﺎت‬ » ‫رﻛﻦ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﳌﻨﺘﻮج‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻨﺎول‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
.‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﳌﺴﻄﺮة‬

5. ‫ﻣﻠﻒ‬ 4
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﻹﺻﻼح‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻳﻌﺒﺪ‬ ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻓﺎﺗﺢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬
‫اﳌﺘﻮﺧﺎة‬‫واﻷﻫﺪاف‬‫واﳌﺒﺎدئ‬‫اﻟﺘﺤﻀﺮﻴ‬‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺨﺎﺻﻴﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﺑﺠﻤﻮﻋﺔ‬،2014‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
.‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻻﺟ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫وﻛﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫إﻧﺠﺎز‬‫ﰲ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫وﻋﻴﺎ‬
‫اﳌﺠﺎل‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫أوﻟﺖ‬ ،‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺠﲇ‬ ‫وأﺛﺮﻫﺎ‬
2013‫ﻣﺎرس‬ 20‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻮﺟﺔ‬ ‫ﻳﺴﺘﺤﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫إرﺳﺎء‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺘﻮﺧﻰ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫وأﻫﺪاف‬ ‫اﻟﺠﻴﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺰﻳﺪ‬ ‫وﺗﺮﺳﻴﺦ‬ ‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
.‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬
‫ﺗﺘﻮﻳﺠﺎ‬ ‫ﺗﺸﺎرﻛﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﻦﻴ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﻦﻴ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫إﻃﻼﻗﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻣﻮﺳﻌﺔ‬ ‫ﻻﺳﺘﺸﺎرة‬
‫ﻣﺸﱰﻳﻦ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫ﺳﻮاء‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﻠﺒﻴﺎت‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﻦﻴ‬ ‫واﻟﴩﻛﺎء‬
‫أو‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻟﻠﻤ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺪﻲﻧ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻘﺎوﻻت‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﻦﻴ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻤﻮﻟﺔ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫ﺑﻨﴩ‬ ،‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺘﺸﺎور‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫وﺗﻢ‬
‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫ﻹﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻮاﺑﺔ‬
‫ﻹﻏﻨﺎء‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻦﻴ‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﻦﻴ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﻦﻴ‬ ‫اﳌﺘﺪﺧﻠﻦﻴ‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬
.‫ﻣﻘﱰﺣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻤﺑﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﳌﺬﻛﻮر‬ ‫اﳌﴩوع‬
‫اﻟﺠﺪة‬ ‫ﻋﻨﺎﴏ‬ : 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬
‫اﳌﺆﻃﺮة‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﺤﺎور‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫وﺻﻔﻘﺎت‬ ‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﻨﺎء‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫وﺗﻨﻤﻴﻂ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﳌﻌﺎﻤرﻳﺔ‬
‫اﳌﺮﺷﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﻦﻴ‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻄﻠﺒﻴﺎت‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬ ‫وﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ،‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺮوم‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
: ‫ﻳﲇ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﻣﻘﺘﴣ‬ ‫اج‬‫ر‬‫ﺑﺈد‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﻹداري‬ ‫اﳌﻠﻒ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ •
‫ﻟﻠﻀﺎﻤن‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫وﺷﻬﺎدة‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻬﺎدة‬ ‫أن‬
‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻄﻠﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫واﻟﺴﺠﻞ‬ ‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬
‫ﻣﻌﻪ؛‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫واﳌﺰﻣﻊ‬ ‫أﻓﻀﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺮﺜ‬ ‫اﻟﻌﺮض‬ ‫ﻗﺪم‬
‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻃﺮق‬‫ﺣﺴﺐ‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ‬‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬‫اﻟﻠﺠﺎن‬‫ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬•
‫أو‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫وﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ؛‬‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬‫أو‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫أﻓﻀﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺮﺜ‬ ‫اﻟﻌﺮض‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫ﺗﺒﻴﺎن‬ •
.(‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬ ،‫)اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫إدﺧﺎل‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺆﻛﺪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬
: ‫اﳌﴩوع‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﻲ‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ‬ ‫ﻣﻦ‬ 20% ‫ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ‬ ‫ﻣﻠﺰم‬ •
‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫ﻃﺮﺣﻬﺎ‬ ‫ﻳﺰﻣﻊ‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﺺ‬ ‫ﻳﻘﺮر‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻳﻜﻨﻪ‬ •
‫ﺑﻮﻟﻮج‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺘﺤﺼﻴﺺ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻣﻠﺰم‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎرة‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺮر‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻳﻜﻨﻪ‬ •
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻤﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺻﻐﺮى‬ ‫ﻣﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر‬
‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫ﺑﺈﻧﺠﺎز‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﺒﺎﻃﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫وﻗﺮر‬ ‫أﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫اﳌﺬﻛﻮر‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬
.‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺒﺎﻃﻦ‬

6. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬5
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬‫وﺗﺨﻠﻴﻖ‬‫اﻫﺔ‬‫ﺰ‬‫واﻟﻨ‬‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫آﻟﻴﺎت‬‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬‫ﺗﻢ‬‫ﻛﺎﻤ‬
: ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺑﺈدﺧﺎل‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫اﳌﺼﺎﻟﺢ‬‫ﺗﻌﺎرض‬‫وﺟﻮد‬‫ﻣﻨﻊ‬‫ﺗﺄﻛﻴﺪ‬•
‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫أو‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬‫ﻟﺠﺎن‬‫أﻋﻀﺎء‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫ﺳﻮاء‬
‫اﻟﺘﴫﻳﺢ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻳﻮﺿﺤﻮا‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﳌﺘﻌﻬﺪﻳﻦ‬
‫اﳌﺼﺎﻟﺢ؛‬ ‫ﺗﻌﺎرض‬ ‫وﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪون‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﴩف‬
‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻌﺪ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ‬ ‫ﻧﴩ‬ •
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ؛‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﰲ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺆﻃﺮة‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻧﻔﺘﺎح‬ •
‫اﳌﻨﺎﻗﺼﺎت‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫اﺳﺘﻌﺎﻤل‬
‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬ ‫ﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻄﻠﺒﻴﺎت‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻲﻧ‬ ‫اﻟﺘﺪﺑﺮﻴ‬ •
‫اﳌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺔ‬ ‫ﻧﺰع‬ ‫أﻓﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻮردﻳﻦ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎت‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫وﺿﻊ‬
‫اﻟﺘﻔﺮغ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺗﻜﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﻠﻔﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﻋﺮوﺿﻬﻢ؛‬ ‫ﻟﺘﺤﻀﺮﻴ‬
‫وﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﻹﻳﺪاع‬ ‫إﻟﻜﱰوﻲﻧ‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻲﻧ‬ ‫اﻟﺘﻌﻬﺪ‬ •
‫ﺗﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﴍوط‬ ‫وﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬
.‫اﳌﻘﺎوﻻت‬
‫ﻣﻊ‬ ‫وﺑﺎرﺗﺒﺎط‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎري‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ورش‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﺑﺎﳌﻮا‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ،‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬
‫إرﺳﺎء‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫واﻟﺸﻜﺎﻳﺎت‬ ‫اﻟﻄﻌﻮن‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬
: ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬
‫)ﺧﻤﺴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﻣﻴﺪان‬‫ﰲ‬‫ﻟﻼﻧﺘﻈﺎر‬‫أﺟﻞ‬‫إدﺧﺎل‬•
‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻟﺬي‬ (‫ﻳﻮﻣﺎ‬ ‫ﻋﴩ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬
‫اﻟﺠﺎري‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﺮﻴ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻃﻌﻮﻧﻬﻢ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫أﺟﻞ‬
‫اﳌﺠﺎل؛‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬
‫ﺷﻜﺎﻳﺎﺗﻬﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻃﻌﻮﻧﻬﻢ‬ ‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ‬ •
‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ودون‬ ‫ﻣﺒﺎﴍ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬
‫اﳌﻌﻨﻲ؛‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫إﱃ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﴩوع‬
‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﺷﻜﺎﻳﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺮد‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ ‫ﺛﻼﺛﻦﻴ‬ ‫أﻗﺼﺎه‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ •
‫اﻟﺠﻬﺎز‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ؛‬ ‫ﺑﺤﺴﺐ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاوﱄ‬
‫ﻤﺑﺴﻚ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎﻳﺎت‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫وﺿﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫إﻟ‬ •
.‫اﻟﺸﻜﺎﻳﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻟﺘﺘﺒﻊ‬ ‫ﺳﺠﻞ‬
‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫درب‬ ‫ﻋﲆ‬
‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﻧﺠﺎح‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫وﺗﺠﺪر‬
‫ﻣﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫اﳌﺘﻮﺧﺎة‬ ‫ﻟﻸﻫﺪاف‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬
‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺑﺈﻋﺪاد‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫إﺛﻨﻦﻴ‬ ‫ﻧﴩ‬ ،‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
:‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﻮاﺑﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻧﴩ‬ ‫وﻛﻴﻔﻴﺎت‬ ‫ﴍوط‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻤﺑﻘﺮر‬ •
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬
. ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫اﻟﺘﺼﺎﻣﻴﻢ‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ‫أﺟﺮة‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫وﻣﻘﺮر‬ •
‫ﻣﺴـﺘﻮى‬ ‫ﻋـﲆ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟـﻘ‬ ‫ﻟﺒـﺎﻗﻲ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻤﺗﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬
: ‫ﻳﲇ‬ ‫ﻤﺑﺎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘـﺎت‬ ‫ﻟﺠـﻨﺔ‬
‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺳﺘﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻻﺋﺤﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ •
‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫اﳌﺎدﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺼﻔﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﺠﺮﻳﺪ‬ ‫وﴍوط‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ •
‫ﻣﻦ‬ 160 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻤﻧﺎذج‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ •
‫اﳌﻬﻨﺪس‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﻤﻧﻮذج‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻤﺑﺎ‬ ‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
‫اﳌﻌﺎﻤري؛‬
‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﻣﻦ‬156‫اﳌﺎدة‬‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫وﻛﻴﻔﻴﺎت‬‫ﴍوط‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬•
‫ﻣﻦ‬ (20%) ‫ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ‬ ‫ﻋﴩﻳﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ‬ ‫واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺬﻛﺮ‬
‫ﻃﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻳﻌﺘﺰم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‬‫ﺑﴩوط‬‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﻤﺗﻮﻳﻞ‬‫ﻋﺮض‬‫ﻛﻴﻔﻴﺎت‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬•
.(financement concessionnel) ‫اﻣﺘﻴﺎزﻳﺔ‬ ‫ﻤﺗﻮﻳﻼت‬
‫اﻻﺳﺘﺸﺎرة‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻤﻧﻮذج‬ ‫إﻋﺪاد‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
:‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫ﻟﺪﻓﺎﺗﺮ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪة‬ ‫وﻤﻧﺎذج‬
‫اﻷﺷﻐﺎل؛‬ ‫ﺑﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫دﻓﱰ‬ ‫ﻤﻧﻮذج‬ •
‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات؛‬ ‫ﺑﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫دﻓﱰ‬ ‫ﻤﻧﻮذج‬ •
.‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ﺑﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫دﻓﱰ‬ ‫ﻤﻧﻮذج‬ •

7. ‫ﻣﻠﻒ‬ 6
‫ﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﻦﻴ‬ ‫أو‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ‫اﳌﺘﺪﺧﻠﻦﻴ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻣﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ﻣﻌﺎﻤرﻳﻦﻴ‬ ‫وﻣﻬﻨﺪﺳﻦﻴ‬ ‫ﻣﻘﺎوﻟﻦﻴ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻦﻴ‬ ‫اﳌﺤﺎﺳﺒﻦﻴ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫دو‬ ‫ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻹدا‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﻦﻴ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫وأﺻﺤﺎب‬
‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰي‬
.‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬
‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫دراﺳﻴﺎ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ ‫اﻟﻮزارة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻧﻈﻤﺖ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫ﻣﻜﻦ‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20
‫ﺗﺤﺴﻴﺲ‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻣﺤﺘﻮى‬ ‫أﻫﺪاف‬ ‫ﴍح‬ ‫ﻣﻦ‬
‫وﻫﻴﺌﺎت‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫واﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫واﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻹدارات‬
‫ﺳﻮف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﳌﺪﻲﻧ‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫واﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬ ‫واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺰﻳﺪ‬ ‫إرﺳﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺗﻜﻦ‬
.‫اﻟﺠﻴﺪة‬
‫ﻣﻴﺪان‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﺳ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﺦ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫وﺳﻌﻴﺎ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﺑﺼﺪد‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﺑﺎﳌﺪرﺳﺔ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺧﺎص‬‫ﻣﺎﺟﺴﺘﺮﻴ‬‫درﺟﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻜﻮﻳﻨﻲ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻺدارة‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫أﻃﺮ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﺳﻴﻔﺘﺢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﺳﻴﻤﻜﻦ‬
‫ﻣﺆﻫﻠﺔ‬‫أﻃﺮ‬‫إﻋﺪاد‬‫ﻣﻦ‬،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫إﻧﺠﺎز‬‫ﰲ‬‫ﺗﺸﺎرك‬‫اﻟﺘﻲ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اءات‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬
‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﻴﻦﻴ‬ ‫ارة‬‫ز‬‫اﻟﻮ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﻮاﺑﺔ‬ ‫ﻻﺳﻴﺎﻤ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬
‫وذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﻨﺪﻣﺞ‬ ‫اﻟﺘﺴﻴﺮﻴ‬ ‫وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
.‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻪ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻧﺠﺎح‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫اﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻟﻠﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬

8. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬7
‫وﻃﺮق‬ ‫ﺑﺂﻟﻴﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ 349-12-2 ‫رﻗﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺪاﺧﻠﺖ‬ ‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﻄﻮر‬
‫ﻣﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻟﻌﻞ‬ ،‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺑﺰﻳﺪ‬ ‫ﻳﻨﺎدون‬ ‫واﳌﻬﺘﻤﻮن‬ ‫اﳌﺎﻤرﺳﻮن‬ ‫ال‬‫ز‬‫وﻻ‬ ،‫وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫واﺟﺘﺎﻤﻋﻴﺔ‬
‫إﺻﺪار‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﺟﻴﺰة‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫ﰲ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻗﺎد‬
.1
2007 ‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 5 ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻠﺠﺄ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫واﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫وﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬
‫أن‬‫ﻣﺎدام‬‫ﻗﺼﻮى‬‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫اﳌﻮﺿﻮع‬‫ﻫﺬا‬‫ﻳﻜﺘﴘ‬‫ذﻟﻚ‬‫وﻷﺟﻞ‬،‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﳌﺠﺎل‬‫ﻣﺤﻜﻢ‬‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬‫ﺿﺎﻤن‬‫ﻋﲆ‬‫ﺣﺮص‬‫اﳌﴩع‬
.‫إﻧﻬﺎﺋﻬﺎ‬‫ﺛﻢ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫إﱃ‬‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫ﻣﻨﺬ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ﺮﻴ‬‫واﻟﺘﻐ‬ ‫اﳌﻮﺿﻮع‬ ‫ﻳﻜﺘﺴﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻘﻮل‬ ‫وﻤﻳﻜﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ‬
‫وﻋﲆ‬ ‫ﻣﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻫﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫واف‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺈد‬ ‫ﻣﺘﺴﻠﺤﺎ‬ ‫ﻳﺮﻓﻌﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫اﻹدارة‬ ‫رﺟﻞ‬ ‫رأﺳﻬﻢ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻨﻈﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺗﻄﺮﺣﻬﺎ‬
‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮﻗﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﻘﻲ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫ﻓﻌﺎل‬
.‫ﺗﺠﺎوزﻫﺎ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻣﻨﺎزﻋﺎت‬
‫واﻟﺘﻌﻤﻴﻢ‬ ‫اﻟﺘﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﺆﻃﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺒﺎدئ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫)ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫وإدﻣﺎج‬ (‫وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ارﺗﻜﺰ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻌﺎﻤرﻳﺔ‬
‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫أﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫اﳌﺤﺎور‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻋﲆ‬
‫وﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺆﻃﺮة‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫وﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
‫وﻣﺒﺎدئ‬ ‫واﳌﺴﺎواة‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬
.‫واﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﻹﻋﻼم‬ ‫ﺑﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻣﴩوع‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫اﻋﺘﺎﻤد‬
‫اﳌﺮﺳﻮم‬
‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫إﺛﺎرﺗﻬﺎ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫أول‬ ‫ﻟﻌﻞ‬
،‫ﺗﺸﺎرﻛﻴﺔ‬ ‫ﳌﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫وﻟﻴﺪ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎدرت‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬ ‫أن‬ ‫إذ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫وﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻠﺘﻘﻰ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫إﱃ‬ 2009
‫ﻣﴩوع‬‫أن‬‫ﻛﺎﻤ‬‫واﳌﻬﺘﻤﻦﻴ‬‫واﻟﴩﻛﺎء‬‫اﻟﻔﺎﻋﻠﻦﻴ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬‫ﻓﻴﻪ‬‫ﺷﺎرك‬
‫ﺑﻮاﺑﺘﻬﺎ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺮض‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬
.‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻮاﻃﻨﻦﻴ‬‫ﻋﻤﻮم‬‫ﻋﲆ‬‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺤﻂ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫وﺑﺎﳌﻮا‬
‫ﺿﻤﻨﻬﺎ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻫﺘﺎﻤم‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﺿﻤﻨﻪ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﺗﻘﺮﻳ‬‫ﻗﺪم‬‫اﻟﺬي‬‫واﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﳌﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬‫اﻧﻌﻜﺎس‬‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫ﻣﻦ‬
‫وﻗﺪ‬ ‫ﻣﺘﻔﺮﻗﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺟﻤﻌﺖ‬ ‫واﻟﺬي‬ 19/05/1965 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ 2-65-116 ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻳﻬﻢ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫وﺿﻌﻪ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫أول‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪر‬ 1
‫ﺛﻢ‬ ، ‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫أداء‬ ‫ﻟﺤﺴﻦ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻤﺑﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎس‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻤﺑﻘﺪور‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫وﻢﻟ‬ ، ‫ﻤﺛﻦ‬ ‫ﺑﺄﻗﻞ‬ ‫ﻳﺘﻘﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺨﺘﺎر‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذ‬ ، ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫ﻻﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻛﺄﺳﺎس‬ ‫اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫أﺳﻠﻮب‬ ‫اﻋﺘﺎﻤد‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻤﺗﺤﻮر‬
‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ 2-06-388 ‫ﻋﺪد‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﻟﻐﺎء‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ‬ ، ‫ﻋﺮض‬ ‫ﺑﺄﻓﻀﻞ‬ ‫اﳌﺘﻘﺪم‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫ﻻﺧﺘﻴﺎر‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﳌﻘﻴﺎس‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫واﻟﺬي‬ 30/12/1998 ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ 2-98-482 ‫ﻋﺪد‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺟﺎء‬
.‫اﻻﻧﺘﻘﺎدات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪوه‬ ‫ﻳﺴﻠﻢ‬ ‫ﻢﻟ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ، ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻟﻮج‬ ‫ﰲ‬ ‫واﳌﺴﺎواة‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫اﻗﺒﻮن‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫اﻋﺘﱪه‬ ‫واﻟﺬي‬ 05/02/2007

9. ‫ﻣﻠﻒ‬ 8
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع‬ ‫اﻫﺘﻢ‬ ‫.ﻛﺎﻤ‬ ‫واﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻋﲆ‬
‫اﳌﺪﻲﻧ‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﺟﻤﻌﻴﺎت‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫واﻟﻬﻴﺌﺔ‬
.‫اﳌﺠﺎل‬‫ﺑﻬﺬا‬‫اﳌﻬﺘﻤﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﺗﺤﻜﻢ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﳌﺒﺎدئ‬‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬‫وﺗﻜﺮﻳﺲ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻳﺤﺪد‬ ‫أن‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﺣﺮص‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﳌﺒﺎدئ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬‫أو‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫وﻣﻬﺎﻤ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺻﻔﺔ‬ ‫أي‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﺪ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﻫﺬه‬2007‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬4‫ﰲ‬‫اﳌﺆرخ‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﺣﴫ‬‫وﻟﻘﺪ‬.‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬
‫ﰲ‬ ‫واﳌﺴﺎواة‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻟﻮج‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ : ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺒﺎدئ‬
.‫اﳌﴩوع‬‫ﺻﺎﺣﺐ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫ﰲ‬‫واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻊ‬ ‫ﻗﺪ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬
‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻣﻬﺎ‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫رﺟﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أوﺟﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺒﺎدئ‬
‫إﱃ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﳌﺎدة‬ ‫أﺿﺎﻓﺖ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ووﺟﻮب‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ :‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﳌﺒﺎدئ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫وأﻫﺪاف‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ووﺟﻮب‬ ‫اﻟﺠﻴﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬
.‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
،‫اﳌﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫وﺿﺎﻤن‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺗﺄﻣﻦﻴ‬ ‫وﻷﺟﻞ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺣﺎﺟﻴﺎت‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻳﺘﻮﺟﺐ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻧﺺ‬
‫واﺧﺘﻴﺎر‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫واﻟﻠﺠﻮء‬ ‫اﻹﺷﻬﺎر‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫واﺣ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ‬
.‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‬ ‫اﻷﻓﻀﻞ‬ ‫اﻟﻌﺮض‬
‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺎت‬ ‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬
‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﺣﺮص‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺨﺎﻃﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﺑﻘ‬ ‫اﳌﺤﺪدة‬ ‫اﻟﻼﺋﺤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫وأﻳﻀﺎ‬ .00_69 ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ 19 ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﳌﺎ‬
‫ﺣﻦﻴ‬ ‫إﱃ‬ ‫وﻣﺆﻗﺘﺔ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‬ ‫واﻟﻌﺎﻤﻻت‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﳌﺎﱄ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺎم‬ ‫اﳌﺤﺪد‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫دﺧﻮل‬
.‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻣﻦ‬ 146 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫واﳌﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ‬ ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻋﻤﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺴﺘﺜﻨﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫ﻋﲆ‬ ‫أﺑﻘﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺎت‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫وأﺿﺎﻓﺖ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات‬ ‫ﻧﻔﺲ‬
‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﳌﺎﱄ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻨﺠﺰة‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻌﺎﻣﻼت‬
.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﺮص‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫أن‬ ‫اﳌﻮاد‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻳﺘﻀﺢ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬‫ﻳﺸﻜﻞ‬‫أﻧﻪ‬‫ﻣﻌﻪ‬‫اﻟﻘﻮل‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫واﺳﻌﺎ‬‫ﻣﺠﺎﻻ‬
‫اﺳﺘﺤﻀﺎر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺗﻬﺎ‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﱪﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫ﻟﻜﺎﻓﺔ‬
.‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺣﺪدﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات‬
‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﺗﺸﺘﺖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻘﻄﻊ‬ ‫ﻣﻴﺰة‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻳﻌﺘﱪ‬
‫أن‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ، ‫ﺗﺆﻃﺮﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫وﺗﻌﺪد‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫ﻹدﻣﺎج‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬
‫إﱃ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬
‫ﻟﻠﺠﻬﺎت‬ ‫اﳌﺎﱄ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺎم‬ ‫اﳌﺤﺪد‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫ﺣﻦﻴ‬
‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺧﺮوج‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻧﻄﺒﺎﻋﺎ‬ ‫ﻳﻌﻄﻲ‬ ‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬
‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫وﻻ‬ ‫ﺳﻴﻨﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
،‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫ﺑﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫وﻟﻴﺴﺖ‬ ‫ﻣﺆﻗﺘﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫واﻟﺘﻮﺣﻴﺪ‬ ‫اﻟﺘﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬
.‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﺳ‬ ‫رؤﻳﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬
:‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬ •
‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹداري‬ ‫ﻣﻠﻔﻬﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﳌﺴﺘﻨﺪات‬
‫اﻟﺸﻬﺎدة‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﴐورﻳﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫ﻟﻠﻀﺎﻤن‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫ﰲ‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬ ‫وﺷﻬﺎدة‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻓﻘﺪ‬ ‫.وﻫﻜﺬا‬ ‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﺴﺠﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻴﺪ‬ ‫وﺷﻬﺎدة‬ ‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬
‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 25 ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻧﺼﺖ‬
‫دون‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫إﺳﻨﺎد‬ ‫اﳌﺰﻣﻊ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬
.‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬
‫ﻃﺮق‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ •
‫ﺑﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫وﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬
‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬
.‫وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ‬

10. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬9
.‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻠﻔﺎت‬ ‫اﻋﺪاد‬ ‫آﺟﺎل‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰم‬ ‫ﻣﺎﻤ‬ ،‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﺮﻴ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻘﻨﻲ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺒﻪ‬ ‫ﳌﺎ‬ ‫اﻟﻀﺨﻤﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫آﺟﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺳﻊ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أن‬ ‫واﳌﻼﺣﻆ‬ 2
‫اﳌﻔﺘﻮح‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﺘﻮﻓﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻔﺘﺢ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ،‫ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬
.‫أﻛﱪ‬‫ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻮزع‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫إﺣﺪاﻫﺎﻤ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺟﺮﻳﺪﺗﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻔﺘﻮح‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻹﻋﻼن‬ ‫ﺑﺪؤﻫﺎ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫و‬
‫وﻳﺠﺐ‬.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺒﻮاﺑﺔ‬‫ﺿﻤﻦ‬‫إﺷﻬﺎره‬‫إﱃ‬‫إﺿﺎﻓﺔ‬،‫ﻟﻺﺷﻬﺎر‬‫أﺧﺮى‬‫وﺳﻴﻠﺔ‬‫أﻳﺔ‬‫أو‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‬‫ات‬‫ﴩ‬‫ﻧ‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫أو‬،‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻤﺗﺪﻳﺪ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫و‬ .‫ﺻﺤﻴﻔﺔ‬ ‫ﺛﺎﻲﻧ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻟﻨﴩ‬ ‫اﳌﻮاﱄ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻣﻼ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ (21) ‫ب‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻻﺳﺘﻼم‬ ‫اﳌﺤﺪد‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬
‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫اﺣﺘﺴﺎب‬ ‫دون‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 65‫اﳌﻘﺪر‬ ‫ﻤﺛﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫أو‬ ‫ﻳﻌﺎدل‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ 40‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫اﻷﺟﻞ‬
.‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫اﺣﺘﺴﺎب‬ ‫دون‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫أﻟﻒ‬ ‫ﻤﺛﺎﻤﻧﺎﺋﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫اﳌﻘﺪر‬ ‫ﻤﺛﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫أو‬ ‫ﻳﻌﺎدل‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬ ‫ﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻛﺬا‬
.2
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫رأي‬‫اﺳﺘﻄﻼع‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﳌﻜﻠﻒ‬‫ﻟﻠﻮزﻳﺮ‬‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬‫إﻟﻴﻬﺎﻤ‬‫اﳌﺸﺎر‬‫اﻟﺤﺪﻳﻦ‬‫ﺗﻐﻴﺮﻴ‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫و‬
‫اﳌﺤﺪود‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬
‫ﺗﺴﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻳﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ،‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺎ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﺨﺘﺎرﻫﻢ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﻦﻴ‬ ‫أﺷﺨﺎص‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻘﺘﴫ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﳌﺤﺪود‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ، ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻲﻧ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫رﻓﻊ‬ ،‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻷﺳﻠﻮب‬ ‫ﻫﺬا‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﻌﺪات‬ ‫ﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﺘﻌﻘﺪﻫﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ا‬‫ر‬‫اﻋﺘﺒﺎ‬ ،‫اﻟﺨﺪﻣﺎﺗﻴﻦﻴ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻮردﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪد‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬
.‫اﺳﺘﻌﺎﻤﻟﻬﺎ‬‫ﻳﺘﻌﻦﻴ‬
‫اد‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬‫ﻟﻠﺤﺎﺟﺎت‬‫وﺟﻪ‬‫أﺣﺴﻦ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﻢ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫اﻷﻗﻞ‬‫ﻋﲆ‬‫ﻣﱰﺷﺤﻦﻴ‬‫ﺛﻼﺛﺔ‬‫إﱃ‬‫ﻣﻀﻤﻮﻧﺔ‬‫رﺳﺎﻟﺔ‬‫أو‬‫دورﻳﺔ‬‫ﺷﻜﻞ‬‫ﰲ‬‫ﺗﻮﺟﻴﻬﻪ‬‫ﻳﺘﻢ‬‫و‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻹﻋﻼن‬‫ﺑﺈﺷﻬﺎر‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫اﻟﺪورﻳﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬‫و‬‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫أدﻰﻧ‬‫ﺣﺪ‬‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬‫وذﻟﻚ‬،‫ﻟﻺدارة‬‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬
‫اﳌﻔﺘﻮح‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬
:‫اﳌﺤﺪود‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫وﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﻷﻇﺮﻓﺔ‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ 15‫ﺧﻼل‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺘﻌﻦﻴ‬ ‫و‬
‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي‬ ‫ﻤﺛﻨﻬﺎ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﺑﺈﻧﺠﺎز‬ ‫اﻣﺎ‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬ ‫اﳌﱰﺷﺤﻮن‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ‬ : ‫زﻳﺎدة‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ •
‫ﻣﺌﻮﻳﺔ؛‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﱪ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ،‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﳌﺘﻌﻬﺪ‬ ‫ﻳﺘﻮﱃ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫أو‬‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬‫أو‬‫اﻷﺷﻐﺎل‬‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫و‬‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫إﻻ‬‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬‫ﻣﻠﻒ‬‫ﻳﺒﻦﻴ‬‫ﻻ‬‫ﺣﻴﺚ‬:‫أﻤﺛﺎن‬‫ﺑﻌﺮض‬ •
‫أﻤﺛﻨﺘﻬﺎ؛‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﺑﻨﻔﺴﻪ‬
‫ﻣﺸﱰﻛﺔ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻓﺘﺒﻘﻰ‬ ،‫اﳌﺤﺪود‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻔﺘﻮح‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬ ‫و‬
: ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﺠﲆ‬ ،‫ﺑﻴﻨﻬﺎﻤ‬
.‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮة‬ •
.‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻔﺘﺢ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬،‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫إدارة‬ ‫ﺗﺨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ،‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﰲ‬‫اﻷﻇﺮﻓﺔ‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ •
.‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻓﺤﺺ‬ •
.‫ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫ﻳﻘﺒﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﺘﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻌﻴﻦﻴ‬ •
‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﱃ‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻼﺳﱰﺷﺎد‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي‬ ‫اﻟﺜﻤﻦ‬ ‫ﺑﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻳﺠﺮي‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ •
.‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻬﺪﻳﻦ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‬‫اﻷﻇﺮﻓﺔ‬‫ﻓﺘﺢ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫و‬،‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻓﺤﺺ‬

11. ‫ﻣﻠﻒ‬ 10
‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻣﺒﺎﴍ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺷﻜﺎﻳﺔ‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺘﴬرة‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻤﺗﻜﻦﻴ‬ •
‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﺴﺒﻖ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﳌﻘﺎوﻻت‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫ﺳﻮف‬‫ﻧﻮﻋﻲ‬‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬‫وﻫﺬا‬.(170‫)اﳌﺎدة‬‫اﳌﻌﻨﻲ‬
‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﺑﺂﺟﺎل‬ ‫ﻣﺆﻃﺮة‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻄﻌﻮن‬ ‫ﻣﺒﺴﻄﺔ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
.‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻤﺑﻴﺪان‬‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬‫ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺪﻓﺎع‬‫أﺟﻞ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﳌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺔ‬ ‫ﻧﺰع‬ •
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫وﺿﻊ‬ ،‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬ ‫ﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻮاﺑﺔ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫اﳌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺔ‬ ‫ﻧﺰع‬ ‫أﻓﻖ‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﳌﻮردﻳﻦ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎت‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬
‫ﻟﺘﺤﻀﺮﻴ‬‫اﻟﺘﻔﺮغ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﺗﻜﻴﻨﻬﻢ‬‫ﺑﻬﺪف‬‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﻠﻔﺎت‬
‫اﳌﺸﱰﻳﺎت‬‫ﺗﻜﺜﻞ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬‫إﱃ‬‫اﻟﻠﺠﻮء‬‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﻨﺺ‬‫ﻋﺮوﺿﻬﻢ؛‬
‫إﻃﺎر‬‫ﰲ‬‫اﳌﺠﺘﻤﻌﻦﻴ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫أﺻﺤﺎب‬‫ﺑﻦﻴ‬‫ﻣﻮﻗﻌﺔ‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫ﺑﻨﺎء‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻋﻘﻠﻨﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اء‬‫ﴩ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺗﺠﻤﻊ‬
.(162‫اﻟﺘﺪﺑﺮﻴ)اﳌﺎدة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻨﺠﺎﻋﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬‫واﻟﺤﺚ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫أﻧﻮاع‬‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫أﻧﻮاع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺻﻨﻔﺎ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أﺿﺎف‬
‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﺻﻔﻘﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫واﻹﻧﺠﺎز‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫أﺳﺎﻤه‬
‫ﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫وﻳﻠﺠﺄ‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫ا‬‫ز‬‫وإﻧﺠﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﴩوع‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﺗﺼﻮ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﻃﺮﻗﺎ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻣﺘﻤﻴﺰة‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫أو‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻧﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫اك‬‫ﴍ‬‫إ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫وﻣﻨﺪﻣﺠﺔ‬ ‫ﻣﻌﻘﺪة‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻊ‬ ‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫وﻣ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫اﻟﻌﻤﻞ.وﺗﱪم‬‫ﻣﻨﺠﺰ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺘﺼﻮر‬‫ﺻﺎﺣﺐ‬
‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ‬ ‫ﺗﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫وﻳﻠﺠﺄ‬ ،‫اة‬‫ر‬‫اﳌﺒﺎ‬
.‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫رأي‬‫واﺳﺘﻄﻼع‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫رﺋﻴﺲ‬
‫ﺳﻠﻔﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﺬر‬ ‫ﺣﻴﻨﺎﻤ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻠﺠﺄ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ووﺗﺮﻴة‬ ‫ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺎﻣﺔ‬ ‫وﺑﺼﻔﺔ‬
‫اﻟﻘﺼﻮى‬ ‫اﳌﺪة‬ ‫أﺿﺤﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫وداﻤﺋﺔ‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﻴﺔ‬ ‫ﺻﺒﻐﺔ‬ ‫ﻳﻜﺘﴘ‬ ‫واﻟﺬي‬
‫ﰲ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ، ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬
‫اﻷﺟﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﺒﻨﺪ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺤﺪدة‬‫اﻹﻃﺎر‬‫ﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺳﻨﻮات‬‫ﺛﻼث‬‫ﻫﻮ‬‫اﻷﻗﴡ‬
‫ﻟﻸﻋﺎﻤل‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫وﺧﻤﺲ‬ ‫ﺑﺎﳌﺮﺳﻮم‬ 2 ‫رﻗﻢ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أ‬
‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ب‬ ‫اﻟﺒﻨﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬
.‫ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‬‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫أﻳﻀﺎ‬‫ﻃﺎل‬
‫اﻋﺘﺎﻤد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺠﺪدا‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أن‬ ‫اﻷﺧﺮﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﻼﺣﻆ‬
‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫إﻋﺎﻤﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫و‬ ‫ﻣﺎﺋﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻨﺴﺐ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻤﺛﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎﺋﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻨﺴﺐ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻤﺛﻦ‬ ‫وﻳﺤﺪد‬ ، ‫اﳌﻌﺎﻤرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‬
‫دون‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫ﺑﺼﻔﺔ‬‫ﻣﻌﺎﻳﻨﺘﻬﺎ‬‫ﻤﺗﺖ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫و‬‫ﻓﻌﻼ‬‫اﳌﻨﺠﺰة‬‫اﻷﺷﻐﺎل‬‫ﻣﺒﻠﻎ‬
‫اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‬‫أو‬‫اﻷﻤﺛﺎن‬‫اﺟﻌﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬‫اﳌﺒﻠﻎ‬‫أو‬‫اﻟﺮﺳﻮم‬‫اﺣﺘﺴﺎب‬
‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬‫ﻧﻔﺲ‬‫ﻳﺜﺮﻴ‬‫ﻗﺪ‬‫اﳌﻘﺘﴣ‬‫ﻫﺬا‬‫وﻟﻌﻞ‬.‫اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ‬‫اﻣﺎت‬‫ﺮ‬‫اﻟﻐ‬‫و‬
‫إﻧﺠﺎزﻫﺎ‬‫ﰲ‬‫اﳌﻨﺎزﻋﺔ‬‫ﻋﻨﺪ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻟﻬﺬه‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫إﺛﺎرﺗﻬﺎ‬‫ﺳﺒﻖ‬‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻮﻗﻒ‬‫ﻋﻨﺪ‬‫اﳌﻌﺎﻤري‬‫اﳌﻬﻨﺪس‬‫ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت‬‫ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬‫ﺳﻴﺎﻤ‬
‫اﳌﻬﻨﺪس‬‫ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻳﺘﻌﺬر‬‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬‫إذ‬،‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫إﻧﺠﺎز‬
.‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫إﻃﺎر‬‫ﰲ‬‫اﳌﻨﺠﺰة‬‫اﻷﺷﻐﺎل‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﺎﺋﻮﻳﺔ‬‫ﻧﺴﺒﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫ﺑﻨﺎء‬
‫ﺑﻬﺬه‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫اﻟﻌﻘﻮد‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻋﻨﺪ‬‫ذﻟﻚ‬‫اﺳﺘﺤﻀﺎر‬‫اﳌﻨﺎﺳﺐ‬‫ﻣﻦ‬‫وﻳﻜﻮن‬
.‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬‫ﺑﻬﺬه‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﻨﻮد‬‫ووﺿﻊ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﺑﻄﺮق‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺠﺪات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻫﻮ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻟﻌﻘﻮد‬‫ﺑﺎﻗﻲ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻤﻳﻴﺰ‬‫ﻣﺎ‬‫أﻫﻢ‬‫ﻣﻦ‬
‫إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫اد‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫واﻟﺘﻲ‬‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻃﺮق‬‫ﻣﺤﻜﻢ‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫ﻧﻈﻢ‬‫اﳌﴩع‬‫أن‬
‫ﺳﻮاء‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫أﺣﺴﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻤﺗﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺒﺎدئ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬
‫ﻋﲆ‬‫ﺣﻔﺎﻇﺎ‬‫و‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫اﺑﺘﻐﺎء‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫أو‬‫اﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬‫ﻣﻦ‬
‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬‫وﻃﺮق‬‫ﻋﺎدﻳﺔ‬‫ﻃﺮق‬‫ﺑﻦﻴ‬‫ﻤﻧﻴﺰ‬‫أن‬‫وﻤﻳﻜﻦ‬.‫اﻟﻌﺎم‬‫اﳌﺎل‬
.‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫وﰲ‬ ‫ﴍوط‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬
‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﻗﺮب‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫اﻟﻄﻠﺒﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﻣﺴﺎواة‬ ‫و‬ ،‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬
‫واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻫﺔ‬‫ﺰ‬‫ﻟﻠﻨ‬‫ﺿﺎﻤﻧﺎ‬‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫ﻳﺤﻘﻖ‬‫ﻣﺎ‬‫وﻫﻮ‬،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻬﻢ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ : ‫أﺳﺎﺳﻴﺘﻦﻴ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺘﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺘﺠﲆ‬
‫أﻛﱪ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫ﻟﻔﺘﺢ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫أو‬ ‫أﺳﻠﻮب‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬
‫أو‬ ‫ﺗﻮرﻳﺪات‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ‫أو‬ ‫أﺷﻐﺎل‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬
‫ام‬‫ﺮ‬‫ﻹﺑ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫وﺗﻌﺘﱪ‬ .‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺑﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﰲ‬ ‫ﻟﻺدارة‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫إﻋﻄﺎء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻔﻴﺪ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫وﺗﻨﻘﺴﻢ‬.‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﻹرﺳﺎء‬‫ﺑﺎﻟﺜﻤﻦ‬‫اﻟﺘﻘﻴﺪ‬‫دون‬‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬
‫»ﻃﻠﺐ‬ ،«‫اﳌﻔﺘﻮح‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫»ﻃﻠﺐ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫أﻧﻮاع‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺪورﻫﺎ‬
.«‫اﳌﺴﺒﻖ‬‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫»ﻃﻠﺐ‬‫و‬«‫اﳌﺤﺪود‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬
‫ﺣﻴﺚ‬ .‫اة‬‫ر‬‫ﻣﺒﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﻨﺎءا‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻓﺘﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺘﺨﲆ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ان‬
‫وﻣﻦ‬‫واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻨﺠﺎﻋﺔ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺻﻔﻘﺎﺗﻬﺎ‬‫ام‬‫ﺮ‬‫ﻹﺑ‬‫ﻛﺄﺳﻠﻮب‬
‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻌﻦﻴ‬ ‫ﳌﴩوع‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أﻫﻢ‬
‫اﳌﺘﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫أﺣﺴﻦ‬ ‫ﻻﺧﺘﻴﺎر‬ ‫اة‬‫ر‬‫اﳌﺒﺎ‬ ‫ﻷﺳﻠﻮب‬ ‫ﺗﻠﺠﺄ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻀﻄﺮ‬

12. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬11
‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫اﻷﺳﻠﻮب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫وﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺟﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﺪدات‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻧﺠﺎزه‬ ‫اﳌﻄﻠﻮب‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﺨﻀﻊ‬ .‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫أﺑﺤﺎث‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫ﻣﺎﻤ‬ ،‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أو‬
‫ﺑﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺘﺒﻌﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻟﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬
.‫ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻌﺮوض‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﰲ‬‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﻄﺮق‬
‫ﺗﻔﺎوﺿﻴﺔ‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺳﻨﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫أو‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻮع‬ ‫ﺿﺎﻤن‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻣﻌﻬﻢ‬ ‫ﺗﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﺘﻨﺎﻓﺲ‬‫ﻣﻦ‬‫أﻛﺮﺜ‬‫اﺳﺘﺸﺎرة‬‫وﺟﻮب‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﴩع‬‫ﺣﺮص‬‫إذ‬،‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
.‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻻ‬ (‫ﻣﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫)ﻋﲆ‬
‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻟﺼﺎﺣﺐ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻤﺑﻘﺘﻀﺎﻫﺎ‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫أو‬ ‫أﺣﺪﻫﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎرة‬
‫ﻧﺺ‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻤت‬ ‫ﺑﺘﻮﺿﻴﺢ‬ ‫إﻃﺎرﻫﺎ‬
5 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 71 ‫)اﳌﺎدة‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 84 ‫اﳌﺎدة‬
،‫اﻟﺒﻴﻊ‬‫ﻤﺛﻦ‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﻔﺎوﺿﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﻘﺘﴫ‬‫أن‬‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬‫و‬.(2007‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬
‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻋﻤﺪ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﻔﻬﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ،‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪﻫﺎ‬ ‫اﳌﻌﺘﻤﺪة‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﺮﻴ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﺟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺎؤﻻ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫وﻣﺼﻄﻠﺢ‬ 3
،‫اﳌﺴﺒﻖ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫أﺳﻠﻮب‬ ‫اﺗﺒﺎع‬ ‫ﰲ‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎت‬ ‫ﺑﺴﻠﻄﺎت‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻤﺗﺘﻴﻊ‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫اء‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺗﻨﺠﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬ .‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺮوﻧﺔ‬ ‫ﻹﺿﻔﺎء‬ ‫اﳌﺴﺒﻖ‬
.‫ﺗﻌﺴﻔﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﻦﻴ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫اﺳﺘﺒﻌﺎد‬ ‫و‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﴩﻳﻔﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﳌﺴﺎواة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺧﺮق‬ ‫و‬ ‫إﻫﺪار‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻳﺴﺎﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫و‬ ‫اﻓﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫اﻧﺤ‬ ‫و‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﻌﺴﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ﻗﺪ‬
‫اﳌﺴﺒﻖ‬‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻌﻘﺪﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ،‫اﳌﺴﺒﻖ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﻮب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬
.‫ﻋﺮوﺿﻬﻢ‬‫ﻹﻳﺪاع‬‫ﻣﻨﻬﻢ‬‫اﳌﻘﺒﻮﻟﻦﻴ‬‫دﻋﻮة‬‫ﻗﺒﻞ‬‫أوﱃ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫ﰲ‬‫ﻟﻠﻤﱰﺷﺤﻦﻴ‬‫ﺑﺎﻧﺘﻘﺎء‬‫اﻟﻘﻴﺎم‬‫ﻓﻴﻤﻜﻦ‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
.‫اﳌﻔﺘﻮح‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻟﻄﻠﺐ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﳌﻘﺮرة‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫ﻟﻨﻔﺲ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﳌﺴﺒﻖ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻳﻨﴩ‬ ‫و‬
‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺮوﺿﻬﻢ‬ ‫ﻣﻠﻔﺎت‬ ‫ﻹﻳﺪاع‬ ‫اﳌﻘﺒﻮﻟﻦﻴ‬ ‫دﻋﻮة‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫أوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫و‬
‫ﻗﺒﻞ‬ ،‫أوﱃ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﱰﺷﺤﻦﻴ‬ ‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﺑﺎﻧﺘﻘﺎء‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ،‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﻘﺪﻫﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﺗﻄﻠﺒﺖ‬ ‫إذا‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﳌﺴﺒﻖ‬
.3
‫ﻋﺮوﺿﻬﻢ‬‫إﻳﺪاع‬‫ﻣﻨﻬﻢ‬‫اﳌﻘﺒﻮﻟﻦﻴ‬‫دﻋﻮة‬
:‫ﻣﺮﺣﻠﺘﻦﻴ‬‫إﱃ‬‫اﳌﺴﺒﻖ‬‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻃﻠﺐ‬‫ﺻﻔﻘﺔ‬‫ﺑﺨﺼﻮص‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬‫ﺗﻨﻘﺴﻢ‬
‫اﳌﺴﺒﻖ‬‫اﻻﻧﺘﻘﺎء‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﳌﱰﺷﺤﻦﻴ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﺗﺒﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫و‬ :‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻛﻦﻴ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫أوﻟﻴﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬
60‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻟﻨﻴﻞ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺗﻜﻨﻬﻢ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫واﳌﺆﻫﻼت‬ ‫اﻟﻜﻔﺎءات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺘﻮﻓﺮﻳﻦ‬
‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ﺗﺎرﻳﺦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﺤﺘﺴﺐ‬‫ﻳﻮﻣﺎ‬ 75‫ﻃﻴﻠﺔ‬‫ﺑﻌﺮوﺿﻬﻢ‬‫ﻳﻠﺘﺰﻣﻮن‬‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﺧﻼل‬‫اﳌﻘﺒﻮﻟﻦﻴ‬‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬‫أن‬‫ﻋﲆ‬ 2013‫ﻣﺎرس‬ 20‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﻣﻦ‬
.‫اﻷﻇﺮﻓﺔ‬‫ﻓﺘﺢ‬
‫اﻷﺟﻞ‬ ‫وﻤﻳﺪد‬ ‫ﺑﺎﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫اﻷﺟﻞ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻳﺘﺼﻞ‬ ‫اﻷﺟﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎدرة‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺒﻦﻴ‬ ‫وإذا‬
.‫ﺑﻌﺮوﺿﻬﻢ‬‫اﳌﻠﺘﺰﻣﻮن‬‫ﻫﻢ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻤﺪﻳﺪ‬‫ﻗﺒﻠﻮا‬‫اﻟﺬﻳﻦ‬‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬‫وﻳﻈﻞ‬‫أﻗﴡ‬‫ﻛﺄﺣﺪ‬‫ﻳﻮﻣﺎ‬ 75
‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻳﻨﴩ‬ ‫و‬ .‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫ﻻﻧﺘﻘﺎء‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺒﻮﻟﻦﻴ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺘﺠﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﺮور‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
‫اﳌﺤﺪود‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫وﻃﻠﺐ‬‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻟﻔﺮق‬‫و‬.‫اﳌﻔﺘﻮح‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻟﻄﻠﺐ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﳌﻘﺮرة‬‫اﻟﴩوط‬‫ﻧﻔﺲ‬‫وﻓﻖ‬‫اﳌﺴﺒﻖ‬‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬‫اﻟﻌﺮوض‬
.‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﳌﺒﻠﻎ‬‫اﻷﻗﴡ‬‫اﻟﺤﺪ‬‫ﰲ‬‫ﻳﺘﺠﲆ‬

13. ‫ﻣﻠﻒ‬ 12
‫ﳌﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎء‬ ‫وﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫أﺟﻞ‬
‫ﻧﺎﺋﻞ‬‫ﻣﻊ‬‫اﺳﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻟﺪ‬‫ﺗﺆﺟﻞ‬‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‬‫ﻷن‬‫ﻣﺤﺘﻮاﻫﺎ‬‫و‬‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
.‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬‫اﳌﺴﻄﺮة‬‫إﱃ‬‫اﻟﻠﺠﻮء‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬‫ﻳﺘﻢ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺤﺎﻻت‬‫ﺣﴫ‬‫ﺗﻢ‬‫وﻗﺪ‬
.2013‫ﻣﺎرس‬20‫ﻣﺮﺳﻮم‬‫ﻣﻦ‬86‫اﳌﺎدة‬‫ﻧﺺ‬‫ﰲ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫ﺻﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺮ‬‫ﻹﺑ‬
‫ﺷﻬﺎدة‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬
،‫اﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻳﱪر‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ‫ﺗﺒﻦﻴ‬ ‫إدارﻳﺔ‬
‫ات‬‫ر‬‫ﻟﴬو‬‫ا‬‫ر‬‫اﻋﺘﺒﺎ‬‫ﺑﺈﻧﺠﺎزﻫﺎ‬‫ﻳﻌﻬﺪ‬‫أن‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫ﻻ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬
‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫وﻛﺬا‬ ،‫ﻣﻌﻦﻴ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫ﻟﺼﺎﺣﺐ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﳌﻌﻘﺪة‬ ‫ﻟﺼﻴﻐﺘﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﴩوع‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻓﺮق‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫و‬ ‫ﴍوﻃﻬﺎ‬
‫اء‬‫ﺮ‬‫وإﺟ‬ ‫اﳌﺴﺒﻖ‬ ‫اﻹﺷﻬﺎر‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫إﱃ‬
.‫ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‬‫اء‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫ﺑﺪون‬‫و‬‫ا‬‫ر‬‫إﺷﻬﺎ‬‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬‫ﻻ‬‫وﺣﺎﻻت‬‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﺳﻨﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫أﻋﺎﻤل‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺳﻨﺪات‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺗﺨﻠﺺ‬ ‫ﻣﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫إﻃﺎره‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﺠﺮي‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﳌﺒﺎﴍ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق‬
،‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‬‫اﻟﻄﺮف‬‫ﻣﻊ‬‫ﻟﻬﺎ‬‫ﻓﺎﺋﺪة‬‫ﺗﺤﻘﻖ‬‫أﻧﻬﺎ‬‫ﺗﺮى‬‫ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت‬‫إﱃ‬‫اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻧﻄﺎق‬‫ﰲ‬‫اد‬‫ﺮ‬‫اﻷﻓ‬‫ﺑﻪ‬‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ‬‫اﻟﺬي‬‫اﻷﺳﻠﻮب‬‫ﺑﻨﻔﺲ‬‫ﺗﺴﺎوﻣﻪ‬‫و‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ﰲ‬‫اﺳﺘﺜﻨﺎﻲﺋ‬ ‫أﺳﻠﻮب‬‫ﻫﻮ‬‫و‬.‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬‫ﻛﺎﻣﻞ‬‫ذﻟﻚ‬‫ﰲ‬‫ﻟﻬﺎ‬‫و‬‫اﻟﺨﺎص‬
‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻟﺼﺎﺣﺐ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ،‫ﻤﺑﻘﺘﻀﺎه‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬
‫أﺷﻐﺎل‬‫اﻧﺠﺎز‬‫و‬،‫اﻟﺤﺎل‬‫ﰲ‬‫ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ‬‫ﻣﻤﻜﻦ‬،‫ﺗﻮرﻳﺪات‬‫ﺑﺎﻗﺘﻨﺎء‬‫اﻟﻘﻴﺎم‬
،(‫درﻫﻢ‬ 200.000) ‫درﻫﻢ‬ ‫أﻟﻒ‬ ‫ﻣﺎﺋﺘﻦﻴ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫و‬
.‫اﻹداري‬ ‫اﻟﺘﺴﻴﺮﻴ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬
‫ﻻ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﻃﻮﻟﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﻌﻘﺪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻻﺑﺘﻌﺎد‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫و‬
.‫اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬‫ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬
‫ﻛﻞ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫أﻟﻒ‬ ‫اﳌﺎﺋﺘﻲ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫اﻋﻰ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬
‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫وﺣﺴﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻻﻟﺘ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬ ‫ﻣﺆﻫﻞ‬‫ﺷﺨﺺ‬
‫اﳌﺆﻫﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺺ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ .‫اﳌﺎﱄ‬ ‫ﺳﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﴫف‬ ‫اﻟﻨﻮع‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪ‬ ‫اﻵﻣﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺎﻟﴫف‬ ‫اﻵﻣﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫ﻟﻼﻟﺘ‬
‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫ﻟﻠﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻣﺸﱰك‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻳﻌﻦﻴ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺎﻟﴫف‬
.‫ﺑﺎﻷﻣﺮ‬‫اﳌﻌﻨﻲ‬‫واﻟﻮزﻳﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫رﻓﻌﻪ‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫اﻟﺴﻘﻒ‬‫ﻫﺬا‬‫أن‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﻧﺺ‬‫وﻗﺪ‬
.‫درﻫﻢ‬ 500.000,00‫إﱃ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻟﻠﺼﻔﺎت‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫أﻧﻪ‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﻧﻔﺲ‬‫ﻣﻦ‬136‫اﳌﺎدة‬‫ﻧﺼﺖ‬‫ﻛﺎﻤ‬
‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﻟﺴﻘﻒ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫واﻟﻌﺎﻤﻻت‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫رأي‬ ‫اﺳﺘﻄﻼع‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫درﻫﻢ‬ 500.000,00 ‫إﱃ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻳﺮﻓﻊ‬ ‫أن‬
‫وﻤﺑﻘﺮر‬ 145 ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﺸﺎر‬ ‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ‬
(‫درﻫﻢ‬200.000)‫ﻣﺒﻠﻎ‬‫ﺗﺠﺎوز‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫و‬.‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫وزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫رأي‬‫اﺳﺘﻄﻼع‬‫ﺑﻌﺪ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫رﺋﻴﺲ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﺑﻘﺮر‬
.‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﳌﻜﻠﻒ‬‫اﻟﻮزﻳﺮ‬‫ﺗﺄﺷﺮﻴ‬‫و‬
‫إﱃ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺳﻨﺪات‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﺧﻀﻮع‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫أﻟﺰم‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫و‬
‫ﰲ‬ ‫ﻣﺎﻋﺪا‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻣﻜﺎن‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫ﻣﺴﺒﻘﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﺳﺘﺸﺎرة‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫وﻳﻠﺰم‬ .‫اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻛﺘﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ .‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫أدﻰﻧ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻟﻼﻤﺛﺎن‬
‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﺘﻮﻓﺮة‬ ‫اﻷداء‬ ‫اﻋﺘﺎﻤدات‬ ‫ﺣﺪود‬
‫ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‬‫اد‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﻣﺤﺘﻮى‬‫و‬‫ﻣﻮاﺻﻔﺎت‬ ‫اﻟﺴﻨﺪات‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﱃ‬
.4
‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤن‬ ‫ﴍوط‬
‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﺑﻬﺎ‬‫ﺟﺎء‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﳌﺴﺘﺠﺪات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻋﲆ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺎﻤرﺳﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬
‫ﺗﺘﻢ‬ ‫و‬ ،‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺗﺎرس‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺎت‬
‫داﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺒﺜﻘﺔ‬ ‫رﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰة‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺧﺎرج‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أو‬ «‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫»اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ : ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﳌﱪﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬ ‫اﻟﺠﻬﺎز‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺒﺜﻘﺔ‬ ‫ﺗﻈﻞ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬
.«‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫»اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ : ‫ﻛﻜﻞ‬
‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫إﻧﺠﺎز‬ ‫ﻋﻨﴫ‬ ‫ﺗﺒﺤﺚ‬ ‫ﻢﻟ‬ ‫واﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺪل‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫وﺻﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﳌﺴﺘﺄﻧﻒ‬ ‫اﳌﺪﻋﻲ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻛﻠﻒ‬ ‫ﺑﺄﺷﻐﺎل‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺘﺒﻦﻴ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻤﺑﻘﺘﻀﺎه:«ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺎء‬ 4
‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻄﺒﻘﺔ‬ ‫واﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻧﻔﻘﺔ‬ ‫ﺑﺄﻳﺔ‬ ‫ﻳﻠﺰﻣﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺟﺎﻤﻋﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫ﺑﺎﻟﴫف‬ ‫ﻟﻶﻣﺮ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫وإﻧﻪ‬ ،‫ﻟﻠﻄﻠﺐ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻜﻔﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬ ‫اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‬ ‫وإن‬ ‫اﻹﻧﺠﺎز‬ ‫وﺗﺎرﻳﺦ‬
.‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﺼﺎدق‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﳌﻴ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫وﰲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬

14. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬13
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﳌﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﴍ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﺗﺨﺼﻴﺺ‬ ‫إﱃ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻟﻘﺪﻋﻤﺪ‬
‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫آﻟﻴﺎت‬‫ﻓﻴﻪ‬‫ﺿﻤﻦ‬‫واﻟﺬي‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺣﻜﺎﻣﺔ‬‫أﺳﺎﻤه‬
‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 5 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺣﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬ ، .‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬
‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫وﻣ‬ ‫ﺑﺘﺘﺒﻊ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﴩوط‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻊ‬ ‫ﺑﺎﺑﻪ‬ ‫ﻳﺨﺼﺺ‬ 2007
‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺤﺮص‬‫ﻣﺠﻤﻠﻬﺎ‬‫ﰲ‬‫اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬‫ﺗﻠﻚ‬‫وﺗﺸﻤﻞ‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﺘﻔﻜﺮﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﺑﺘﺪاءا‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬
.‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫ﺑﺂﺧﺮ‬‫إﻧﺘﻬﺎءا‬‫و‬‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ‬‫ﰲ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﺗﺤﻀﺮﻴ‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬
‫اﻳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻪ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺗﺤﻀﺮﻴ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻤﺑ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻳﺨﺘﺺ‬
‫ﻣﺮﺳﻮم‬‫ﻧﺺ‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬‫و‬،‫ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‬‫اد‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬‫اﻟﺤﺎﺟﺎت‬‫ﻣﺪى‬‫و‬‫ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻟﴬورﻳﺔ‬ ‫اﳌﻌﻄﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻳﺤﺪد‬ ‫ﻧﺠﺪه‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻹﻗﺪام‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺗﺤﻀﺮﻴﻫﺎ‬ ‫ﻤﺑﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫وﻣ‬ ‫ﻟﺘﺘﺒﻊ‬
‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬‫واﺟﺐ‬،‫اﻟﺘﻮﻗﻌﻴﺔ‬‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬‫ﺑﻨﴩ‬‫اﻷﻣﺮ‬‫وﻣﻨﻬﺎ‬.‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬
.‫واﻟﺮﺷﻮة‬‫اﻟﻐﺶ‬‫ﻣﺤﺎرﺑﺔ‬،‫اﳌﻬﻨﻲ‬‫اﻟﴪ‬‫وﻛﺘﺎﻤن‬
‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮﻗﻌﻴﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﴩ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬ : ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﻴﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﴩ‬
‫أﺷﻬﺮ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﺘﻢ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺘﻌﻦﻴ‬ ‫إذ‬ ،‫ﴐورﻳﺔ‬
‫ﻧﴩ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫أن‬ ،‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﱃ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺴﻨﺔ‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬‫ﻃﺮﺣﻬﺎ‬‫ﻳﻌﺘﺰم‬‫اﻟﺘﻲ‬‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬‫اﻟﺘﻮﻗﻌﻲ‬‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺑﻮاﺑﺔ‬ ‫وﰲ‬ ‫وﻃﻨﻲ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ذات‬ ‫ﺟﺮﻳﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬
.‫اﻟﻨﴩ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫إدارة‬ ‫وﺗﻌﻔﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬
‫إﱃ‬ ‫ﻳﻬﺪف‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺒﻴﺎن‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واردا‬ ‫اﳌﺬﻛﻮر‬ ‫اﻟﻨﴩ‬ ‫اء‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫و‬
،‫أوﱃ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫ﺳﻠﻄﺎت‬ ‫اﺗﺠﺎه‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮم‬ ‫واﺗﺠﺎه‬ ،‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫واﺗﺠﺎه‬
.‫ﺛﺎﻟﺜﺔ‬‫ﺟﻬﺔ‬
‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 161 ‫اﳌﺎدة‬ ‫أﺷﺎرت‬ : ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻨﺘﺪب‬ ‫اف‬‫ﴍ‬‫اﻹ‬
‫إﱃ‬ ( 2007 ‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 5 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 88 ‫اﳌﺎدة‬ ) 2013 ‫ﻣﺎرس‬ 20
‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻨﻮع‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻨﺘﺪب‬ ‫اف‬‫ﴍ‬‫اﻹ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫إﺗﻔﺎق‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬ ‫ﻳﻌﻬﺪ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻟﺼﺎﺣﺐ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻔﺎد‬
‫اف‬‫ﴍ‬‫اﻹ‬ ‫،ﻤﺑﻬﺎم‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺆﻫﻠﺔ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫إﱃ‬ ‫إﻣﺎ‬
‫ﺑﻌﺪ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫رﺋﻴﺲ‬‫ﻣﻘﺮر‬‫ﻋﲆ‬‫ﺑﻨﺎءا‬‫ذﻟﻚ‬‫و‬،‫ﻟﻪ‬‫ﺗﺎﺑﻊ‬‫ﻣﴩوع‬‫ﻋﲆ‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺎ‬ ‫اف‬‫ﴍ‬‫اﻹ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻻ‬ .‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫اﺳﺘﺸﺎرة‬
‫ﺳﻠﻴﻢ‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫و‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫إذا‬ ‫إﻻ‬ ‫وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬
.‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻨﻮده‬ ‫و‬ ‫ﻋﻨﺎﴏه‬ ‫ﰲ‬
20/03/2013 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 163 ‫اﳌﺎدة‬ ) : ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﻟﻜﻞ‬‫اﳌﴩوع‬‫ﺻﺎﺣﺐ‬‫ﻳﻌﺪ‬.(2007‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬5‫ﻣﺮﺳﻮم‬‫ﻣﻦ‬ 90‫واﳌﺎدة‬
‫اﻟﺤﺎﺟﺎت‬‫ﻣﺪى‬‫و‬‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮص‬‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﺻﻔﻘﺔ‬
‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﻛﺬا‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﻋﺮض‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫ام‬‫ﺮ‬‫اﻹﺑ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪاﻋﻴﺔ‬ ‫واﻷﺳﺒﺎب‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ‬
‫اﻧﺘﻔﺎء‬ ‫ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫وﻣﱪر‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻣﱪر‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
.‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬‫و‬‫اﻟﱰﺷﻴﺤﺎت‬
‫ﻗﺪر‬ ‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮى‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫اﳌﺘﺪاوﻟﺔ‬‫اﻷﻤﺛﺎن‬‫ﻣﻊ‬‫ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ‬‫اﳌﻘﱰﺣﺔ‬‫اﻷﻤﺛﺎن‬‫ات‬‫ر‬‫ﻣﱪ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻹﻣﻜﺎن‬
.‫اﳌﻬﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎدة‬
‫ﻣﺎرس‬ 20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 164 ‫)اﳌﺎدة‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
(2007 ‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 5 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 91 ‫واﳌﺎدة‬ 2013
‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﺎﱄ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻧﺺ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﺣﺪد‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻳﻌﺪه‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﻨﻬﺎﻲﺋ‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫أﻗﺼﺎه‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻹﻋﺪاد‬ ‫أﺟﻼ‬
‫اﻓﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫وأﻃ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻫﺬا‬‫وﻳﺒﻦﻴ‬.‫ﻟﻸﻋﺎﻤل‬
‫ﺑﻴﺎن‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫أﺟﻞ‬‫اﻟﺒﺎﻃﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫ات‬‫ز‬‫اﻟﺘﺠﺎو‬ ‫وﺗﱪﻳﺮ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫وﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﴩوع‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫إﻧﺠﺎز‬ ‫ﻣﻜﺎن‬ ‫ﻳﺒﻦﻴ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ، ‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻘﺮر‬ ‫ﻟﻠﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﻃﺮأت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﺗﱪر‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬
‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ات‬‫ﺮﻴ‬‫واﻟﺘﻐﻴ‬ ‫اﻷﺻﲇ‬ ‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬
.‫اﻷﻤﺛﺎن‬‫اﺟﻌﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫اﻻﻗﺘﻀﺎء‬‫وﻋﻨﺪ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﺑﻬﺎ‬‫اﻟﺠﺎري‬‫اﻷﺣﻜﺎم‬‫أن‬‫ﺑﺠﺎﻧﺐ‬:‫اﻟﻜﺘﺎﻤن‬‫و‬‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬‫واﺟﺐ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﻈﻞ‬ ‫اﳌﻬﻨﻲ‬ ‫اﻟﴪ‬ ‫ﺑﻜﺘﺎﻤن‬ ‫واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫وﻗﺪ‬ ، ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻤﺑﺎ‬ ، ‫اﳌﺠﺎﻻت‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬
‫أﻋﻀﺎء‬ : ‫ﻫﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻮاﺟﺐ‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﻦﻴ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﺑﻴﻨﺖ‬
‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ، ‫اﻷﻇﺮﻓﺔ‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﻟﺠﺎن‬
‫ﻛﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ . ‫اﳌﺒﺎرﻳﺎت‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ، ‫اﳌﺒﺎرﻳﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﳌﺴﺒﻖ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎء‬
‫اﻟﻠﺠﺎن‬‫أﻋﺎﻤل‬‫ﰲ‬‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫دﻋﻲ‬‫ﺧﺒﺮﻴ‬‫أو‬‫ﺗﻘﻨﻲ‬‫أو‬‫ﻣﻮﻇﻒ‬‫ﺷﺨﺺ‬
‫اﻟﴪ‬ ‫ﻛﺘﺎﻤن‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﺑﻮاﺟﺐ‬ ‫إﺧﻼل‬ ‫أي‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫إذا‬ ‫و‬ .‫اﳌﺬﻛﻮرة‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺘﺎﺑﻌﺎت‬‫ﺗﺤﺮﻳﻚ‬‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬‫ﺣﻖ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻳﺼﺒﺢ‬‫اﳌﻬﻨﻲ‬
.‫اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫اﻟﻔﻌﻞ‬‫ﻟﺨﻄﻮرة‬‫ﺗﺒﻌﺎ‬‫وذﻟﻚ‬‫واﳌﺪﻧﻴﺔ‬‫واﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬

15. ‫ﻣﻠﻒ‬ 14
‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺘﺪﺧﻠﻦﻴ‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﴩع‬‫أﻟﺰم‬:‫اﻟﺮﺷﻮة‬‫و‬‫اﻟﻐﺶ‬‫ﻣﺤﺎرﺑﺔ‬
.‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻬﻢ‬‫ﰲ‬‫اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫ﺑﺎﳌﺤﺎﻓﻈﺔ‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫رﺑﻂ‬ ‫أو‬ ،‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻣﺘﻴﺎز‬ ‫أي‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻣﻨﻌﺘﻬﻢ‬
.‫اﻫﺘﻬﻢ‬‫ﺰ‬‫وﻧ‬‫اﳌﺘﺪﺧﻠﻦﻴ‬‫ﻤﺑﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬‫اﳌﺲ‬‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻌﻬﻢ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﻬﺪف‬ ‫داﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫وﻫﻲ‬
‫ﺿﺎﻤن‬ ‫وﻣﺪى‬ ، ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺧﺘﻴﺎ‬
‫اﻟﻌﺮض‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬ ، ‫اﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫واﳌﺴﺎواة‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻤﺑﻌﻴﺎر‬‫اﻹﻛﺘﻔﺎء‬‫ﻋﻮض‬‫اﻟﺜﻤﻦ‬‫و‬‫اﻟﺠﻮدة‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻣﻦ‬‫واﻷﻧﺴﺐ‬‫اﻷﻓﻀﻞ‬
.‫اﳌﻨﺨﻔﺾ‬‫اﻟﺜﻤﻦ‬
‫وﻣﺪى‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫وﻛﺬا‬ ،‫اة‬‫ر‬‫اﳌﺒﺎ‬ ‫ﺻﻔﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮة‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬
‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺒﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬
....‫وﻏﺮﻴﻫﺎ‬‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‬‫اة‬‫ر‬‫واﳌﺒﺎ‬
‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫أﻟﺰم‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎﺗﻪ‬ ‫اﻟﻨﻬﻮض‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫و‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﺑﺘﺘﺒﻊ‬
‫ﻛﻌﻀﻮ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﻣﻤﺜﻞ‬ ‫ﺣﻀﻮر‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫ام‬‫ﺮ‬‫اﻹﺑ‬ ‫ﻫﺬا‬
‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫و‬ ، ‫اﳌﺮﺷﺤﻦﻴ‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫وﰲ‬ ،‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬
.‫اة‬‫ر‬‫اﳌﺒﺎ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫أي‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﳌﻠﺰﻣﻦﻴ‬ ‫واﺟﺒﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﺗﻨﺼﺐ‬
‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻓﺎﻹدارة‬ .«‫»اﳌﻘﺎول‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫وﺻﺎﺣﺐ‬ «‫»اﻹدارة‬ ‫اﳌﴩوع‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‬ ‫اﻣﺎﺗﻬﺎ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻟﺘ‬ ‫اﳌﺨﻠﺔ‬ ‫ﺗﴫﻓﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﺔ‬
‫اﻟﺘﺎم‬ ‫اﻹﻧﺠﺎز‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮﺟﺐ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻻ‬ ‫ﻓﻴﻜﻮن‬ ‫اﳌﻘﺎول‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‬ ‫واﻟﺠﻴﺪ‬
‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫إﻧﺠﺎز‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫ﻫﻜﺬا‬ ،‫ﻳﻨﺠﺰﻫﺎ‬
‫ﺗﻢ‬‫أﻧﻪ‬‫أم‬‫اﳌﺤﺪدة‬‫اﳌﺪة‬‫ﰲ‬‫و‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫اﳌﺘﻔﻖ‬‫اﻟﴩوط‬‫و‬‫ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت‬
‫إﺧﻼﻻت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﴩوط‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫ارﺗﻜﺎب‬
.‫اﳌﻮﻗﻌﺔ‬‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻻﻟﺘ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﳌﺤﺪد‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫وﺑﻬﺬا‬
‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻘﺎول‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺳﻴﺘﻌﺮض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اءات‬‫ﺰ‬‫اﻟﺠ‬ ‫ﺣﺪد‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬‫ﻣﻦ‬،‫ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‬‫أو‬‫ﻣﺆﻗﺘﺔ‬‫ﺑﺼﻔﺔ‬‫اﻹﻗﺼﺎء‬‫ﰲ‬‫اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬‫و‬،‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻤﺗﺪﻳﺪ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﱪﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﰲ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻹدا‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﻋﻨﻬﺎ‬‫ﺗﻌﻠﻦ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫إﱃ‬‫اﻹﻗﺼﺎء‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫إﺳﻨﺎد‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻟﺼﺎﺣﺐ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫و‬
‫إذا‬ .‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺑﺘﺘﺒﻊ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺺ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ‬ ‫ﻣﻮﻇﻒ‬ ‫إﱃ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫و‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ان‬‫ر‬‫ﻳﱪ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﻘﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻬﺎم‬ ‫و‬ ‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ .‫ﺗﻌﻴﻦﻴ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬ ‫اﻹﺳﻨﺎد‬
‫ﺑﺎﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫اﳌﺴﺎس‬ ‫دون‬ .‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫دﻓﱰ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺸﺨﺺ‬
‫اﻵﻣﺮﻳﻦ‬‫إﱃ‬‫أو‬‫ﻟﺪﻧﻬﻢ‬‫ﻣﻦ‬‫إﻟﻴﻬﻢ‬‫واﳌﻔﻮض‬‫ﺑﺎﻟﴫف‬‫ﻟﻶﻣﺮﻳﻦ‬‫اﳌﺨﻮﻟﺔ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺘﻌﻴﻦﻴ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﺗﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫ﺑﺎﻟﴫف‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‬
.‫ﻣﺄﻣﻮرﻳﺘﻪ‬‫ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫و‬
‫اﳌﻌﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﻮزﻳﺮ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤﺑﻘﺮ‬ ‫ﺗﺤﺪد‬ ‫داﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﻗﻴﻘﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﺗﺨﻀﻊ‬
‫وﻫﺎﺗﻪ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 163 ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫ﺑﺎﻷﻣﺮ‬
‫وﻫﻲ‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ام‬‫ﺮ‬‫وإﺑ‬‫ﺑﺘﻬﻴﺊ‬‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫أن‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫اﻟﺘﺪﻗﻴﻘﺎت‬
‫ﻣﻼﻳﻦﻴ‬5‫ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ‬‫ﻳﺘﺠﺎوز‬‫اﻟﺘﻲ‬‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫إﺟﺒﺎرﻳﺔ‬‫ﺗﺪﻗﻴﻘﺎت‬
‫اﻟﺘﻔﺎوﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫درﻫﻢ‬
‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫ﺑﺪورﻫﺎ‬ ‫ﺗﺨﻀﻊ‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
.‫اﻟﺘﺪﻗﻴﻘﺎت‬‫ﻫﺎﺗﻪ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬‫اﻟﺪﻓﺎع‬‫إدارة‬‫ﺻﻔﻘﺎت‬‫وﺗﻌﻔﻰ‬
: ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫أﻫﺪاف‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ‫و‬
‫ﻣﻼﻤﺋﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ .1
.‫اﳌﺘﻮﺧﺎة‬‫اﻷﻫﺪاف‬‫ﻟﺒﻠﻮغ‬
‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻦﻴ‬ ‫اﺣﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻻﻗ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ .2
‫ﰲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫أﻛﺮﺜ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫ذاﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫و‬ ‫اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ‬
.‫اﳌﺮﺟﻮة‬‫اﻷﻫﺪاف‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺑﺪورﻫﺎ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﳌ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﳌﻔﻮض‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ .3
.‫اﻟﻔﻌﺎل‬‫و‬‫اﻹﻳﺠﺎﻲﺑ‬
‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬
‫اﻣﻬﺎ‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬‫و‬ ‫ﻷﻫﺪاﻓﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ‬ ، ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻼﻲﻧ‬ ‫اﻟﺘﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﻟﻀﺎﻤن‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺧﺎرﺟﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰة‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﳌ‬ ‫إﺧﻀﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫،ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺼﻮص‬
«‫اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬‫»ﺳﻠﻄﺔ‬‫ﰲ‬‫اﻷﺟﻬﺰة‬‫ﻫﺎﺗﻪ‬‫وﺗﺘﻤﺜﻞ‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﺻﺎﺣﺒﺔ‬‫اﻹدارة‬
.«‫»ﺛﺎﻟﺜﺎ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬،«‫»ﺛﺎﻧﻴﺎ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫وﻟﺠﻨﺔ‬،«‫»أوﻻ‬
‫اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬‫ﺳﻠﻄﺔ‬‫رﻗﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﺨﺼﻮص‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪر‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫وﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‬‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
.‫إدارﻳﺔ‬‫ﺳﻠﻄﺔ‬‫ﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬‫ﺗﺨﻀﻊ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

16. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬15
20 ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺘﺘﺒﻊ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﺣﺪاﺛﻪ‬ ‫ﻫﻮ‬ 2013 ‫ﻣﺎرس‬
.‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬‫واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‬‫واﻟﻌﺎﻤﻻت‬
‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ 145 ‫ﻟﻠﺎﻤدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺘﺒﻊ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬‫وﻣﻤﺜﲇ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫ﻣﻤﺜﲇ‬‫ﻣﻦ‬‫وﺗﺘﺄﻟﻒ‬،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫وزﻳﺮ‬
‫وﺻﻔﺔ‬‫ﻋﺪد‬‫ار‬‫ﺮ‬‫ﺑﻘ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫وزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫وﻳﺤﺪد‬.‫ﻟﻠﻮﺻﺎﻳﺔ‬‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬
.‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻋﻤﻞ‬‫ﺳﺮﻴ‬‫وﻛﻴﻔﻴﺔ‬‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬‫وﻛﺬﻟﻚ‬‫اﳌﻤﺜﻠﻦﻴ‬‫ﻫﺆﻻء‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫رﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺗﺤﻀﺮﻴ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫اء‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫إﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻢ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬‫ذات‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﰲ‬‫رأﻳﻬﺎ‬‫وﻹﺑﺪاء‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫اﻟﺨﻼﻓﺎت‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫واﳌﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬
‫إﺑﺪاء‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﻳﻜﻨﻬﺎ‬‫اﺳﺘﺸﺎري‬‫ﺑﺪور‬‫ﺗﻀﻄﻠﻊ‬‫أﻧﻬﺎ‬‫ﺣﻴﺚ‬،‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬‫اﳌﺘﺎرة‬
: ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫رأﻳﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ •
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫و‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺑﺘﺤﻀﺮﻴ‬‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫أو‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﳌﺸﺎﻛﻞ‬ •
.‫ﻣﺒﺎﻟﻐﻬﺎ‬‫ﺗﺴﺪﻳﺪ‬‫و‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬‫و‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮوض‬ ‫ﻃﻠﺒﺎت‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫و‬ ‫ﻤﺑﺴﻄﺮة‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻋﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻟﻨ‬ •
.‫اﻋﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻟﻨ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﻟﻮدي‬ ‫اﻟﺤﻞ‬ ‫ﻷﺟﻞ‬
‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻄﻠﺐ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﺸﺎر‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻣﻠﺤﻘﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ •
.‫ﺑﺎﻟﴫف‬
‫ﺑﺎﻹﻗﱰﺣﺎت‬ ‫واﻟﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﺎﻤت‬ ‫ﺑﺈﻋﺪاد‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬
‫إﻋﺪاد‬‫ﺗﺘﻮﱃ‬‫ﻛﺎﻤ‬،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﺗﻬﻢ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫ﺑﺎﻟﺪ‬‫واﻟﻘﻴﺎم‬
،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫ﺧﱪة‬ ‫واﺳﺘﻜﺎﻤل‬ ،‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻮاﺻﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﺄﻣﻮرﻳﺔ‬ ‫وﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ،‫ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‬ ‫ﺳﺮﻴ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻷﺟﻞ‬
.‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻹدا‬
‫وﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫دور‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪر‬ ‫و‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫ﻛﺎن‬‫ﻣﺎ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﻗﻮة‬‫و‬‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬‫أﻛﺮﺜ‬‫أﺻﺒﺢ‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺘﺠﲆ‬ ‫ﻫﺎم‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬
.‫اﻓﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫أﻃ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻋﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻟﻨ‬‫و‬‫اﻟﺨﻼﻓﺎت‬‫ﺗﻼﰲ‬‫و‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫رﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺻﻔﻘﺎت‬‫ﻋﲆ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫ﰲ‬‫أﺳﺎﳼ‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫ﺗﻘﻮم‬
‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﻣﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻏﻠﺒﻬﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﴫف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﻮال‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬
،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫ﻤﺗﺮ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﺣﻞ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬‫ﻫﺎﺗﻪ‬‫وﺗﺸﻤﻞ‬،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻣﻤﺜﻞ‬‫ﺣﻀﻮر‬‫اﳌﴩع‬‫أﻟﺰم‬‫ﺣﻴﺚ‬‫اﳌﻘﺎول‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫إﺑﺘﺪاءا‬
‫ﺗﺄﻣﻦﻴ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫ذﻟﻚ‬‫و‬،‫اﳌﻘﺎول‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫ﰲ‬‫ﻛﻌﻀﻮ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬
‫ﻟﻜﻦ‬ ، ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﴩﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬
‫اﻷول‬ ‫ﻟﺴﺒﺒﻦﻴ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﺗﻈﻞ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻣﻲ‬‫ﺰ‬‫إﻟ‬ ‫ﺣﻀﻮرﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻮ‬
‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬ ‫واﻟﺴﺒﺐ‬ ،‫اﳌﺒﻠﻎ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫دون‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫واﺧﺘﻴﺎري‬ .‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 30
.‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬‫ﺑﺎﳌﺴﺎﺋﻞ‬‫ارة‬‫ز‬‫اﻟﻮ‬‫ﻣﻤﺜﻞ‬‫إﳌﺎم‬‫ﺿﻌﻒ‬‫ﰲ‬‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﺗﺴﺪﻳﺪ‬‫و‬‫اﳌﻠﻒ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺘﺄﺷﺮﻴ‬‫أﺛﻨﺎء‬،‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫ﺗﺤﴬ‬‫ﻛﺎﻤ‬
‫إﺳﻨﺎد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫أﻛﺮﺜ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬ .‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‬
‫واﳌﺤﺎﺳﺐ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬
.‫ﻟﻠﺎﻤﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫اﻟﺬي‬،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬‫ﻣﻠﻒ‬‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫ﺷﻜﻞ‬‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺔ‬‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫ﻓﻤ‬
‫ﻣﺮﻗﻤﺔ‬ ‫ﺻﻔﺤﺎت‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫واﺣﺪة‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻘﺪم‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬
‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﺴﱰﺳﻞ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬
.‫ﻣﻌﺎ‬‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻮﻗﻌﺎ‬‫اﳌﻠﻒ‬
‫وﻳﻌﺎﻳﻦ‬ ،‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮﱃ‬ ‫و‬
‫ﺑﺸﺄن‬ ‫أﻧﺠﺰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺘﺄﻛﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻇﺮﻓﺔ‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﻣﺤﴬ‬
‫اﻻﻋﺘﺎﻤد‬‫اﻗﺘﻄﺎع‬‫اﳌﻘﱰح‬‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﳌﻴ‬‫ﻟﺒﺎب‬‫ﻣﻄﺎﺑﻖ‬‫وأﻧﻪ‬،‫ﻣﺘﻮﻓﺮ‬‫اﻋﺘﺎﻤد‬
،‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﺑﻬﺎ‬‫اﻟﺠﺎري‬‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬‫و‬‫ﻟﻠﻘﻮاﻧﻦﻴ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺻﺤﻴﺢ‬‫أﻧﻪ‬‫و‬،‫ﻣﻨﻪ‬
،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﴩوﻋﻴﺔ‬‫رﻗﺎﺑﺔ‬‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬‫ﻫﺬا‬‫ﻤﻳﺎرس‬‫وﻋﻤﻮﻣﺎ‬‫إﻟﺦ‬...
‫ﻣﻊ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺄﺷﺮﻴ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫أو‬ ، ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﺄﺷﺮﻴ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫وﻳﻨﺘﺞ‬
.‫اﻟﺮﻓﺾ‬‫ﺗﻌﻠﻴﻞ‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﲇ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻬﻤﺘﻪ‬ ‫ﻓﺘﺘﺠﲆ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﳌﺤﺎﺳﺐ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻮال‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺤﻔﺎظ‬‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬‫أﻧﻪ‬‫إذا‬
‫ﺑﺈﺛﺒﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺔ‬ ‫ﺻﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ‫ﻳﺪﻳﻪ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬
‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﺄﺷﺮﻴة‬ ‫ووﺟﻮد‬ ،‫اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺎت‬ ‫وﺻﺤﺔ‬ ،‫اﳌﻨﺠﺰ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬
.‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬
:‫ﻤﺗﺎرس‬‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬‫ﻟﻠﺎﻤﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﻟﻠﻤﻔﺘﺸﻴﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫و‬
‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺘﺪﺑﺮﻴ‬ ‫وﻃﺮق‬ ‫أﺳﺎﻟﻴﺐ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ : ‫وﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ •
‫وﻛﺬا‬ ‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺪون‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻹﺛﺒﺎﺗﺎت‬ ‫ﺑﺎﳌﻼﺣﻈﺎت‬
.‫ﺑﺎﻟﺘﺪﺑﺮﻴ‬‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬‫اﻷﺧﻄﺎء‬‫ﺗﻔﺎدي‬‫ﺗﻬﺪف‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﺣﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻻﻗ‬
‫ﻹﺣﺪى‬ ‫اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫إرﺳﺎل‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬ : ‫زﺟﺮﻳﺔ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ •
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺸﺆون‬‫و‬‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﳌﻴ‬‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬‫اﻟﺘﺄدﻳﺐ‬‫ﻣﻴﺪان‬‫ﰲ‬‫اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت‬
‫وﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫إﱃ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت‬ ‫اﻷﻋﲆ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫إﱃ‬
.‫ﺧﻄﺮﻴة‬‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت‬
‫ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬

17. ‫ﻣﻠﻒ‬ 16
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫و‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺣﻜﺎﻣﺔ‬ ‫ﻳﻌﺰز‬
20 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 349-12-2 ‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻼ‬
‫ﺗﻨﺰﻳﻞ‬ ‫وﺗﺮﻴة‬ ‫ﺗﴪﻳﻊ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،2014 ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﺎﺗﺢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫واﻟﺬي‬ ،2013 ‫ﻣﺎرس‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺎﻤد‬ ‫واﻟﺨﻮﺻﺼﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﴍت‬ ،‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬
.‫ﻣﻔﺼﻠﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫واﻟﺨﻮﺻﺼﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﺳﺘﻨﺪ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫إﻃﺎر‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫وﻧﺠﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﳌﺤﻔﺰة‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬
: ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻬﺎدﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﻀﺎﻤن‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ •
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫وإﺑ‬
‫اﳌﺘﻌﻬﺪﻳﻦ؛‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺴﺎواة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫إﻗ‬ •
‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﻟﻌﴫﻧﺔ‬ ‫ﻛﺘﻮﺟﻪ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻋﻼم‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﺦ‬ •
‫ﻋﻨﻬﺎ؛‬ ‫اﳌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺔ‬ ‫وﻧﺰع‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﻴﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺎت‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﺦ‬ •
‫اﻟﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫واﻟﻠﺠﻮء‬ ‫اﻟﻄﻌﻮن‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ •
.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻋﺎت‬‫ﺰ‬‫ﻟﻠﻨ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﳌ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ 69.00 ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ﺳﺒﺘﻤﱪ‬ 29 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ،21.10 ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻤﺑﻘﺘﴣ‬ ‫واﳌﻌﺪل‬
19 ‫و‬ 7‫و‬ 1 ‫اﳌﻮاد‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺒﻪ‬ ‫ﺗﻐﺮﻴت‬ ‫واﻟﺬي‬ ،2011
‫ار‬‫ﺮ‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻗﺎﻤﺋﺘﻬﺎ‬ ‫اﳌﺤﺪدة‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﻦﻴ‬
‫ﻟﻠﻤﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫ﻟﻠﻮزﻳﺮ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻦﻴ‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬
.‫ﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ‬ ‫ﻤﺗﺖ‬ ،‫اﻟﻐﺮض‬ ‫وﻟﻬﺬا‬
: ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺗﺨﻮﻳﻞ‬ •
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﳌﺪ‬ ‫إﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ،‫واﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﺮﺋﻴﺲ‬
‫اﻟﺘﺪاوﻟﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻟﺮؤﺳﺎء‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ 40 ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻹﺷﻬﺎر‬ ‫ﺑﺂﺟﺎل‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﺘﺒﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ •
‫واﻟﺨﺪﻣﺎت؛‬ ‫اﻟﺘﻮرﻳﺪات‬ ‫ﺻﻔﻘﺎت‬ ‫ﻳﺨﺺ‬
‫اﻋﺎت؛‬‫ﺰ‬‫اﻟﻨ‬ ‫ﺗﺴﻮﻳﺔ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫اﻟﻄﻌﻮن‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ‬ •
‫أن‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ •
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫إﻻ‬ ‫وﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺻﺤﻴﺤﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫واﻟﺘﺄﺷﺮﻴ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ؛‬ ‫اﻟﺘﺄﺷﺮﻴة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫اﳌﺎﱄ‬ ‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬
‫اﻟﻌﺮوض؛‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ‬ •
‫ﻋﻘﻮد‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﳌﻤﻜﻦ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻟﻮاﺋﺢ‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ‬ •
،‫اﻹﻃﺎر‬ ‫واﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ،‫اﻟﻌﺎدي‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺧﺎﺿﻌﺔ‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﺎت‬
‫ﻧﺸﺎط‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫وﺳﻨﺪات‬ ،‫ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫واﻟﺼﻔﻘﺎت‬
.‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
349-12- ‫رﻗﻢ‬ ‫واﳌﺮﺳﻮم‬ 69.00 ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫وﺗﻔﻌﻴﻼ‬
‫رﻗﻢ‬ ‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻔﻲ‬ 2
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻟﻘﺎﻤﺋﺔ‬ ‫اﳌﺤﺪد‬ ،2013‫دﺟﻨﱪ‬ 12 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 13-3535
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺴﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫وﺗﺠﺪر‬ .‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ 135 ‫ﰲ‬ ‫واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
،‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻘﺎﻤﺋﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﻌﺘﻤﺪة‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﺮﻴ‬ ‫أن‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬
‫وﻛﺬا‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﻧﻔﺎق‬ ‫وﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻣﻬﺎم‬ ‫ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬
.‫اﻣﺠﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫ﻤﺗﻮﻳﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﳌﻴ‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻼت‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬

18. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬17
‫اﻟﻘﺎﻤﺋﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺪرﺟﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫أﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﺘﻮﻓﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ 109 ‫ﰲ‬ ‫واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ‬
‫اﻟﻘﺪﻤﻳﻦﻴ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮﻣﻦﻴ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻌﺘﻤﺪة‬ ‫ﺻﻔﻘﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫ﻹﺑ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ورﻗﻢ‬ 1998‫دﺟﻨﱪ‬ 30 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 482-98-2 ‫-رﻗﻢ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬
‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻦﻴ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،2007- ‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 5 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 2.06.388
‫ﻧﻮﻧﱪ‬ 28 ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ 2-3673 ‫رﻗﻢ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﳌﻨﺸﻮر‬
‫اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻼﻤﺋﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫أن‬ 2013
‫اﳌﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫)ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‬
‫واﳌﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻟﺴﻬﺎ‬ ‫أﻧﻈﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻋﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ (‫واﻟﺨﻮﺻﺼﺔ‬
.2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺘﻢ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬ ‫اﳌﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫ﻣﺮﺳﻮم‬‫ﻋﲆ‬‫واﺳﺘﻨﺎدا‬‫اﻟﺼﺪد‬‫ﻫﺬا‬‫ﰲ‬
‫ﻤﻧﻮذج‬ ‫ﺑﺈﻋﺪاد‬ ‫واﻟﺨﻮﺻﺼﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ،‫اﻟﺬﻛﺮ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫رﻫﻦ‬ ‫ووﺿﻌﻪ‬ ،‫ﻣﺮﺟﻌﻲ‬ ‫ﻛﺈﻃﺎر‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬
.‫اﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ات‬‫ر‬‫دو‬ ،2013‫دﺟﻨﱪ‬ 12 ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺑﺘﺪاءا‬ ،‫ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫وﻛﺬا‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫وﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﺴﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﻟﻒ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟﻮ‬
‫ﻗﺼﺪ‬‫أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬‫ﻣﺤﺪد‬‫زﻣﻨﻲ‬‫ﺟﺪول‬‫ووﺿﻊ‬،‫اﻟﺬﻛﺮ‬
‫وﻛﺬا‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫واﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺪ‬
‫ﻛﺎﻤ‬ .‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻫﻴﺂﺗﻬﺎ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫ﺟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺮﻣﺠﺘﻬﺎ‬
‫اﻗﺒﻲ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ،‫اﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺪو‬ ‫ﺳﺘﻌﻤﻢ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬‫اﻟﺘﺎﺑﻌﻦﻴ‬‫ﺑﺎﻷداء‬‫اﳌﻜﻠﻔﻦﻴ‬‫واﻟﺨﺎزﻧﻦﻴ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬
.‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ﺑﺎﻟﴫف‬ ‫اﻵﻣﺮﻳﻦ‬ ‫وﻛﺬا‬
‫واﻟﺨﻮﺻﺼﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ،‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫وﰲ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬‫أﻧﻈﻤﺔ‬‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑﺪ‬
‫ﺑﻌﻦﻴ‬ ‫أﺧﺬا‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬
.‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬
‫ﻭﺍﳋﻮﺻﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬

19. ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ 18
‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬‫اﻹﺷﻌﺎر‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺪﻳﻮن‬‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬‫ﻣﻴﺜﺎق‬
،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺪﻳﻮن‬‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫ﺑﺎﳌﻠﺰﻣﻦﻴ‬‫اﻹدارة‬‫ﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬‫ﴏح‬‫ﰲ‬‫أﺧﺮى‬‫ﻟﺒﻨﺔ‬
‫ﺗﻢ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬‫اﻹﺷﻌﺎر‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺪﻳﻮن‬‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬‫ﻤﺑﻴﺜﺎق‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪا‬‫اﻷﻣﺮ‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻫﺬه‬‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫وﻋﺪاﻟﺔ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺪر‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫وواﺟﺒﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬
.‫اﳌﻠﺰم‬‫إﺧﺒﺎر‬‫وﻳﻀﻤﻦ‬
‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫أﺛﺮﻴ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺎش‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺠﺎوﺑﺎ‬
‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻟﺘ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ووﻓﺎء‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬
‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬
‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﺴﺎﻫﻢ‬ ‫واﳌﻠﺰم‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﻳﻌﺰز‬ ‫ﻤﺑﺎ‬
‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻟﻼزم‬‫اﻟﺘﻮازن‬‫وﻳﺤﻘﻖ‬‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﻣﻨﺎخ‬
‫ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺧﺰﻳﻨﺔ‬‫وﺣﻘﻮق‬‫اﳌﻠﺰم‬
،‫وﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻺدا‬ ‫ﻣﻠﺰم‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬
‫ﻣﺒﺎﴍة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫وواﺟﺒﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﺒﻦﻴ‬
‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬
.‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬
‫واﻟﻌﻤﲇ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬ ‫ﺑﺎﻹﻃﺎر‬ ‫اﻟﺘﺬﻛﺮﻴ‬ ‫إﱃ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻴﺜﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﺮوم‬
‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﻤﺑﺴﻄﺮة‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫إﱃ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬
‫إﻳﻘﺎف‬‫وﺳﺒﻞ‬‫اﻣﻬﺎ‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬‫اﻟﻮاﺟﺐ‬‫وﺑﺎﻵﺟﺎل‬‫ﺑﺎﻹﺧﺒﺎر‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬‫اﳌﻠﺰم‬
‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬‫و‬،‫ﺑﺸﺄﻧﻪ‬‫اﳌﺘﻨﺎزع‬‫اﻟﺪﻳﻦ‬‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬
.‫اﳌﻠﺰم‬‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬‫اﻋﺘﺎﻤدﻫﺎ‬‫ﺗﻢ‬
‫إﺧﺒﺎر‬ ‫وﺟﻮب‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻠﺰم‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫وﺗﺘﻤﺜﻞ‬
‫وﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﴩوع‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫إﻋﻼم‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﳌﻠﺰم‬
‫وإﻋﻼﻧﺎت‬ ‫إﺷﻬﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻠﺼﻘﺎت‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﺤﻘﺎق‬
‫واﻟﺮﺳﻮم‬ ‫اﺋﺐ‬‫ﴬ‬‫اﻟ‬ ‫اﺳﺘﺤﻘﺎق‬ ‫ﻤﺑﻮاﻋﻴﺪ‬ ‫إذاﻋﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ﴩ‬‫وﻧ‬ ‫اﺋﺪ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟﺠ‬
‫ﻋﲆ‬‫ﺷﻬﺮﻳﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﻠﺰم‬‫وﻳﺘﻮﻓﺮ‬.‫أداﺋﻬﺎ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻳﻨﺺ‬‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬‫ﰲ‬‫اﻟﴩوع‬‫ﺗﺎرﻳﺦ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬‫رﺿﺎﺋﻴﺎ‬‫دﻳﻮﻧﻪ‬‫ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ‬‫اﻷﻗﻞ‬
‫ﻣﺮة‬ ‫اﳌﻠﺰم‬ ‫إﺷﻌﺎر‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﺤﻘﺎق‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫إﱃ‬
‫اﳌﻮاﻟﻴﺔ‬ ‫أﻳﺎم‬ ‫اﻟﻌﴩة‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﺻﺎﺋﺮ‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫إﺷﻌﺎر‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫أﺧﺮى‬
.‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﺑﺎﳌﻮا‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫اﻟﻐﺮﻴ‬ ‫وإﺧﺒﺎر‬ ‫اﻟﺮﺿﺎﻲﺋ‬ ‫اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬‫ﻟﻔﱰة‬
‫ﻟﻸداء‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ ‫ﺳﺒﻌﻦﻴ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻠﺰم‬ ،‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ‫وﻫﻜﺬا‬
‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﴩوع‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺑﺘﺪاء‬ ،‫ﻟﺪﻳﻮﻧﻪ‬ ‫واﻟﺮﺿﺎﻲﺋ‬ ‫اﻟﺘﻠﻘﺎﻲﺋ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﴩوع‬ ‫وﻗﺒﻞ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻦ‬
‫أو‬‫ﻛﻞ‬‫ﰲ‬‫ﻳﻨﺎزع‬‫اﻟﺬي‬‫ﻟﻠﻤﻠﺰم‬‫وﻤﻳﻜﻦ‬.‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬‫اﻹﺷﻌﺎر‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬‫ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ‬‫إﻣﺎ‬‫اﻷداء‬‫ﺑﺈﻳﻘﺎف‬‫ﺑﺄداﺋﻬﺎ‬‫اﳌﻄﺎﻟﺐ‬‫اﳌﺒﺎﻟﻎ‬‫ﺑﻌﺾ‬
‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﻣﺪوﻧﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‬
.‫ﻗﻀﺎﻲﺋ‬‫ﺣﻜﻢ‬‫اﺳﺘﺼﺪار‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫ﻣﺒﺎﴍة‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ،‫ﺟﻬﺘﻬﺎ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫اﻟﺮﺿﺎﻲﺋ‬‫اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬‫ﻓﱰة‬‫ام‬‫ﴫ‬‫اﻧ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫إﻻ‬‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬‫اﻹﺷﻌﺎر‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬
‫ﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﻤﺑﺒﺎﴍة‬ ‫اﳌﻠﺰم‬ ‫وإﺧﺒﺎر‬
.‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﺑﺎﳌﻮا‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫اﻟﻐﺮﻴ‬ ‫وإﺧﺒﺎر‬ ،‫اﻟﺸﺄن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﺑﻨﻜﻴﺔ‬ ‫ﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫إﺑﻼغ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫وﺑﺎﳌﻮا‬
‫إﺷﻌﺎر‬ ‫ﺗﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫وﻻ‬ .‫اﳌﻠﺰم‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫دﻳﻮن‬ ‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪة‬
‫ﻛﻔﺎﻳﺔ‬‫ﻋﺪم‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﺤﻘﻖ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫إﻻ‬‫أﺧﺮى‬‫ﺑﻨﻜﻴﺔ‬‫ﳌﺆﺳﺴﺔ‬‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬
.‫اﳌﻠﺰم‬‫دﻳﻮن‬‫ﺗﻐﻄﻴﺔ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻘﺘﻄﻌﺔ‬‫اﳌﺒﺎﻟﻎ‬

20. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬19
‫ﳌﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ‬ ‫اه‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻻﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫اﳌﻠﺰم‬ ‫ﺗﺨﻮﻳﻞ‬ ‫وﺑﻬﺪف‬
‫اﳌﻌﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺐ‬ ‫اﳌﺤﺠﻮزة‬ ‫اﳌﺒﺎﻟﻎ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫إرﺟﺎء‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻫﺬا‬
‫اﳌﻠﺰم‬ ‫أﻣﻮال‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫اﻟﻐﺮﻴ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺎﻋﺔ‬ 72 ‫إﱃ‬
‫ﺗﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫وﻻ‬ .‫ﻋﻬﺪﺗﻪ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﱰاﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫أﺟﻮر‬ ‫ﻋﲆ‬
،‫اﻟﺤﺎﺋﺰ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮﻴ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎر‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اء‬‫ﺮ‬‫وأﺟ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‬ ‫ﺧﺼﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ،‫ﻟﻠﻤﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎﰲ‬ ‫اﺗﺐ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﻣﻦ‬ 40%
.‫اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‬ ‫اﳌﺒﺎﻟﻎ‬ ‫ﺑﺈرﺟﺎع‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫أﺟﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻟﻐﺎء‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﺳﻨﺪات‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﺧﻄﺄ‬
،‫اﳌﻴﺜﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻀﺎﻣﻦﻴ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﻟﻠﺴﻬﺮ‬ .‫ﺳﺎﻋﺔ‬ 48 ‫أﻗﺼﺎه‬
‫اﻟﻮﺳﻴﻂ‬‫ﺑﺪور‬‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬‫ﺧﻠﻴﺔ‬‫أو‬‫ﻣﺴﺆول‬‫ﺗﻌﻴﻦﻴ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻹدا‬‫ﻟﻬﺬه‬‫ﻳﺘﺴﻨﻰ‬
.‫اﳌﻠﺰﻣﻦﻴ‬‫ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬
: ‫اﺑﻂ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫اﳌﻴﺜﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻞ‬ ‫ﻤﻳﻜﻨﻜﻢ‬
http://www.finances.gov.ma/Docs/2014/CA/charte_dette_publique_ar.pdf

21. ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ 20
2014‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬:‫اﳌﻮاﻃﻦ‬‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﻣﻴ‬
‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫ﻟﻨﻬﺞ‬‫ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ‬،‫اﻟﺘﻮاﱄ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺮة‬2014‫ﻟﺴﻨﺔ‬‫اﳌﻮاﻃﻦ‬‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﻣﻴ‬‫إﺻﺪار‬‫ﻳﺄﻲﺗ‬
،‫اﳌﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻤﺗﻜﻦﻴ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﻬﺪف‬ .‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻟﻮج‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫دﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬
.‫وﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻪ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‬‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‬‫إﱃ‬‫اﻟﻮﻟﻮج‬‫ﻣﻦ‬،‫واﳌﺘﺨﺼﺺ‬‫ﻣﻨﻪ‬‫اﻟﻌﺎدي‬
،2014‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺒﺴﻄﺔ‬ ‫ﺻﻮرة‬‫اﳌﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﻣﻴ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬
‫اﳌﻮاﻃﻨﻦﻴ‬ ‫رأي‬ ‫اﺳﺘﻄﻼع‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﻏﻨﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻮاﻃﻦ‬‫ﻟﺘﻤﻜﻦﻴ‬،‫اﳌﺪﻲﻧ‬‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫واﻟﺤﻮار‬
‫واﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻹﻋﺪاد‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬
‫اﳌﺮﻗﻤﺔ‬ ‫اﳌﻌﻄﻴﺎت‬ ‫وﻛﺬا‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫اﳌﺆﻃﺮة‬ ‫واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻸوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ‬
‫اﳌﻌﻮزة‬ ‫ﻟﻠﻔﺌﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﳌﻄﺮوﺣﺔ‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬
.‫اﻟﻨﺎﺋﻴﺔ‬‫واﳌﻨﺎﻃﻖ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻌﺎﻢﻟ‬‫وﺳﺎﻛﻨﺔ‬
2014‫ﻟﺴﻨﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ر‬‫اﳌﺤﺎو‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻄﺔ‬ 2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬
‫اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﺒﻨﻲ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ .‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫دﺷﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫اﺳﺘﻌﺎدة‬ ‫ﻳﻜﻔﻞ‬ ‫ﻤﺑﺎ‬ ‫أﻫﺪاﻓﻪ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﰲ‬
:‫ﻣﺤﺎور‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮازن‬ ‫وﺿﺎﻤن‬
‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ؛‬‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬‫وﺛﺮﻴة‬‫وﺗﴪﻳﻊ‬،‫ﻟﻠﺪﺳﺘﻮر‬‫اﻟﺘﺸﺎرﻲﻛ‬‫اﻟﺘﻨﺰﻳﻞ‬•
‫إﻧﻌﺎش‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫واﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫ودﻋﻢ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺗﺤﻔﻴﺰ‬ •
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ؛‬
‫واﳌﺠﺎﱄ؛‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬‫واﻟﺘﺎﻤﺳﻚ‬‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬‫آﻟﻴﺎت‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬•
‫اﳌﻮﺟﻮدات‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﺳﺘﻘ‬ ‫وﺿﺎﻤن‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮازن‬ ‫إﻋﺎدة‬ •
.‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬
2014‫ﻟﺴﻨﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬‫اﳌﻼﻣﺢ‬
‫واﳌﺠﺎﱄ‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬‫واﻟﺘﺎﻤﺳﻚ‬‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬‫آﻟﻴﺎت‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺒﺎدرة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫اﳌﻨﻄﻠﻘﺔ‬‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬‫وﺗﻮﺳﻴﻊ‬‫ﺗﻘﻮﻳﺔ‬‫ﰲ‬‫اﳌﱪﻣﺠﺔ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬‫أﻫﻢ‬‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬
‫اﳌﺪرة‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻟﺤﺎﻣﲇ‬ ‫اﳌﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫إﻋﻄﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬
‫ﺑﺎﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ‬‫وﻃﻨﻲ‬‫ﺑﻨﻚ‬‫وإﺣﺪاث‬‫ﻟﻠﺪﺧﻞ‬
‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻟﻠﻤ‬‫دﻗﻴﻖ‬‫ﻧﻈﺎم‬‫وﺿﻊ‬‫ﻛﺎﻤ‬‫اﳌﺒﺎدرة‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻤﻮﻟﺔ‬‫و‬‫اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ‬
.‫اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬‫اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ‬‫ﻣﻌﺎش‬‫ﻋﲆ‬‫ات‬‫ز‬‫اﻻﻧﺠﺎ‬‫وﻗﻊ‬‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬‫و‬‫اﻟﺘﺘﺒﻊ‬‫و‬
‫ﺗﺪﺧﻠﻪ‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﺗﻮﺳﻌﺔ‬‫و‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬‫اﻟﺘﺎﻤﺳﻚ‬‫ﺻﻨﺪوق‬‫ﻣﻮارد‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻫﺸﺎﺷﺔ‬‫وﺿﻌﻴﺔ‬‫ﰲ‬‫اﻣﻞ‬‫ر‬‫اﻷ‬‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬
،‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎﻤﺳﻚ‬ ‫ﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺗﺄﻣﻦﻴ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻮارد‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ 2014 ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬ ‫ﺗﻢ‬
‫ﺗﺬاﻛﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬ ‫وإﻧﻌﺎش‬ ‫ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠﻮي‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ‬ ‫إﺣﺪاث‬
‫ﻣﻊ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﳌﻄﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻨﻄﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﺣﻼت‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺴﻔﺮ‬
‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎﻤﺳﻚ‬ ‫ﺻﻨﺪوق‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ 50%‫ﺗﺨﺼﻴﺺ‬
‫واﳌﻮﺟﻮدات‬ ‫اﳌﻤﺘﻠﻜﺎت‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﺋﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺑ‬ ‫اﳌﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫إﻗ‬ ‫إﱃ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬
.‫ﺑﺎﻟﺨﺎرج‬‫اﳌﻨﺸﺄة‬
‫اﻟﺘﻮازن‬
‫اﳌﻮارد‬‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 335,17
‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 367,20
‫اﳌﻮارد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻓﺎﺋﺾ‬‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 32,02
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‬
‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬4,2%
‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﳌﻴ‬ ‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬‫اﻟﺨﺎم‬ ‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ 4,9%
‫اﻟﺒﱰول‬ ‫ﺳﻌﺮ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬‫ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬ / 105$
‫اﻟﴫف‬ ‫ﺳﻌﺮ‬(‫درﻫﻢ‬ /‫)دوﻻر‬ 8,5
‫اﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬2%

22. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬21
‫ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺗﺸﻬﺪ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬‫ﻋﱪ‬‫ﺣﻜﺎﻣﺘﻪ‬‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬‫ﻧﻈﺎم‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫وﰲ‬ .‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬ ‫إدارة‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺒﴩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ﺟﻴﺪ‬
825.000 ‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﳌﺪرﳼ‬ ‫اﻟﻬﺪر‬ ‫ﻣﺤﺎرﺑﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬
3.906.000‫و‬ ‫ﺗﻴﺴﺮﻴ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﴎة‬ 475.000 ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻨﺘﻤﻮن‬ ‫ﺗﻠﻤﻴﺬ‬
.”‫ﻣﺤﻔﻈﺔ‬‫“ﻣﻠﻴﻮن‬‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬‫اﳌﺒﺎدرة‬‫إﻃﺎر‬‫ﰲ‬‫ﺗﻠﻤﻴﺬ‬
‫وأﻃﻔﺎﻟﻬﻦ‬ ‫اﳌﻄﻠﻘﺎت‬ ‫اﻷﻣﻬﺎت‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اﳌﺘﺨﺬة‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﲇ‬‫اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ‬‫ﺻﻨﺪوق‬‫ﻋﱪ‬‫وذﻟﻚ‬
‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬‫وذﻟﻚ‬،‫اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬‫ﻟﻠﻌﺎﺋﻼت‬‫دﻋﻤﻪ‬‫اﻟﺼﻨﺪوق‬‫ﻳﻮاﺻﻞ‬‫ﺳﻮف‬
‫ات‬‫ز‬‫اﳌﻌﻮ‬‫اﳌﻄﻠﻘﺎت‬‫اﻷﻣﻬﺎت‬‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬‫اﻟﻨﻔﻘﺔ‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬‫ﻣﺴﺒﻘﺔ‬‫دﻓﻮﻋﺎت‬
‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﳌﺴﺘﺤﻘﻦﻴ‬ ‫وأﻃﻔﺎﻟﻬﻦ‬
12,49 ‫ﻳﻌﺎدل‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﻠﻔﻪ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ‬ ‫ﺣﻜﺎﻤ‬ 1.599 ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ 2013 ‫ﻏﺸﺖ‬
.‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﻮن‬
‫اﻟﺠﺒﻠﻴﺔ‬‫واﳌﻨﺎﻃﻖ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫ﻟﻠﻌﺎﻢﻟ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻋﻨﺎﻳﺔ‬‫إﻳﻼء‬
‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻲﺑ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫ﺑﺘﺄﻫﻴﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬
‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 4,9 ‫ب‬ ‫ﻳﻘﺪر‬ ‫ﻣﺎﱄ‬ ‫ﺑﻐﻼف‬ 2011-2015 ‫اﻟﻔﱰة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫إﻧﺠﺎزه‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻀﺎﻤن‬ ‫ﻣﺠﻬﻮداﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺳﺘﻮاﺻﻞ‬ ،‫درﻫﻢ‬
‫ﺑﻬﺪف‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺒﻠﻴﺔ‬ ‫واﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻢﻟ‬ ‫اﳌﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬
‫وﺗﺮﻴة‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ﺰ‬‫ﻟﻠﺘﺠﻬﻴ‬ ‫اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ‬ ‫وﻟﻮج‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫ﻟﻠﴩب‬ ‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺑﺎﳌﺎء‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻌﺎﻢﻟ‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪ‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻢ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫وﻛﺬا‬ 2015 ‫أﻓﻖ‬ ‫ﰲ‬ 95% ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻟﻮج‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺑﻠﻮغ‬ ‫ﻗﺼﺪ‬
1002‫ﺑﻨﺎء‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻄﺮق‬‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﺳﺘﻌﻤﻞ‬‫ﻛﺎﻤ‬.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻄﺮق‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﻠﻢ‬ 1345‫وﺗﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻛﻠﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﻢﻟ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺻﻨﺪوق‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻤﻮﻟﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت‬‫اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ‬‫اﳌﻘﺎرﺑﺔ‬‫ﻧﻔﺲ‬‫وﻓﻖ‬‫اﻟﺠﺒﻠﻴﺔ‬‫واﳌﻨﺎﻃﻖ‬‫اﻟﻘﺮوي‬
.‫اﳌﺠﺎل‬‫ﻫﺬا‬‫ﰲ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻦﻴ‬‫اﳌﻮﺟﻬﺔ‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻴﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫اﻟﻨﻬﻮض‬
‫ﻟﻠﻨﻬﻮض‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 45,58 ‫ب‬ ‫ﻳﻘﺪر‬ ‫ﻣﺎﱄ‬ ‫ﻏﻼف‬ ‫رﺻﺪ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺳﻮف‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ‬ ‫اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻨﻈﻮﻣﺔ‬
،2014-2016 ‫اﻟﻔﱰة‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﳌﺪى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺪرﳼ‬ ‫اﻟﻌﺮض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻓﻊ‬ :‫وﻫﻲ‬ ‫ﻓﻀﺎءات‬ ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺘﻤﺤﻮر‬
‫اﳌﺪرﺳﻴﺔ‬‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬‫ﺟﻮدة‬‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫اﻟﻔﺮص‬‫وﺗﻜﺎﻓﺆ‬
.‫اﻟﺒﴩﻳﺔ‬‫اﳌﻮارد‬‫وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫ﻗﺪ‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫ﻛﺬا‬‫و‬‫اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬
50 ‫إﺣﺪاث‬ ‫إﱃ‬ 2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﰲ‬
‫وﺗﺠﺪﻳﺪ‬ ‫إﻋﺪادﻳﺔ‬ 85‫و‬ ‫ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ‬ 74‫وﺑﻨﺎء‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺟﺎﻤﻋﺎﺗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪرﺳﺔ‬
،‫ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ 569 ‫وﺑﻨﺎء‬ ‫ﺟﺎﻫﺰة‬ ‫ﻣﺪرﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ 1000
‫واﻟﴫف‬ ‫واﳌﺎء‬ ‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬ ‫ﺑﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﻣﺪرﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ 2200 ‫ورﺑﻂ‬
‫وﻛﺬا‬ ،‫ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ 3520 ‫وﺗﺠﻬﻴﺰ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‬
.‫ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬10.016‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬‫إﻧﺠﺎز‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬8,92‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬‫ﻣﺎﱄ‬‫ﻏﻼف‬‫ﺳﻴﺨﺼﺺ‬‫ﻛﺎﻤ‬
: ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺮﻴ‬‫اﻟﺘﺪاﺑ‬ ‫اﻋﺘﺎﻤد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻌﺎﱄ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﻴﻦﻴ‬ ‫ﺣﻴﻦﻴ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫أﺷﻐﺎل‬ ‫واﻧﻄﻼق‬ ‫ﻣﺪرج‬ 25 ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫اﺳﺘﻜﺎﻤل‬ •
‫ﺟﺪﻳﺪﻳﻦ؛‬
‫أﻛﺎدﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫واﻟﺼﻴﺪﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺐ‬ ‫ﻛﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫أﺷﻐﺎل‬ ‫اﻧﻄﻼق‬ •
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫واﳌﺪرﺳﺔ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺴﺎﻤرة‬ ‫اﻟﴩﻳﻌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻮم‬ ‫وﻛﻠﻴﺔ‬ ‫وﻃﻨﺠﺔ‬
‫ﺑﺒﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫واﳌﺪرﺳﺔ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺪاﺧﻠﺔ‬ ‫واﻟﺘﺴﻴﺮﻴ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرة‬
‫)ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫اﻏﻨﺔ‬‫ﴪ‬‫اﻟ‬‫ﺑﻘﻠﻌﺔ‬‫ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬‫اﳌﺪرﺳﺔ‬‫وﻛﺬا‬،‫ﻣﻼل‬
‫اﻟﺒﻨﺎء(؛‬
230.000 ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﻴﺼﻞ‬ ‫اﳌﻨﺢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻓﻊ‬ •
‫ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ؛‬
‫اﻟﻄﻠﺒﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ، ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻟﻮج‬ ‫وﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ •
‫اﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬‫أوﱃ‬‫ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺲ‬ ‫ﻟﻐﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮﻴ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﳌﱰﺗﺐ‬ ‫اﻟﺨﻠﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ •
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ؛‬‫ﺑﺎﳌﻮاد‬
‫اﳌﻬﻦ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻢ‬ ‫اﻟﻄﻠﺒﺔ‬ ‫ﺗﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﴪﻳﻊ‬ •
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻴﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ا‬‫ﺮﻴ‬‫ﻛﺒ‬ ‫ﻧﻘﺼﺎ‬ ‫ﺗﻌﺮف‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬
‫اﻻﺗﺼﺎل‬ ‫اﻛﺰ‬‫ﺮ‬‫وﻣ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺴﻴﺎ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﳌﺆﻫﻠﺔ‬
‫ات؛‬‫ﺮ‬‫اﻟﻄﺎﺋ‬‫وﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﺷﻌﺎع‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ •
‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻊ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻬﺪف‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫وﺿﻊ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻊ‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫اﻟﺴﻮﻳﴘ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫وﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫أﻛﺪال‬
.‫اﳌﺤﻤﺪﻳﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬‫اﻟﺤﺴﻦ‬‫وﺟﺎﻣﻌﺔ‬‫اﻟﺸﻖ‬‫ﻋﻦﻴ‬‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬‫اﻟﺤﺴﻦ‬
‫ﻣﺎﱄ‬‫ﻏﻼف‬‫رﺻﺪ‬‫ﺗﻢ‬‫ﻓﻘﺪ‬،‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫ﺑﺎﻟﻨﻬﻮض‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬
‫ﺳﻮف‬،2014‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬12,91 ‫ب‬‫ﻳﻘﺪر‬‫اﻟﻐﺮض‬‫ﻟﻬﺬا‬
: ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬
‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺪ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻢ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ •
‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت‬ ‫اح‬‫ﱰ‬‫ﻻﻗ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺤﺮة؛‬‫اﳌﻬﻦ‬‫أﺻﺤﺎب‬‫و‬‫اﻟﺤﺮﻓﻴﻦﻴ‬‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬‫اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ‬

23. ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ 22
‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ •
‫اﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﺔ‬ ‫وﺣﺪات‬ ‫ﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫ﻋﱪ‬
‫اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ؛‬‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬‫ﻣﺼﺎﻟﺢ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫ﻟﻠﻘﺮب‬
‫ﰲ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬ ‫ﺗﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ •
‫؛‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﻔﺎﻲﺋ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼح‬ III‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺻﺤﺔ‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫إﻃﺎر‬
‫وﻣﺤﻠﻴﺔ‬ ‫وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫أﺷﻐﺎل‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ •
‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟﺪ‬ ‫وإﻧﺠﺎز‬ ‫ﻟﻮﺟﺪة‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﻔﺎﻲﺋ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫واﻓﺘﺘﺎح‬
‫وﻃﻨﺠﺔ‬ ‫ﻷﻛﺎدﻳﺮ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻛﺰ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺳﻴﻨﺎ؛‬‫اﺑﻦ‬‫ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ‬‫ﺑﻨﺎء‬‫وإﻋﺎدة‬
‫اﻗﺘﻨﺎء‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫وإﻋﺎدة‬ ،‫ﻟﻠﺼﻴﺪﻟﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ •
‫ﰲ‬ ‫اﻷدوﻳﺔ‬ ‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ،‫اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ‬ ‫واﳌﻨﺘﺠﺎت‬ ‫اﻷدوﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬‫اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬
‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫وﺗﻜﺜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﺳ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ •
‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻮﻓﻴﺎت‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺺ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﻟﴪﻃﺎن‬ ‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬
‫وﻏﺮﻴ‬ ‫اﳌﻌﺪﻳﺔ‬ ‫اض‬‫ﺮ‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻛﺬا‬ ‫و‬ ‫اﳌﺮض‬ ‫ﻫﺬا‬
‫اﳌﻌﺪﻳﺔ؛‬
‫وﻋﴫﻧﺔ‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫وﻛﺬا‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ‬‫اﻟﻮﻻدة‬‫اﻛﺰ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫ﺗﺄﻫﻴﻞ‬‫إﻋﺎدة‬•
‫ﻧﻈﺎم‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬‫اﻛﺰ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬‫ات‬‫ﺰ‬‫ﺗﺠﻬﻴ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺤﻮاﻣﻞ‬‫اﻟﻨﺴﺎء‬‫ورﻋﺎﻳﺔ‬‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻷوﻟﻴﺔ؛‬‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬
‫ذوي‬ ‫و‬ ‫واﻟﻄﻔﻞ‬ ‫اﻷم‬ ‫ﺑﺼﺤﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﳌﻜﺘﺴﺒﺎت‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ •
.‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬
‫ﻣﺎﱄ‬ ‫ﻏﻼف‬ ‫اﻋﺘﺎﻤد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺴﻜﻦ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻟﻮج‬ ‫وﻟﺘﻴﺴﺮﻴ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
:‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻷﻫﺪاف‬‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬‫ﻳﺨﺼﺺ‬،‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬3,2‫ﺑﺤﻮاﱄ‬‫ﻳﻘﺪر‬
‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ 11 ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺻﻔﻴﺢ‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫ﻣﺪن‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﴪﻳﻊ‬ •
‫ﺻﻔﻴﺢ؛‬‫ﺑﺪون‬‫ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ﺗﺄﻫﻴﻞ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ 8 ‫أﺷﻐﺎل‬ ‫اﻧﻄﻼق‬ •
،‫ﺑﻨﻜﺮﻳﺮ‬،‫اﻟﻘﺒﺎب‬،‫اﻟﺒﻴﻀﺎء‬‫اﻟﺪار‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻜﻞ‬‫ﻟﻠﺴﻘﻮط‬‫اﻵﻳﻠﺔ‬‫اﻟﺒﻨﺎﻳﺎت‬
‫ذﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻼ‬ ‫و‬ ،‫آﺳﻔﻲ‬ ،‫ﻣﻜﻨﺎس‬ ،‫اﻟﻜﺒﺮﻴ‬ ‫اﻟﻘﴫ‬ ،‫اﻏﻨﺔ‬‫ﴪ‬‫اﻟ‬ ‫ﻗﻠﻌﺔ‬
‫أﴎة؛‬ 15.000‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫و‬ ‫اﻟﺤﻀﺎري‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ 60 ‫ب‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ •
.‫اﳌﺪﻳﻨﺔ‬‫ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ‬‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫أﻛﺮﺜ‬‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬‫ﻟﻠﻄﺒﻘﺔ‬‫اﳌﺨﺼﺺ‬‫اﻟﺴﻜﻦ‬‫وﻟﺠﻌﻞ‬‫ذﻟﻚ‬‫ﻣﻊ‬‫اة‬‫ز‬‫ﺑﺎﳌﻮا‬
‫ﺗﻢ‬ ،‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎرﻳﻦﻴ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻌﺸﻦﻴ‬ ‫ﺟﺎذﺑﻴﺔ‬
7200 ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻜﻦ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﳌﻐﻄﻰ‬ ‫اﳌﺮﺑﻊ‬ ‫اﳌﱰ‬ ‫ﺑﻴﻊ‬ ‫ﻤﺛﻦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬
80 ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻻﺟﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﺣﺔ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫درﻫﻢ‬ 6.000 ‫ﻋﻮض‬ ‫درﻫﻢ‬
‫ﻣﺆﺟﺮي‬‫ام‬‫ﺰ‬‫إﻟـ‬‫ﺣـﺬف‬‫ﺗﻢ‬‫ﻛﺎﻤ‬.‫ﻣﺮﺑﻊ‬‫ﻣﱰ‬120‫ﻋﻮض‬‫ﻣﺮﺑﻊ‬‫ﻣﱰ‬150‫و‬
‫و‬‫اﻟﺘﺤﻤـﻼت‬‫دﻓﱰ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻨﺴﺨﺔ‬‫ارﻫﻢ‬‫ﺮ‬‫إﻗ‬‫ﺑﺈرﻓﺎق‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬‫اﻟﺴﻜﻦ‬
‫ﻟﻴﺲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﻘﺎري‬ ‫اﳌﻨﻌﺶ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫اﻟﺪﻓﱰ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ذﻟﻚ‬
.‫اﻟﺴﻜﻦ‬‫ﻣﺆﺟﺮي‬
‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫واﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫ودﻋﻢ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺗﺤﻔﻴﺰ‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬‫إﻧﻌﺎش‬‫آﻟﻴﺎت‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬‫ﻟﺪﻋﻢ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬
‫ﺣﻮاﱄ‬ ‫إﺣﺪاث‬ 2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﺰم‬
‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺳﻠﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻣﻨﺼﺒﺎ‬ 17.975
000)‫اﻟﺼﺤﺔ‬‫ﻗﻄﺎع‬‫و‬(‫ﻣﺎﱄ‬‫ﻣﻨﺼﺐ‬7000)‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﱰﺑﻴﺔ‬‫ﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫و‬ (‫ﻣﻨﺼﺐ‬ 1800) ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫و‬ (‫ﻣﻨﺼﺐ‬ 2
.(‫ﻣﻨﺼﺐ‬ 300) ‫اﻟﻌﺎﱄ‬
2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫اﻟﺬاﻲﺗ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫وﻟﺪﻋﻢ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻟﺬاﺗﻴﻮن‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﺨﻀﻊ‬ ،‫ﺧﺎص‬ ‫ﺟﺒﺎﻲﺋ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫إﺣﺪاث‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﴬﻳﺒﺔ‬ ،‫ﻓﺮدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ‬ ‫اوﻟﻮن‬‫ﺰ‬‫ﻳ‬
:‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫درﻫﻢ‬ 500.000 ‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﳌﺤﺼﻞ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ 1% •
‫اﻟﺤﺮﻓﻴﺔ؛‬‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬‫و‬‫واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻷﻧﺸﻄﺔ‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬
‫درﻫﻢ‬ 200.000 ‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﳌﺤﺼﻞ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ 2% •
.‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫ﻤﺑﻘﺪﻣﻲ‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬
‫اﻵﻟﻴﺎت‬‫وﺿﻊ‬ 2014‫ﻟﺴﻨﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﻳﺘﻮﻗﻊ‬،‫اﻟﺴﻴﺎق‬‫ﻧﻔﺲ‬‫ﰲ‬‫و‬
‫ﻛﺬا‬ ‫و‬ ‫اﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﻓﻘﺪان‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬ ‫اﻟﴬورﻳﺔ‬
10.000‫ﻋﱪﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫إﻧﻌﺎش‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
«‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫إﻃﺎر‬‫ﰲ‬‫اﻟﺨﺎص‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬‫ﰲ‬‫إدﻣﺎﺟﻬﻢ‬‫أﻓﻖ‬‫ﰲ‬‫ﻟﻺﺟﺎزة‬‫ﺣﺎﻣﻞ‬
«‫»إدﻣﺎج‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫إدﻣﺎج‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ 55.000 ‫وإﻧﺠﺎز‬ «‫ﺗﺄﻃﺮﻴ‬
‫»ﺗﺄﻫﻴﻞ«؛‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ 18.000‫اﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬
‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬‫و‬‫اﻟﺼﻐﺮى‬‫اﳌﻘﺎوﻻت‬‫ﻟﺪﻋﻢ‬‫ﺗﺪاﺑﺮﻴ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ،2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻮﱄ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺬﻛﺮ‬ ،‫واﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻌﴫﻧﺔ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ودﻋﻢ‬
:‫أﻫﻤﻬﺎ‬

24. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬23
‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اء‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫وﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫وﺗﻘﻮﻳﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ •
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﱪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ 20% ‫ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ‬
‫اﻟﻔﻌﲇ‬ ‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت‬ 2014
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛‬‫ﻟﻸﻓﻀﻠﻴﺔ‬‫واﳌﻌﻤﻢ‬
‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫واﺳﱰﺟﺎع‬ ‫اﻷداء‬ ‫آﺟﺎل‬ ‫ﻟﺘﴪﻳﻊ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫إﻋﻄﺎء‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ •
‫اﳌﻀﺎﻓﺔ؛‬‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬‫ﻋﲆ‬
‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﺂﺟﺎل‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺘﺄﺧﺮﻴ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‬‫ر‬‫اﻋﺘﺒﺎ‬ •
‫ﻓﺮض‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺨﺼﻢ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﻤﺑﺜﺎﺑﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬
‫اﻟﴬﻳﺒﺔ؛‬
‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻛﻢ‬‫ﱰ‬‫اﳌ‬ ‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫إرﺟﺎع‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫إﻗ‬ •
‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺑﻨﺺ‬ ‫اﻹرﺟﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫وإﺟ‬ ‫ﴍوط‬ ‫ﺗﺤﺪد‬ ‫أن‬
‫اﻟﺪﻳﻦ؛‬ ‫وﺳﻘﻒ‬ ‫اﻻﺳﱰداد‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫و‬ ‫اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ‬
‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻢ؛‬‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬‫اﻟﺰﻣﻨﻲ‬‫اﻟﻔﺎﺻﻞ‬‫ﻗﺎﻋﺪة‬‫إﻟﻐﺎء‬•
‫ﺑﺎﳌﺸﱰﻳﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﺧﺼﻢ‬ •
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬‫ﺷﻬﺮ‬‫ﰲ‬‫ال‬‫ﺰ‬‫ﻟﻼﺳﺘﻨ‬‫اﻟﻘﺎﺑﻞ‬2013‫دﻳﺴﻤﱪ‬‫ﺷﻬﺮ‬‫ﺧﻼل‬‫اﳌﺆداة‬
‫ﻫﺬا‬ (5/1) ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫ﻋﲆ‬ 2014
‫ﺳﻨﺔ؛‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﴬﻳﺒﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﻤﺗﻜﻦﻴ‬ •
‫ﻳﺘﻌﺪى‬ ‫ﻢﻟ‬ ‫إذا‬ ،2013 ‫ﺑﺪﺟﻨﱪ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ال‬‫ﺰ‬‫اﺳﺘﻨ‬
‫4102؛‬‫ﺑﻴﻨﺎﻳﺮ‬‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻹﻗ‬‫ﰲ‬،‫اﺣﺪة‬‫و‬‫دﻓﻌﺔ‬‫ﰲ‬‫درﻫﻢ‬ 30.000
‫وﺗﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫ﻳﺮوم‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻟﺬاﻲﺗ‬ ‫اﻟﺘﴫﻳﺢ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫إﺣﺪاث‬ •
‫ﻣﻊ‬‫ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ‬‫ﻋﻦ‬‫اﳌﱰﺗﺒﺔ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت‬‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬
‫ﺑﺎﳌﻐﺮب؛‬‫اﳌﻘﻴﻤﺔ‬‫ﻏﺮﻴ‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬‫اﳌﻘﺎوﻻت‬
‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫وﻟﻮج‬ ‫ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬ ‫اﻟﴬورﻳﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ •
‫»رأﺳﺎﻤل‬ ،«‫»ﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ ،«‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫»ﺿﺎﻤن‬ : ‫ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
...،«‫اﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫ﺻﻌﺒﺔ؛‬ ‫وﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ •
‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘﺤﻔﻴ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ •
‫اﻟﺒﻮرﺻﺔ؛‬‫وﻟﻮج‬
‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬:‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬‫واﺳﺘﻌﺎﻤل‬‫واﻻﺑﺘﻜﺎر‬‫اﻟﺒﺤﺚ‬‫دﻋﻢ‬•
«‫اﻟﺸﺒﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫و«اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ «‫»ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫و‬ «‫»اﻧﻄﻼق‬
‫درﻫﻢ؛‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 160‫ﻳﺒﻠﻎ‬ ‫ﻣﺎﱄ‬ ‫ﺑﻐﻼف‬
«‫»ﻣﺴﺎﻧﺪة‬ ‫و‬ «‫»اﻣﺘﻴﺎز‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﳌﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬ ‫إﻋﺎدة‬ •
.‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 320‫ﻳﺒﻠﻎ‬ ‫ﻣﺎﱄ‬ ‫ﺑﻐﻼف‬
‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ادﻳﺔ‬‫ر‬‫اﻹ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺗﺤﺴﻨﺎ‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤري‬ ‫اﳌﺠﻬﻮد‬ ‫ﺳﻴﻌﺮف‬
‫أي‬،2013‫ﺳﻨﺔ‬‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬180‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬،‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬186.64‫ﻟﻴﺒﻠﻎ‬
‫ﻋﲆ‬‫اﳌﺎﱄ‬‫اﻟﻐﻼف‬‫ﻫﺬا‬‫ﺗﻮزﻳﻊ‬‫وﺳﻴﺘﻢ‬،‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻼﻳﺮﻴ‬6‫ﻗﺪرﻫﺎ‬‫ﺑﺰﻳﺎدة‬
‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‬ ،‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﳌﻴ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬
‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 47,95) ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﳌﺴﺮﻴة‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻓﻖ‬‫ﺮ‬‫وﻣ‬ ‫ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ‬
(‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 126,69) ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫و‬ ‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‬ (‫درﻫﻢ‬
.(‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 12) ‫اﺑﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫واﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬
‫اش‬‫ر‬‫اﻷو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫اﺳﺘﻜﺎﻤل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺠﻬﻮد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫وﴎﻳﻌﺔ‬‫ﺳﻴﺎرة‬‫ﻃﺮق‬‫ﻣﻦ‬،‫ﺑﻼدﻧﺎ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬‫اﻧﺨﺮﻃﺖ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻜﱪى‬‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‬ ‫وﻣﺮﻛﺒﺎت‬ ‫وﺳﺪود‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﻣﻄﺎ‬ ‫ﺣﺪﻳﺪﻳﺔ‬ ‫وﺳﻜﻚ‬ ‫وﻣﻮاﻧﺊ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻻﺳ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫واﻟﺮﻳﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‬
‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬‫إﻧﺠﺎز‬‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬‫ﻋﱪ‬‫وذﻟﻚ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬‫ذات‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻗﻄﺎع‬ ‫وﻋﴫﻧﺔ‬ ‫اﻷﺧﴬ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﳌﺨﻄﻂ‬ ‫واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﺪﻋﺎﻣﺘﻦﻴ‬
‫وﻛﺬا‬‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬‫اﻻﻧﺒﺜﺎق‬‫ﻣﺨﻄﻂ‬‫إﻧﺠﺎز‬‫وﺛﺮﻴة‬‫وﺗﴪﻳﻊ‬‫اﻟﺒﺤﺮي‬‫اﻟﺼﻴﺪ‬
.‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت‬‫ﺗﺜﻤﻦﻴ‬
‫ار‬‫ﺮ‬‫اﺳﺘﻘ‬‫وﺿﺎﻤن‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺎﻤﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻮازن‬‫إﻋﺎدة‬
‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬‫اﳌﻮﺟﻮدات‬
‫اﻟﺨﺎم‬ ‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ % 4,9 ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﳌﻴ‬ ‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﺧﻔﺾ‬
:‫ﺗﻬﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻋﱪ‬
‫اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬‫اﳌﻮارد‬‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬
‫وﻛﺬا‬ ‫اﻟﻌﺮش‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫ﻤﺑﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺟﻴﻬﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻼ‬
‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻟﺠﺒﺎﻳﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎﻇﺮة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻴﺎت‬
‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻜﺒﺎر‬‫اﻟﻔﻼﺣﻴﻦﻴ‬‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻟﴬﻳﺒﻲ‬‫اﻹﻋﻔﺎء‬‫ﺣﺬف‬
‫ﻣﻦ‬‫وذﻟﻚ‬،‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء‬‫ﺑﻬﺬا‬‫اﻟﻔﻼﺣﻦﻴ‬‫وﻣﺘﻮﺳﻄﻲ‬‫ﺻﻐﺎر‬‫ﻤﺗﺘﻴﻊ‬‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫وﻋﲆ‬‫اﻟﻜﱪى‬‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬‫اﻟﴩﻛﺎت‬‫ﻋﲆ‬‫ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ‬‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬‫ﻓﺮض‬‫ﺧﻼل‬
‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫اﳌﺴﺘﻐﻼت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺧﻮل‬
‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫اﳌﺴﺘﻐﻼت‬ ‫وإﻋﻔﺎء‬ ،‫درﻫﻢ‬ 5.000.000 ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼت‬
،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ذات‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‬ ‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮي‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ، ‫داﻤﺋﺔ‬ ‫وﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻛﻠﻴﺎ‬
: ‫اء‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫وﺳﻴﺘﻢ‬ .‫اﻟﺴﻘﻒ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬،2015‫دﻳﺴﻤﱪ‬31‫ﻏﺎﻳﺔ‬‫إﱃ‬2014‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬‫ﻓﺎﺗﺢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺑﺘﺪاء‬•
‫ﻳﻔﻮق‬ ‫أو‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻐﻼت‬
‫درﻫﺎﻤ؛‬ 35.000.000

25. ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ 24
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬،2017‫دﻳﺴﻤﱪ‬31‫ﻏﺎﻳﺔ‬‫إﱃ‬2016‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬‫ﻓﺎﺗﺢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺑﺘﺪاء‬•
‫ﻳﻔﻮق‬ ‫أو‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻐﻼت‬
‫درﻫﺎﻤ؛‬ 20.000.000
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬،2019‫دﻳﺴﻤﱪ‬31‫ﻏﺎﻳﺔ‬‫إﱃ‬2018‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬‫ﻓﺎﺗﺢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺑﺘﺪاء‬•
‫ﻳﻔﻮق‬ ‫أو‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻐﻼت‬
. ‫درﻫﺎﻤ‬ 10.000.000
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬‫اﻟﺒﻨﺎءات‬‫إﻳﺠﺎر‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ‬‫اﻟﺪﺧﻮل‬‫إﻋﻔﺎء‬‫إﻟﻐﺎء‬‫ﺳﻴﺘﻢ‬‫ﻛﺎﻤ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﻮاﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﻃﻮال‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎءات‬ ‫أو‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬‫إﻃﺎر‬‫ﰲ‬%40‫ﺑﺨﺼﻢ‬ ‫واﻻﺣﺘﻔﺎظ‬‫ﺑﻨﺎؤﻫﺎ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬‫اﻧﺘﻬﻰ‬
‫أﻗﺮ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫وﺑﺨﺼﻮص‬ .‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﲆ‬ 10% ‫ﺳﻌﺮ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬
‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﲆ‬ 20% ‫ﺳﻌﺮ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫و‬ 7% ‫ﻟﺴﻌﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻗﺘﺼﺎر‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ .14% ‫ﻟﺴﻌﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫اﳌﻨﺘﺠﺎت‬
.20% ‫و‬ 10% ‫ﺳﻌﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫أﺳﻌﺎر‬
‫ذات‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻠﺴﻴﺎ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫إﺿﺎﰲ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫إﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬‫اﺣﺘﺴﺎب‬‫دون‬‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺴﻴﺎ‬‫ﻗﻴﻤﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫ﻳﻄﺒﻖ‬،‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
.‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬‫ﻋﲆ‬
‫اﻷدﻰﻧ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﻣﻮا‬
‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﴩﻛﺎت‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﴬﻳﺒﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﴬﻳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺎﺿﻌﻦﻴ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫درﻫﻢ‬ 1500‫و‬ ،‫درﻫﻢ‬ 3000 ‫ﰲ‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬‫اﳌﻜﻮس‬‫ﻗﻴﻤﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺮﻓﻊ‬‫إﱃ‬‫إﺿﺎﻓﺔ‬‫اﻟﺪﺧﻞ‬
‫أن‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫واﻟﺨﻤﻮر‬ ‫اﳌﻘﻮﻳﺔ‬ ‫اﳌﴩوﺑﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻔﺮوﺿﺔ‬
‫اﻟﺤﴬي‬ ‫اﳌﺪار‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺪرﺟﺔ‬ ‫اﳌﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻠﻌﻘﺎ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ‬
‫ﻣﻦ‬ 30% ‫ﺳﻌﺮ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ،2013 ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﺎﺗﺢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺑﺘﺪاء‬
‫ﻟﺘﺠﻨﺐ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫ﺑﻌﻮض‬ ‫اﻟﺘﻔﻮﻳﺖ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ‬ ،‫اﻷرﺑﺎح‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻟﻮﺣﻈﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺎﻤرﺳﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬
.‫اء‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻫﺬا‬
‫ﺳﻮف‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻦﻴ‬‫اﺋﻴﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬‫اﻟﻘﺪرة‬‫ﻟﺪﻋﻢ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺳﻌﻴﺎ‬‫و‬،‫ﻫﺬا‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﳌﺨﻔﻀﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻹﺑﻘﺎء‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫واﻷرز‬ ‫اﻟﻄﺒﺦ‬ ‫وﻣﻠﺢ‬ ‫اﻟﴪدﻳﻦ‬ ‫ات‬‫ﱪ‬‫ﳌﺼ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫وﻋﲆ‬ ‫اﳌﺼﻨﻊ‬
‫ﻳﻨﺠﺰﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﺻﻨﻌﻬﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﺔ‬ ‫اﻓﻦﻴ‬‫ﱪ‬‫واﻟ‬ ‫ﻟﻠﺸﻤﻮع‬
.‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬‫واﻷﻓﺮﻧﺔ‬‫اﻟﺤﺎﻤﻣﺎت‬‫وﻛﺬا‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺮﺷﺎﺷﺎت‬‫ﻣﺴﺘﻐﻠﻮ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬
‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻜﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺘﺨﺬة‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﻟﻠﻮﺳﺎﺋﻞ‬‫واﳌﺘﻀﺎﻣﻦ‬‫اﳌﺸﱰك‬‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬‫ﳌﺒﺪأ‬‫واﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬‫اﻷﺟﻮر‬‫ﻛﺘﻠﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت‬ ‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ‫اﻟﺘﺴﻴﺮﻴ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت‬ ‫وﻋﻘﻠﻨﺔ‬ ‫اﳌﺘﻮﻓﺮة‬
‫ﻃﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻻﺳﺘﻌﺎﻤل‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫إﻋﻄﺎء‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺎﻤدات‬ ‫ﺗﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﻣﻮا‬ ‫اﻹﻧﺠﺎز‬
.‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟﺪ‬‫ﺑﺈﻧﺠﺎز‬‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫واردات‬‫ﻣﻦ‬‫أﺷﻬﺮ‬4‫ﺣﺪود‬‫ﰲ‬‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬‫اﳌﻮﺟﻮدات‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﺳﺘﻘ‬‫ﺿﺎﻤن‬
‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬
‫اﻟﻮاردات‬ ‫وﺿﺒﻂ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺼﺎد‬ ‫دﻋﻢ‬
‫إﻧﺠﺎز‬‫وﺗﺮﻴة‬‫ﺗﴪﻳﻊ‬‫ﰲ‬‫اﻟﺘﺼﺪﻳﺮي‬‫اﻟﻌﺮض‬‫دﻋﻢ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫أﻫﻢ‬‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬
/‫ﻣﻘﺎوﻟﺔ‬ 250 ‫اﻓﺘﺤﺎص‬ ‫ﻋﱪ‬ «+ ‫ﺗﺼﺪﻳﺮ‬ ‫»ﻣﻐﺮب‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﺳ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ /‫ﻋﻘﺪ‬ 100 ‫وﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
/‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫اﺗﺤﺎدا‬ 15 ‫وﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺼﺎد‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﻘﻮد‬ ‫ﺧﺎص‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬/‫ﺷﺨﺼﺎ‬580‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬‫ﻛﺬا‬‫و‬‫اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‬‫اﺗﺤﺎدات‬‫دﻋﻢ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
.‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺘﺠﺎرة‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫اﻟﻜﻔﺎءات‬‫وﺗﻘﻮﻳﺔ‬‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫إﻋﻄﺎء‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ،‫اﻟﻮاردات‬ ‫ﺗﻘﻨﻦﻴ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫وﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫ﻟﺤﺎﻤﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫وﺗﺮﻴة‬ ‫وﺗﴪﻳﻊ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻮدة‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﺮﻴ‬
‫اق‬‫ﺮ‬‫إﻏ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻣﺤﺎرﺑﺔ‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫ﻛﺬا‬ ‫و‬ ،‫اﳌﺴﺘﻮردﻳﻦ‬ ‫ﺑﻮﺿﻌﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﻔﻮاﺗﺮﻴ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ‬ ‫و‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻮاق‬
.‫اد‬‫ﺮﻴ‬‫اﻻﺳﺘ‬
‫اﻟﺼﻌﺒﺔ‬‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ‬‫ﺗﺄﻣﻦﻴ‬
‫اﺳﺘﺤﻘﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﱪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬ ‫و‬
‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﺻﻨﺪوق‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻤﻨﻮح‬ ‫اﻻﺋﺘﺎﻤﻲﻧ‬ ‫ﻟﻠﺨﻂ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬
‫رؤﻳﺔ‬ ‫أﻫﺪاف‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻻﺳ‬ ‫وﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫إﻧﻌﺎش‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎرج‬ ‫اﳌﻘﻴﻤﻦﻴ‬ ‫اﳌﻐﺎرﺑﺔ‬ ‫وﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫ودﻋﻢ‬ 2020
‫اﳌﺘﺨﺬة‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺑﻬﻢ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﺻﻨﺪوق‬
،‫اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ‬ ‫واﳌﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﻢ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻧﺎﺟﻊ‬ ‫ﻤﺗﻮﻳﻞ‬ ‫ﻟﻀﺎﻤن‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻼت‬ ‫ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫وﻛﺬا‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﳌﻮﻗﻌﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‬
.‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫و‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
2014‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬‫اﳌﱪﻣﺠﺔ‬‫اﻟﻜﱪى‬‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‬‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﱪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺗﻮﻃﻴﺪ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫إﺻﻼح‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻀﺎﻣﻦﻴ‬
‫ﻛﺎﻤ‬.‫ﺣﻜﺎﻣﺘﻬﺎ‬‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻹدارة‬‫وﺗﺤﺪﻳﺚ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬‫اﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻲ‬‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬‫ﺑﺈﻃﻼق‬ 2014‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺳﺘﺘﻤﻴﺰ‬
‫ارﻳﺔ‬‫ز‬‫و‬‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬‫أرﺑﻌﺔ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫وذﻟﻚ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬
.‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬،‫واﻟﻐﺎﺑﺎت‬‫اﳌﻴﺎه‬،‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬،‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﱰﺑﻴﺔ‬‫وﻫﻲ‬

26. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬25
‫ﰲ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻻﺳﺘﻤ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫ﺳﺘﺘﻢ‬ ،‫اﳌﻘﺎﺻﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫وﺑﺸﺄن‬
‫اﳌﺮﺻﻮدة‬ ‫اﻻﻋﺘﺎﻤدات‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻦﻴ‬ ‫اﺋﻴﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻘﺪرة‬ ‫دﻋﻢ‬
‫ﻷﺳﻌﺎر‬‫اﻟﻨﺴﺒﻲ‬‫اﳌﻘﺎﻳﺴﺔ‬‫ﻧﻈﺎم‬‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬‫ﻛﺬا‬‫و‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻵﺛﺎر‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻠﺤﺪ‬‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﺑﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫واﻟﻘﻴﺎم‬‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬‫اﳌﻮاد‬‫ﺑﻌﺾ‬
‫ﺷﺒﻜﺎت‬‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﻨﻈﺎم‬‫ﻫﺬا‬‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬‫اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫إﺻﻼح‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬ .‫اﳌﻌﻮزة‬ ‫ﻟﻠﻔﺌﺎت‬ ‫اﳌﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬ ‫اﻷﻣﺎن‬
‫أوﱃ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫ﰲ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﺳﻴﺘﻢ‬،‫دﻤﻳﻮﻣﺘﻬﺎ‬‫أﻓﻖ‬‫ﻤﺗﺪﻳﺪ‬‫و‬‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬‫أﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﺑﺄﺟﺮأة‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﴩﻛﺎء‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺑﺘﻮاﻓﻖ‬
‫اﻟﺸﻤﻮﱄ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﳌﻘﻴﺎﳼ‬ ‫ﺷﻘﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬
.‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬
‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬

27. ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ 26
‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‬‫أﺧﺮى‬‫أﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت‬‫اﳌﺸﱰﻛﺔ‬‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﺎت‬‫ﰲ‬‫ﻳﺸﺎرك‬‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬
‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت‬‫اﳌﺸﱰﻛﺔ‬‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﺎت‬‫ﰲ‬‫ﻣﺸﺎرﻛﺘﻪ‬‫ﻫﺎﻣﺶ‬‫ﻋﲆ‬‫ﺗﺮأس‬
‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻌﺪ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫أن‬‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﴏح‬،‫أﺑﺮﻳﻞ‬8‫ﻳﻮم‬‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬‫اﺣﺘﻀﻨﺘﻬﺎ‬
‫ﺗﻀﻌﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻜﺒﺮﻴة‬‫واﻟﺜﻘﺔ‬‫اﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﻦﻴ‬‫اﻟﴩﻛﺎء‬
.‫اﻟﻄﻤﻮﺣﺔ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬‫اﻣﺠﻪ‬‫ﺮ‬‫وﺑ‬‫اﻗﺘﺼﺎده‬‫ﰲ‬
‫»وﰲ‬‫ﻷﻧﻪ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﰲ‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤرﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‬‫ﺗﺸﻴﺪ‬‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫أن‬‫إﱃ‬‫اﻟﻮزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫وأﺷﺎر‬
.«‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫وﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫وﻣﺨﻄﻄﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫وﻳﻘﺪم‬ ،‫ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ‬ ‫رؤﻳﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﻳﺘﻮﻓﺮ‬ ،‫اﻣﺎﺗﻪ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻟﺘ‬
‫ﺗﻮﺟﻪ‬‫وﻫﻮ‬«...‫واﳌﻮاﻧﺊ‬‫ﻛﺎﻟﻄﺮق‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬‫واﻟﺒﻨﻴﺎت‬‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫ﻳﺤﺘﺬى‬ ‫»ﻤﻧﻮدﺟﺎ‬‫ﻤﻳﺜﻞ‬‫ﻓﺎﳌﻐﺮب‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫واﻟﺪاﻋﻤﺔ‬‫اﳌﺤﻔﺰة‬،‫اﻟﺴﺎدس‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫اﳌﻠﻚ‬‫اﻟﺠﻼﻟﺔ‬‫ﻟﺼﺎﺣﺐ‬‫واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺜﺎﻗﺒﺔ‬‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬‫ﺑﻔﻀﻞ‬‫وﺗﻌﺰﻳﺰه‬‫ﺗﺮﺳﻴﺨﻪ‬‫»ﺗﻢ‬
.«‫واﻟﻬﺸﺎﺷﺔ‬‫اﻟﻔﻘﺮ‬‫وﻣﺤﺎرﺑﺔ‬‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬‫اﻟﺒﻨﻴﺎت‬‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬،‫اﻟﻌﺎم‬‫واﻟﻘﻄﺎع‬‫اﻷﺧﺮﻴ‬‫ﻫﺬا‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫واﻟ‬،‫اﻟﺨﺎص‬‫اﻟﻘﻄﺎع‬‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﺮوض‬‫ﻋﱪ‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫ﰲ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬‫دور‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﻮزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﺷﺪد‬‫وﻗﺪ‬
.‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬‫اﻣﺠﻪ‬‫ﱪ‬‫ﻟ‬‫اﻟﺪﻋﻢ‬‫ﺟﻠﺐ‬‫إﱃ‬‫ﻳﺴﻌﻰ‬،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫ﺗﺠﺮﺑﺘﻪ‬‫إﱃ‬‫اﺳﺘﻨﺎدا‬،‫اﳌﻐﺮب‬‫أن‬‫ا‬‫ز‬‫ﻣﱪ‬،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺒﻠﺪان‬‫ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﺟﻨﻮب‬ - ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻮاﺷﻨﻄﻦ‬ ‫ﻳﺪﻋﻮ‬ ‫اﻹدرﻳﴘ‬ ‫اﻷزﻣﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻟﻘﺎء‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻹدرﻳﴘ‬ ‫اﻷزﻣﻲ‬ ‫إدرﻳﺲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ،‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﳌﻴ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫اﳌﻨﺘﺪب‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫دﻋﺎ‬
،2014‫أﺑﺮﻳﻞ‬13‫21و‬‫ﻳﻮﻣﻲ‬‫ﺑﻮاﺷﻨﻄﻦ‬،‫اﻟﺪوﱄ‬‫اﻟﻨﻘﺪ‬‫وﺻﻨﺪوق‬‫اﻟﺪوﱄ‬‫ﻟﻠﺒﻨﻚ‬‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ‬ ‫»ﻳﺤﻈﻴﺎن‬ ‫اﻟﻠﺬان‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ – ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫وﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫إﱃ‬
‫ﻻﺳﻴﺎﻤ‬ ،‫اﳌﺴﺘﺪام‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺮة‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺪان‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان‬‫ﻋﲆ‬‫ﺑﺄﻧﻪ‬‫اﻟﻮزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫أﻛﺪ‬‫ﻛﺎﻤ‬.«‫اﻟﺒﻠﺪان‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬‫و‬‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫ﺗﻜﺜﻴﻒ‬
‫وﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻣﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺮة‬
.‫اﻷزﻣﺔ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺴﺘﺪام‬‫و‬‫اﻟﻘﻮي‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫ﻟﺘﺤﺴﻦﻴ‬‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬‫و‬،‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬
‫اﻟﻨﻘﺪ‬‫ﺻﻨﺪوق‬‫رﺋﻴﺴﺔ‬‫اﺟﺘﺎﻤﻋﺎت‬‫و‬،‫اﻷﻓﺎرﻗﺔ‬‫اﻟﺒﻨﻮك‬‫ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺪوﱄ‬‫اﻟﻨﻘﺪ‬‫ﺻﻨﺪوق‬‫ورﺋﻴﺴﺔ‬‫اﻟﺪوﱄ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫رﺋﻴﺲ‬‫اﺟﺘﺎﻤﻋﺎت‬‫إﻃﺎر‬‫وﰲ‬
‫أﺷﺎر‬،‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬‫وﺷﺎﻤل‬‫اﻷوﺳﻂ‬‫اﻟﴩق‬‫ﻤﺑﻨﻄﻘﺔ‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬‫وﻣﺪﻳﺮي‬‫اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬‫اﻟﺒﻨﻮك‬‫وﻣﺤﺎﻓﻈﻲ‬‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬‫اء‬‫ر‬‫وز‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺪوﱄ‬
‫اﻟﻘﻮي‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﳌﺎﻛﺮو-اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮازﻧﺎت‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺣﻘﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻄﻤﻮﺣﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷزﻣﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻻﺳ‬‫وﻛﺬا‬،‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬‫اﻟﺤﺎﻤﻳﺔ‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫اﳌﻨﺠﺰ‬‫اﻟﺘﻘﺪم‬‫و‬‫اﳌﻘﺎﺻﺔ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﺘﺨﺬة‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬‫اﺳﺘﻌﺮض‬‫ﻛﺎﻤ‬.‫اﳌﻨﺪﻣﺞ‬‫و‬
.‫اﻟﺸﻐﻞ‬‫ﻓﺮص‬‫وإﺣﺪاث‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﳌﺮور‬‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬‫اﻟﺴﺎﻤح‬‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﻲ‬،‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬‫ﻟﻠﺘﴪﻳﻊ‬
‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫أﺷﺎد‬ ،‫ﺧﺎن‬ ‫ام‬‫ﺮ‬‫ﻛﻤ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ،‫اﻷﻟﻔﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﻟﻘﺎء‬ ‫وﰲ‬
‫واﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﻟﻴﻌﺰز‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﻛﺪا‬ ،(2008-2013) ‫واﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
.‫اﻟﻔﻘﺮ‬‫وﻣﺤﺎرﺑﺔ‬‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﻣﺠﺎل‬‫ﰲ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﺟﻬﻮد‬‫ودﻋﻢ‬

28. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬27
‫اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ‬‫ﻟﻠﺼﻨﺪوق‬‫اﻟﻌﺎم‬‫اﳌﺪﻳﺮ‬،‫اﻟﺒﺪﻳﺮ‬‫أﺣﻤﺪ‬‫اﻟﻮاﺣﺪ‬‫ﻋﺒﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫اﺟﺘﺎﻤع‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻋﺒﺪ‬ ‫واﻟﺴﻴﺪ‬ ،‫واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻚ‬ ‫واﻟﻨﻘﻞ‬ ‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺮﺑﺎح‬ ‫ﻋﺰﻳﺰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﻗﺎ‬ ،‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ،‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﺗﺮأس‬
‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫اﺟﺘﺎﻤﻋﺎ‬ ،2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ 21 ‫اﻹﺛﻨﻦﻴ‬ ‫ﻳﻮم‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﳌﺪﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺪﻳﺮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪ‬
.‫اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ‬‫اﻟﺼﻨﺪوق‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻤﻮﻟﺔ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫وزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﻗﺎم‬‫ﻛﺎﻤ‬.‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫واﻟﱰﺑﻴﺔ‬‫واﻟﻔﻼﺣﺔ‬،‫واﳌﻮاﻧﺊ‬،‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬‫ﺣﻮل‬‫ﻋﺮوض‬‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫اﻻﺟﺘﺎﻤع‬‫ﻫﺬا‬‫ﺧﻼل‬‫ﺗﻢ‬‫وﻗﺪ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ‬‫اﻟﺼﻨﺪوق‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻤﻮﻟﺔ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﻗﺎﻤﺋﺎت‬‫ﺑﺨﺘﻢ‬،‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬‫ﺑﻬﺬه‬،‫اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ‬‫واﳌﺴﺆول‬‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
.‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺑﺤﺮﻳﻨﻴﺎ‬‫ﺑﺮﳌﺎﻧﻴﺎ‬‫وﻓﺪا‬‫ﻳﺴﺘﻘﺒﻞ‬‫اﻻدرﻳﴘ‬‫اﻷزﻣﻲ‬‫إدرﻳﺲ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬
‫ﻣﺎرس‬ 25 ‫اﻟﺜﻼﺛﺎء‬ ‫ﻳﻮﻣﻪ‬ ،‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﳌﻴ‬ ‫اﳌﻜﻠﻒ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﳌﻨﺘﺪب‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ،‫اﻹدرﻳﴘ‬ ‫اﻷزﻣﻲ‬ ‫إدرﻳﺲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫اﺳﺘﻘﺒﻞ‬
‫واﻷﻣﻦ‬‫واﻟﺪﻓﺎع‬‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫رﺋﻴﺴﺔ‬،‫ﺗﻘﻮي‬‫ﺣﺎﺟﻲ‬‫ﺳﻮﺳﻦ‬‫اﻟﺴﻴﺪة‬‫ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺑﺤﺮﻳﻨﻴﺎ‬‫ﺑﺮﳌﺎﻧﻴﺎ‬‫وﻓﺪا‬‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫ﻤﺑﻘﺮ‬ 2014
.‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬‫اﺳﺘﻌﺮض‬‫ﻛﺎﻤ‬،‫اﻟﺸﻘﻴﻘﺘﻦﻴ‬‫اﳌﻤﻠﻜﺘﻦﻴ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫ﺗﺠﻤﻊ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬‫اﳌﺘﻤﻴﺰ‬‫اﳌﺴﺘﻮى‬‫اﻟﻠﻘﺎء‬‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫ﰲ‬‫اﻟﻮزﻳﺮ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫أﺷﺎد‬‫وﻗﺪ‬
‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻠﻔﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻨﻜﺐ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻮﺿﺤﺎ‬ ،‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﳌﺎﱄ‬ ‫اﻟﺘﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫أﻃﻠﻘﺘﻬﺎ‬
.‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫وﺗﺤﻔﻴﺰ‬‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬‫أو‬‫اﻟﺪاﺧﲇ‬‫اﳌﺴﺘﻮى‬‫ﻋﲆ‬‫ﺳﻮاء‬‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫اﻟﺘﻮازﻧﺎت‬‫ﺿﺒﻂ‬
،‫اﳌﺎﱄ‬ ‫واﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أﺟﻨﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﻴﺔ‬ ‫اش‬‫ر‬‫اﻷو‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫أﺷﺎر‬ ،‫اﳌﺎﱄ‬ ‫اﻟﺘﴩﻳﻊ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫وﰲ‬
‫اﳌﺮﺗﺒﻂ‬ ‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺒﻨﻮك‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻛﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺪرس‬ ‫ﻗﻴﺪ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫وﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﺎﻤﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫وإﱃ‬
.‫واﻟﺨﺎص‬‫اﻟﻌﺎم‬‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻦﻴ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫ﺑﺎﻟ‬
،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﻮﻓﺪ‬ ‫ورﺋﻴﺴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﱪﳌﺎن‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫واﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫رﺋﻴﺴﺔ‬ ،‫ﺣﺎﺟﻲ‬ ‫ﺳﻮﺳﻦ‬ ‫أﺷﺎدت‬ ،‫ﺟﻬﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
،‫واﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ‬‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﻤﻠﻜﺘﻦﻴ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﳌﻮﻗﻌﺔ‬‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬‫ﴐورة‬‫ﻋﲆ‬‫وأﻛﺪت‬،‫اﻟﺸﻘﻴﻘﻦﻴ‬‫اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬‫اﳌﺘﻤﻴﺰ‬‫ﺑﺎﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﱪﳌﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أﺑﺮزت‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫اﻟﻄﺮﻓﻦﻴ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
.«‫ﺑﻴﻨﻨﺎ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫ﺗﺘﻄﻮر‬‫أن‬‫إﱃ‬‫وﻧﺴﻌﻰ‬،‫ﻳﺸﻐﻠﻨﺎ‬‫ﻳﺸﻐﻠﻜﻢ‬‫ﻣﺎ‬‫»إن‬‫وﻗﺎﻟﺖ‬،‫اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫واﻟﺘﺠﺎري‬
‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺎﻤ‬ ‫اﻷوروﻲﺑ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺮض‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫اﺳﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﺗﺮأس‬
‫أورو‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 150‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬
‫ارة‬‫ز‬‫اﻟﻮ‬ ‫ﻤﺑﻘﺮ‬ ،‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ،‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫اﺳﺘﻘﺒﻞ‬
‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬ ‫اﻷوروﻲﺑ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ‬ ،2014 ‫ﻣﺎرس‬ 19 ‫ﻳﻮم‬ ،‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط‬
‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﺑﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﳌﺴﺆوﻻن‬ ‫أﺷﺎد‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﻴﻒ‬ ‫دوﻓﻮﻧﺘﻦﻴ‬ ‫ﻓﻴﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬
‫اﳌﺸﱰﻛﺔ‬‫ادﺗﻬﺎﻤ‬‫ر‬‫إ‬‫ﻋﻦ‬‫ﻣﺆﻛﺪﻳﻦ‬‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫اﻷوروﻲﺑ‬‫واﻟﺒﻨﻚ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﺑﻦﻴ‬
.‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬

29. ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ 28
‫اﻷوروﻲﺑ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫رﺋﻴﺲ‬‫ﻧﺎﺋﺐ‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬1.7‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬‫ﻣﺎ‬‫أي‬‫أورو‬‫ﻣﻠﻴﻮن‬150‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬‫ﻗﺮض‬‫ﻋﻘﺪ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬‫ﺗﻢ‬‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬‫وﺑﻬﺬه‬
.‫اﻟﺮﺑﺎح‬‫ﻋﺰﻳﺰ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻚ‬‫واﻟﻨﻘﻞ‬‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬‫ووزﻳﺮ‬‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬‫ﻫﻮ‬‫اﻟﺬي‬،‫اﻟﻄﺮﻗﻲ‬‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫وﺻﻨﺪوق‬‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫اﻷوروﻲﺑ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫ﻋﻘﺪ‬‫أن‬‫ﻋﲆ‬‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫أﻛﺪ‬‫وﻗﺪ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫أن‬ ‫أوﺿﺢ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻟﻄﺮﻗﺎت‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻋﴫﻧﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﻤﻜﻦ‬ ،‫واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻚ‬ ‫واﻟﻨﻘﻞ‬ ‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬
.‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫أوﻟﻮﻳﺎت‬‫ﺿﻤﻦ‬‫ﺗﻨﺪرج‬‫اﻟﻄﺮﻗﻲ‬‫اﻟﺮﺻﻴﺪ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬،‫ﺗﺴﺎﻫﻢ‬‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫أن‬‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫اﻷوروﻲﺑ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫رﺋﻴﺲ‬‫ﻧﺎﺋﺐ‬‫أوﺿﺢ‬،‫ﺟﻬﺘﻪ‬‫وﻣﻦ‬
.‫ات‬‫ر‬‫واﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬‫وﻛﺬا‬،‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬‫واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫دﻋﻢ‬‫ﰲ‬،‫اﻟﻄﺮﻗﻴﺔ‬‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫ﻣﺎرس‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗﺮض‬ ‫أول‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﻓﺮﺣﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﻓﻴﻒ‬ ‫دوﻓﻮﻧﺘﻦﻴ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬
.‫اﳌﺘﺠﺪدة‬ ‫واﻟﻄﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺗﻬﻢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻤﺗﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ،‫ﻧﻈﺮه‬ ‫وﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻳﺴﺎﻫﻢ‬
‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫واﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻹﺳ‬
‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫واﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫اﺳﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ 2014 ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ 29 ‫ﻳﻮم‬ ‫ﺟﺮت‬
‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺑﺎﳌﺎء‬ ‫ﺑﺎﻫﺎ‬ ‫آﻳﺖ‬ ‫واﺷﺘﻮﻛﺔ‬ ‫أﻛﺎدﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺘﻲ‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪ‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫ﻤﺗﻮﻳﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻤﺑﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻹﺳ‬
.‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 1.8‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬ ‫إﺟﺎﻤﱄ‬ ‫ﺑـﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﻦﻴ‬ ‫ﺻﻐﺎر‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اﻟﺰﻳﺘﻮن‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫وﻣﴩوع‬ ‫ﻟﻠﴩب‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‬‫وزﻳﺮ‬،‫ﻋﺎﻤرة‬‫اﻟﻘﺎدر‬‫ﻋﺒﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﺑﺤﻀﻮر‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫و‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫وزﻳﺮ‬‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬‫ﺣﻔﻞ‬‫ﺗﺮأس‬‫وﻗﺪ‬
.‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫رﺋﻴﺲ‬،‫ﻋﲇ‬‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫أﺣﻤﺪ‬‫اﻟﺴﻴﺪ‬،‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫ﺟﺎﻧﺐ‬‫وﻋﻦ‬‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬‫و‬‫اﳌﺎء‬‫و‬‫اﳌﻌﺎدن‬‫و‬
‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺷﻜﺮ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫أﻟﻘﻰ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮة‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﻛﺪ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫اﻹﻤﻧﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﺗﻮﻳﻞ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫ﺗﺪﺧﻼت‬‫أﺛﺮ‬‫ﺗﻘﻮﻳﺔ‬‫ﺗﺴﺘﻬﺪف‬‫وأﻧﻬﺎ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫واﳌﻤﻠﻜﺔ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫ﻟﻠﺘﻌﺎون‬‫ﻋﺎم‬‫ﻛﺈﻃﺎر‬‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻻﺳ‬‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬‫ﺑﺸﺄن‬
.‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﻟﺪى‬‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬‫ذات‬‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﰲ‬
،‫واﳌﻐﺮب‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﻘﺎﻤﺋﺔ‬ ‫اﳌﻤﺘﺎزة‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫ﻋﲇ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫أﺷﺎد‬ ‫ﺟﻬﺘﻪ‬ ‫وﻣﻦ‬
.‫واﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻹﻤﻧﺎﻲﺋ‬‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬‫ذات‬‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫واﳌﺘ‬‫اﳌﺴﺘﻤﺮ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫اﻫﺘﺎﻤم‬‫ﻋﲆ‬‫ا‬‫ﺰ‬‫ﻣﺮﻛ‬
2013‫و‬ 2007 ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻟﺒﻼدﻧﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻗﺪﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻼت‬ ‫اﻛﻤﻲ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫وﺗﺠﺪر‬
‫اﻟﺴﻴﺎرة‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫وﺷﺒﻜﺔ‬ ‫ﻟﻠﴩب‬ ‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫واﳌﺎء‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺣﻴﻮﻳﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻫﻤﺖ‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 11 ‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬
.‫واﳌﻮاﻧﺊ‬‫اﻟﺴﻜﻲﻜ‬‫واﻟﺮﺑﻂ‬
‫ﻗﻄﺮ‬ ‫و‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺜﻨﺎﻲﺋ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
،‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط‬ 2014 ‫11ﻣﺎرس‬ ‫ﻳﻮم‬ ،‫اﻟﻌﺎﻤدي‬ ‫ﴍﻳﻒ‬ ‫ﻋﲇ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫اﻟﻘﻄﺮي‬ ‫وﻧﻈﺮﻴه‬ ‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫دوﻻر‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 5) ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫أﻗﺮﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻬﺒﺔ‬ ‫ﰲ‬ (‫دوﻻر‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 1،25) ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬
.‫دوﻻر‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 500‫إﱃ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺜﺎﻲﻧ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺸﻄﺮﻳﻦ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻄﺮﻓﺎن‬ ‫اﺗﻔﻖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .(‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﻣﺪى‬

30. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬29
‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺳﺒﻞ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﻠﻘﺎء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﺳﻴﻤﻜﻦ‬ .‫دوﻻر‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 1،2‫ب‬ ‫ﻳﻘﺪر‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻏﻼﻓﺎ‬ ‫ﺗﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﻄﻨﺠﺔ‬ «‫»اﻟﻬﻮارة‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫وﺗﴪﻳﻊ‬ ،‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬
.‫ﺷﻐﻞ‬ ‫ﻣﻨﺼﺐ‬ 5000‫ﺧﻠﻖ‬
‫اﳌﺎﱄ‬ ‫اﻟﻘﻄﺐ‬ ‫ﰲ‬‫اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺒﻨﻮك‬ ‫إدﻣﺎج‬ ‫ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻘﺎء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫وﻗﺪ‬
.‫اﻟﺒﻴﻀﺎء‬‫ﻟﻠﺪار‬
‫ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط‬‫اﻟﻴﻮم‬‫أﺷﻐﺎﻟﻬﺎ‬‫اﻧﻄﻠﻘﺖ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ‬‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫اﳌﺸﱰﻛﺔ‬‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‬‫اﻟﺪورة‬‫إﻃﺎر‬‫ﰲ‬‫اﳌﺤﺎدﺛﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫وﺗﻨﺪرج‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ووزﻳﺮ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟﻮز‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﺛﺎﻲﻧ‬ ‫آل‬ ‫ﺧﻠﻴﻔﺔ‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻧﺎﴏ‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫اﻟﻠﻪ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫واﻟﺸﻴﺦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ان‬‫ﺮﻴ‬‫ﻛ‬ ‫اﺑﻦ‬ ‫اﻹﻟﻪ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬
.‫اﻟﻘﻄﺮي‬

31. ‫ﺍﺠﻤﻟﻬﺮ‬ ‫ﲢﺖ‬ 30
‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت‬ : 2014 ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﻤﺛﺎرﻫﺎ‬‫ﺗﺆﻲﺗ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷﺧﺮﻴة‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮد‬ ‫اﻧﺼﺒﺖ‬
‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻤﺗﺜﻞ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﻲﺗ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﻂ‬ ‫واﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎﻲﺗ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻃﻔﺮة‬ ‫ﺷﻜﻠﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،2010 ‫أﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫ﻤﺑﺮﺳﻮم‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﳌﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
.‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻦﻴ‬‫اﻟﻔﺎﻋﻠﻦﻴ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬‫اك‬‫ﴍ‬‫إ‬‫ﻋﱪ‬‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬‫ﻧﻬﺠﺘﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻹﺻﻼح‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﺖ‬ ،‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺳﻌﻴﺎ‬
‫اﳌﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫إﻃﻼق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷﺧﺮﻴة‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬
‫اﻟﺠﻴﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻫﻤﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬
‫ﻟﻸﻋﺎﻤل‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻋﺎﻢﻟ‬ ‫ﰲ‬ ‫واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫واﻟﺘﻌﻤﺮﻴ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫ﻓﺾ‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬
‫واﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﻟﺘﺸﺎور‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫إﱃ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﻟﺸﺎﺑﺔ‬ ‫واﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫اﳌﺒﺎدرة‬ ‫روح‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺸﺄن‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫أداء‬ ‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫وﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬
.‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﺳﺘﻄﺎع‬‫ﺣﻴﺚ‬‫اﻟﺠﻬﻮد‬‫ﻫﺬه‬‫ﻤﺛﺎر‬‫ﺟﻨﻲ‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﻤﺗﻜﻦ‬‫ﻓﻘﺪ‬،‫وﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺧﺮﻴة‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺒﻪ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬
.2014«‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫»ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫رأﺳﻬﺎ‬ ‫وﻋﲆ‬ ،‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻤﺑﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻌﻨﻰ‬
‫وﻫﻮ‬‫اﻟﺪوﱄ‬‫اﻟﺒﻨﻚ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬«‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫»ﻣﻨﺎخ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻧﴩ‬‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﻘﻴﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ات‬‫ﴩ‬‫ﻋ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺣﺪ‬
«‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫»ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫وﻳﻌﺪ‬ .‫اﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺑﺂﺧﺮ‬ ‫أو‬
‫ﻳﺤﻈﻰ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻦﻴ‬ ‫اﳌﺤﻠﻠﻦﻴ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﺎ‬ ‫اﻷﻛﺮﺜ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
.‫واﺳﻌﺔ‬‫إﻋﻼﻣﻴﺔ‬‫ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ‬
‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﴩﻛﺎت‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﻄﺒﻘﺔ‬‫ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬‫ﻤﺑﻘﺎرﻧﺔ‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻫﺬا‬‫وﻳﻘﻮم‬
‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﺑﺒﺪء‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﰲ‬
‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫وﺗﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬ ‫واﻟﺘﻮﺻﻴﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﺧﻴﺺ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫اج‬‫ﺮ‬‫واﺳﺘﺨ‬
‫اﺋﺐ‬‫ﴬ‬‫اﻟ‬ ‫ودﻓﻊ‬ ‫اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﺎﻤﻳﺔ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﺼﻮل‬
‫و‬ .‫اﻹﻋﺴﺎر‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫وﺗﺴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫وإﻧﻔﺎذ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرة‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫أﻧﺸﻄﺔ‬‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬‫ﺳﻬﻮﻟﺔ‬‫ﻗﻴﺎس‬‫إﱃ‬‫ﺑﺬﻟﻚ‬‫ﻳﻬﺪف‬
.‫اﳌﺬﻛﻮرة‬‫اﳌﻌﺎﻳﺮﻴ‬
‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻦﻴ‬ «‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫»ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬
‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻷﺟﻮﺑﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﳌﻨﺠﺰة‬
‫ﺳﻬﻮﻟﺔ‬‫ﻳﺨﺺ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬‫اﺗﻬﻢ‬‫ر‬‫ﺗﺼﻮ‬‫ﺗﱪز‬‫اﻟﺘﻲ‬،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻦﻴ‬‫اﻟﻔﺎﻋﻠﻦﻴ‬‫ﺑﻌﺾ‬
.‫اﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬
‫ﻣﺘﻮاﺻﻞ‬‫ﺗﻄﻮر‬:‫اﳌﻐﺮب‬‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ‬ «‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫»ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺒﻪ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻤﺗﻜﻦ‬
‫اﻟﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﺘﻘﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫واﺣﺪة‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﺰ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﺜﺎﻤﻧﻴﺔ‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ،2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 87 ‫اﻟﺮﺗﺒﺔ‬ ‫إﱃ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 95
.‫دوﻟﺔ‬ 189‫ﻣﺠﻤﻮع‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﻋﺮﻓﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي‬ ‫اﳌﻨﺤﻰ‬ ‫ﻳﺆﻛﺪ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬
‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 115 ‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﺘﻘﻠﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻷﺧﺮﻴة‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 87 ‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫إﱃ‬ 2011 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ «‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫»ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
.‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﰲ‬ً‫ا‬‫ﺰ‬‫ﻣﺮﻛ‬ 28 ‫ﻗﺪره‬ ‫ﺑﺎرﺗﻔﺎع‬ ‫أي‬ ،2014
‫ذات‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﺤﺼﻞ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫وﻤﺗﻜﻦ‬
‫أو‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 69 ‫اﻟﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﺗﺤﺘﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻛﱰﻛﻴﺎ‬ ‫اﳌﻬﻢ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺼﻴﺖ‬
‫اﻟﴩق‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 52 ‫اﳌﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﺗﺤﺘﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬

32. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬31
‫ﻣﻦ‬‫أﻋﲆ‬‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬‫ﻋﲆ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﺣﺼﻞ‬‫ﻓﻘﺪ‬،‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬‫وﺷﺎﻤل‬‫اﻷوﺳﻂ‬
‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺄﻲﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬
.2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 107
‫ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ‬ : ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬
‫اﳌﻬﻴﻜﻠﺔ‬
‫»ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴩة‬ ‫اﻟﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻦﻴ‬ ‫أﺧﺬ‬
‫إﻳﺠﺎﻲﺑ‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ،2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ «‫اﻷﻋﺎﻤل‬
‫ﻟﻺﻳﺪاع‬ ‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫اﳌﺘ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ .‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﺑﻠﺪﻧﺎ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻋﲆ‬
‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ،‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤن‬ ‫اﻛﺎت‬‫ﱰ‬‫اﺷ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫وﻧﻈﺎم‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻲﻧ‬
‫ﻧﻘﻞ‬‫ﻋﻘﺪ‬‫ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬‫اﻟﻼزﻣﺔ‬‫اﳌﺪة‬‫وﺗﺨﻔﻴﺾ‬‫اﻟﴩﻛﺎت‬‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬‫رﺳﻮم‬
.‫اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬‫ﻟﺪى‬‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫وﻧﻈﺎم‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻲﻧ‬ ‫ﻟﻺﻳﺪاع‬ ‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫اﳌﺘ‬ ‫اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﻜﻦ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫اﻟﱰﺗﻴﺐ‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺟﺘﺎﻤﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤن‬ ‫اﺷﱰاﻛﺎت‬ ‫دﻓﻊ‬
‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻨﺘﻘﻼ‬ ‫ا‬‫ﺰ‬‫ﻣﺮﻛ‬ 37 ‫ب‬ «‫اﺋﺐ‬‫ﴬ‬‫اﻟ‬ ‫»دﻓﻊ‬ ‫ﻣﺆﴍ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬
‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 78 ‫اﻟﺮﺗﺒﺔ‬ ‫إﱃ‬ 2013 ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 115 ‫اﻟﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
.2014 ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ا‬‫ﺰ‬‫ﻣﺮﻛ‬ 14 ‫ب‬ ‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫رﺳﻮم‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻋﱪ‬ «‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫»ﺑﺪء‬ ‫ﻣﺆﴍ‬ ‫ﰲ‬ ‫واﺣﺪة‬
2014‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﰲ‬‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 39‫اﳌﺮﻛﺰ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫اﺣﺘﻞ‬‫إذ‬‫اﻟﴩﻛﺎت‬‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬
.2013‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 53‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﻋﻮﺿ‬
‫ﺷﻬﺪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻠﻤﻮﺳ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤﺴﻨ‬ «‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫»ﺗﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺆﴍ‬ ‫وﻋﺮف‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻧﻘﻞ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﳌﺪة‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬
‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻛﺰ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ 10 ‫ب‬ ‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ارﺗﻔﻊ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫وﻋﻠﻴﻪ‬ .‫اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬
‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 166 ‫اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺘﻘﻼ‬ 2014 ‫و‬ 2013 ‫ﺗﻘﺮﻳﺮي‬
.‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 156
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﰲ‬‫اﳌﻌﺘﻤﺪة‬‫ات‬‫ﴍ‬‫اﳌﺆ‬‫ﺣﺴﺐ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬‫ارﺗﻔﻊ‬،‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‬
:‫اﻵﻲﺗ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ 2014 ‫وﺳﻨﺔ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﺎ‬ «‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫»ﻣﻨﺎخ‬
‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫ات‬‫ﴍ‬‫ﻣﺆ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺒﺮﻴ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻤﺗﻜﻨﺖ‬
‫ات‬‫ﴍ‬‫اﳌﺆ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﴐوري‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺰﻳﺪ‬
،(‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 156‫)اﳌﺮﻛﺰ‬‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬‫ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫اﻷﻣﺮ‬‫وﻳﺘﻌﻠﻖ‬.‫اﻷﺧﺮى‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﺼﻮل‬ (‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 115 ‫)اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﺎﻤﻳﺔ‬
.(‫ﻋﺎﳌﻴﺎ‬ 109‫)اﳌﺮﻛﺰ‬
‫ﻧﻈﺎم‬ ‫إﺻﻼح‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫إﻃﻼق‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻷﺧﺮﻴ‬ ‫اﳌﺆﴍ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻔﻲ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻲﻧ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻬﺪف‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ‬ ‫اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬
،‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫وﻣﺆﺳﺴﺎﻲﺗ‬
‫ﻫﺬا‬ .‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻼت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮل‬ ‫ﻛﻀﺎﻤﻧﺎت‬ ‫ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل‬‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬‫ﰲ‬‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﺳﻴﻤﺜﻞ‬‫اﳌﻬﻴﻜﻞ‬‫اﻹﺻﻼﺣﻲ‬‫اﳌﴩوع‬
.‫اﳌﺬﻛﻮر‬‫اﳌﺆﴍ‬‫ﰲ‬‫ﺗﺮﺗﻴﺒﻪ‬‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻼت‬ ‫ﻋﲆ‬
‫ﻣﺆﴍ‬:‫اﳌﺒﺎﴍة‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫ﺗﺪﻓﻖ‬‫ﺗﻄﻮر‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬
،‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻠﺪ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫اﳌﺒﺎﴍة‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬ ‫ﺗﺪﻓﻖ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬
‫ﻳﻌﻜﺲ‬‫ﻷﻧﻪ‬‫اﻟﺒﻠﺪ‬‫ﻫﺬا‬‫ﰲ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﻣﻨﺎخ‬‫ﺗﺤﺴﻦ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬‫اﳌﺆﴍ‬
‫ﺳﺠﻠﺖ‬ ،‫اﻟﺼﺪد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ .‫اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺟﺬب‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺪرﺗﻪ‬
ً‫ا‬‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫ﻣﺘ‬‫ﺎ‬ً‫ﻋ‬‫ارﺗﻔﺎ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫ﻧﺤﻮ‬‫اﳌﺒﺎﴍة‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬‫ﺗﺪﻓﻘﺎت‬
‫دوﻻر‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 3.5‫ﺑﻠﻐﺖ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫اﳌﺎﺿﻴﺔ‬‫اﻟﺨﻤﺲ‬‫اﻟﺴﻨﻮات‬‫ﻣﺪى‬‫ﻋﲆ‬
.2013‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬‫آﻓﺎق‬
‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﳌﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﻣﻴﺜﺎق‬ :‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺬﻛﺮ‬ 2014 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻦﻴ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻛﺔ‬‫ﴩ‬‫اﻟ‬ ،‫اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ‬ ‫اﻟﻀﺎﻤﻧﺎت‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫إﺻﻼح‬ ،‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬

33. ‫ﺍﺠﻤﻟﻬﺮ‬ ‫ﲢﺖ‬ 32
‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻧﻘﻞ‬ ،‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ،‫واﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
.‫اﺋﺐ‬‫ﴬ‬‫اﻟ‬‫ودﻓﻊ‬
‫اﻟﺘﻔﻜﺮﻴ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻛﺒﺮﻴ‬ ‫ﺑﺎﻫﺘﺎﻤم‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎﻲﺗ‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫وﻳﺤﻈﻰ‬
‫ﻫﺬه‬ .‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﳌﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮﻳﺔ‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﰲ‬
‫ﺑﺎﻷﺧﺬ‬ ،‫ﺗﺸﺎرﻲﻛ‬ ‫ﻧﻬﺞ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺳﺘﺴﻤﺢ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬
‫وﺗﻌﻤﻴﻖ‬ ‫ﻟﻠﺠﻬﺎت‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت‬ ‫ﳌﻄﺎﻟﺐ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻦﻴ‬
‫أﻃﻠﻖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﻮﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬ ‫ﳌﴩوع‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﻻﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‬
.‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ‬
‫ﰲ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﻣﻨﺎخ‬‫ﻋﲆ‬‫إﻳﺠﺎﻲﺑ‬‫أﺛﺮ‬‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫وﺳﻴﻜﻮن‬
‫ﰲ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺟﻴﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل‬ ‫ﺳﻴﺴﻤﺢ‬ ‫ﻣﺎﻤ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬
‫ﺑﺮﻓﻊ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫أﻋﺎﻤل‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﺧﻠﻖ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ .‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫أﻓﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺒﻼدﻧﺎ‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬
.‫واﻟﻨﻤﻮ‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤر‬‫ﻗﻄﺒﺎ‬
‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬
‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﳌﻨﺎخ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ‬‫ﻬﺪ‬ُ‫وﻋ‬(2010‫أﻛﺘﻮﺑﺮ‬ 29) 1431‫اﻟﻘﻌﺪة‬‫ذي‬‫ﻣﻦ‬ 20‫ﰲ‬‫ﺻﺎدر‬ 2.10.259‫رﻗﻢ‬‫ﻤﺑﺮﺳﻮم‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬‫ﳌﻨﺎخ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫أﺣﺪﺛﺖ‬
‫ﻋﲆ‬‫أﺛﺮﻫﺎ‬‫وﺗﻘﻴﻴﻢ‬‫أﺟﺮأﺗﻬﺎ‬‫وﺗﻨﺴﻴﻖ‬،‫ﻟﻸﻋﺎﻤل‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬‫واﻹﻃﺎر‬‫اﳌﻨﺎخ‬‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫ﺗﻘﱰح‬‫ﺑﺄن‬
.‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫از‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻏﺎﻳﺘﻪ‬ ‫ﺳﻨﻮي‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اح‬‫ﱰ‬‫اﻗ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮص‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺘﻮﱃ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫وﻟﻬﺬه‬
‫ﺣﻮل‬ ‫ﺳﻨﻮي‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮﻳﻦﻴ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻮاﺻﲇ‬ ‫ﻣﺨﻄﻂ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻹﺻﻼح‬
.‫اﻟﺼﻠﺔ‬‫ذات‬‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬‫ﻗﺎﻋﺪة‬‫وإدارة‬‫ﻤﺑﻬﺎﻣﻬﺎ‬‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫وﺗﺠﻤﻴﻊ‬‫ﻟﺬﻟﻚ‬‫اﳌﺘﺨﺬة‬‫واﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬
،‫اﻻﻗﺘﻀﺎء‬ ‫وﻋﻨﺪ‬ ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﻟﺪ‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺮة‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺠﺘﻤﻊ‬
.‫اﻟﺴﻨﻮي‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻋﲆ‬‫واﳌﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت‬‫اﻟﺴﻨﻮي‬‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬‫إﻋﺪاد‬
‫اﳌﺎء‬ ،‫اﻹﺳﻜﺎن‬ ،‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ،‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺪل‬ ،‫ﺑﺎﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻀﻢ‬
‫اﻟﺸﺆون‬ ،‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ،‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬ ،‫واﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ،‫اﳌﻬﻨﻲ‬ ‫واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ،‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬ ،‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫و‬
‫اﻟﺴﺎﻣﻲ‬ ‫اﳌﻨﺪوب‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤ‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻟﻠﻤﺪﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺄة‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺑﻨﻚ‬ ‫واﱄ‬ ،‫ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرة‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮف‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬
.‫اﳌﻐﺮب‬‫ﻟﺒﻨﻮك‬‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ورﺋﻴﺲ‬‫اﳌﻐﺮب‬

34. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬33
‫اﺧﺘﻴﺎري‬‫ﺗﻘﺎﻋﺪي‬‫ﻧﻈﺎم‬ :«‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻴﺢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﳌﻮﻇﻔﻲ‬ ‫ﺣﴫﻳﺎ‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﲇ‬ ‫ﺗﻘﺎﻋﺪي‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻫﻮ‬ «‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
‫أو‬ ‫اﻷﺟﺮة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺷﻬﺮﻳﺔ‬ ‫اﻗﺘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺪرﻳﺠﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﻘﺎﻋﺪي‬ ‫ادﺧﺎر‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
.‫اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬‫دﻓﻌﺎت‬‫أداء‬
«‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ، 2006 ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻃﻼﻗﻪ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫وزﻳﺮ‬‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫وﻳﺤﺪد‬.‫اﻟﺮﺳﻤﻠﺔ‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬‫ﺗﺴﻴﺮﻴه‬‫ﻳﺘﻢ‬،‫اﺧﺘﻴﺎرﻳﺎ‬
‫ﻋﺪد‬‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬‫اﻟﺼﺎدر‬،2005‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬14‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬46-05‫رﻗﻢ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﺴﻴﺮﻴ‬ ‫ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ 2005‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬ 03‫ﰲ‬ 5288
.‫اﻟﻨﻈﺎم‬
«‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬ » ‫ﰲ‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﳌﻮﻇﻔﻲ‬ ‫ﺣﴫﻳﺎ‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ‬
‫وﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻦﻴ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﻦﻴ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬
‫ﻟﻬﻢ‬ ‫اﳌﺮﺧﺺ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﻌﺎﺷﺎت‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻻﻧﺨ‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫وﺗﺨﻀﻊ‬ .‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﻛﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻻﺷ‬ ‫وأداء‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬
‫اﺗﻪ‬‫ر‬‫ﻗﺪ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﳌﺸﱰك‬ ‫ﻻﺧﺘﻴﺎر‬
‫اﻛﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻻﺷ‬ ‫وﺗﺆدى‬ .‫اﳌﺎدﻳﺔ‬
‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻓﻴﺎ‬‫ﺰ‬‫ﺟ‬ ‫إﻣﺎ‬
‫درﻫﺎﻤ‬ (50) ‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت‬ ‫أﺣﺪ‬
‫اﻹﺟﺎﻤﱄ‬ ‫اﺗﺐ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫أو‬
.‫ﺻﺤﻴﺢ‬‫ﺑﻌﺪد‬‫ﻣﺤﺘﺴﺐ‬
‫ﻧﻈﺎم‬‫إﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‬
«‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬»
‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻳﺘﻴﺢ‬
‫ﺗﺤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ‬
‫ﻟﺪى‬ ‫اﳌﻌﻴﴚ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮاﻫﻢ‬
‫ﺳﻴﺎﻤ‬ ،‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫إﱃ‬ ‫إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ‬
‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫اﳌﻮﻇﻔﻮن‬‫ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻫﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‬‫وأن‬
.‫اﳌﻌﺎﺷﺎت‬ ‫اﺣﺘﺴﺎب‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫إﱃ‬
‫ﴐﻳﺒﻲ‬ ‫ﺧﺼﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺨﺮﻃﻴﻪ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻤﻳﻜﻦ‬
‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻘﺘﻄﻊ‬‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬‫واﺟﺒﺎت‬‫أن‬‫ذﻟﻚ‬،‫اﻟﺪﺧﻞ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﴬﻳﺒﺔ‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﰲ‬ ‫اﳌﻨﺨﺮﻃﻮن‬ ‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ .‫اﻟﺴﻨﻮي‬ ‫اﻟﺨﺎم‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬
‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬40%‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬‫ﴐﻳﺒﻲ‬‫إﻋﻔﺎء‬‫ﻣﻦ‬«‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
‫ﻣﻀﺎف‬‫رأﺳﺎﻤل‬‫ﻣﻦ‬‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻻدﺧﺎر‬‫اﺣﺘﺴﺎب‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﰲ‬
55%‫و‬ ‫أﻛﻴﺪ‬‫اد‬‫ﺮ‬‫إﻳ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬‫أو‬‫اﳌﺤﻘﻘﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﺋﺪات‬‫إﻟﻴﻪ‬
‫اد‬‫ﺮ‬‫إﻳ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬
.‫ﻋﻤﺮي‬
‫اﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻮﻓﺎة‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫واﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬
‫أو‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ذوي‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻌﻴﻨﻦﻴ‬ ‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬ ‫إﱃ‬
.‫اﻻﻛﺘﺘﺎب‬‫ﻋﻨﺪ‬‫اﳌﻨﺨﺮط‬‫ﻃﺮف‬
‫ﻧﻈﺎم‬ «‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺮﻴ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻠﺔ‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪر‬
‫اﻟﻨﻘﺎش‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻤﺑﻨﺄى‬ «‫»اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬
‫اﺧﺘﻼل‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺪاﺋﺮ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮازﻧﺎت‬
‫اﻟﺸﺄن‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺮﻴﻫﺎ‬
.‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﺷﺎت‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﳌﻌﺎﺷﺎت‬‫ﻧﻈﺎﻣﻲ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﻞ‬‫ﻛﺎن‬‫وإذا‬
‫ﺗﺴﻴﺮﻴﻫﺎﻤ‬‫ﻳﺘﻢ‬‫واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫ﳌﺒﺪأ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺴﺮﻴ‬ ‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻨﻔﺼﻞ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬
‫ﻛﻞ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺆدى‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻛﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻻﺷ‬ ‫أن‬ ‫أي‬ : ‫اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫ﻳﺴﺮﻴﻫﺎ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬

35. ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ 34
‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬‫اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﻨﺎﺳﺒﻴﺎ‬‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‬‫وإﻋﺎدة‬‫رﺳﻤﻠﺘﻬﺎ‬‫ﺗﺘﻢ‬‫ﻣﻨﺨﺮط‬
،‫رﺑﺤﻲ‬‫ﻏﺮﻴ‬‫ﻧﻈﺎﻣﺎ‬«‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬»‫ﻟﻜﻮن‬‫ا‬‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬.‫اﻟﺠﺎرﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﳌﻨﺨﺮﻃﻦﻴ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﺎد‬ ‫اﳌﺤﺼﻠﺔ‬ ‫اﻷرﺑﺎح‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫ﻓﺈن‬
‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬ 1% ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺪﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﺪد‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺴﻴﺮﻴ‬ ‫ﻣﺼﺎرﻳﻒ‬ ‫ﺧﺼﻢ‬
.‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻣﻊ‬
‫ﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﳌﻨﺨﺮﻃﻦﻴ‬ ‫إﺧﺒﺎر‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻛﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺸﺨﴢ‬ ‫ﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻣﻨﺨﺮط‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ،‫ﺳﻨﻮي‬ ‫ﻛﺸﻒ‬
‫اﳌﺤﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﻟﻔﺮدي‬ ‫دﻓﱰه‬ ‫وﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ‬ ،‫ﺳﻨﺔ‬
.‫اﳌﻨﴫﻣﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫ﺣﻘﻖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‬ ‫واﻟﺠﺪﻳﺮ‬
‫دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ،7,23% ‫ب‬ ‫ﺗﻘﺪر‬ ‫ﻣﺮدودﻳﺔ‬
‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺮدودﻳﺔ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫إﺣﺪاﺛﻪ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﺠﻴﺪ‬ ‫اﻹﻧﺠﺎز‬
.7% ‫ﻣﻦ‬ ‫أزﻳﺪ‬
‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬
‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬‫ﻧﻈﺎم‬‫ﰲ‬‫ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻞ‬‫اﳌﺘﺒﻌﺔ‬‫اﳌﺴﻄﺮة‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬‫اﳌﻄﺒﻮع‬‫وﻣﻞء‬‫ﺑﺎﳌﻨﺨﺮط‬‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ‬‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻳﻜﻔﻲ‬‫إذ‬،‫واﻟﺒﺴﺎﻃﺔ‬‫ﺑﺎﻟﴪﻋﺔ‬‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬‫ﰲ‬‫اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬‫ﺗﺘﻤﻴﺰ‬
‫وﺑﻌﺪ‬ .‫اﻟﻮﻓﺎة‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫واﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬ ‫اك‬‫ﱰ‬‫اﻻﺷ‬ ‫وﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺨﺮط‬ ‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﺎﻻﻗﺘﻄﺎع‬ ‫ﺑﺎﻟﱰﺧﻴﺺ‬
.‫ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻨﺴﺨﺔ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﻗﺔ‬‫ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‬‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬‫اﻟﺼﻨﺪوق‬‫إﱃ‬‫ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ‬‫ﻳﺘﻢ‬‫اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬
‫اﻟﺘﻜﻤﻴﲇ‬‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬‫ادﺧﺎر‬‫ﺗﺪﺑﺮﻴ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ‬‫وإﻣﺎ‬،‫درﻫﺎﻤ‬(50)‫ﺧﻤﺴﻦﻴ‬‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت‬‫أﺣﺪ‬‫ﻳﺴﺎوي‬‫ﻣﺒﻠﻎ‬‫ﰲ‬‫اﻓﻴﺎ‬‫ﺰ‬‫ﺟ‬ ‫إﻣﺎ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫اﻟﺬي‬‫اﻛﻪ‬‫ﱰ‬‫اﺷ‬‫ﻣﺒﻠﻎ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫اﳌﻨﺨﺮط‬‫ﺑﺈﻣﻜﺎن‬
. ‫درﻫﺎﻤ‬ (50) ‫ﺧﻤﺴﻦﻴ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺸﻬﺮي‬ ‫اك‬‫ﱰ‬‫اﻻﺷ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ،‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫ﺑﻌﺪد‬ ‫ﻣﺤﺘﺴﺐ‬ ‫اﻹﺟﺎﻤﱄ‬ ‫اﺗﺐ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫إﱃ‬ ‫ﻳﺒﻠﻎ‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ (3) ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﺪﺗﻪ‬ ‫إﺧﻄﺎر‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﺎﺗﺢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﻪ‬‫ﱰ‬‫اﺷ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮﻴ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺨﺮط‬ ‫وﻳﺤﻖ‬
.‫اط‬‫ﺮ‬‫ﻟﻼﻧﺨ‬‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬‫اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ‬‫ﰲ‬‫اﻟﺘﻐﻴﺮﻴ‬‫ﻫﺬا‬‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬‫وﻳﺠﺐ‬‫ﻣﻀﻤﻮﻧﺔ‬‫رﺳﺎﻟﺔ‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‬‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬‫اﻟﺼﻨﺪوق‬
‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫أو‬‫اﻟﺸﻴﻚ‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬‫إﻣﺎ‬‫وﺗﺘﻢ‬ ‫درﻫﻢ‬ 1000‫ﻋﻦ‬‫ﻣﺒﻠﻐﻬﺎ‬‫ﻳﻘﻞ‬‫ﻻ‬‫اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬‫دﻓﻌﺎت‬‫وﻗت‬‫أي‬‫ﰲ‬‫ﻳؤدي‬‫أن‬‫ﻟﻠﻤﻨﺨرط‬‫ﻤﻳﻜن‬
.‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺷﺎء‬ ‫وﻗت‬ ‫أي‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﺎﺗﻪ‬‫ﱰ‬‫اﺷ‬ ‫أداء‬ ‫ﺗوﻗﻴف‬ ‫ﻤﻳﻜﻨﻪ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ .‫اﻟﺒﻨﻲﻜ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬
‫اﻻﻗﺘﻀﺎء‬‫ﻋﻨﺪ‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫اﺳﱰداد‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻻﺳﱰداد‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫وﺗﺤﺪد‬ ،‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ (5) ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﻮﻓﺮ‬ ‫ﴍط‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﺳﱰداد‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺨﺮط‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬
: ‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‬
‫ﺳﻨﻮات؛‬ (10) ‫وﻋﴩ‬ (5)‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اوح‬‫ﱰ‬‫ﺗ‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ 97% •
.‫ﺳﻨﻮات‬ (10) ‫ﻋﴩ‬ ‫اط‬‫ﺮ‬‫اﻻﻧﺨ‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫ﺗﺠﺎوزت‬ ‫إذا‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ 100% •
‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬‫إﱃ‬‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﰲ‬‫اﳌﻀﻤﻮﻧﺔ‬‫اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‬
،‫ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‬‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬‫اﻟﺼﻨﺪوق‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺴﺮﻴﻳﻦ‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﻦﻴ‬‫اﻟﻨﻈﺎﻣﻦﻴ‬‫ﺑﺮﺳﻢ‬‫اﳌﻌﺎﺷﺎت‬‫ﻟﺘﺨﻮﻳﻞ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬‫اﻟﺴﻦ‬‫ﻋﻨﺪ‬‫ﻣﺤﺪدة‬‫اﻟﻌﻘﺪ‬‫ﻣﺪة‬
.‫ﺳﻨﻮات‬(5)‫ﺑﺨﻤﺲ‬‫ﺗﺄﺟﻴﻠﻬﺎ‬‫وﻛﺬا‬‫اﻷﻛﺮﺜ‬‫ﻋﲆ‬‫ﺳﻨﻮات‬(5)‫ﺑﺨﻤﺲ‬‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬‫ﺗﻌﺠﻴﻞ‬‫ﻟﻠﻤﻨﺨﺮط‬‫ﻳﺤﻖ‬‫أﻧﻪ‬‫إﻻ‬
:‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻴﻎ‬‫إﺣﺪى‬‫ﺣﺴﺐ‬‫اﳌﻨﺨﺮط‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫وﻓﻖ‬‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫وﺗﺼﻔﻰ‬
‫رأﺳﺎﻤل؛‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻜﲇ‬ ‫اﻷداء‬ •
‫اﳌﻨﺨﺮط؛‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫زﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﳌﺪة‬ ‫أﻛﻴﺪ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫إﻳ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ •
.‫ﻋﻤﺮي‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫إﻳ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ •

36. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬35
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬‫اﻟﻨﺺ‬‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺑﻦﻴ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬
‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﳌﺴﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻃﻔﺮة‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫وﻣﺤﺎﻛﻢ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫إﺣﺪاث‬‫ﺷﻜﻞ‬
‫دﻋﻤﻪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻹﺣﺪاث‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ .‫ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻲﺋ‬‫و‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻲﻧ‬
‫رﻗﻢ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬‫وذﻟﻚ‬،‫ﻟﻠﺘﻘﺎﴈ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬‫و‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﺑﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻤﺑﺤﺎﻛﻢ‬‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬03/80‫رﻗﻢ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫و‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬‫اﳌﺤـﺪث‬90/41
‫اﻹﺷﻜﺎﻻت‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻣﺎأﻇﻬﺮ‬‫ﴎﻋﺎن‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬‫و‬‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬‫أن‬‫ﻏﺮﻴ‬.‫اﻹدارﻳﺔ‬
.‫اﳌﻘﺎل‬‫ﻫﺬا‬‫ﻟﻪ‬‫ﻳﺘﻌﺮض‬‫ﻣﺎ‬‫وﻫﻲ‬‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬‫و‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻣﻔﺘﺶ‬ ،‫ﺣﻴﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﺑﻘﻠﻢ‬
‫ﻟﺮﻓﻊ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﻨﺤﻬﻢ‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اد‬‫ﺮ‬‫اﻷﻓ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻀﺎﻤن‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫دﻋﻮى‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﻨﻬﻢ‬ ‫اﻟﻈﻠﻢ‬
‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﻬﺎﻲﺋ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬
.‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬ ‫وﻏﺮﻴ‬ ‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﻌﻦ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫ﻟﻠﻄﻌﻦ‬
‫ﻫﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻨﺎ‬ ‫ﺗﻔﺮض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﳌﻼﺣﻈﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺑﺬاﺗﻪ‬ ‫ﻗﺎﺋﻢ‬ ‫إداري‬ ‫ﻗﻀﺎﻲﺋ‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﻋﺪم‬
‫ﻤﺑﺜﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫إدارﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﻟﻐﻴﺎب‬ ‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪه‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﳌﺘﻘﺎﺿﻮن‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺠﻤﻠﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺤﻴﻞ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﳌﺤﺪث‬ 90-41
.‫اﻟﺤﺎﱄ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﳌﺘﺒﻌﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫وﺗﺠﺐ‬
‫وﻣﻨﻬﺎ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﻋﺎوي‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻠﺘﻘﻲ‬ ‫ﻣﺸﱰك‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬
‫وﺗﻌﺘﱪ‬ .‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫دﻋﻮى‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫وﺗﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﺗﻨﻔﺮد‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ووﺳﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫روح‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻻﺟ‬ ‫ﻫﺬه‬
،‫اﻟﻌﺎدﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﺼﻮل‬ ‫واﻹﻧﺼﺎف‬ ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬
‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫وﻣﺴﻄﺮة‬
‫اﳌﻘﺎل‬‫وﺿﻊ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺑﺘﺪاء‬،‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬‫اﳌﻘﺮر‬‫ﺣﻘﻬﺎ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺤﺼﻮل‬
.‫ﻧﻬﺎﺋﻴﺎ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫ﻳﺼﺒﺢ‬‫أن‬‫إﱃ‬‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬‫ﺑﺼﻨﺪوق‬
،‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫اﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬ ‫ﺗﻌﱰﺿﻬﺎ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬
.‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫وﺛﻴﻘﺎ‬‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬‫أن‬‫ﺷﻚ‬‫ﻻ‬
‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬‫ﺗﻌﱰض‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫أﻣﺎم‬
‫ﻣﻦ‬،‫اﻟﺬﻛﺮ‬‫ﺳﺒﻖ‬‫ﻛﺎﻤ‬،‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺣﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻘﺎﴈ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﺗﻔﺘﺢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫أﻫﻢ‬
‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺣﻘﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫رﻓﻊ‬
‫ﻫﺬه‬‫ﻓﺈن‬،‫اﻟﺤﺎل‬‫وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬،‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫اﻻﻋﺘﺪاء‬‫ووﻗﻊ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫أﻗﺮه‬‫اﻟﺬي‬
‫وﺗﴩﻳﻌﺎت‬ ‫ﻗﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ‬ ‫وﻣﺴﺎﻃﺮ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺗﺘﺠﺴﺪ‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫وﻣﺤﺎﻛﻢ‬ (90/41 ‫رﻗﻢ‬ ‫)اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﳌﺤﺪث‬
‫اءات‬‫ﺮ‬‫ﻹﺟ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ (03/80 ‫رﻗﻢ‬ ‫)اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
.‫اﻟﻨﻘﺾ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻟﻨﺎ‬ ‫ﺗﱪز‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﺤﺎل‬ ‫وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﺳﺄﺣﺎول‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﺠﻠﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬
:‫اﻟﻨﻘﺎط‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﺗﴩﻳﻌﻲ‬ ‫اغ‬‫ﺮ‬‫ﻓ‬ ‫وﺟﻮد‬ : ‫أوﻻ‬
‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻤﺑﻮﺟﺒﻪ‬‫اﳌﺤﺪث‬ 90/41‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ‬‫اﳌﺎدة‬‫ﺗﻨﺺ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻘﺮرة‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬ » ‫اﻹدارﻳﺔ‬
‫ﺧﻼل‬ ‫وﻣﻦ‬ .«‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﻢﻟ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‬
‫ﻫﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺒﺪو‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﳌﺴﻄﺮة‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﻣﺘﺄﻧﻴﺔ‬ ‫اءة‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬
.‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﰲ‬‫ﺗﴩﻳﻌﻴﺎ‬‫اﻏﺎ‬‫ﺮ‬‫ﻓ‬
‫ﺣﺮ‬ ‫ﻣﻨﺒﺮ‬

37. ‫ﺣﺮ‬ ‫ﻣﻨﺒﺮ‬ 36
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫ﰲ‬‫اﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﻮﻛﻮﻟﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬‫ﻣﻨﺢ‬‫ﻫﻮ‬80-03‫رﻗﻢ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻦ‬7‫اﳌﺎدة‬‫ﺣﺴﺐ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫اﳌﻠﻲﻜ‬‫اﳌﺮﺳﻮم‬‫ﰲ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫اﳌﻨﺼﻮص‬‫ﻟﻠﴩوط‬‫ﻃﺒﻘﺎ‬‫ﻟﻄﺎﻟﺒﻬﺎ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻤﺑﺜﺎﺑﺔ‬ 1966‫ﻧﻮﻓﻤﱪ‬ ‫ﻓﺎﺗﺢ‬ ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬
‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫اﻟﻨﺎذر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﻔﺎة‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻃﻠﺒﺎت‬‫أن‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬.‫أﺳﺒﺎب‬‫ﻟﻌﺪة‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ‬‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬
10 ‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘﺮة‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫أداء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺻﻼ‬
‫ﻫﺬه‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ 80-03 ‫رﻗﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬
.‫ﻣﺤﺎم‬ ‫ﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻄﺎﻟﺐ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫أن‬ ‫ﻛﺎﻤ‬
‫ﺣﺘﻰ‬ ‫أﺛﺮه‬ ‫ﻳﴪي‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻤﺑﻘﺘﴣ‬
‫أو‬،‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬‫ﻫﺬه‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‬‫ﺿﺪ‬‫رﻓﻊ‬‫اﻟﺬي‬‫ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ .‫ﻋﺮﴈ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﺮﻋﻲ‬ ‫ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﺗﻘﺪﻤﻳﻪ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻘﺪم‬ ‫اﻷﺻﲇ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﺛﺮه‬ ‫ﻳﴪي‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻤﻳﻜﻨﻪ‬‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫وﰲ‬،‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﻫﺬا‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻃﻠﺐ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻳﺘﻮﱃ‬ ‫ﻣﺤﺎم‬ ‫ﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬
.‫ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻪ‬‫اﳌﺬﻛﻮر‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮﻓﺮ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻢﻟ‬ ‫اﻟﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻳﻔﻴﺪ‬ ،‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫أدى‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﳌﺆﻛﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‬
-‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اع‬‫ﺰ‬‫اﻟﻨ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ – ‫اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺼﻮر‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ،‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﺪﻓﺎع‬ ‫ﻣﺤﺎﻣﻴﺎ‬ ‫وﻧﺼﺐ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻪ‬ ‫وأن‬ ،‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻋﻮز‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﻄﺎﻟﺐ‬
‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻤﻳﻜﻨﻪ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻣﺤﺎم‬ ‫ﺑﺘﻨﺼﻴﺐ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬
‫؟‬‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﰲ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ 80-03 ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫أﻰﺗ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫واﻟﴚء‬
‫ﻳﺴﺘﺄﻧﻒ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺑﺪﻗﺔ‬ ‫ﺣﺪد‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻮ‬ ،‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﺑﺮﻓﺾ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬
‫ﺗﺒﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ 8 ‫ﻟﻠﺎﻤدة‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﳌﺸﻮرة‬ ‫ﺑﻐﺮﻓﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﰲ‬
،‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺣﺴﻢ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﳌﺬﻛﻮر‬
‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ‬ ‫اغ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻔ‬ ‫ﻣﻸ‬ ‫ﻗﺪ‬ ،‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫وﻳﻜﻮن‬
‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﻌﺎﻲﻧ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﳌﺤﺪث‬ 41-90 ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻟﻸﺟﻞ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻬﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪه‬ ‫ﻋﺪم‬
‫اﻟﻘﺼﻮر‬‫ﻟﻬﺬا‬‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬‫ﺗﻄﺮح‬‫ﺗﺴﺎؤﻻت‬‫ﻋﺪة‬‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬،‫ﺧﻼﻟﻪ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻫﻞ‬ :‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ‬
‫ﻛﺎن‬ ‫وإن‬ ‫؟‬ ‫اﺑﺘﺪاﻲﺋ‬ ‫أم‬ ‫ﻧﻬﺎﻲﺋ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﻫﻞ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ؟‬ ‫ﻳﺴﺘﺄﻧﻒ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻓﺄﻣﺎم‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻗﺎﺑﻼ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫﺬا‬
‫ﻟﻠﻤﺴﻄﺮة‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫اﻷﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﳌﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫أﻣﺎم‬
‫ﻧﻮﻓﻤﱪ‬ ‫ﻓﺎﺗﺢ‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ 11 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬
‫؟‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﻓﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫أم‬ ‫6691؟‬
‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻛﻞ‬
‫اﻟﻨﻈﺮ‬‫ﻗﻠﻨﺎ‬‫ﻛﺎﻤ‬‫اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫أﺻﺒﺢ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫إدارﻳﺔ‬‫اﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬
‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫اﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﰲ‬
‫ﻣﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﻄﺮوح‬ ‫ﺗﺴﺎؤل‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﻘﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﺑﻘ‬
‫وإذا‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف؟‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫أم‬ ‫ﻧﻬﺎﻲﺋ؟‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻫﻞ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫أﺟﻞ؟‬ ‫أي‬ ‫وداﺧﻞ‬ ‫ﺟﻬﺔ؟‬ ‫أي‬ ‫ﻓﺄﻣﺎم‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻛﺎن‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬‫ﻣﻨﺢ‬‫ﺑﺮﻓﺾ‬‫اﻷول‬‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺼﺎدر‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫أن‬‫اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ‬‫ﰲ‬
‫اﻟﺴﺒﺐ‬ ‫وﻟﻬﺬا‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫ﻧﻬﺎﻲﺋ‬ ‫ﻗﻀﺎﻲﺋ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫اﺟﺤﺎﻓﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫أﻻ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻨﻘﻄﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻳﺘﻄﺮق‬ ‫ﻢﻟ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻘﻮى‬ ‫وﻻ‬ ‫ا‬‫ﴪ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ﺷﺨﺼﺎ‬ ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫اﳌﺘﴬر‬ ‫اﻟﻄﺮف‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫ﻹﺟ‬‫اﳌﺎدﻳﺔ‬‫اﻟﺘﺒﻌﺎت‬‫ﺗﺤﻤﻞ‬
.‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻤﺑﺤﻜﻤﺔ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﻓﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﺑﻌﺪﻫﺎ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬
‫اﻟﻄﻌﻦ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬‫ﻋﺪم‬
‫وﻣﺤﺎﻛﻢ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻜﻞ‬‫اﳌﻨﺸﺌﻦﻴ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻦﻴ‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬
7 ‫ﻟﻠﻔﺼﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫ﻟﻠﻤﺴﻄﺮة‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺤﻴﻞ‬ 90/41 ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻄﻌﻦ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﻘﻮل‬ ‫وﻤﻳﻜﻦ‬ ،‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﳌﻨﺸﺌﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻻﺟ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻳﻨﻈﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬
‫وأﻧﻪ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫اﻟﻄﻌﻮن‬‫دون‬‫واﻟﻨﻘﺾ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﻞ‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻹﺷﺎرة‬‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻛﺘﻔﻰ‬
‫ﻛﺎﻤ‬،‫اﻟﺨﺼﻮﻣﺔ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺨﺎرج‬‫ﻏﺮﻴ‬‫وﺗﻌﺮض‬‫اﻟﻨﻈﺮ‬‫إﻋﺎدة‬‫وﻫﻲ‬‫اﻷﺧﺮى‬
‫اﻟﻐﻴﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻛﻮن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺷﺎرة‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﺘﻔﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬
.‫ﻟﻠﺘﻌﺮض‬‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻫﻲ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺼﺎدرة‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ‬‫اﻹﻃﺎر‬‫ﺗﻌﺪد‬:‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻫﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺘﺒﻦﻴ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺈﻃﻼﻟﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺸﺌﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫إﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬
‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﳌﻮﺿﻮع‬ ‫ﺑﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬

38. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬37
‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫أو‬،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫اﻟﺪﻳﻮن‬‫ﺗﺤﺼﻴﻞ‬‫ﻣﺪوﻧﺔ‬‫أو‬،‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬‫ﻧﺰع‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬
‫ﺗﻨﻈﻢ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﺠﺎﻤﻋﻲ‬ ‫اﳌﻴﺜﺎق‬
‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﺗﻌﺮض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎﳌﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ‬
‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫ﻛﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬
‫اﻋﺘﺎﻤد‬‫أو‬،‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬‫ﺑﺤﻀﻮر‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻻﺟ‬‫ﻻرﺗﺒﺎط‬‫اء‬‫ﱪ‬‫اﻟﺨ‬‫أو‬‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﺎة‬
‫ﰲ‬ ‫واﻟﻔﻨﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫اﻛﺘﺎﻤل‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﱪة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬
.‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫اﳌﻌﺮوﺿﺔ‬‫اﻟﻨﺎزﻟﺔ‬
‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫ﺗﻮازن‬‫ﻋﲆ‬‫ﻳﺆﺛﺮ‬‫أن‬‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ‬‫اﻟﺘﻌﺪد‬‫ﻫﺬا‬‫ﺷﺄن‬‫وﻣﻦ‬‫ﻫﺬا‬
‫وﺟﻤﻴﻊ‬ ‫واﳌﺘﻘﺎﴈ‬ ‫واﳌﺤﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬ ‫وﻳﻀﻊ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ﺗﺠﻤﻴﻊ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ -‫-ﻳﻀﻌﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬
‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺼﻌﺐ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﳌﺘﻔﺮﻗﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﳌﻌﻄﻴﺎت‬
‫ﰲ‬‫اﻟﺪﻋﻮى‬‫ﻳﻌﺮض‬‫ﻣﺎﻤ‬‫ﺑﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬‫اﻹﳌﺎم‬‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻷﺣﻴﺎن‬
‫ﺑﻌﺾ‬‫ﰲ‬‫اﻟﻘﺎﴈ‬‫ﻳﺠﻌﻞ‬‫أو‬‫اﻟﺮﻓﺾ‬‫أو‬‫اﻟﻘﺒﻮل‬‫ﻋﺪم‬‫إﱃ‬‫اﻷﺣﻴﺎن‬‫ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﺤﺒﻚ‬ ‫ﻳﻨﻘﺼﻬﺎ‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﺎ‬ ‫ﻳﺼﺪر‬ ‫اﻷﺣﻴﺎن‬
‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬‫ﺑﻬﺬه‬‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫اﳌﻌﻄﻴﺎت‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫اﺳﺘﻴﻔﺎء‬‫ﰲ‬‫ﻳﺠﺪﻫﺎ‬‫ﻗﺪ‬‫اﻟﺘﻲ‬
.‫اﳌﺘﻔﺮﻗﺔ‬
‫ﻣﺴﻄﺮي‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫إﺣﺪاث‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻔﻜﺮﻴ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫أﻻ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺷﺘﺎت‬ ‫ﻳﺠﻤﻊ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت‬
.‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻳﺴﻬﻞ‬ ‫ﻣﺎﻤ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻨﺎزﻋﺎت‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﺤﺎل‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻦﻴ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﳌﻔﺎرﻗﺔ‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ : ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺎت‬
‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻛﺜﺮﻴا‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ﻳﻼﺣﻆ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‬
،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﺎﻤﳽ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬
‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ 32 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﲇ‬ ‫اﻻﺳﻢ‬ :‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫اﻹدﻻء‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﺨﺘﺎر‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫واﳌﻮﻃﻦ‬ ‫واﳌﻬﻨﺔ‬ ‫واﻟﺸﺨﴢ‬
‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻧﺰع‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬
‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﳌﻬﻤﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬
‫إﱃ‬ ‫ﻳﺸﺮﻴ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﻓﻘﺮﺗﻪ‬ ‫ﰲ‬ 18 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﻨﺰع‬
‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ 32 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫اﺣﱰام‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻋﺪم‬
‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫وأن‬ ،‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
.‫اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬‫اﳌﺴﻄﺮة‬‫ﻧﺼﻮص‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻤﺗﺎﳾ‬‫ﻋﺪم‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫وﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﳌﻨﺸﺌﺎن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﺎن‬
‫وﻋﺪم‬ ‫ﺑﺎﳌﺠﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﺈذا‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬
‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﳌﺠﺎﻧﻴﺔ‬
.‫ﺑﺎﳌﺠﺎن‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻟﻠﻄﺮف‬‫ﺗﺨﻮل‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬
‫وﻛﺬا‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬‫اﳌﻨﺸﺊ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻦ‬ 4‫اﳌﺎدة‬‫ﻋﲆ‬‫وﺑﺈﻃﻼﻟﺔ‬
‫اﳌﴩع‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺮى‬ ،‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﳌﻨﺸﺊ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬
‫ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ‬‫وﻛﺬا‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬‫رﺋﻴﺲ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻜﻞ‬‫ﻳﺠﻮز‬‫أﻧﻪ‬‫ﻋﲆ‬‫ﻳﻨﺺ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻷول‬
‫اﳌﻨﻈﻢ‬ ‫اﳌﺮﺳﻮم‬ ‫اﻟﺤﺎل‬ ‫ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻟﺠﺎري‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬‫أﻧﻪ‬‫إﻻ‬ 1966‫ﻧﻮﻧﱪ‬ 1‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬‫اﻟﺼﺎدر‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫وﻫﻲ‬‫ﻟﻠﻄﻠﺐ‬‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‬‫اﻟﺠﻬﺔ‬‫إﱃ‬‫ﻳﺸﺮﻴ‬‫أﻧﻪ‬‫ﻳﺘﺒﻦﻴ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻫﺬا‬‫إﱃ‬
‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬‫ﻓﺈن‬،‫اﻟﺤﺎل‬‫وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬،‫اﳌﻠﻚ‬‫وﻛﻴﻞ‬‫ﺷﺨﺺ‬‫ﰲ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫ﻓﺎﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻧﻴﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﺘﻮﻓﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫ﺑﺪرﺟﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬
‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﱃ‬
.‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬‫ﻳﻨﺎﻗﺾ‬‫اﻷول‬‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬‫أو‬‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻟﺸﻜﲇ‬‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬‫ﺑﺨﺼﻮص‬‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬:‫اﺑﻌﺎ‬‫ر‬
‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫اﻟﺸﻜﲇ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫أن‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬،‫اﻟﺤﺎل‬‫وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬،‫ﺑﻴﻨﻬﺎﻤ‬‫اﻟﻔﺼﻞ‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬‫وﻻ‬،‫وﺛﻴﻘﺎ‬
‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﺗﻄﻠﺐ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬
: ‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ام‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ‫اﻟﻘﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﻗﺒﻠﻴﺔ‬‫ﻤﺑﺴﺎﻃﺮ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬‫اﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬
،‫اﻟﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫واﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻻﺟ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫وﺳﻠﻮك‬ ،‫اﻟﺘﻈﻠﻢ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫أي‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻲﺋ‬ ‫اﻟﻮﻛﻴﻞ‬ ‫إدﺧﺎل‬ ،‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻟﻮﺻﻮل‬‫ﻣﺴﻄﺮة‬‫ﺳﻠﻮك‬،‫اﻟﻘﻀﺎﻲﺋ‬‫اﳌﺴﺎﻋﺪ‬‫إدﺧﺎل‬،‫ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‬
.‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺠﺎﻤﻋﺎت‬‫ﺿﺪ‬‫اﳌﻮﺟﻬﺔ‬‫ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت‬
‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﻴﻞ‬ ‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﺈذا‬ ‫وﻫﻜﺬا‬
‫أﻧﻪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﴏﻳﺤﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺗﺸﺮﻴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ 32 ‫اﳌﺎدة‬ ‫وﺑﺎﻟﺨﺼﻮص‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺎﻣﺔ‬‫ﻏﺮﻴ‬‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬‫اﺳﺘﻜﺎﻤل‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬‫ﺗﻨﺒﻴﻪ‬‫ﻟﻠﻘﺎﴈ‬‫ﻤﻳﻜﻦ‬
‫ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻠﺎﻤذا‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫أﻗﻮل‬ ،‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫وﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﻏﺮﻴ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻜﺎﻤل‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻤﺑﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫اﻹداري‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬
32 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻤﺑﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻳﺘﻘﻴﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫وﳌﺎذا‬ ،‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫وﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫اﻹداري‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬ ‫أن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻓﺼﻼ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬ ‫اﻟﺬي‬
‫إرﻓﺎق‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺘﺠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬
‫اﻟﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎﻃﺮ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻄﻌﻮن‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬
.‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬‫إﻟﻴﻬﺎ‬‫اﳌﺸﺎر‬

39. ‫ﺣﺮ‬ ‫ﻣﻨﺒﺮ‬ 38
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫وﰲ‬ ‫اﻷﻓﻀﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫أﻋﺘﻘﺪ‬
‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫إﺻﻼح‬ ‫ﴐورة‬ ‫إﱃ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻨﺒﻴﻪ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻃﺮف‬
.‫اﳌﻌﺎدﻟﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﰲ‬‫اﻟﻀﻌﻴﻒ‬‫اﻟﻄﺮف‬‫ﻷﻧﻪ‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺎت‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ام‬‫ﱰ‬‫ﺑﺎﺣ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬‫اﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬
‫وﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﳌﻨﺸﺌﻦﻴ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻦﻴ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﺸﺮﻴ‬
‫ﻣﻜﻮﻧﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻤﻜﻮن‬ ‫اﳌﻠﻲﻜ‬ ‫اﳌﻔﻮض‬ ‫دور‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻠﻒ‬ ‫ﻳﺤﻴﻞ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﺸﺮﻴ‬ 4 ‫ﻓﺎﳌﺎدة‬ ،‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻠﻒ‬ ‫إﺣﺎﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫وأﻋﺘﻘﺪ‬ ،‫اﳌﻠﻲﻜ‬ ‫اﳌﻔﻮض‬ ‫وﻋﲆ‬ ‫اﳌﻘﺮر‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬
‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﰲ‬ ،‫اﳌﻘﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﳌﻠﻲﻜ‬ ‫اﳌﻔﻮض‬
‫ﰲ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﻣﻮا‬ ‫ﻳﻨﻘﺺ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﳌﻘﺎل‬ ‫ﻧﺴﺦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﺈن‬
‫اﻷﺧﺮﻴة‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫ﻃﺒﻖ‬‫اﻟﻘﺒﻮل‬‫ﺑﻌﺪم‬‫إﻣﺎ‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪا‬‫ﺳﻴﺸﻜﻞ‬‫ﻣﺎﻤ‬‫اﻟﺪﻋﻮى‬
.‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺸﺮﻴ‬ ‫اﻟﺬي‬ 142 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫أو‬ 32 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻄﺮف‬ ‫ﺑﺈﻧﺬار‬ ‫اﳌﻘﺮر‬ ‫اﳌﺴﺘﺸﺎر‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻘﺮر‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫وﻫﻜﺬا‬
‫أن‬‫إﻻ‬،‫اﳌﻠﻲﻜ‬‫اﳌﻔﻮض‬‫إﱃ‬‫اﳌﺴﻠﻤﺔ‬‫اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺨﺔ‬‫اﻻدﻻء‬‫ﺑﴬورة‬
‫ﻫﻞ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫دﻋﻮة‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻄﺮف‬
‫اﻟﺘﺸﻄﻴﺐ‬‫أو‬32‫ﻟﻠﻔﺼﻞ‬‫ﻃﺒﻘﺎ‬‫اﻟﻘﺒﻮل‬‫ﺑﻌﺪم‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‬‫ﻳﺤﻖ‬
‫ﻓﻴﻪ‬‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬‫ﻻ‬‫وﻗﺖ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬‫اﳌﺴﻄﺮة‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻦ‬142‫ﻟﻠﻔﺼﻞ‬‫ﻃﺒﻘﺎ‬
،‫اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺢ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫أول‬ ‫أدﱃ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره‬ ،‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮف‬
‫اﳌﻔﻮض‬‫ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ‬‫ﻗﺎم‬‫اﻟﺬي‬‫ﻫﻮ‬‫اﳌﻘﺮر‬‫اﳌﺴﺘﺸﺎر‬‫أو‬‫اﳌﻘﺮر‬‫اﻟﻘﺎﴈ‬‫وأن‬
.‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﰲ‬‫اﳌﻘﺎل‬‫أو‬‫اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬‫اﳌﻘﺎل‬‫ﻣﻦ‬‫ﻧﺴﺨﺔ‬‫اﳌﻠﻲﻜ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻠﻴﺲ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻃﺮﻓﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﳌﻠﻲﻜ‬ ‫اﳌﻔﻮض‬ ‫ﻣﺎدام‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫أﻋﺘﻘﺪ‬
‫اﻟﺘﻲ‬‫ﺑﺎﻟﺼﻮرة‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﰲ‬‫أو‬‫اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬‫اﳌﻘﺎل‬‫ﻣﻦ‬‫ﻧﺴﺨﺔ‬‫ﺗﺴﻠﻢ‬‫ﺣﻘﻪ‬
‫ﻳﺘﻌﻦﻴ‬‫وأﻧﻪ‬،‫اﻟﺘﺸﻄﻴﺐ‬‫أو‬‫اﻟﻘﺒﻮل‬‫ﺑﻌﺪم‬‫إﻣﺎ‬‫اﻟﺪﻋﻮى‬‫ﻣﺼﺮﻴ‬‫ﺗﻬﺪد‬‫ﻗﺪ‬
.‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻣﻦ‬‫ﻓﻘﻂ‬‫ﻣﺼﻮرة‬‫ﻧﺴﺨﺔ‬‫ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ‬
‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﺗﻌﱰض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬ ‫إن‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬ ‫وﺛﻴﻘﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬
.‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬‫اﳌﺤﻮر‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫وﻫﻮ‬‫ﺗﻌﱰﺿﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﺗﻌﱰض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫أﻣﺎم‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﺗﻌﱰض‬
‫ﺟﻤﻠﺔ‬‫وﻣﻦ‬،‫ﻛﻠﻴﺔ‬‫ﺑﺼﻔﺔ‬‫إﻟﻴﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻌﺮض‬‫ﻳﺼﻌﺐ‬‫ﻗﺪ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬
: ‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬‫ﻫﺬه‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬ ‫اﻣﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫إﻟ‬ ‫ﻣﺪى‬
‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺒﻪ‬ ‫اﳌﺤﺪث‬ 90-41 ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ 3 ‫اﳌﺎدة‬ ‫اﺷﱰﻃﺖ‬
‫ﰲ‬ ‫ﻣﺴﺠﻼ‬ ‫اﳌﻜﺘﻮب‬ ‫اﳌﻘﺎل‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫إدارﻳﺔ‬
.‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬‫اﳌﺤﺎﻣﻦﻴ‬‫ﻫﻴﺌﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫ﻫﻴﺌﺔ‬‫ﺟﺪول‬
‫اﻋﺘﱪه‬ ‫اﳌﻘﺎل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﳌﺴﺄﻟﺔ‬ ‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫اط‬‫ﱰ‬‫ﻓﺎﺷ‬
‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫آﻣﺮة‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫وﻧﺺ‬ ،‫وأﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ‬ ‫ﴍﻃﺎ‬
‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫اﻟﴩط‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﱰﺗﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬
.‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺸﻜﻠﻴﺎت‬‫ﻟﺨﺮﻗﻬﺎ‬‫اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫وﺧﺎﺻﺔ‬‫ذﻟﻚ‬‫إﱃ‬‫ﺗﺸﺮﻴ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻔﺼﻮل‬‫ﰲ‬‫اﻟﺘﻤﻌﻦ‬‫ﺧﻼل‬‫وﻣﻦ‬
‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﻓﻊ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺸﺮﻴ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫أن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫ﻣﺤﺎﻣﻲ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫اﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎل‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬
‫اﻟﺴﺆال‬‫ﻳﻄﺮح‬‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬،‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬‫اﳌﺤﺎﻣﻦﻴ‬‫ﻫﻴﺌﺎت‬‫إﺣﺪى‬‫إﱃ‬‫ﻳﻨﺘﻤﻲ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫اﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎل‬ ‫ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻣﻲ‬‫ﺰ‬‫إﻟ‬ ‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻞ‬
‫ﺗﻨﺎزل‬ ‫إذا‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫أﻳﻀﺎ؟‬ ‫واﻟﺘﻌﻘﻴﺐ‬ ‫اﻻﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫دور‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫أم‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬
‫ﻫﻞ‬ ،‫اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬ ‫اﳌﻘﺎل‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻄﺮف‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﻴﺎﺑﺘﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻷﻣﺮ‬‫ﻫﻮ‬‫ﻣﺎ‬‫ﺛﻢ‬،‫ﺑﻨﻔﺴﻪ‬‫اﻟﺪﻋﻮى‬‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﻄﺮف‬‫ﻟﻬﺬا‬‫ﻳﺤﻖ‬
‫اﳌﻘﺎل؟‬‫ﺻﺎﺣﺐ‬‫ﻫﻮ‬‫ﻟﻴﺲ‬‫اﻟﺬي‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ‬
‫اﳌﻄﻠﻮب‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺤﻪ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﻘﺪ‬
‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻛﻮن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وﻗﺪ‬
‫اﳌﻘﺎل‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺰ‬ ‫ﻋﻮض‬ ‫ﻣﺤﺎﻣﻲ‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬
.‫اﳌﺤﺎﻣﻲ‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﻄﻌﻦ‬‫آﺟﺎل‬‫ﻗﴫ‬
‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻹﻟﻐﺎء‬ ‫دﻋﻮى‬ ‫ﻟﺮﻓﻊ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫اﳌﴩع‬ ‫ﺣﺪد‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫اﻛﺘﺴﺎب‬ ‫اﻣﻬﺎ‬‫ﱰ‬‫اﺣ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫وﻳﱰﺗـﺐ‬ (‫ﻳﻮﻣﺎ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ)ﺳﺘﻮن‬
‫ﰲ‬ ‫اﻟﻄﺎﻋﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺳﻘﻮط‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻟﻐﺎء‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺣﺼﺎﻧﺔ‬ ‫اﻹداري‬
.‫اﻟﻄﻌﻦ‬
23 ‫واﳌﺎدة‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ 360 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺮﺟﻮع‬
‫اﻹﻟﻐﺎء‬‫ﻓﺪﻋﻮى‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻤﺑﻮﺟﺒﻪ‬‫اﳌﺤﺪث‬41.90‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻦ‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ) ‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫رﻓﻌﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻮﻣﺎ‬ ‫ﺳﺘﻮن‬ ‫ﺧﻼل‬ (‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻤﺑﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﻓﺔ‬ ‫أو‬
‫ﺑﻪ‬‫اﻟﻴﻘﻴﻨﻲ‬‫اﻟﻌﻠﻢ‬‫ﺗﺎرﻳﺦ‬‫ﻣﻦ‬‫أو‬‫ﻓﻴﻪ‬‫اﳌﻄﻌﻮن‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﺗﺒﻠﻴﻎ‬‫أو‬‫اﻟﻨﴩ‬
.‫اﻟﻘﻀﺎﻲﺋ‬ ‫اﻻﺟﺘﻬﺎد‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺳﺎر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ،‫ﺟﺪا‬ ‫ﻗﺼﺮﻴ‬ ‫اﻟﻌﻤﲇ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺒﺪو‬ ‫اﻵﺟﻞ‬ ‫ﻓﻬﺬا‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‬ -‫أﺷﻬﺮ‬ ‫ﺳﺘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻵﺟﺎل‬ ‫ﺣﺪد‬ ‫ﻣﺜﻼ‬ ‫اﺋﺮي‬‫ﺰ‬‫اﻟﺠ‬ ‫ﻓﺎﳌﴩع‬ ،‫اﻟﺪول‬
‫إﻋﺎدة‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ -‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫دﻋﻮى‬ ‫ﰲ‬
. ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫آﺟﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬

40. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬39
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺮﺳﻮم‬
،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻬﺎﻤ‬ ‫اﻓﺪا‬‫ر‬‫و‬ ‫ﻛﺒﺮﻴة‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬
،‫اءاﺗﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫وإﺟ‬ ،‫دﻋﻮاه‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫ﺑﺄداء‬ ‫ﻣﻠﺰم‬ ‫ﻓﺎﳌﺪﻋﻲ‬
‫ﺑﻨﺺ‬‫اﺳﺘﺜﻨﻰ‬‫ﻣﺎ‬‫إﻻ‬‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬‫ﺑﺼﻨﺪوق‬‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬‫ﻤﻳﺎرس‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻄﻌﻮن‬‫و‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫إﻟﻐﺎء‬‫ﻟﻄﻠﺒﺎت‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻟﺸﺄن‬‫ﻫﻮ‬‫ﻛﺎﻤ‬،‫ﴏﻳﺢ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻲﻧ‬
‫ﻤﺑﻮﺟﺐ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺮﺳﻮم‬‫أداء‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻌﻔﺎة‬‫ﻓﻬﻲ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬‫ﺗﺠﺎوز‬‫ﺑﺴﺒﺐ‬
.‫اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬‫اﻟﻄﻌﻮن‬‫ﻛﺬﻟﻚ‬‫و‬،‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﻣﻦ‬22‫اﳌﺎدة‬
‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫أداء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻔﻰ‬ ‫اﻷﺻﲇ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وإذا‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻟﺸﺄن‬‫ﻫﻮ‬‫ﻛﺎﻤ‬‫اﻟﺮﺳﻢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻷﺧﺮ‬‫ﻫﻮ‬‫ﻳﻌﻔﻰ‬‫ﻟﻪ‬‫اﻟﺘﺎﺑﻊ‬‫اﻟﻄﻠﺐ‬
‫إﻟﻐﺎء‬ ‫ﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻹداري‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫إﻳﻘﺎف‬ ‫ﻟﻄﻠﺐ‬
.‫اﳌﻮﺿﻮع‬ ‫ﰲ‬‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺮﺳﻮم‬‫ﻷداء‬‫ﺧﺎﺿﻌﺔ‬‫ﺗﻈﻞ‬‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬‫اﻟﻘﻀﺎء‬‫دﻋﺎوي‬‫أن‬‫ﻏﺮﻴ‬
‫وﻫﺬا‬ ،‫ﻣﻌﻔﺎة‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻃﻠﺐ‬‫»ﻳﻌﻔﻰ‬‫ﻣﻨﻪ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬10‫اﳌﺎدة‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫ﻧﺼﺖ‬‫ﻣﺎ‬
‫ﻣﺪى‬ ‫اﻗﺐ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻹدارة‬ ‫و‬ ،«‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫أداء‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫وﻟﻮ‬ ‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫اﺳﺘﻴﻔﺎء‬
‫اﳌﻮاﻓﻖ‬ 1406 ‫رﺟﺐ‬ 25 ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ 1.84.54 ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﴩﻳﻒ‬ ‫اﻟﻈﻬﺮﻴ‬
.1984‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻤﺑﺜﺎﺑﺔ‬ 1984‫أﺑﺮﻳﻞ‬ 27
‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺣﺎﻤﻳﺔ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮى‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ،‫وﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻟﻘﻀﺎء‬‫أﻣﺎم‬‫اﳌﻘﺎﻣﺔ‬‫اﻟﺪﻋﺎوي‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫إﻋﻔﺎء‬‫أﺟﺪى‬‫ﻛﺎن‬‫اﻹدارة‬‫ﺗﻌﺴﻒ‬
.‫اﻻﻟﻐﺎء‬‫دﻋﻮى‬‫ﰲ‬‫اﻟﺤﺎل‬‫ﻫﻮ‬‫ﻛﺎﻤ‬‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺮﺳﻮم‬‫ﻣﻦ‬‫اﻹداري‬
‫اﻟﻄﻌﻦ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬
‫ﻣﺴﻄﺮة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻬﻤﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻄﻌﻦ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬
‫اﻟﺬي‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫واﻟﻘ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬
‫ﺑﻌﺾ‬‫اﻟﻄﻌﻦ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬‫وﺗﻄﺮح‬،‫ﺗﻘﺼﺮﻴ‬‫أو‬‫ﺧﻄﺄ‬‫ﻳﺸﻮﺑﻪ‬‫ﻗﺪ‬
.‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ‬ ‫اﳌﻨﺸﺊ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ذﻟﻚ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬‫ﺣﻜﻢ‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫أن‬‫ﺑﺪ‬‫ﻻ‬‫اﻻﺧﺘﺼﺎص‬‫ﺑﻌﺪم‬‫اﻟﺪﻓﻊ‬‫ﻓﺈن‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺿﻤﺖ‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫اﻹﺷﻜﺎل‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬
‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫واﺣﺪ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫وﺣﻜﻤﺖ‬ ‫اﻟﺠﻮﻫﺮ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪﻓﻊ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺒﺚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺻﲇ‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎص‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬
‫إﱃ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬
‫اﳌﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻳﺘﻘﺪم‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬
‫أﻣﺎم‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫اﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﺑﻄﻠﺐ‬
‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫ﰲ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫وﻃﻠﺐ‬‫اﻟﻨﻘﺾ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬
.‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫اﻟﻐﺮﻓﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﻌﻠﻢ‬ ‫ﻓﻜﺎﻤ‬ ‫اﻟﻄﻌﻦ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﰲ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫إﺷﻜﺎل‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﺛﻢ‬
‫ﺑﺨﺼﻮص‬‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‬‫ﻫﻲ‬‫ﻛﺎﻧﺖ‬،‫اﻟﻨﻘﺾ‬‫ﻤﺑﺤﻜﻤﺔ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬
‫ﺗﻌﺪدا‬‫ﻫﻨﺎك‬‫ﻛﺎن‬‫إذا‬‫وﻫﻜﺬا‬،‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺼﺎدرة‬‫اﻷﺣﻜﺎم‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻤﺑﻘﺎل‬‫ﺗﻘﺪم‬‫أن‬‫ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ‬‫وﺳﺒﻖ‬‫واﺣﺪ‬‫ﻣﻠﻒ‬‫ﰲ‬‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬‫ﰲ‬
‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫إﺣﺪاث‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬
‫اﻟﻌﻤﻞ؟‬‫ﻣﺎ‬‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬‫أﻣﺎم‬‫ﺑﺎﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻪ‬‫آﺧﺮ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫ﻓﺎﻷﻃ‬ ،‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫اﻟﺘﻔﻀﻴﻞ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﻄﺮح‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺳﺒﻖ‬
‫إﺣﺪاث‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻋﻜﺲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬ ‫اﻟﻄﻌﻦ‬ ‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬
‫ﻣﺎﻤرﺳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎل‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬ ‫اﻟﻄﻌﻦ‬
‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﺣﻴﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻠﻒ‬ ‫إﺣﺪاث‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
.‫اﻹدارﻳﺔ‬‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‬‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬‫إﺣﺪاث‬‫ﻗﺒﻞ‬
‫ﺗﻌﱰض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬ ‫إن‬ ‫ﺧﺘﺎﻣﺎ‬
‫إﻳﺠﺎد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﺗﻘﺘﴤ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﴈ‬ ‫ﻣﺴﻄﺮة‬
‫اﻟﺘﻐﻠﺐ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﻘﻮل‬ ‫وﻤﻳﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬
‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫ﻟﻺﺟ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺷﻤﻮﱄ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫وﰲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﲆ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﺳﺘﻜﺎﻤل‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﻘﺘﴤ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻤﻳﻜﻦ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻋﻮض‬ ‫اﻟﻨﺠﺎح‬ ‫ﴍوط‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﰲ‬ ‫إداري‬ ‫ﻗﻀﺎء‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﻦ‬
.‫ﻓﻘﻂ‬‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‬‫إدارﻳﺔ‬‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬

41. ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ‬ 40
‫إﻳﺠﺎﺑﻴﺎ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ﺗﻄﻮ‬ ‫ﺗﺴﺠﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬
2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺘﺨﺬة‬‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬‫ﺑﻔﻀﻞ‬‫إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬‫ﻧﺘﺎﺋﺠﺎ‬،2013‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺧﻼل‬،‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫ﺣﻘﻖ‬
‫اﻷداء‬‫و‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺪد‬‫أداء‬‫ﺣﺴﻦ‬‫ﻛﺬا‬‫و‬‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬
2013‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺳﺠﻞ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫وﺗﺤﺴﻦ‬ ‫اﳌﺒﺎﴍة‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬ ‫اﻟﺠﻴﺪ‬
.2012‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺧﻼل‬2،7%‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬4،8%‫ﺗﻨﺎﻫﺰ‬‫ﻧﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺑﺘﺪاء‬‫ﺗﻌﺎﻓﻴﻪ‬‫ﻳﻮاﺻﻞ‬‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
2013‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﺗﺴﻤﺖ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻇﺮوف‬ ‫وﺗﺪﻫﻮر‬ ‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻤﺗﻜﻦ‬ ،‫اﻟﺼﺎﻋﺪة‬
‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻤﻧﻮ‬ ‫وﺗﺮﻴة‬ ‫ﺗﺴﺎرع‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫ﺗﻌﺎﻓﻴﻪ‬
.‫اﻟﺴﻨﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬‫اﻟﻨﺼﻒ‬‫ﺧﻼل‬‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬
‫ﺗﺴﺎرﻋﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوروﻲﺑ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻤﺗﻜﻦ‬ ‫ﺣﻦﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻟﻨﺸﺎﻃﻬﺎ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺻﻼ‬
‫اﻟﺜﺎﻲﻧ‬‫اﻟﻔﺼﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺑﺘﺪاء‬‫وذﻟﻚ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻟﺮﻛﻮد‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺨﺮوج‬
‫ﺗﺒﺎﻃﺆا‬ ‫اﻟﺼﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻋﺮف‬ ،‫ﺟﻬﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ .2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﴍوط‬ ‫ﺑﺘﺸﺪﻳﺪ‬ ‫دﻳﻨﺎﻣﻴﺘﻪ‬ ‫ﺗﺄﺛﺮت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻤﻧﻮه‬ ‫ﻟﻮﺗﺮﻴة‬ ‫ﻃﻔﻴﻔﺎ‬
.‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬‫اﻷﻣﻮال‬‫رؤوس‬‫اﺟﻊ‬‫ﱰ‬‫ﻟ‬‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﺸﻬﺮ‬‫إﺻﺪاره‬‫ﰲ‬‫اﻟﺪوﱄ‬‫اﻟﻨﻘﺪ‬‫ﺻﻨﺪوق‬‫ﻗﺎم‬،‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺘﻄﻮ‬‫ﻫﺎﺗﻪ‬‫ﺿﻮء‬‫ﰲ‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎﺗﻪ‬ ‫ﺑﺘﺤﺴﻦﻴ‬ ،2012 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻣﺮة‬ ‫وﻷول‬ ،2014 ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫ﻟﺴﻨﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫ﻣﻌﺪل‬‫رﻓﻊ‬‫ﺗﻢ‬،‫وﻫﻜﺬا‬.‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬‫اﻟﻨﻤﻮ‬‫ﻵﻓﺎق‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬ .‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‬ 2,9% ‫ﺑﺪل‬ 3,0% ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻴﺒﻠﻎ‬ 2013
‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺠﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﰲ‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬
،‫ﺟﻬﺔ‬‫ﻣﻦ‬،‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬‫اﳌﺨﺎﻃﺮ‬‫ﺑﺒﻌﺾ‬‫ﻣﺤﻔﻮﻓﺎ‬‫اﻷﺧﺮﻴ‬‫ﻫﺬا‬‫ال‬‫ﺰ‬‫ﻳ‬
‫»اﻟﺘﻴﺴﺮﻴ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﺤﺠﻢ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻲﻜ‬ ‫اﱄ‬‫ر‬‫اﻟﻔﻴﺪ‬ ‫اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ‬ ‫ﺧﻔﺾ‬ ‫ﰲ‬
‫ﺳﻠﺒﺎ‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫(واﻟﺬي‬Quantitative Easing) «‫اﻟﻜﻤﻲ‬
‫ﰲ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺼﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬
.‫اﻷورو‬‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬‫ﺗﺸﻬﺪه‬‫اﻟﺬي‬‫اﻟﺘﻀﺨﻢ‬‫ﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‬‫اﻟﺤﺎد‬‫اﻻﻧﺨﻔﺎض‬
‫ﻣﻌﺪﻻت‬‫ﻋﲆ‬‫ﺣﻔﺎﻇﻬﺎ‬‫إﱃ‬‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬،‫اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬
‫اﻟﺒﻨﻮك‬‫اﺻﻠﺖ‬‫و‬،‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬‫ﺟﺪ‬‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‬‫ﰲ‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬‫اﻟﻔﺎﺋﺪة‬‫ﺳﻌﺮ‬
‫ﻧﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﺗﺒﺎع‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬
‫»اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‬‫ل‬‫ﺑﺎﺗﺒﺎﻋﻬﺎ‬‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬‫وذﻟﻚ‬‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬‫ﻏﺮﻴ‬
‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﻣﻜﻨﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .(Forward Guidance) «‫اﻟﺸﻔﻬﻲ‬
.‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻷﺳﻮاق‬‫ﰲ‬‫اﻟﺜﻘﺔ‬‫إﻋﺎدة‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﺒﺮﻴ‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﺟﻌﺎ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻮاد‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ،‫ﺟﻬﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻔﺎﺋﺾ‬ ‫أﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﻟﻌﺪة‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬
‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﻮاد‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﺮض‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺴﺠﻞ‬
.‫اﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﻣﺘﻮاﺻﻼ‬‫ﺗﺴﺎرﻋﺎ‬‫ﻳﺴﺠﻞ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎدة‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻤﺗﻴﺰت‬ ،‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬
‫دوﱄ‬‫ﻣﺤﻴﻂ‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﺳﺘﻤ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬‫وذﻟﻚ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫اﳌﺎﻛﺮو‬‫ﻟﻠﺘﻮازﻧﺎت‬
‫اﻟﺘﻮاﱄ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬‫ﺗﻮاﺻﻞ‬‫اﻟﺬي‬‫اﻻﻧﻜﺎﻤش‬‫ﻻﺳﻴﺎﻤ‬‫ﻣﻼﺋﻢ‬‫ﻏﺮﻴ‬
.‫اﻷورو‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺑﺘﺴﺎرع‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻤﺗﻴﺰت‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﻌﺰى‬ .2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ 2,7% ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ 4,8% ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺴﺠﻼ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎع‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﻲﺋ‬ ‫اﻷداء‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬
‫ﻣﺤﺼﻮل‬ ‫ﺛﺎﻲﻧ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﻔﻀﻞ‬ 20% ‫ﻤﻧﻮه‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎﻫﺰ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻊ‬
‫إﱃ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﺧﴬ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻣﺨﻄﻂ‬ ‫إﻃﻼق‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻟﻠﺤﺒﻮب‬ ‫ﻗﻴﺎﳼ‬
.‫اﻷﺧﺮى‬‫اﻋﺎت‬‫ر‬‫ﻟﻠﺰ‬‫اﻻﻳﺠﺎﻲﺑ‬‫اﻟﺘﻄﻮر‬
‫ﻤﻧﻮﻫﺎ‬ ‫وﺗﺮﻴة‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﺧﻼل‬ 4,5% ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ 3% ‫ﺣﺪود‬ ‫إﱃ‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﱰ‬‫ﻟﺘ‬ ‫ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ‬ ‫ﺗﺒﺎﻃﺆا‬

42. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬41
‫اﻻﻧﺨﻔﺎﺿﺎت‬ ‫إﱃ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬ .2012 ‫ﺳﻨﺔ‬
‫ﻛﺎﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﺟﻬﺔ‬‫وﻣﻦ‬،‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‬‫وﻛﺬا‬‫ﺑﻬﺎ‬‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬‫واﻷﻧﺸﻄﺔ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫واﻷﺷﻐﺎل‬
‫ﻟﻠﻔﻮﺳﻔﺎط‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬‫اﳌﻮﺟﻪ‬‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬‫اﻟﻄﻠﺐ‬‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬،‫أﺧﺮى‬
‫أﺑﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﺘﺒﺎﻃﺆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬ .‫اﻟﻨﺴﻴﺞ‬ ‫وﻟﻘﻄﺎع‬ ‫وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻪ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‬،‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬‫وﻛﺬﻟﻚ‬‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬‫اﳌﻬﻦ‬
‫ﻣﻜﻨﺖ‬‫دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ‬‫ﻋﻦ‬،‫واﻻﺗﺼﺎﻻت‬‫واﳌﻮاﺻﻼت‬‫واﻟﻨﻘﻞ‬‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬
.‫اﻟﺬﻛﺮ‬‫اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ‬‫اﺟﻌﺎت‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬‫ﺗﺪارك‬‫ﻣﻦ‬
‫اﳌﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوض‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺘﻄﻮ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اة‬‫ز‬‫ﻣﻮا‬
‫اﺑﺘﺪاء‬ ‫ﺷﻬﺪﺗﻪ‬‫اﻟﺬي‬‫اﳌﻠﺤﻮظ‬‫اﻟﺘﺤﺴﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬‫ﺗﺒﺎﻃﺆا‬‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺳﺠﻠﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫وﻗﺪ‬ .2013 ‫ﺧﻼل‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 25 ‫ﺗﺪﻓﻘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻴﺒﻠﻎ‬ ،‫اﻷول‬
‫واﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫واﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻤﺑﺎ‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺎت‬ ‫ﺟﻞ‬ ‫اﻟﺘﺤﺴﻦ‬
.‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬‫وﻗﺮوض‬
‫ﻢﻟ‬‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‬‫ﺣﺪود‬‫ﰲ‬‫ﻓﻴﻪ‬‫اﻟﺘﺤﻜﻢ‬‫ﺗﻢ‬‫ﻓﻘﺪ‬،‫ﺑﺎﻟﺘﻀﺨﻢ‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬‫أﻣﺎ‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺮﻏﻢ‬‫ﻋﲆ‬2012‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺧﻼل‬1,3%‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬1,9%‫ﺗﺘﻌﺪى‬
‫أﺳﻔﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﴚء‬ ،‫ﺷﺘﻨﱪ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺑﺘﺪاء‬ ‫اﳌﻘﺎﻳﺴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬
1,5% ‫ب‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫اﳌﻮاد‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫ﳌﺆﴍ‬ ‫ﻃﻔﻴﻒ‬ ‫ﺗﺴﺎرع‬ ‫ﻋﻦ‬
‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣﺆﴍ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ 0,5% ‫ﻋﻮض‬
.2,4% ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﰲ‬
114.000 ‫ﺧﻠﻖ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ،‫ﺟﻬﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدت‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻮﺳﻂ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ 77% ‫ﺷﻐﻞ‬ ‫ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﻣﻨﺼﺐ‬101.000‫ﺑـ‬«‫»اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬‫اﳌﻨﺎﺻﺐ‬‫ﻫﺬه‬
‫ﻓﻘﺪ‬‫ﺣﻦﻴ‬‫ﰲ‬‫ﻣﻨﺼﺐ‬ 58.000‫ﺑـ‬«‫اﻟﺼﻴﺪ‬‫و‬‫اﻟﻐﺎﺑﺔ‬،‫و«اﻟﻔﻼﺣﺔ‬‫ﺷﻐﻞ‬
.‫ﻣﻨﺼﺐ‬ 50.000«‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬‫واﻷﺷﻐﺎل‬‫»اﻟﺒﻨﺎء‬‫ﻗﻄﺎع‬
،‫ﻋﺎﻃﻞ‬ 43.000 ‫ﺑــ‬ ‫ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫اﻹﺟﺎﻤﱄ‬ ‫اﻟﺤﺠﻢ‬ ‫ارﺗﻔﻊ‬ ،‫ﺟﻬﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬
0,2 ‫ﺑــ‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﳌﻌﺪل‬ ‫ﻃﻔﻴﻒ‬ ‫ﺟﺪ‬ ‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻧﺘﺞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﴚء‬
‫اﳌﻌﺪل‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﺳﺘﻘﺮ‬ ‫وﻗﺪ‬ .9,2%‫ﻟﻴﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬
‫ﺷﻬﺎدة‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺎﺻﻠﻦﻴ‬ ‫ﻟﺪى‬ 18,2% ‫ﺣﺪود‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﴬي‬ ‫اﻟﻮﺳﻂ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﻌﻤﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺎﻟﻐﻦﻴ‬ ‫اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ 0,2‫ﺑــ‬ ‫ارﺗﻔﻊ‬ ‫ﻓﻴﺎﻤ‬
.19,8% ‫ﻟﻴﺒﻠﻎ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ 34 ‫و‬ 25 ‫ﺑﻦﻴ‬ ‫ﻣﺎ‬

43. ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ‬ 42
‫ﻣﻠﺤﻮظ‬‫اﺟﻊ‬‫ﱰ‬‫ﺑ‬2013‫ﺳﻨﺔ‬‫اﺗﺴﻤﺖ‬،‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬‫اﻟﻘﻄﺎع‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫وﻋﲆ‬
‫اﻧﺤﴫ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷداءات‬ ‫ان‬‫ﺰ‬‫ﳌﻴ‬ ‫اﻟﺠﺎري‬ ‫اﻟﺤﺴﺎب‬ ‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ 9,7% ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎم‬ ‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ 7,7% ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫زﻳﺎدة‬‫اﻟﺘﺠﺎري‬‫اﻟﻌﺠﺰ‬‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬‫إﱃ‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫اﻟﺘﺤﺴﻦ‬‫ﻫﺬا‬‫وﻳﻌﺰى‬.2012
‫اﳌﺠﻬﻮدات‬ ‫وﻛﺬا‬ ‫اﳌﺒﺎﴍة‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬ ‫اﳌﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻷداء‬ ‫ﻋﲆ‬
.‫ﻣﻬﻤﺔ‬‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬‫ﻤﺗﻮﻳﻼت‬‫ﺗﻌﺒﺌﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻜﻨﺖ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﳌﺒﺬوﻟﺔ‬
‫اﻟﻌﺠﺰ‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ،‫اﻵداءات‬ ‫ان‬‫ﺰ‬‫ﳌﻴ‬ ‫اﻟﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬
‫ﺗﻘﻠﺺ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ 3,2% ‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 6,5 ‫ﺑـ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎري‬
‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬‫اﻟﺘﻄﻮر‬‫ﻫﺬا‬‫وﻳﻌﺰى‬. 2%‫أو‬‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 7,9‫ﺑـ‬‫اﻟﻮاردات‬
‫)-33%(ﻋﻠﺎﻤ‬ ‫واﻟﺤﺒﻮب‬ (-%4) ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﻓﺎﺗﻮرﻲﺗ‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫إﱃ‬
‫ارﺗﻔﺎﻋﻬﺎ‬ ‫واﺻﻠﺖ‬ ‫اﳌﺼﻨﻌﺔ‬ ‫واﻟﻨﺼﻒ‬ ‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫واردات‬ ‫ﺑﺄن‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺴﻴﺎ‬ ‫ﺑﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫اﳌﻮﺟﻬﺔ‬
.‫اﺟﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻻﺳﺘﺨ‬‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬‫واﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﻚ‬
‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 1,4 ‫ﺑـ‬ ‫ﻃﻔﻴﻔﺎ‬ ‫اﺟﻌﺎ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺼﺎد‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﻔﻮﺳﻔﺎط‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺻﺎد‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫ﻧﺎﺗﺠﺎ‬ 0,8% ‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬
‫ﰲ‬ ‫ﻟﻸﺳﻌﺎر‬ ‫اﻟﺤﺎد‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ 23,3% ‫ب‬ ‫وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻪ‬
‫ارﺗﻔﺎﻋﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺼﺎد‬ ‫ﺳﺠﻠﺖ‬ ،‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ‬ .‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻮاق‬
‫اﳌﻬﻦ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺻﺎد‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ 7,2% ‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 9,9 ‫ب‬ ‫ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ‬
‫ﻟﺒﻼدﻧﺎ‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﱰ‬‫اﻻﺳ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺨﻴﺎ‬ ‫ﻳﺰﻲﻛ‬ ‫ﻣﺎﻤ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫ﻣﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ﻧﺸﻴﻄﺔ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬
.‫ﻋﺎﻟﻴﻦﻴ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫وﻣﺤﺘﻮى‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬‫اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‬‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬‫أﻧﻪ‬‫إﱃ‬‫اﻹﺷﺎرة‬‫ﺗﺠﺪر‬‫ﻛﺎﻤ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات‬‫ﻋﺮﻓﺖ‬،‫ﻟﺒﻼدﻧﺎ‬‫اﻷﺳﺎﳼ‬‫اﻟﴩﻳﻚ‬‫أوروﺑﺎ‬‫ﻟﺪى‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫اﻫﻨﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬
‫ﺣﻴﺚ‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﺳﺘﻘ‬‫ﺷﺒﻪ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺎرج‬‫اﳌﻘﻴﻤﻦﻴ‬‫اﳌﻐﺎرﺑﺔ‬‫وﺗﺤﻮﻳﻼت‬‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ 59،2% ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻜﻨﺖ‬
.2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ 57,7%
‫ﺟﺎذﺑﻴﺘﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻧﺠﺢ‬ ،‫اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻟﻠﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﺪاﺧﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﳌﺒﺎﴍة‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺘﺜﺎﻤ‬
‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﺎر‬40‫ﺗﻌﺪى‬‫ﻗﻴﺎﳼ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫إﱃ‬‫ﻟﺘﺼﻞ‬‫اﻟﺘﻮاﱄ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﺔ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫اﺣﺘﻞ‬ ،‫وﺑﺬﻟﻚ‬ .25% ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫ﺑﺘ‬ ‫أي‬
‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺷﺎﻤل‬ ‫دول‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﺗﻜﺜﻴﻒ‬‫أﻳﻀﺎ‬‫ﺗﻢ‬‫ﻛﺎﻤ‬.OxfordBusiness‫ﳌﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫اﻷﺧﺮﻴ‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮص‬ ‫اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﻬﺒﺎت‬ ‫ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫اﻣﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬
‫ﻣﻴﴪة‬‫ﴍوط‬‫ذات‬‫اﻟﻘﺮوض‬‫وﻛﺬا‬‫اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬‫اﻟﺘﻌﺎون‬‫ﻣﺠﻠﺲ‬‫ﺑﻠﺪان‬
‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫واﳌﺘﻌﺪدي‬ ‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﻦﻴ‬ ‫اﻟﴩﻛﺎء‬ ‫ﺗﺠﺎه‬
.‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ‬‫واﻟﺒﻨﻚ‬
‫ب‬‫اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت‬‫ارﺗﻔﻌﺖ‬،‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺘﻄﻮ‬‫ﻟﻬﺎﺗﻪ‬‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻣﻨﺬ‬ ‫اﳌﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻧﺨﻔﺎﺿﺎت‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 5,5
‫ﻣﻦ‬ ‫أﻳﺎم‬ 9 ‫و‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ 4 ‫ﺣﻮاﱄ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻦ‬ ‫ﻣﺎﻤ‬ ،2010 ‫ﺳﻨﺔ‬
.‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫واردات‬

44. 2014 ‫أﺑﺮﻳﻞ‬ - 23 ‫اﻟﻌﺪد‬ / ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ارة‬‫ز‬‫ﻟﻮ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬43
‫ﺑﺮﺳﻢ‬ ‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﺿﺒﻂ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫أﻣﺎ‬
7,0%‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬‫اﻟﺨﺎم‬‫اﻟﺪاﺧﲇ‬‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬‫ﻣﻦ‬ 5,4%‫ﺣﻮاﱄ‬‫ﰲ‬ 2013‫ﺳﻨﺔ‬
.‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬ ‫وذﻟﻚ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬
‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺘﺨﺬة‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺘﺤﺴﻦ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﻌﺰى‬
.‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬‫وﺗﺤﺴﻦﻴ‬‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ﰲ‬‫اﻟﺘﺤﻜﻢ‬
‫ﺑﺘﻘﻠﺺ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻤﺗﻴﺰت‬ ،‫اﻟﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻌﲆ‬
‫ﺗﺤﺖ‬ ،1,6% ‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 2,8 ‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬ ‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬
‫اﻟﴩﻳﻒ‬‫)اﳌﻜﺘﺐ‬‫اﳌﻠﺰﻣﻦﻴ‬‫ﻛﺒﺎر‬‫ﻟﺒﻌﺾ‬‫اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬‫ﺗﺄﺛﺮﻴ‬
‫اﻧﺨﻔﺎض‬ ‫وﻛﺬا‬ ،(..‫اﻟﺒﻨﻲﻜ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ،‫اﳌﻐﺮب‬ ‫اﺗﺼﺎﻻت‬ ،‫ﻟﻠﻔﻮﺳﻔﺎط‬
،‫اﻟﻮاردات‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬
‫ارﺗﻔﺎﻋﺎ‬‫واﻟﺘﻨﱪ‬‫اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬‫رﺳﻮم‬‫ﺷﻬﺪت‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬.‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫اﻟﻄﺎﻗﻴﺔ‬‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬
‫اﳌﺘﺨﺬة‬‫اﻟﺘﺪاﺑﺮﻴ‬‫ﺗﺄﺛﺮﻴ‬‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ %3‫أو‬‫درﻫﻢ‬‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 394‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬
.2012‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﰲ‬
9,4 ‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬ ‫ﻤﺑﺎ‬ ‫ارﺗﻔﺎﻋﺎ‬ ‫ﺳﺠﻠﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮﻴ‬ ‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬ ‫اﻳﺪ‬‫ﺰ‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻧﺘﺞ‬ ‫وﻗﺪ‬ .%49,5 ‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬
‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 1,7 ‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﳌﻨﺸﺂت‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺤﺼﻠﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺠﺰء‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 5,2‫ﻳﻨﺎﻫﺰ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫وﻛﺬا‬ %14,9‫أو‬
.‫اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬‫اﻟﺘﻌﺎون‬‫ﻣﺠﻠﺲ‬‫دول‬‫ﻃﺮف‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻬﺒﺎت‬
‫اﻷﺟﻮر‬‫ﻛﺘﻠﺔ‬‫ﰲ‬‫ارﺗﻔﺎﻋﺎ‬‫اﻟﺴﻨﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻋﺮﻓﺖ‬،‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫وﻋﲆ‬
‫اﳌﺘﺨﺬة‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺗﺄﺛﺮﻴ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ %2 ‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 2‫ﺑﺤﻮاﱄ‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻋﺮﻓﺖ‬،‫ذﻟﻚ‬‫ﻣﻊ‬‫اة‬‫ز‬‫ﻣﻮا‬.‫ﻟﻸﺟﻮر‬‫اﻟﻌﺎدي‬‫واﻟﺘﻄﻮر‬
‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 2,3 ‫ﻤﺑﺒﻠﻎ‬ ‫اﻳﺪا‬‫ﺰ‬‫ﺗ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻊ‬
،‫وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ‬ .‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﳌﻨﺸﺂت‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬
%24,2‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 13,3‫ﺑﺤﻮاﱄ‬ ‫اﳌﻘﺎﺻﺔ‬ ‫ﺗﺤﻤﻼت‬ ‫اﻧﺨﻔﻀﺖ‬
‫ﰲ‬ ‫اﳌﺪﻋﻤﺔ‬ ‫اﳌﻮاد‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫ﺳﺠﻠﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﻲ‬ ‫اﺟﻊ‬‫ﱰ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻛﺬا‬ ‫و‬ ‫اﻟﴫف‬ ‫ﺳﻌﺮ‬ ‫واﻧﺨﻔﺎض‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻮاق‬
.‫اﻟﻄﺎﻗﻴﺔ‬‫اﳌﻨﺘﺠﺎت‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻷﺳﻌﺎر‬‫اﻟﺠﺰﻲﺋ‬‫اﳌﻘﺎﻳﺴﺔ‬
‫ﻣﺘﻢ‬‫ﰲ‬‫درﻫﻢ‬‫2,455ﻣﻠﻴﺎر‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬‫ﻓﻘﺪ‬،‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬‫ﻤﺑﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‬‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻓﻴﺎﻤ‬
60,5‫ﺑﺎرﺗﻔﺎع‬ ‫أي‬ ،2012‫ﺳﻨﺔ‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 493,7‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ 2013‫ﺳﻨﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ‬ ‫وﻫﻜﺬا‬ %12,3.‫أو‬ ‫درﻫﻢ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬
.2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ 62,5% ‫إﱃ‬ 2012 ‫ﺳﻨﺔ‬ 59,6% ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎم‬ ‫اﻟﺪاﺧﲇ‬
‫اﻟﺬي‬‫ﺗﺤﺴﻨﻬﺎ‬‫اﳌﺨﺎﻃﺮ‬‫و‬‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬‫ات‬‫ﴍ‬‫ﻣﺆ‬‫اﺻﻠﺖ‬‫و‬،‫ذﻟﻚ‬‫ﻣﻊ‬‫اة‬‫ز‬‫ﺑﺎﳌﻮا‬
‫ﻣﺌﻮﻳﺔ‬‫ﻧﻘﻄﺔ‬20‫ب‬‫اﻟﺪﻳﻦ‬‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬‫اﻧﺨﻔﺎض‬‫ﰲ‬‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬‫ﺗﺠﲆ‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﺳﺘﻘ‬‫إﱃ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬،2012‫ﺳﻨﺔ‬%4,5‫ﻋﻮض‬%4,3‫ﻟﻴﺒﻠﻎ‬
.‫اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ‬‫ﻣﻦ‬11,5%‫ﺣﺪود‬‫ﰲ‬‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬‫دﻳﻦ‬‫ﺑﻔﻮاﺋﺪ‬‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
.‫أﺷﻬﺮ‬6‫و‬‫ﺳﻨﻮات‬5«‫اﻟﺪﻳﻦ‬‫ﻋﻤﺮ‬‫»ﻣﺘﻮﺳﻂ‬‫ﻧﺎﻫﺰ‬‫وﻗﺪ‬،‫ﻫﺬا‬
‫ﺣﻮاﱄ‬ 2013 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ،‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ %24,1 ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ 23,7%
0,4 ‫ﻗﺪرﻫﺎ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﺣﺼﺘﻪ‬ ‫ﺳﺠﻠﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫أﻣﺎ‬ .2012
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫وﺗﺠﺪر‬ .%76,3 ‫إﱃ‬ ‫ﻟﺘﺼﻞ‬ ‫ﻣﺌﻮﻳﺔ‬ ‫ﻧﻘﻂ‬
‫دﻳﻦ‬ %25 / ‫داﺧﲇ‬ ‫دﻳﻦ‬ %75) ‫اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫اﻷﻫﺪاف‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﺎﻤﳽ‬
.(‫ﺧﺎرﺟﻲ‬

45. ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ‬ 44
‫ﻫﺬه‬ ‫ﺑﻔﻀﻞ‬ ،‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﺘﻨﻮﻳﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻻﺑﺪ‬ ،‫اﻟﺨﺘﺎم‬ ‫ﰲ‬
‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﺎﺻﺘﻦﻴ‬ ‫وﺛﻘﺔ‬ ‫ﻤﺑﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﻳﺤﻈﻰ‬ ‫ال‬‫ز‬‫ﻻ‬ ،‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﺻﻨﺪوق‬ ‫أﻛﺪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫واﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫ﻟﻠﺴﻴﻮﻟﺔ‬‫اﻻﺋﺘﺎﻤﻲﻧ‬‫ﻟﻠﺨﻂ‬‫اﳌﻐﺮب‬‫أﻫﻠﻴﺔ‬‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬‫ﺷﻬﺮ‬‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫ﰲ‬‫اﻟﺪوﱄ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺛﻘﺔ‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺬا‬ .(LPL)
‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‬ ‫واﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻤﻧﻮ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺘﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻮاﻣﺶ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬
.‫وﺷﻤﻮﱄ‬‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬
JP ‫اﻷﻋﺎﻤل‬ ‫ﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻷﺧﺮﻴ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫أﺷﺎد‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺤﺘﺬى‬ ‫ﻛﻤﺜﺎل‬ ‫وﺻﻨﻔﻪ‬ ‫اﳌﻐﺮﻲﺑ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻤﺑﻨﺎﻋﺔ‬ MORGAN
‫ﺗﻔﺎؤﻟﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﻛﺎﻤ‬ ،‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫وﺷﺎﻤل‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﴩق‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻟﻠﻔﱰة‬ ‫اﻟﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﺘﺪﺑﺮﻴ‬ ‫ﺑﻔﻀﻞ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫وﺿﻌﻴﺘﻪ‬ ‫ﺗﺠﺎه‬ ‫اﺳﺦ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻤﺗﻜﻦ‬ ،‫ﻫﺬا‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫زﻳﺎدة‬ .‫اﻷﺧﺮﻴة‬
«Investment Grade» ‫اﻻﺳﺘﺜﺎﻤر‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎدي‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻔﻪ‬
،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬
.‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬
‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ :‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‬